市政公用工程安全文明施工监理实施细则样本

市政公用工程安全文明施工监理实行细则

目

录

一、工程项目概况

二、安全目的值

三、安全监理根据

四、安全监理内容

五、安全监理工作流程

六、监理工作控制要点细则

七、文明标化工地一、安全目的

本项目安全监理目的拟定为“三无一杜绝、一创立”。“三无”即：无工伤死亡事故；无交通死亡事故；无火灾、洪灾事故；“一杜绝”即：杜绝重伤事故；“一创立”即：创立安全文明工地。

依照本工程特点，安全防范重点有如下八个方面：

1、防高处坠落事故；2、防洪涝事故；

3、防起重伤害事故；4、防触电电击事故；

5、防机械伤害事故；6、防火灾事故；

7、防交通事故；

8、防落水事故。

二、安全监理编写根据

1．安全监理委托合同；

2．《中华人民共和国建筑法》；

3．《建设工程安全生产管理条例》；

4．《内蒙古自治区建设工程安全生产管理条例》；

5．GB50319—《建设工程监理规范》；

6．JGJ46—《施工现场暂时用电安全技术规范》；

7．JGJ33—《建筑机械使用作业安全技术规程》；

8．国家安全生产方针，各级政府安全生产法规，行业安全生产规范性文献与技术规范和原则等。

三．安全监理内容

工程监理组审查施工组织设计中安全技术办法或专项施工方案与否符合工程施工建设强制性原则，并认真做好如下审查工作：

安全管理和安全保证体系组织机构，项目经理、安全员、施工员、材料员、设备员、预算员必要持证上岗，特种作业人员配备人员数量及持证上岗状况.

b)

施工安全生产责任制，安全管理规章制度，安全操作规程审定状况。

c)

起重机械设备，施工机具和电器设备等设立与否符合规范规定。

d)

基坑支护、模板、脚手架工程、起重机械设备和整体提高脚手架拆装等专项方案与否符合规范规定。

e)

事故应急救援预案审定。

f)

冬季、雨季等季节性施工方案审定状况。

g)

施工总平面图与否合理，办公、宿舍、食堂等暂时设施以及施工现场场地，道路排水，防水办法与否符合关于规定技术原则规范和文明施工规定。

h)

暂时用电方案审定。

i)

各专项方案审定（如深基坑开挖支护方案）。

通过监理组专业人员安全审查，对施工组织设计和专项方案中存在安全隐患虽然发现和纠正，避免因设计方案瑕疵而发生安全事故

四．安全监理工作流程

1、申报程序

2、存在不安全因素、事故苗子、违规与不文明施工现象解决程序

五．安全监理实行细则

1.

安全管理

1)

监督施工单位建立安全生产责任制，涉及生产指标、各工种安全技术操作规程等，并规定其配备专（兼）职安全员，各级各部门要严格执行安全生产责任制。

监理工程师论坛2)

监督施工单位建立明确管理目的（伤亡控制指标和安全达标、文明施工目的），涉及安全责任目的分解、责任目的考核制度完善和贯彻等。

3)

规定施工单位在施工组织设计中必要要有安全办法，并上报审批后方可实行。针对专业性较强项目要单独编写专项安全施工组织设计，安全办法要全面并作好贯彻工作。

4)

检查施工单位分部（分项）工程技术资料，要有针对性强、全面书面安全技术交底，并履行签字手续。

5)

规定施工单位项目部要制定定期安全检查制度，并作好贯彻工作。安全检查要有记录，检查出事故隐患要做到专人负责限期整治，要有一定可行性较强整治办法。对重大事故隐患整治告知书所列项目要如期完毕。

6)

监督施工单位必要建立一套完善安全教诲制度，对新入厂工人要进行三级安全教诲，变换工种时要进行安全教诲，要做到每一种工人都懂得本工种安全技术操作规程。施工管理人员要按照规定进行年度培训，专职安全员要按规定进行年度培训或考核。

7)

检查施工单位特种作业操作人员与否通过专业培训，通过后方容许持证上岗。

8)

检查施工单位现场安全标志布置总平面图，规定其按图布置现场，做到与实际相符。

2.

文明施工管理

1)

规定施工单位在本工程工地周边设立高于1.8m围挡，围挡材料要结实、稳定、整洁、美观，沿工地四周持续设立。

2)

施工现场进出口必要设立大门，并规定检查施工单位与否配备门卫及一整套完善门卫制度。进入施工现场必要佩戴工作卡及安全帽，门头要设立公司标志。

3)

工地地面要做硬化解决，保证道路畅通。检查现场要有完善排水设施，保证排水畅通，工地无积水。规定施工单位设立防止泥浆、污水、废水外流或堵塞下水道和排水河道设施。施工现场温度季节要做好绿化布置，现场要设立吸烟处，禁止随意吸烟。

4)

作好材料检查工作，检查施工单位建筑材料、构件、料具要严格按照总平面布局堆放，料堆要挂好名称、品种、规格等标牌，并堆放整洁。施工现场要清理干净，建筑垃圾堆放要标出名称、品种。易燃易爆物品要分类存储。

5)

每天现场巡视，加强对施工单位办公及生活区域管理，坚决禁止在建工程用作住宿等，施工作业区与办公、生活区要划分清晰。寝室要设立保暖和防煤气中毒办法、消暑和防蚊虫叮咬办法，床铺、生活用品放置整洁。要保证宿舍周边环境卫生和安全。6)

定期对施工单位进行检查，保证现场有完善消防办法、制度或灭火器材，灭火器材配备合理。要有消防水源或满足消防规定，有完善动火审批手续和动火监护。

7)

规定施工单位在生活区要为工人设立学习和娱乐场合，并建立治安保卫制度，责任分解到人。做好治安防范办法，避免经常发生失盗事件。

8)

检查和督促施工单位在施工现场大门口必要挂好五牌一图，标牌要内容齐全，规范整洁。施工现场要设立安全标语、宣传栏、读报栏和黑板报等设施。

9)

监督施工单位建立一套健全卫生责任制度，厕所、食堂和淋浴室设施齐全，且必要符合卫生规定。保证供应卫生饮用水，生活垃圾要装入容器，及时安排专人清理。

10)

规定施工单位必要安排经专业培训急救人员常驻现场，配备急救器材、保健医药箱，有完善急救办法，并对工人开展卫生防病宣教。

11)

作好夜间施工监理工作，施工现场需建立防粉尘、防噪音办法以及施工不扰民办法，未经允许不得夜间施工。禁止在施工现场焚烧有毒、有害物质。

3．挖土工程

1)

开挖前，应对地下管线（气、水、电等）走向，标高等作好相应交底。监理人员在监督过程中，挖土发现管道、电缆及其她埋设物应及时报告，施工单位不得擅自解决。

2)

规定施工单位在挖土时要注意土壁稳定性，发既有裂缝及坍塌也许时，人员要及时离开并及时报告解决。

3)

监理人员每日或雨后必要检查土壁及支撑稳定状况，在保证安全状况下继续工作，施工单位要作好自查，并且不得将土和其她物件堆在支撑上，不得在支撑上行走或站立。

4）、开挖二侧和交通道口均应设立明显安全标志、安全围护、夜间设红灯标志。

5）、槽（坑）内施工人员必要戴安全帽挖土时应视土址性质，湿度，挖深等因素选取安全施坡，不能加大放坡系数应采用支撑办法，沟边堆土应符合安全规定。

6）、在基坑顶边弃土时，任何状况下，弃土坡脚至挖方上边沿距离不得不大于1.2m，堆土高度不得超过1.5m。

7）、选取可靠减少地下水和地表水位办法，严格进行降排水工程施工，对排水所用机具随时作好保养，并有备用机具。

8）、基坑顶面应设立防止地面水流入基坑办法，基坑顶有动载时，坑顶与动载之间至少留有1m护道。建议在基坑顶部设立汇水沟和汇水井；保证开挖期间稳定。

9）、基坑开挖前施工单位应做出系统开挖监控方案，监控点布置应满足监控规定；从基坑边沿以外1~2倍开挖深度范畴内需要保护物体均作为监控对象。

4．回填土工程

1）监督施工单位，对于基坑支撑，必要按施工组织设计规定及时依次拆除，即填土时，从深到浅分层进行，填好一层拆除一层，不能事先将支撑拆掉。

2）对施工单位机械设备进行严格检查，机械打夯机必要要有漏电保护，且不准带病运转，操作人员要带绝缘手套。

5．模板工程

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1)

监督施工单位，在进行高空、复杂构造模板安装与拆除时，事先对上报安全办法进行审核，查其与否可行。

2）检查施工单位高空作业人员必要佩带安全带，操作人员禁止穿硬底及有跟鞋作业。

3）监理人员在监督高空拆模时，规定施工单位一定要有专人指挥，并在下面标出工作区，用绳子和红白旗加以围住，暂停人员过往。

4）监理人员在模板安装前审核其负载计算书，合格后方容许安装。

6．钢筋工程

1）检查施工单位电气设备，对作业人员加强安全教诲，在运送钢筋时要注意附近有无架空电线和其她暂时电气设备，防止钢筋在回转时发生触电事故。

2）监督施工单位在起吊钢筋时，下方禁止站人必要待骨架降到距1M如下才准接近，就位支撑好方可摘钩。

3)在寻常巡视旁站过程中，作好安全检查工作，施工单位操作人员在高空作业时，不得将钢筋集中堆放在模板和脚手板上，不要把工具、钢箍、短钢筋随意放在脚手板上，以免滑下伤人。

4）检查施工单位作业区域，焊机必要接地，焊工必要穿戴防护衣具，电弧焊焊工操作时要戴防护面罩以保证操作人员安全。

7．混凝土工程

1）用泵车灌溉混凝土时，作好旁站工作，监督施工单位指挥人员，规定其密切注意料斗移动，防止人员坠落。

2）在巡逻过程中，规定作业人员在使用振动机检查漏电保护器、电源线路与否良好，振动机移动时，不能硬拉电线，防止割破或拉断电线而导致触电伤亡事故。

8．钢管脚手架搭设工程

1)

对施工单位所用金属扣件脚手架严格进行检查，规定其必要满足规范及政府条文规定。

2)

对扣件进行严格检查，严把质量关，禁止使用严重锈蚀、变形、裂缝和螺栓纹已损坏扣件。

3)

规定施工单位在脚手架基本施工过程中，除按规定设立外，必要做好排水解决，普通脚手架立杆必要设底。

4）检查金属脚手架拆除现场，必要设警区域，要张挂醒目警戒标志，禁止非操作人员通行。

9．气焊、电焊

1）检查施工单位电焊作业，电焊，气割，严格遵守“十不烧”规范操作。

2）检查每台电焊机，必要要有专用电源线控制开关，熔丝禁止用其他金属丝代

。

3）检查施工现场乙炔瓶、

气瓶，无安全回火防止器禁止用于施工现场，且安全间距不不大于10米；焊割点周边和下方采用防火办法，并规定施工单位指定专人作防火监护。

4）监督施工单位在电焊、气焊工作时，要有防火办法和专人监护检查和熄灭残渣余火。

10.施工机械

1）、各种机械操作人员和车辆驾驶员，必要获得操作合格证，不准操作与操作证不相符机械；不准将机械设备交给无本操作证人员操作，对机械操作人员要建立档案，专人管理。

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2）、操作人员必要按照本机阐明书规定，严格执行工作前检查制度和工作中注意观测及工作后检查保养制度，做到：

（1）、工作前检查：

A、工作场地周边有无妨碍工作障碍物；

B、油、水、电及其她保证机械设备正常运转条件与否完备；

C、安全操作机构与否灵活可靠；

D、批示仪表、批示灯显示与否正常可靠；

E、油温、水温与否达到正常使用温度；

（2）、工作中观测：

A、工作机构有无过热、松动或其他故障；

B、按例保规定进行例保作业；

C、认真填写机械运转记录；

3）、驾驶室或操作室应保持整洁、禁止存储易燃、易爆物品，禁止酒后操作机械，禁止机械带病运转或超负荷运转。

4）、机械设备在施工现场停放时，应选取安全停放地点，夜间应有专人看守。

5）、用手柄起动机械应注意手柄倒转伤人，向机械加油时要禁止烟火。

6）、禁止对运转中机械设备进行维修、保养调节等作业。

7）、指挥施工机械作业人员，必要站在可让人了望安全地点，并应明确规定指挥联系信号。

8）、使用钢丝绳机械，在运转中禁止用手套或其她物件接触钢丝绳，用钢丝绳拖、拉机械或重物时，人员应远离钢丝绳。

9）、起重作业应严格按照《建筑机械使用安全技术规程》（JGJ33-86）和《建筑安装工人安全技术操作规程》规定规定执行。

10）、定期组织机电设备、车辆安全大检查，对检查中查出安全问题，按照“三不放过”原则进行调查解决，制定防范办法，防止机械事故发生。

11.施工用电

1)

对外电防护方面定期进行检查，不大于安全距离必要设立封闭严密，符合规定防护办法。

2)

检查工作接地与重复接地，必要符合规定，采用TN-S系统，专用保护零线设立必要符合规定，禁止保护零线与工作零线混接。

3)

配电箱与开关箱必要符合“三级配电两极保护”规定，开关箱（末级）需设立参数匹配漏电保护装置。电箱内要设立隔离开关，坚决执行“一机、一闸、一漏、一箱”原则，安顿在恰当位置，清除周边杂物，避免操作不便等问题发生。保证电箱完整，有锁，并设立防雨办法；箱内多路配电需作好标记，箱下引出线路清晰，不混乱；保证闸具完好，型号符合规定。

4)

规定施工单位对照明用灯具金属外壳作接零保护，照明专用回路要设立漏电保护，室内线路及灯具安装高度低于2.4m要使用安全电压供电。潮湿作业及手持照明灯需使用36V如下安全电压，施工36V安全电压照明时，线路要清晰，接头处必要用绝缘布包扎。

5)

规定施工方配电线路需安排专人定期检查，保证线路无老化、破皮未包扎、过道无保护现象发生。电缆要使用五芯线，禁止使用四芯线电缆外加一根线代替五芯线电缆。电杆、横担以及电缆架设或埋设需符合规范规定。

6)

电器安装方面，检查闸具、熔断器参数与设备容量与否匹配，安装要满足规定，禁止使用其她金属丝代替熔丝。

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7)

变配电装置必要符合安全规定。

8)

规定施工单位上报施工用电需编写专项用电施工组织设计，作好地极阻值遥测记录及电工巡视维修记录，保证填写真实。用电档案需有专人管理，保证内容齐全

9）、任何人不得私拉乱接，对于违背电器操作规程和非电器工作人员私下作业者，有权予以制止。

10）、各种电器应有明显标志及警示。

六．文明标化工地

1、高处作业”

1)

高处作业规定施工单位严格按照《建筑施工高处作业安全技术规范》（JGJ80-91）规定执行。

2)

检查施工组织设计，高处作业安全技术办法及所需料具，必要列入工程施工组织设计，单位工程施工负责人对工程高处作业安全技术负责并建立相应责任制。施工前逐级进行安全技术教诲及交底，贯彻所有安全技术办法和人身防护用品，未贯彻禁止施工。

3)

规定攀登和悬空高处作业人员以及搭设高处作业安全设施人员，必要通过专业技术培训及专业考试合格，持证上岗，并必要定期进行体格检查。施工中对高处作业安全技术设施发既有缺陷或隐患时，必要及时解决，危及人身安全时，必要停止作业。

4)

定期检查施工现场，有坠落也许物件，应一律先行撤除或加以固定。拆卸下物件及余料和废料均应及时清理运走，不得任意乱置或向下丢弃，传递物件禁止抛掷。

5)

监督施工单位在雨天进行高处作业时，必要采用可靠防滑办法，积水应及时清除。进行高处作业高耸建筑物，应事先设立防雷设施。遇有六级以上强风、浓雾等恶劣气候，不得进行露天攀登与悬空高处作业。

暴雨过后，应及时对高处作业安全设施逐个检查，发现松动、变形、损坏或脱落等现象，及时修理完善。

6)

因作业需要，暂时拆除或变动安全防护设施时，必要经施工负责人批准，并采用相应可靠办法，作业后及时恢复。防护棚搭设与拆除时，应设警戒区，并应有专人监护，禁止上下同步拆除。

7)

检查高处作业设施重要受力杆件，力学计算按普通构造力学公式，强度及挠度按现行关于规范进行，钢受弯构件构造上应符合现行相应规范规定。

13)

检查基坑周遍防护设立，栏杆柱在基坑四周固定期，可采用钢管并打入地面50~70cm深。钢管离边口距离不应不大于50cm，当基坑周边采用板桩时，钢管可