分户专项方案与指导记录

基层农技推广体系改革和建设示范县项目由来：为落实落实党十七届三中全会和中央1号文件精神，加紧推进基层农技推广体系改革和建设，加强农技推广工作，提升农民科学种养水平，全方面推进农业科技进村入户，农业部、财政部共同开启实施“基层农技推广体改革和建设示范县项目”（以下简称“全国农技推广示范县”）。宗旨：落实落实科学发展观，以满足农民科技需求为出发点，以服务农民成效为检验标准，经过建立健全农技推广运行机制，构建“教授组+技术指导员+科技示范户+辐射带动户”科技结果转化应用快捷通道，大力提升基层农技推广体系公共服务能力，全方面推进农业科技进村入户，为保障关键农产品有效供给、促进农民连续增收提供有效服务和技术支撑。五大任务：——推进基层农技推广体系改革和建设，构建职能明确、机构完善、队伍精干、保障有力、运转高效基层农技推广体制机制。——筛选、推广主导品种和主推技术，全方面提升技术入户率和到位率。——培育一大批观念新、技术强、留得住农业科技示范户，以户带户，辐射带动。——建设一批农业科技试验示范基地，使其成为品种展示、技术示范、信息传输、培训创业平台，建立县、乡、村农业科技试验示范网络。——培训基层农技人员，培养一批责任心强、技术精湛、扎根基层农业技术指导员。五项制度：——项目管理协议制。示范县政府领导和省级农业行政主管部门签署任务协议；示范县农业行政部门和技术指导员和科技示范户之间签署协议。——教授技术负责制。组建县、乡教授组，全方面负责技术指导。——技术指导员包村联户责任制。每名技术指导员联络一定数量村，责任人10个左右科技示范户技术指导和服务。——示范基地、科技示范户辐射带动制。经过试验示范基地和科技示范户，发挥示范带动作用。——农技人员定时培训制度。每十二个月培训50名左右农技人员开展集中培训。给技术指导员一封信技术指导员好友：祝贺祝贺您被聘为全国农技推广示范县技术指导员！为落实党中央国务院相关加紧推进农技推广体系改革和建设工作要求，加强农技推广工作，提升农民科学种养水平，全方面推进农业科技进村入户，农业部、财政部共同实施了基层农技推广体系改革和建设示范县项目。这是创新体制机制，全方面提升基层农技推广体系公共服务能力关键举措；是构建新型农业科技体系，保障关键农产品有效供给，促进农民连续增收关键路径。技术指导员是指导科技示范户科学生产老师，负担着推广主导品种和主推技术，指导科技示范户应用新技术、新品种、新机具，开展主体培训和分户技术指导重担。为加强对技术指导员管理，规范技术指导员技术指导和服务工作，立即统计、总结和检验技术指导过程中出现问题和形成经验，我们编印了这本《技术指导员手册》。期望您在相关部门组织和教授指导下，努力学习知识、新技术，认真推行技术指导员职责，把农民急需技术、政策、信息传授给示范户和农民好友，圆满完成技术指导任务，成为农民好好友！感谢你们为培养农村实用人才，发展现代农业，建设社会主义新农村所做辛勤努力！平南县农业机械化管理局4月技术指导员个人信息姓名：单位：职务（职称）：联络电话：手机：邮箱：指导户数：指导产业：平南县基层农技推广体系改革和建设补助项目实施方案依据农业部办公厅、财政部办公厅相关基层农技推广体系改革和建设工作相关要求，为深入推进我县基层农机推广体系改革和建设工作，全方面提升基层农机推广服务效能，巩固我县基层农机技术推广体系改革和建设结果，大力提升基层农机技术推广体系公共服务能力，确保中央“基层农技推广补助项目”政策落到实处，提升资金使用效率，特制订本实施方案。一、指导思想全方面落实落实党十八大和十八届三中、四中全会精神和《中国农业技术推广法》，以深入落实《广西壮族自治区人民政府办公厅印发相关加强基层农业技术推广体系建设实施方案》为手段，坚持改革创新，以满足农民科技需求为出发点，以服务农民成效为检验标准，经过明确职责、理顺体制、优化布局、稳定队伍、创新机制等一系列方法，建立和完善“以县为主、县乡共管”管理体制，巩固基层农机推广体系改革和建设结果，建立运行高效、服务到位、支撑有力、农民满意基层农机技术推广机构，真正发挥农机化技术推广主导作用，全方面提升基层农机技术推广公共服务能力，实现农业增效、农民增收和农村全方面发展。。二、基础情况1、水稻生产发展基础情况平南县地处广西浔郁平原，人口140多万，辖21个乡镇行政辖区总面积2890平方公里。全县现有耕地面积114.76万亩，其中年水稻种植面积约85万亩，是广西水稻种植、生产大县。多年来平南县在中央惠农强农政策引导下农业机械化装备水平得到快速发展，大批现代农业机械得到广泛普及推广应用，促进了农业生产发展。不过在整个水稻生产过程中除了机械化耕作和机械化收获步骤有较高作业水平外其它作业步骤手段比较落后，尤其是机械化育插秧技术，因为工艺落后，远远没有满足现代农业生产发展需要，也不符合水稻栽植“浅、匀、直、稳”最基础农艺要求。现在我县吸收引进了优异技术，已形成并能够满足水稻生产发展需要机械化育插秧技术和机械，经过多年来推广应用，我县水稻机械化育插秧作业达成了一定水平，但和全区乃至全国发展水平仍有较大差距。所以，为了全方面提升我县水稻生产全程机械化作业水平，必需在我县组织水稻面积较多乡镇建立水稻生产全程机械化技术推广示范基地，扩大该技术推广应用。2、基层农机推广体系基础情况现在我县成立了县级农机技术推广机构和乡镇农业机械化推广站为主农机推广服务体系，全县共有农机推广技术人员57人，其中：中级技术职称9人，初级技术职称26人，技术工人22人。人职员资全部纳入财政预算实施全额拨款。伴随政府不停对“三农”工作重视和加大投入，农机技术推广人员在我县推广农机新技术、新机具和落实宣传农机法规政策等发挥着主动作用，我县农机化工作取得了很好成绩，尤其是水稻生产全程机械化技术推广应用方面走在全市乃至全区前列，促进了我县农业生产发展，为农村经济发展做出了巨大贡献。三、实施内容围绕改革和建设基层农机推广体系建设和推广农机推广服务效能目标，关键创新基层农机推广服务机制、实施农机队伍素质能力提升工程、建设农机推广试验示范基地，大幅提升基层农机推广服务体系公共服务能力。（一）深入巩固改革结果，不停完善基层农机推广工作制度。1、以深入深化改革和建设为关键，以激活运行机制为根本，全方面建立、推行并完善农机推广责任制、人员聘用制、绩效考评制、人员培训制等多元化推广制度以加强基层农机农机推广队伍建设，提升队伍能力，提升服务效果，形成县、乡政府齐抓共管、以县为主，协同推进良好局面。2、坚持以人为本，突出抓好机构编制工作落实，明确县级农机技术教授组、农机人员和乡镇农机服务组服务区域、服务对象和服务内容、量化工作指标和工作要求。3、加强农机技术人员考勤考评和业绩评价，真正实现农机推广工作机制创新，方法创新、相关创新。4、激励支持农机作业合作社、专业服务组织和涉农企业参与开展农机技术推广服务。（二）确定主导产业和主推技术依据我县农业产业分布情况、发展要求和农民科技需要，我县围绕水稻生产全程机械化发展，确定水稻机械化育插秧技术为我县主推技术，以农机专业合作社、农机大户、种植大户等农业生产经营组织为平台，开展实施工作。（三）创新农机技术推广方法。依据我县水稻生产发展需要和现有基础，经过以农机合作社、农机大户、种植大户为载体，计划在我县机械化发展较不平衡部分乡镇选择（大新镇、上渡镇、平南镇、思旺镇）由农机专业合作社或农机、种植大户带动指导下，每个乡镇选择10个农机科技示范户，共40个科技示范户，以示范户辐射带动周围农户方法，建立包村联户农机推广责任制。经过集中培训、联户指导、实地观摩交流等方法推广农机化新技术新机具，同时，针对农业机械化在生产应用中碰到问题，组织有针对性技术攻关，破解难题，充足发挥农业机械作为现代农业优异生产力及技术集成应用，达成示范、推广作用。（四）规范建设农机技术推广试验示范基地。我县围绕水稻生产全程机械化发展产业，选择在种植水稻面积较多，插秧机拥有量较大、农民接收农业生产新技术比较快村屯4个乡镇建立4个水稻机械化育插秧示范点。建设示范点是：1、大新镇新和村卓远农机专业合作社机械化育插秧示范点，示范面积200亩；法人代表：刘达文2、平南镇盆塘村隆顺农机专业合作社机械化育插秧示范点，示范面积200亩；法人代表：廖科强3、思旺镇花玲村社福农机专业合作社机械化育插秧示范点，示范面积200亩；法人代表：张榕才4、上渡镇丰得保农机专业合作社机械化育插秧示范点，示范面积200亩；法人代表：梁富荣经过农机技术人员领办试验示范任务，开展经过对机械化育插秧示范点建设，把试验示范基地建设成为农机化技术尤其是水稻拌浆技术、工厂化育秧技术、机插秧技术培训、试验、推广、应用现场教材，农机技术人员科研基地、结果转化基地。经过试验示范基地建设，使农机技术人员在实践中得到提升，同时让农民在试验示范基地中看到活教材，接收农机化新技术新机具。(五)组建教授组，聘用培训技术指导员。1、依据水稻生产全程机械化技术推广需要，我县成立县级农机技术推广教授组：组长：谢春局长。副组长：陈雄奎副局长。成员：莫明县农机推广站站长。蒙善科县农机推广站副站长、质量投诉站站长。黄光敏、苏琼容、聂群英。2、依据项目标相关要求，在全县农机技术人员中选聘责任心强、技术水平高技术人员作为技术指导员，我县农机局聘用24名技术指导员：其中县农机技术推广站选聘10名，乡镇农机推广站14名。选聘县农机技术指导员是：张剑云、黄光敏、黎俊敏、罗梅春、聂群英、秦海冰、王少艾、苏琼容、潘显松。选聘乡镇农机技术指导员是：大新镇:宾伟峰、李敏婵、王福乾；平南镇:覃干明、杨昌贤、李英志、赵日志；思旺镇:黄东林坤、甘石海；上渡镇:朱汉祥、谢超华、莫松新、蒙建鹏。职责：县农机局对技术指导员以聘书形式进行聘用，建立县级技术教授组定点联络到乡镇，县、乡技术指导员负责包村联户到点。每2个县技术指导员和该乡镇农机技术指导员为1个技术小组，负责确定该乡镇农机化科技示范户并实施分户指导，指导选定科技示范户应用、推广新机具新技术，开展科技示范户培训，建立工作手册，采集相关信息等工作；负责1个示范点示范建设和技术指导。经过培育农技科技示范户、建设农机技术推广试验示范基地，结合每个示范点实际制订出具体、有针对性技术指导，促进基层农机推广体系和农户之间无缝对接和互动，真正发挥农机技术推广作用，不停提升农机化技术推广服务效能，达成项目实施目标。技术技术指导员每十二个月进村入户时间不少于30天。农机局要大力开展对农机技术人员培训工作，经过有计划地选派农机技术人员参与国家、自治区、市和县举行培训班培训，聘用技术教授举行技术讲座、集中培训、现场考察实训等形式对技术人员进行培训，不停提升技术人员业务水平。(六)提升农机推广服务效能。在我县建立“县级技术教授组定点联络到乡，农机技术人员包村到户到点”工作机制。建立和完善“教授+农机人员+科技示范户+农户”农机科技结果转化应用快速通道，建立县、乡、村农机化技术示范推广网络，不停探索出适合我县农机技术推广服务模式和科学高效运行管理机制。逐步推行互联网技术平台、农业科技网络书屋等手段，加紧推进农机技术进村入户，努力提升农机技术到位率。五、经费安排和使用（一）资金安排：省里安排我县资金15万元。（二）资金使用：今年我县基层农机技术推广补助项目经费关键用于基层农机干部培训、水稻育插秧机械化技术示范户、示范基地建设和农机技术员开展技术服务补助等。1、基层农机技术人员下乡进村入户开展技术推广、信息采集服务补助：项目总金额25%，即37500元。2、聘用技术教授补助：项目总金额5%，即7500元：用于补助开展农机手和农民培训、技术讲座和业务咨询费用。3、绩效奖励：项目总金额5%，即7500元：用于完成农机技术推广重大任务奖励。4、资料费：项目总金额5%，即7500元：用于技术资料印刷、购置、制度建设和工作考评等管理费用。5、农机科技示范补助:项目总金额35%，即52500元.其中：（1）、每个科技示范户补助机械化育插秧物资或集中培训一天误工补助50元，共2500元。（2）、示范基地补助：按示范面积补助，示范面积共800亩，每亩补助40元，共3元（3）、购置试验示范所需秧盆、农机具和请人人工补助18000元。6、基层农机技术人员参与培训和继续教育费用，项目总金额10%，即15000元。用于组织农机技术人员参与培训、现场考察观摩等活动。7、开展现代信息技术推广服务等费用，项目总金额15%即22500元，用于服务热线、农技推广云平台、电脑、网络书屋、影像、录像等设备及其它费用。六、实施步骤项目工作分三个阶段实施。第一阶段（.3.—.4）：制订方案。出台《平南县基层农机技术推广补助项目实施方案》。第二阶段（.4.—.11）：组织实施。第三阶段（.11.1—11.30）：总结、考评。对项目进行绩效考评、总结和验收并上报。七、工作要求1、强化组织领导。县农机局成立基层农机技术推广补助项目实施领导小组：组长：谢春局长副组长：陈雄奎副局长成员：莫明、蒙善科、林晓沣、吴诚。领导小组下设办公室，办公地点设县农机推广站，统一负责归口管理基层农机技术推广补助项目实施。莫明同志兼任办公室主任。2、强化技术指导服务.项目设置技术推广教授组，负责制订技术指导方案，筛选主推技术，培训技术指导员，包乡镇开展技术指导，技术指导员实施包村入户指导和示范点建设指导工作，负责制订并实施分户指导、开展科技示范培训，建立工作手册、采集相关信息等。3、强化项目管理和资金管理.领导小组负责根据项目实施内容和要求，规范管理项目。一要加强各项工作、规章、制度落实；二是加强对项目实施监督检验；三是加强档案搜集和管理；四是加强资金预算、规范管理使用，确保资金立即足额到位。4、强化宣传和总结。领导小组要立即宣传报道项目实施开展情况和优异经典，确定信息管理员，定时报送动态信息，宣传基层农机推广新人新事新成效，总结经典模式和成功经验，形成开展基层农机推广体系工作新机制、新模式。5、强化绩效考评。县农机局负责项目组织实施监管和绩效考评工作。建立项目目标责任制，做到责任明确，分工合作，协调、高效。农机局经过考评，对优异乡镇给通报表彰；对较差给通报批评。要建立健全基层农机技术推广补助项目工作绩效考评机制，客观衡量农机技术人职员作情况和服务质量，将农机技术人员工作量和推广水稻育插秧机械化技术实绩作为关键考评指标，将农民群众对农机技术人员评价作为关键考评内容。6、规范实施项目，创新机制，不停加紧农机化推广工作发展。根据要求坚立农业科技试验示范基地标牌、配置技术指导员胸牌、悬挂科技示范户门牌；编印《技术指导员手册》和《科技示范户手册》。并组织技术指导员和科技示范户认真填写；绘制主导产业区域分布和技术指导员包村服务图，并悬挂上墙；要把农机技术推广机构职能任务，农机技术人员工作职责、考勤制度、考评措施等各项制度上墙，并经过多个形式向社会公布，接收服务区域内广大农民监督。建立农机技术人员培训、示范基地、技术指导员，大力宣传基层农机化技术推广改革和建设结果，宣传基层农机技术推广人员切记宗旨、扎根农村、艰苦奋斗、服务农民优异事迹，宣传基层农业技术推广体系在加紧现代农业建设、推进农村改革发展中关键作用，激励广大基层农技人员建功立业。平南县农业机械化管理局4月16日分户方案和指导统计1、基础信息户主姓名家庭住址被指导对象姓名出生年月文化程度联络电话座机手机家庭人口数务农劳力示范种类耕地总面积（亩）水田（亩）旱田（亩）土壤类型土壤肥力上中下关键示范作物品种名称种植面积关键示范养殖种类、品种名称养殖量数2、该农户生产现实状况和存在问题3、拟关键指导内容和指导计划分户方案和指导统计4、现场指导统计5、指导效果6、农户意见反馈示范农户签字：分户方案和指导统计1、基础信息户主姓名家庭住址被指导对象姓名出生年月文化程度联络电话座机手机家庭人口数务农劳力示范种类耕地总面积（亩）水田（亩）旱田（亩）土壤类型土壤肥力上中下关键示范作物品种名称种植面积关键示范养殖种类、品种名称养殖量数2、该农户生产现实状况和存在问题3、拟关键指导内容和指导计划分户方案和指导统计4、现场指导统计5、指导效果6、农户意见反馈示范农户签字：分户方案和指导统计1、基础信息户主姓名家庭住址被指导对象姓名出生年月文化程度联络电话座机手机家庭人口数务农劳力示范种类耕地总面积（亩）水田（亩）旱田（亩）土壤类型土壤肥力上中下关键示范作物品种名称种植面积关键示范养殖种类、品种名称养殖量数2、该农户生产现实状况和存在问题3、拟关键指导内容和指导计划分户方案和指导统计4、现场指导统计5、指导效果6、农户意见反馈示范农户签字：分户方案和指导统计1、基础信息户主姓名家庭住址被指导对象姓名出生年月文化程度联络电话座机手机家庭人口数务农劳力示范种类耕地总面积（亩）水田（亩）旱田（亩）土壤类型土壤肥力上中下关键示范作物品种名称种植面积关键示范养殖种类、品种名称养殖量数2、该农户生产现实状况和存在问题3、拟关键指导内容和指导计划分户方案和指导统计4、现场指导统计5、指导效果6、农户意见反馈示范农户签字：分户方案和指导统计1、基础信息户主姓名家庭住址被指导对象姓名出生年月文化程度联络电话座机手机家庭人口数务农劳力示范种类耕地总面积（亩）水田（亩）旱田（亩）土壤类型土壤肥力上中下关键示范作物品种名称种植面积关键示范养殖种类、品种名称养殖量数2、该农户生产现实状况和存在问题3、拟关键指导内容和指导计划分户方案和指导统计4、现场指导统计5、指导效果6、农户意见反馈示范农户签字：分户方案和指导统计1、基础信息户主姓名家庭住址被指导对象姓名出生年月文化程度联络电话座机手机家庭人口数务农劳力示范种类耕地总面积（亩）水田（亩）旱田（亩）土壤类型土壤肥力上中下关键示范作物品种名称种植面积关键示范养殖种类、品种名称养殖量数2、该农户生产现实状况和存在问题3、拟关键指导内容和指导计划分户方案和指导统计4、现场指导统计5、指导效果6、农户意见反馈示范农户签字：分户方案和指导统计1、基础信息户主姓名家庭住址被指导对象姓名出生年月文化程度联络电话座机手机家庭人口数务农劳力示范种类耕地总面积（亩）水田（亩）旱田（亩）土壤类型土壤肥力上中下关键示范作物品种名称种植面积关键示范养殖种类、品种名称养殖量数2、该农户生产现实状况和存在问题3、拟关键指导内容和指导计划分户方案和指导统计4、现场指导统计5、指导效果6、农户意见反馈示范农户签字：分户方案和指导统计1、基础信息户主姓名家庭住址被指导对象姓名出生年月文化程度联络电话座机手机家庭人口数务农劳力示范种类耕地总面积（亩）水田（亩）旱田（亩）土壤类型土壤肥力上中下关键示范作物品种名称种植面积关键示范养殖种类、品种名称养殖量数2、该农户生产现实状况和存在问题3、拟关键指导内容和指导计划