巢湖市电缆产业发展规划doc巢湖市电缆产业发展规划样本

巢湖市电缆产业发展规划（修改稿）委托单位：安徽省巢湖市人民政府编制单位：上海市电缆研究所.4

目录一、前言…………………3（一）背景………………3（二）目………………3（三）根据………………3（四）规划范畴…………4（五）规划期限…………4二、国内外电线电缆产业发展状况…………………5（一）中华人民共和国电线电缆产业发展状况…………………5（二）国内电缆产业发展动向………8（三）欧美日重要公司发展趋势………10三、国际国内电缆产业现存格局、发展背景及趋势…………………12（一）国际电线电缆产业格局………12（二）国际电线电缆发展背景………13（三）中华人民共和国电线电缆产业迅速发展宏观背景………14（四）当前宏观经济形势下对国际国内经济走势预判……………16（五）将来国内电缆产业发展有利条件和不利因素………………17四、巢湖市电缆产业基本、条件……………………19（一）巢湖市电缆产业现状…………19（二）巢湖电缆产业发展基本………20（三）巢湖市电缆产业发展制约因素………………27五、指引方针、战略定位、发展目的和发展途径……32（一）指引思想…………32（二）战略定位…………32（三）发展目的…………32（四）产业发展战略途径………………33六、产业重点发展方向及产品开发选取………………37（一）特殊时期产业调节方向………37（二）产业长期重点发展方向…………38（三）产品开发领域与发展重点………38七、产业发展保障办法及建议………51附件巢湖市电缆产业发展规划专家论证会意见……………58规划编制工作后记………………………60巢湖市电缆产业发展规划依照党十六大规定，从全面建设小康社会、加快推动社会主义当代化建设全局出发，结合我市电线电缆产业现状和社会发展需要，据此制定我市电缆产业发展规划。序言电线电缆产业是涉及配套面（下游产业）最广行业之一，是国民经济各产业发展基本，被喻之为国民经济“血管”与“神经”。电线电缆产业发展必要满足各使用领域对其产品技术性能、性价比不断提高以及需求量变化新规定，因而其发展具备超前于应用领域发展必要性。精确把握产业发呈现状，在认真分析宏观经济走势基本上，判断产业动态演化趋势，据此合理制定发展目的和提出有针对性对策办法，对于我市电线电缆产业健康地、有好又快地发展具备十分重要意义。背景巢湖市电缆产业萌芽于上世纪九十年代初，通过十近年发展，当前已形成资产百亿、年销售额超百亿产业规模。产业以电气装备用电线电缆大类中控制电缆、计算机电缆以及耐高温氟塑料、硅橡胶电缆等特种电缆产品为主，顾客领域重要涉及发电(电力)、钢铁和石化等行业；并且业已形成以无为高沟镇为中心产业集群，辐射无为姚沟、泥汊、无城、二坝等镇以及和县、含山、庐江、居巢等县区板块经济发展态势，电缆产业在巢湖区域经济中已占据了重要地位。目以科学发展观为统领，以省委、省政府积极参加“泛长三角”区域分工合伙和加快沿江开发战略布置为总揽，根据国家产业政策，认真分析当前复杂国际国内宏观经济形势、国内产业发展状况，认清巢湖市电缆产业发展有利条件与不利因素，充分发挥巢湖市电线电缆产业特色和优势，积极抓住机遇，积极应对挑战。加快提高巢湖电缆产业竞争实力，增进产业健康、迅速、持续发展，实现又好又快地发展。根据根据国家发改委《产业构造调节指引目录》、《巢湖市国民经济和社会发展第十一种五年规划纲要》以及《巢湖市沿江工业带总体规划纲要》等有关规划纲要总体精神及目的、巢湖市人民政府与上海电缆研究所订立《安徽省巢湖市电线电缆产业发展规划编制合同书》以及此后经双方修改并确认《巢湖市电缆产业发展规划编写大纲》详细规定；结合对巢湖市电线电缆产业调研分析成果。规划范畴巢湖市所辖区域，根据巢湖市“十一五”产业空间布局，突出无为县作为巢湖沿江工业带电缆产业集群布局重点。规划期限规划期为~，展望期为，基期为。注：由于记录数据关系，涉及分析基期数据普通觉得主。

中华人民共和国电线电缆产业发展状况电线电缆产品按照国内行业习惯可分为五大类：裸线、电气装备用电线电缆、电力电缆、通信电缆与光缆、绕组线。既有电线电缆品种已超过种，规格10多万个。（一）中华人民共和国电线电缆产业发展状况公司数量众多，制造规模全球第一，产业集中低，市场竞争激烈，产品基本满足国内市场需求，某些出口到国际市场，行业制造力量重要集中在华东、华中地区沿江沿海及经济发达省市。1．中华人民共和国电线电缆产业总体经济运营状况据记录到末，全国规模以上电线电缆厂有3645家，年工业总产值（现价）5667亿元。从1990~中华人民共和国电线电缆行业工业总产值年平均增长（CAGR）22.7%，近三年CAGR为36.3%。依照～行业重要经济指标分析，行业总体发展呈现产出水平增长、收益增长等较好发展势头。（~电线电缆行业重要经济指标见下表1）表1～电线电缆行业重要经济指标表指标名称同比增长（％）同比增长（％）同比增长（％）工业总产值（亿元）287213.8413043.8566737.2工业销售产值（亿元）282914.6404643.0555737.3新产品产值（亿元）227NA33063.453060.6出口交货值（亿元）309-5.241835.354329.9工业中间投入（亿元）225612.8324944.0443836.6主营业务收入（亿元）279815.0401243.4546236.1资产总计（亿元）20997.59248218.2321229.4负债总计（亿元）12396.72149520.7188926.4利润总额（亿元）12317.116836.625652.4亏损公司数（家）486-17.9380-21.846422.1亏损额（亿元）11.7-27.610-14.511.919.0从业人员平均数（人）48.4-11.84491.245716.3下半年随着国际国内经济形势变化，某些产品需求下降、铜价急剧下滑，导致电线电缆行业产值缩水，库存原材料、半成品以及制成品贬值损失，顾客订单撤销或迟延，预付款以及货款回笼难等问题。预计行业总体重要经济指标完毕状况将同比增长趋缓或持平，行业总体重要经济指标同比也许浮现负增长。2．行业区域分布及格局、产业集中度以区域划分，国内电线电缆制造重要地区集中在华东、华中以及华北地区。其中华东地区电缆产业更为突出，占据行业半壁江山。全国重要区域电线电缆制造分布及所占比重见下表2：表2全国重要地区电线电缆行业分布地区公司数量资产总计从业人员数量主营业务收入华北9.4％7.0％6.5％7.1％东北6.2％5.5％4.4％4.6％华东53.6％62.5％51.5％61.8％华中25.0％19.9％32.7％21.4％西南4.4％4.2％3.8％4.5％西北1.4％0.9％1.1％0.6％在市县区域经济范畴看，在华东、华中区域内已形成了若干个产业集群和产品生产基地：江苏宜兴电力电缆公司群；江苏吴江和浙江富阳通信公司群；浙江临安射频电缆公司群、安徽无为特种电缆公司群；广东东莞电子线缆公司群以及相对集中浙江、广东绕组线公司群体。截至，电线电缆行业前二十位公司分别占了工业总产值（现价）18.9％，主营业务收入（销售收入）18.8％，利润总额21.8％。同比上年，工业总产值和主营业务收入所占比例略下降了0.2％和0.5％，利润总额所占比例下降了8个百分点。表白近几年在行业高速增长状况下，产业总体集中度没有提高。3.经济效益状况总体而言，在市场普遍供不不大于求格局下，电线电缆公司之间环绕价格战为重要特性市场竞争。面对强势和垄断顾客，过度竞争线缆公司失去了讨价还价话语权。近年来，随着铜价急剧上升，产品价格体系发生了变化，价格透明度减少，“信息不对称”效应显现，同步公司注重提高运营效率和风险管理，电线电缆行业重要经济效益指标总体呈现了回升态势。（详见下图1、图2、图3、图4）~行业产品产销率96.6~行业产品产销率96.696.497.197.597.898.598.198.195.0095.5096.0096.5097.0097.5098.0098.5099.00%~行业资本收益率~行业资本收益率0.002.004.006.008.0010.0012.0014.0016.0018.00%图1、2、3、4~行业重要经济效益指标比较4．中华人民共和国电线电缆产业产品构成状况以导体用量为表征国内电线电缆产品大类构成中，电力电缆、电气装备电线电缆（相称于低压电缆）、绕组线用铜量占所有行业用铜量89%，通信电缆等产品类用铜量偏低。这种产品构成构造与国内经济发展状况和基本国情相吻合，国内经济起步晚，基本设施薄弱，城乡输配电网建设还处在发展阶段。现阶段都市化、工业化对电力电缆、电气装备用电线电缆需求量比较大；同步，电气及电器、电机以及汽车、电子产品等领域发展对绕组线产品需求也在迅速增长。而国内通信网络“八纵八横”长途干线建设以及城域网大规模建设一开始就重要采用先进光纤传播技术及大量使用光缆来完毕，铜芯通信电缆已淡出干线和城域网络，当前普通只运用于顾客网络和室内。5．电线电缆产品进出口状况近年来国内电线电缆进出口保持高速、持续增长，贸易顺差还在继续扩大。电线电缆、光纤光缆产品（按海关协调码体系分类，含电线电缆线束产品）出口贸易1009364万美元，同比增长38.3％；进口贸易420766万美元，同比增长16.7％，贸易顺差588598万美元，同比增长59.3％。从国内进出口单价（重量价格比）来看，国内电线电缆出口总体单价仅为进口52％，表白国内出口仍旧属于低附加值产品。对比进出口额及国内销售额，国内电线电缆国内市场名义消费额85~90%是来自于国内电线电缆制造。普通线缆进口产品在中华人民共和国国内市场不具备竞争优势，电线电缆进口贸易普通集中于国内制造难以满足产品。（二）国内电缆产业发展动向1．电线电缆行业在国内电线电缆行业近几年高速发展中，产业发展动向有如下几种比较明显趋势。(1)在注重发展产品品种同步，十分注重产品规模化生产如在中压交联电力电缆、通信电缆光缆、绕组线等产品制造领域制造规模扩张都比较明显。以中压交联电力电缆为例，当前，国内生产中压交联电缆规模较大公司，其悬链式生产线数量已超过3~4条，形成了规模化生产效应，成本减少、市场占有率提高、品牌影响力扩大，而生产规模较小公司正逐渐处在市场竞争不利局面。注重重点领域发展产品研发和技改投入国内经济发展在某些需求领域形成了重点和热点，如核电、风力发电、铁路、造船以及采矿等。近几年，环绕这些领域国内不少公司迅速反映、跟进市场热点，加大研发力度和技改投入。同步也有像江苏上上电缆集团那样，在关注市场热点同步，长期对产品研发进行持续投入，该公司1996年起就开始了核电站用电缆研发，十几年来在这一产品领域持续跟踪研发，使该公司成为国内核电站K1、K3类电缆市场唯一都具备资质国内供货商。专业化生产，差别化发展在国内中小电缆公司小而全现象比较普遍，但也不乏专业化制造发展得较好公司。如常州船用电缆是1958年建厂，50年来该公司就只专注于船用电缆产品研发制造，在国内船用电缆市场具备重要地位。兼并重组近些年，电线电缆行业中收购、兼并和重组活动时有发生。比较典型有：武汉长飞公司为打通上下游环节收购行为；青岛汉缆集团为解决产能局限性兼并以及新疆特变电工在跨行业、跨地区收购等案例。注重人才培养、保持队伍稳定在电线电缆行业中某些发展势头较好公司，普遍注重公司人才队伍建设，保持人才队伍稳定。这些公司产品质量、技术研发、经营业绩都保持一种良好状态。2．国内电缆配套产业发展状况(1)电线电缆材料材料是电线电缆产品基本和核心元素。当前国产电线电缆材料品种达到国外品种85％以上，基本满足了国内电线电缆产品制造需要，但仍有一某些电缆材料难以满足产品高技术、高性能规定，需要从国外进口。当前，国内专业生产电缆材料生产厂家超过300家，普通都为中小公司，生产规模较小。重要以材料加工为主，产品比较单一，品种较齐全材料加工公司很少。与国外重要电缆材料制造商相比，总体上咱们电缆材料制造商实力十分弱小，对研发投入十分有限。电缆专用设备电线电缆专用设备是电缆制造业赖以生存和发展基本。近年来，电线电缆专用设备在消化吸取国外先进技术基本上，自主开发了新型国产专用设备，改进、完善了原有设备。新工艺、新技术在行业中普遍推广使用；设备成套能力增强；设备技术水平、性能和可靠性均有了明显提高。一批知名公司凸显，其主导产品达到或接近八十年代或九十年代初进口设备水平，专业特点也比较明显。国产电线电缆专用设备基本能满足国内常规电线电缆生产需求。尽管如此，与国外先进水平相比，差距依然很明显。一方面，自主开发能力差，基本停留在测绘、仿制较低层次上，没有形成电线电缆产品、材料、工艺和设备有机结合开发创新体系；高品位电缆产品核心生产设备不能满足行业发展需要，几乎所有依赖进口。3．国内电缆产业发展存在重要问题电线电缆制造业迅速发展过程中所突现某些问题，困扰着行业健康发展：公司忽视发展核心能力、行业呈现同质化竞争公司核心竞争能力不强和差别化竞争能力薄弱，形成了行业同质化竞争趋势。而产能过剩引起激烈市场竞争、恶意价格战、在导体材料上偷工减料以及使用劣质绝缘护套材料等不诚信经营行为，不但牺牲了公司、员工长期利益，同样也牺牲了行业和顾客利益。这种不规范竞争行为，严重影响了公司对将来信心和预期，把行业和公司拖入微利、无利境地，影响了后续发展能力。自主研发、自主创新能力局限性电线电缆行业通过大量引进国外先进技术和装备，对行业挣脱落后状况、实现制造水平大跨越起到了积极作用。但是，技术引进不等于引进技术创新能力，长期依赖引进技术，不注重在引进技术基本上消化吸取再创新。反观国外电缆巨头注重在市场研究、产品及技术研发投入，咱们大公司无论在投入资金、人力、物力以及涉及研发领域均有相称大差距。而中小公司更是严重缺少研发能力。管理理念、管理手段存在较大差距近年来行业内某些公司管理水平有了很大提高，有一大批公司通过不断努力，切实获得管理效益、赢得了各种荣誉。某些公司通过引进ERP等信息系统，使自身管理手段有了较大提高。但是，总体上国内公司在管理理念、管理模式、管理手段等方面停留在落后、粗放水平上。特别在重要工艺环节和核心质量控制点管理还不够进一步细致、不能严格到位。导致生产水平、产品质量以及运营效率等难以提高。行业缺少有效规范这些年电线电缆行业发展历程表白，行业规范管理、行业治理完善性方面存在许多与行业发展不相适应问题。如对待行业无序价格竞争，政府法律法规缺少可操作性、市场优胜劣汰优化配备资源机制难以发挥作用、协会自律缺少手段和法律根据、诚信意识以及商业道德规范约束力不强，导致对不合法价格竞争、假冒伪劣产品、恶意拖欠货款等不规范、不合法经营行为等缺少有效防范或制约机制，市场上不诚信行为盛行状况不能得到有效制止。（三）欧美日重要公司发展趋势欧美日等国电缆业在随着本国经济发展、工业化过程中形成了成熟产业形态。在这些国家经济构造中，制造业比重逐渐下降和转移、基本设施日趋完善、经济增长相对缓慢，形成了需求下降和产业高度竞争市场格局。在上世纪九十年代起，这些国家电缆制造业发生了某些明显变化，这些变化体现了业界对电缆产业发展思考和调节，因而值得咱们关注。(1)兼并重组获得战略优势某些国外电缆公司基于战略发展考虑，进行了兼并重组。通过战略性重组，规模不大公司迅速成长、有公司有选取地退出或进入电缆制造领域，而跨国巨头在全球市场占有份额进一步提高。如耐克森公司销售额为74亿欧元，有90家工厂分布在32个国家中，雇员2名，其在德国生产基地规模比本国（法国）还要大。(2)整合业务提高竞争力上世纪九十年代后期日本电线电缆行业跌入底谷，日本最大几家电缆公司开始进行公司间业务整合，日本电线电缆行业将其称之为“选取与集中”，其含义为通过选取与集中进行业务整合，如高压电力电缆领域由原先6家整合为3家专业生产高压电力电缆公司。通过整合使得有关业务经营资源集中、规模扩大、成本减少、研发能力提高，在国际上更具备竞争力并使电缆业逐渐走出底谷。转移生产基地获得超额收益近几年，许多国际电缆公司纷纷将生产重心转移到亚洲等区域，特别是中华人民共和国。其因素在于：这些区域经济迅速增长带来市场机会增多、在低制导致本区域生产能获得更多收益、跟随顾客迁移生产基地（如电磁线、电子线缆）、所在国对进口征收高额关税（如高压电缆）等。持续创新创造价值国外公司十分注重在产品研发、制造流程等方面通过持续创新来创造价值。同步十分注重对前沿技术发展跟踪和研究，以期抢占技术制高点和市场先机。如在超导电缆技术研究方面，申请专利数量前十位申请人都为日本住友、古河、东京电力、藤仓、东芝、三菱等公司、欧洲西门子、比瑞利、耐克森等公司以及美国超导公司，其中仅住友公司一家就在超导电缆方面申请了278项专利。专业专注成为“隐形冠军”在欧美日电线电缆公司中，除了某些生产产品领域十分广泛知名大公司外，尚有某些专注于某类产品制造专业公司。她们虽不如大公司那样在业内引人注目，却是专业领域“隐形冠军”。如：美国AmerCable公司在石油天然气勘探用、近海工程用电缆制造领域具备领先优势。

国际国内电缆产业格局、发展背景及趋势（一）国际电线电缆产业格局国际上对电线电缆产业产量及消费量分析，普通以绝缘铜电线电缆为主，并分为动力电缆、通信电缆和绕组线三大类（与国内习惯分类有所不同），采用以美元为价值计量单位或以铜导体消耗量（重量）为重要记录单位。历史上，国际电线电缆老式制造地区及国家重要集中在欧洲（德国、法国、意大利、西班牙等）、北美（美国）以及东北亚（日本、韩国、中华人民共和国台湾）。通过战略兼并重组，欧日美等国电缆巨头依托其资金、技术、人才方面优势已形成了跨国、跨地区规模化或专业化电线电缆生产，其国内或区域内产业集中度较高，在国际市场占有份额较大。近年来，一种明显趋势是亚洲等新兴国家经济增长较快、世界电线电缆生产重心向亚洲转移，带动了中华人民共和国、越南、菲律宾和中东地区埃及等国家电线电缆产业迅速发展。同步，中东欧地区由于欧洲统一、制导致本相对低廉，电线电缆制造增长也相称迅速。（~世界重要电线电缆制造区域绝缘铜电缆产量及增长率见表3）表3~世界重要电线电缆制造区域绝缘铜电缆增长区域产量（万吨）增长率（%）产量（万吨）增长率（%）欧洲2835.22975.1北美洲198-3.9191-3.8东北亚1680.3163-2.5其他地区5197.057210.2全球总量11683.612234.7全球电线电缆产量增长中，欧洲地区对电缆增长贡献率为25%，北美、东北亚地区为负贡献，而涉及中华人民共和国在内世界其他地区对电缆增长贡献率为96%。按铜导体产量及国别划分：中华人民共和国、美国、日本、德国、韩国占据全球前五位地位。而中华人民共和国产量占全球份额30.5%，其中中华人民共和国大陆产量占27.6%，增长在全球各国家及地区位居第一。（世界重要国家和地区绝缘铜电缆产量、增长及所占比例见表4）表4世界重要国家和地区绝缘铜电缆产量、增长及所占比例区域国家/地区绝缘铜电缆产量（万吨）占全球比例（%）同比增长（%）欧洲德国534.34.5法国201.60.7意大利45.33.7-1.6英国13.81.111.4比荷卢12.31.05.3西班牙26.12.11.9其她西欧国家373.03.3中、东欧国家89.87.311北美美国144.611.8-4.7墨西哥34.72.81加拿大11.30.9-6亚洲中华人民共和国337.127.613.1中华人民共和国台湾35.72.9-6.5日本75.86.20.4韩国51.94.2-3.5东盟10国53.24.33全球共计1223.41004.7从铜电缆消费状况看，~动力电缆与绕组线消费增长比较明显，动力电缆分别达到4.6%和5.9%增长，绕组线3.6%和4.0%增长，通信电缆为负增长和零增长。表白在世界经济保持增长状况下，在基本设施建设、制造（OEM）领域电缆需求比较旺盛。同步，通信网络线路由于“光进铜退”成果导致对铜电缆产品需求有所下降。（有关数据见表5）表5全球电线电缆产品消费量及变动状况大类产品产量（万吨）增长率（%）产量（万吨）增长率（%）动力电缆7694.68145.9通信电缆143-1.51430绕组线2563.62664.0绝缘铜电缆总产量11683.612234.7分产品及区域状况看，欧洲正处在电力电缆更换期，其她地区新增建设需求增长；欧洲和其她地区（涉及中华人民共和国在内）动力电缆消费增长比较明显；通信电缆消费增长重要集中在欧洲；其她地区（涉及中华人民共和国）及东北亚由于电气、电器及电子等制造业（OEM）迅速增长带动绕组线消费增长。国际电线电缆发展背景本世纪近些年（至），全球逐渐挣脱了之前经济下降和停滞状态，进入经济周期上升通道，中华人民共和国这些年稳定高速增长更是引人注目。近几年世界GDP排名十位国家基本变化不大，美国和日本处在第一、第二位置，德国、英国、法国、意大利、西班牙等欧洲国家稳定处在前10位；而新兴国家经济迅速增长，如“金砖四国”中中华人民共和国、俄罗斯等国GDP在全球排名也挤入前十位。图5~全球绝缘铜电缆产量增长率依照国际市场研究机构——英国商品研究所（CRU）分析数据，世界绝缘铜电缆产量增长幅度为4.7%，绝缘铜电缆年产量为1223万吨，其中欧洲占24%、北美占17%、东北亚占13%、世界其他地区（涉及中华人民共和国）约占46%。~全球电线电缆年平均保持着4.5%增长。（~全球绝缘铜电缆产量增长状况见图图5~全球绝缘铜电缆产量增长率~全球绝缘铜电缆产量增长率72.94.73.74.4012345678%在全球经济处在增长背景下，电力、能源以及各种建设需求拉动使全球电线电缆产量呈现同步增长态势。从国际国内对电线电缆产业发展跟踪分析表白，只要某个国家或地区经济处在增长前提下，特别还处在工业化、都市化进程中，那么该国电线电缆产业增长都会处在GDP增速之上。特别需要指出是，中华人民共和国人均GDP水平还远低于发达国家，人均电缆用量水平远低于欧洲中档发达国家，甚至还低于拉美等发展中华人民共和国国家，中华人民共和国电线电缆消费市场潜力还具备很大发展空间。但自下半年爆发美国“次贷危机”，当前正演变成一场席卷全球金融危机，并正在对各国实体经济导致越来越严重负面影响，全球经济正在陷入自上世纪30年代以来最为严重金融和经济危机之中。中华人民共和国电线电缆产业迅速发展宏观背景基于最大配套行业这样一种特性，中华人民共和国电线电缆制造业迅速发展与中华人民共和国宏观经济良好发展态势密不可分。(1)宏观经济迅速增长国内宏观经济保持迅速增长，为电线电缆产品提供了辽阔市场空间，国内电线电缆产值和实物产出增长都高于国内GDP增长速度。（见表6）所示：表6自“八五”以来中华人民共和国GDP与电线电缆行业五年CAGR*对比平均增长率（%）“八五”“九五”“十五”*“十一五”（~）国内GDP12.38.629.5811.3电缆导体当量计产出11.211.412.412.1电缆行业产值30.112.224.437.2(2)工业化以及重化工业进程加速近年来，在国内三次产业构造中第二产业比重稳步提高，地位不断提高。第二产业对GDP贡献率基本上在60％以上，个别年份甚至达到70％，呈现出工业化进程加快趋势，推动经济进入新一轮高增长周期，成为拉动经济增长主导力量。工业化进程还体现出重化工业加速发展特性，重制造业比重在加速提高。当前工业对经济增长贡献率当中，近3/4（为73.93％）来自重制造业。工业化进程以及重化工业加速发展是拉动电线电缆市场需求直接因素之一。涉及大类产品重要涉及电力电缆、电气装备用电线电缆（涉及特种电缆）、绕组线等。(3)都市化进程、基本设施建设处在加速发展阶段都市化是随着工业化、经济增长、非农业人口比例增大、农村人口向都市转移和集中过程。国内都市化起步晚，但发展迅速。末国内都市数量达655个，比1978年增长462个，其中地级及以上都市由1978年111个增长到287个。随着着国内都市人口和都市数量增长以及都市区域扩大，对都市基本设施建设——市政工程、文化等公共设施以及居民住房等项目形成巨大需求。庞大都市基本设施建设规模以及与之有关建设项目（如电网、通信网络、交通设施、建筑等）同样也成为拉动电线电缆市场需求直接因素之一。涉及大类产品重要涉及架空导线、电力电缆、电气装备电线电缆、通信电缆及光缆、绕组线等。(4)出口增长、消费品升级中华人民共和国出口占GDP比重已达到37%，贸易部门对GDP贡献高达9%，成为一种标志性指标，国产各类产品在世界各国越来越畅销，中华人民共和国逐渐成为全球制造中心。与此同步，国内居民消费品也经历了一种逐渐升级过程，电视机、洗衣机、电冰箱、手机、电脑、家庭影院等产品也逐渐成为普通消费品；而小汽车、住房正成为大众消费关注点，并随着阶段性变换消费品层次不断提高。近年来，随着出口增长和国内消费构造升级，带动了电子、电器产品以及建筑中配套电线电缆产品市场需求增长。涉及大类产品重要涉及绕组线、电气装备电线电缆（如建筑导线等）、电子线缆等。行业出口交货值为544亿元人民币，~电线电缆出口交货值年平均增长率（CAGR）为32%。在总体上，直接出口对电线电缆行业发展起到辅助推动作用。（四）当前宏观经济形势下对国际国内经济走势预判上半年，由于上年度美国次贷危机进一步加深，导致美国经济衰退和金融市场动荡，同步国际商品市场价格持续高涨，受此连累世界经济增长明显放缓，不拟定因素增长，通胀压力加大。进入下半年，美国次贷危机已演变成一场席卷全球金融危机，并正从局部发展到全球，从发达国家传导到新兴市场国家和发展中华人民共和国家，从金融领域扩散到实体经济，范畴之广、限度之深、冲击之强出乎预料。尽管美、欧、日和其她某些国家相继出手救市，但世界重要经济体呈现近年不遇同步衰退，全球投资者信心大幅低落，国际市场能源、原材料和交通运送等价格暴跌。据国际货币基金组织预测，世界经济仅增长2.2%，大大低于近年平均水平。欧盟委员会11月发布报告以为，欧元区15国和欧盟27国经济到才会开始复苏。从中短期来预判，咱们以为，此后2~3年内世界经济总体将处在衰退和低迷之中，中长期发展态势尚不明朗。重要因素：美欧日等重要发达经济体呈现近年不遇、严重同步衰退；出口导向型经济体或国家受目的市场需求大幅下降影响；国际商品市场价格低迷，对资源输出型新兴经济体国家经济将导致打击；国际间贸易摩擦将有所增长，贸易保护主义有所昂首趋势；国际经济要从当前严重失衡状态中走出来需待以时日。经济日益全球化今天，面对全球经济衰退和国际金融危机，中华人民共和国不也许置身事外。进入中华人民共和国经济也饱受国际经济环境不断恶化困扰，特别是下半年末国民经济下行压力增大，公司经营困难增多，经济增速下滑成为经济运营中突出问题。据国家记录局数据显示，国内GDP增长已持续五个季度回落。已经发布11月工业增长值、外贸进出口、外商直接投资等经济数据不容乐观。投资增速滑落，出口7年来初次浮现负增长，工业生产增长放缓，能源原材料和运送需求减少，财政收入增幅下降，消费热点降温。外需不振导致公司亏损、停产、歇业现象增多，就业形势趋于严峻。前2个月发布宏观经济先行指数——中华人民共和国制造业采购经理指数PMI仍低于收缩与扩张临界点50%以上水平，当月全国发电量、用电量同比处在下降趋势，表白当前国内制造业总体形势虽有所趋稳和回升，但仍未走出底部。外部条件变化已的确对中华人民共和国经济产生了比较明显影响，中华人民共和国经济过度依赖出口外部需求拉动、过度依赖投资拉动模式在当前形势下难以长期延续，经济增长方式必要要经历转型。而全球金融危机“倒逼”机制压力，客观上为咱们扩大内需和调节构造提供了强劲动力。年末国家出台了刺激经济十项办法，据初步匡算这一系列办法将在底之前形成约4万亿元投资。这对于扩大内需、拉动经济增长、增进产业构造调节,将起到直接刺激作用。同步公路、机场、核电站等一批建设项目已经核准开工建设。起国家又陆续出台钢铁、汽车、纺织、装备制造、船舶、电子信息、轻工、石化、有色、物流十大产业振兴规划。国家“保增长、扩内需、调构造”宏观政策对保障中华人民共和国经济继续稳定增长起到了十分核心作用。就中长期而言，咱们对中华人民共和国经济增长持积极乐观态度；~对中华人民共和国经济发展将是十分核心，短期治标任务——通过投资、增进消费能否带动中华人民共和国经济保持适度增长将是核心，特别是面临国际国内各种不拟定因素，保持经济增长还需克服大量困难。对此应保持苏醒结识、做好充分预计和准备。（五）将来国内电缆产业发展有利条件和不利因素1．有利条件当前中华人民共和国宏观经济基本面没有发生逆转，国家有针对性地不断推出刺激经济多项办法、陆续出台了十大产业振兴筹划，这些办法筹划对近期以及此后中华人民共和国经济适度增长将起到了保障和增进作用。特别是在铁路及轨道交通、公路、机场、电网建设等方面带动有关行业对电线电缆产品需求；国际金融危机引起冲击，倒逼中华人民共和国经济构造加快转型，建立一种以内需，特别是消费内需驱动经济，对形成中华人民共和国经济长期、可持续发展良好局面将起到积极增进作用；从而为电线电缆行业发展提供一种更加良好外部环境；国内工业化、都市化进程仍处在良好发展状态；区域间发展不平衡以及区位优势进一步发挥，期间仍将产生大量需求，对国内经济增长以及将来电线电缆需求产生强劲拉动作用；受需求状况和构造变化影响，在外在压力和内在动力双重作用下，国内产业构造调节、区域间产业梯度转移将对不同地区经济发展产生积极推动作用。2.不利因素在出口面临零增长甚至负增长状况下，短时期内依托投资和消费拉动来保持经济增长难度较大。政府投资乘数效应已大不如此前。私人部门投资信心局限性、居民个人消费能力不强将在短期内导致市场有效需求局限性局面；与出口部门有关产业，由于受到外部需求下降影响，需要进行出口市场及产品调节，短期内将处在比较困难处境，对有关电线电缆产品需求将有所下降；以往投资形成产能释放与国内经济增长减速周期相重叠，将进一步增长市场供应能力过剩压力，从而导致在更大范畴内形成更加激烈市场竞争；需求相对下降，资源性成本、劳动力成本上升，对公司生产经营将形成更大压力。铜价急剧下降，导致公司生产性铜库存资产缩水，大大压缩公司赚钱空间，同步，铜价大幅波动所带来价格风险依然较大。

巢湖市电缆产业基本、条件（一）巢湖市电缆产业现状巢湖市位于安徽省中部，濒临长江，环抱五大淡水湖之一巢湖。现辖无为、庐江、和县、含山四县和居巢区。全市总面积9423平方公里，末总人口455万。巢湖物产富饶，资源丰富。地处合肥、芜湖、南京“金三角”腹地，区位优越，交通便捷。长江流经巢湖市182公里，合九铁路及合宁、合巢芜、沪蓉高速公路穿境而过，可依托合、芜、宁三个航空港和万吨级芜湖外贸码头直达世界各地。巢湖市地区生产总值404.62亿元，按可比价格计算，比上年增长13.4%。其中，第一产业增长值89.89亿元，增长6.0%；第二产业增长值168.6亿元，增长21.1%；第三产业增长值146.13亿元，增长10.1%。巢湖市电缆产业萌芽于上世纪九十年代无为县，由生产电加热产品领域逐渐转行涉足到电线电缆制造。依托本地销售员队伍常年在外跑市场、抢订单辛勤努力，产业初创起步。由于找准了电线电缆市场空缺——特种电缆产品，在销售带动下，巢湖电缆产业迅速成长。区域内电缆公司汇集成群，已形成以无为高沟镇为中心产业集群发展态势，辐射无为姚沟、泥汊、无城、二坝等镇以及和县、含山、庐江、居巢等县区，且新办公司多、投资和技改踊跃。巢湖市电缆产业在区域经济中所占地位与作用十分突出。全市规模以上电线电缆公司实现销售收入130.5亿元；工业增长值48.9亿元，占巢湖市第二产业GDP总量29％；应交税收11.8亿；资产总额近99亿元、整个产业吸纳从业人员达到14030人。近年来，巢湖市电缆产业增长速度始终高于全国行业平均增长速度，其主营业务收入在全国线缆行业中份额逐年提高，如：从巢湖市线缆行业主营业务收入占了全国线缆行业1.05％，到则上升到了2.38％份额。（近五年巢湖市线缆产业主营业务收入占全国份额状况见下表7）表7～巢湖市电线电缆产业占全国同行业主营业务收入比例年份行业主营业务收入（亿元）15212433276540865462巢湖所占比例（％）1.05％1.52％1.99％2.25％2.38％~间，巢湖电缆产业所占全国电缆行业比重以年平均23%速度递增，显示出较好成长性。巢湖电缆产业已形成以电气装备用电线电缆大类中控制电缆、信号电缆、计算机电缆以及耐高温氟塑料、硅橡胶电缆等特种电缆为特色主打产品，顾客领域重要涉及国内发电(电力)、钢铁和石化等行业，少量产品开始出口国外市场。近年来，巢湖电缆产业积极参加国内重点工程、重大项目建设，政府努力引导公司在市场竞争中以质量和品牌打造公司形象、共同营造区域产业影响力。由于巢湖电缆产业主导产品特色明显、顾客市场集中、市场销售力量强，在国内特种电缆产品制造领域以及顾客市场上巢湖老式特种电缆产品已经具备很强竞争能力和相称影响力。近两年，巢湖电缆公司正在努力拓展产品新领域。如在矿用电缆、船用电缆以及机车车辆用电缆等领域有不少公司通过了有关行业认证，正逐渐显示出市场影响力。其中，船用电缆通过中华人民共和国船级社认证巢湖公司占国内15.6%；机车车辆用电缆通过铁路产品认证巢湖公司占全国30.8%；矿用电缆通过煤安认证巢湖公司占国内所有通过认证公司总数4.2%，华东10.3%。国家科技部、农业部、安徽省科技厅、安徽省发改委在巢湖市无为县高沟镇设立了“国家火炬筹划无为特种电缆产业基地”、“全国乡镇公司示范区”、“省级星火技术密集区”、“安徽省民营公司科技园”、“安徽特种电缆产业基地”。国家科技部共审批六个与电线电缆有关火炬筹划特色产业基地，几乎涵盖了全国重要电线电缆生产集中地区。如无为特种电缆产业基地、宜兴电线电缆产业基地、吴江光电缆产业基地、富阳光通信产业基地、临安电线电缆产业基地以及南浔特种电磁线产业基地。巢湖无为是唯一以特种电缆为主导产品产业基地。以这些基地完毕销售收入计算，无为特种电缆产业基地在全国电线电缆特色产业基地中销售规模仅次于宜兴和吴江；且与第二位差距很小，处在“坐三望二”态势。（二）巢湖电缆产业发展基本1.产业已具备一定规模，销售迅速增长巢湖市规模以上电缆公司销售收入仅有6.2亿，到了已达到了131亿。从不到10亿产业销售规模跨入超50亿只用了5年时间，在此基本上跨入超百亿产业销售规模仅用了2年时间，跨越式发展轨迹清晰描绘出巢湖电缆产业迅速崛起态势。~间巢湖电缆产业销售收入年平均增长达到54.5%，高于行业同期平均增长水平（28%），其中增长速度最高年份（）同比达到130%以上。（见下图6）（～巢湖电缆产业规模以上公司重要经济指标见下表8）图6~销售收入与增长幅度020406080100120140亿元020406080100120140增长率（％）销售收入销售增长率表8～巢湖电缆产业规模以上公司重要经济指标表单位：亿元指标名称年份年均增长（％）工业总产值56.395.3145.260.6工业销售产值55.692.6139.958.6新产品产值6.28.421.887.5出口交货值1.84.15.879.5工业中间投入42.369.9103.356.3主营业务收入55.392.4130.553.6资产总计44.471.798.649.0负债总计24.432.541.430.3利润总额5.17.711.248.2亏损公司数24673.2亏损额0.0040.010.003∕从业人员平均人数759387741026116.2规模以上公司数量44516824.3注：在调研中咱们发现区域内电缆生产销售过程中由于存在贴牌代加工现象，且具备一定数量规模，因而在本地规模以上公司记录数据中有具有重复记录计算成分。由于汇总数据难以剔除这些因素，因而导致了记录数据与实际状况之间存在一定差距。据咱们在抽样调查范畴内估算，重复记录某些比例约为20～30％左右。对巢湖地区电缆产业总体重复记录某些尚不能判断。这种状况在国内其他地区也也许同样存在。据初步记录，巢湖市71家规模以上电缆公司完毕产值180.65亿元，同比增长28.6%，占行业比重进一步上升，达到2.79%。实现税金8.2亿元，完毕工业增长值55.6亿元。巢湖电缆公司导体材料几乎都用铜，据对巢湖地区某些电缆公司专项记录和调研汇总，用铜量增长39.1%，增长了26.5%。而巢湖规模以上公司记录取电量增长为42%，增长为28%。因而，估算巢湖电缆产业实际产出（量）增长速度：为40%左右，接近30%。由于上半年铜价仍在高位运营，下半年起铜价急剧下跌，按经验估算实际产出（量）增长约为25%左右。据此判断，在巢湖电缆产业扩张达到一定规模限度后，其实际产出正浮现平稳、较迅速度增长趋势。2.公司汇集、投资踊跃、集群效益明显巢湖市电线电缆产业从1991年开始起步，发展、繁衍到当前区域集聚公司数量达到222余家，重要汇集在无为县，其中无为高沟镇172家、姚沟镇29家、泥汊镇11家，无城乡4家。～巢湖规模以上电缆公司数量年平均增长24.3%，规模以上电缆公司总数达到71家，总产值181亿。其中，仅无为高沟镇规模以上电缆公司产值就达139亿元。已形成了一定规模和集群效应。公司汇集所带来良好集群效应。由于公司汇集，技术、知识、信息外溢效果明显；形成了产品品种集中、顾客领域集中区域制造优势和影响力。同步公司汇集带来了资本集中和流动，销售群体与劳动力资源共享使得区域产业迅速发展、不断繁衍，形成投资踊跃和规模不断扩大局面。～间仅无为县电缆公司共完毕新建项目48项、投资20.3亿元；完毕技改项目53项、投资20.7亿元；新建及技改项目合计完毕投资共40.9亿元。近年来，新建公司多、技改项目多、持续投资强度大，为巢湖电缆产业此后发展注入了强劲后劲。汇集增进了公司间竞争，改进技术与管理，减少生产成本，以便了公司之间弥补产能及品种上局限性。电缆公司汇集对配套公司也产生较大吸引力，当前巢湖电缆配套产业正在逐渐形成，区域内既有各类配套公司84家，如高沟九州电缆、定兴电缆、三鑫电缆等多家专门生产绝缘、护套材料公司。据悉，上市公司上海楚江集团总投资6.5亿元铜材加工园正在加快上马；同步，无为龙庵电缆、华电电缆、华能电缆、长风电缆4家公司参股，拟联合上马年产20万吨高精度铜导线项目。配套公司发展对巢湖地区电缆产业配套服务、运送成本下降、电缆产品研发以及产业链延伸将产生积极作用。3.拥有一批发展态势良好公司在政府积极扶持和引导下，近年来巢湖市电缆产业呈现公司数量增长、集群规模扩大、投资技改活跃、产品领域拓展、利税迅速增长良好发展趋势，集群中涌现出一批发展态势良好公司。巢湖电缆产业中产值超10亿元公司有4家，其中华菱电缆集团有限公司22.55亿元，新亚特电缆集团公司14.17亿元，江淮电缆集团公司13.96亿元，华海特种电缆集团有限公司11.23亿元。有24家公司产值超亿元。巢湖市电缆公司入库税金超千万元公司有20家，其中华菱电缆集团14916万元、江淮电缆集团9880万元、新亚特电缆集团9136万元、华海特种电缆集团7879万元、华星电缆集团5393万元。巢湖地区电线电缆公司中被认定为国家级高新技术公司有13家；被认定为省级高新技术公司有6家；华菱电缆集团、江淮电缆集团、新亚特电缆集团以及华能电缆等4家公司技术中心被安徽省发改委认定为省级公司技术中心；有一批产品被列入国家以及省级重点新产品筹划；通过ISO9001质量体系认证有49家；获得出口自营权有39家；22家公司25个电缆产品获得省级名牌。按产值规模划分，巢湖电缆产业大体由三个公司梯队层次构成：第一梯队为年销售收入超10亿公司群；第二梯队公司年销售额均超亿元；第三梯队是产值规模较小且数量最多小型公司群体。其中，发展较好公司，在形成一定规模实力后，公司更加注重改进管理、增长研发投入、规模化生产和提高工艺装备水平；而小公司比较缺少专业化生产、差别化竞争能力。4.庞大销售队伍有效增进产业形成与壮大巢湖市电缆产业从其来源和发展过程来看，产业集群明显具备销售先导特性，根植于本地、庞大社会销售网络对产业集群形成和发展起到了相称大主导作用。据预计在无为等地大概有5000多名销售人员，约占从业人员总数1/3。近年来走南闯北、以其“钻劲、闯劲、韧劲”活跃于电线电缆市场销售，通过近年经营，积累较深社会网络及人脉资源，特别在发电、冶金、石油、化工等行业中对市场信息收集及时全面，触角反映敏锐、市场把握明晰。亲情乡情使得销售人员经常在市场销售中形成抱团协同，在竞争中既占得信息不对称优势，又形成竞争强势和垄断地位。这些销售优势直接转化为巢湖地区电缆产业迅速发展拉动力、形成了公司汇集，并不久提高对目的市场合需特种电缆供应能力以及市场影响力。对区域电缆产业发展，特别是在产业初期发展阶段推动作用十分明显。同步这些销售员也带来某些市场需求信息，使得公司能较快找到市场切入点。5.赚钱水平远高于行业平均水平巢湖电缆产业生产特种电缆产品中，有不少产品是应用于特殊环境或特殊用途、具备独特性能和特殊构造专用电线电缆产品。相对量大面广普通电缆产品而言，其产品附加值较高、产品价格透明度较低、利润率水平较高。虽然随着巢湖电缆产业规模扩大，竞争日趋激烈，反映在产销率、毛利率、成本费用利润率等指标均逐年有小幅下降。~巢湖市电缆产业平均成本费用利润率分别为10.26%、9.33%和9.54%；同期行业平均成本费用利润率为4.62%、4.58%和5.01%。巢湖电缆产业成本费用利润率约为行业同期平均水平1倍左右。而巢湖市电缆产业平均销售毛利率约为行业同期平均水平2倍左右，利润率明显优于行业平均水平。比较巢湖市、江浙沪地区及行业平均成本费用状况也可以发现，巢湖市电缆产业与行业平均水平相比在制导致本与管理成本方面优势明显，与长三角中区域江、浙、沪等地公司相比更为突出。同步从国家以及巢湖市记录可以看出，巢湖市城乡居民人均可支配收入以及农民人均纯收入明显低于同属华东地区范畴江浙沪地区，在劳动力成本方面具备明显吸引优势。因而，巢湖电缆产业平均成本费用利润率都要远高于江浙沪以及行业平均水平。在国内电缆产业中具备比较明显成本低、收益高优势。6.公司经营机制灵活、自有资金充分巢湖地区电线电缆公司均为民营公司，公司内部采用以产定销、部门间内部买卖制、生产定额制、分派级差制、用人合同制、决策风险制等一系列具备特色公司管理制度，灵活经营机制使得公司应对外部环境变化敏捷。公司十分注重自我积累，从调研状况看，公司经营以自有资金为主，银行贷款比例相对较低；同步运用民间融资，吸取营销以及管理人员入股，即解决某些资金需求，又增强公司内部凝聚力；集群内部公司间也通过互相担保向金融机构贷款。近年来公司资产负债率呈逐年下降态势（见表9）；流动比率和速动比率比较也可以看出：巢湖地区公司流动比率介于1～2之间、速动比率不不大于1，并且这两个指标都高于行业平均水平，表白该区域公司短期偿债能力强以及公司间流动负债安全性较为保障，公司有充分营运资金。从表9中看出，虽然巢湖地区～运用资本报酬率呈下降趋势，但年平均水平依然超过行业内平均水平4.5百分点，阐明巢湖地区公司对既有资源运用效率较高于行业内公司平均水平。总体巢湖电缆公司经营风格趋于保守、风险较低，同步也为此后公司发挥财务杠杆作用提供操作上空间。表9巢湖地区与行业负债、偿债及报酬率对比年份资产负债（％）流动比率速动比率运用资本报酬率（％）巢湖行业巢湖行业巢湖行业巢湖行业5561.41.221.30.9324.112.845591.61.231.410.9319.315.842591.71.241.510.971920.27.产品构造有了一定调节和扩展对巢湖地区某些公司专项记录涉及了年用铜量上万吨、数千吨以及数百吨大、中、小型规模公司，汇总状况在本地具备一定代表性。近年来巢湖市电线电缆公司在增长原有产品品种产能基本上，在开发新产品、拓展产品领域方面进行努力，增长了橡套电缆品种，如开发矿用电缆、船用电缆以及机车车辆用电线电缆等。（~巢湖电缆产业产品构造及其变化见下表10）从表中可以看出，在~间，巢湖地区电线电缆产品产销构造中，原先区域内生产老式产品品种，如控制电缆、计算机电缆、硅橡胶电缆、热电偶补偿电缆、低压塑力缆等产品产销量在增长较快基本上，增长速度趋于回落；而新近开发和扩展产品领域，如橡套绝缘类产品中橡套扁电缆、船用电缆、通用橡套电缆以及交联绝缘电缆类别中、低压交联电力电缆等产品产销量增长较快。显示出巢湖地区电缆产品构造有了一定调节和扩展，对比以及巢湖电缆产业新产品产值率也可以发现，新产品产值率比上年提高了6.5个百分点，达到15.6%。随着着产品构造调节，市场构造正在跨出原先老式领域，逐渐拓展到采矿、船舶、铁路等产品应用领域；同步开拓国外市场也正在起步，虽然产品出口规模很小，但近三年出口交货值增长较快，年平均增长速度达到79.5%。

表10~巢湖地区某些公司各类产品产销量变动状况类别年增长（%）工业总产值64.430.6主营业务收入67.930.7铜导体用量39.126.5塑料用量59.125.7橡胶用量033.3电气装备用线缆产销量51.814.9其中：控制与信号电缆4921.5计算机电缆51.714硅橡胶电缆87.819.2热电偶补偿电缆98.99.1氟塑料电缆1322.1橡胶扁电缆66.272.5船用电缆34.9145.3矿用电缆79.553通用橡套电缆5.745.9电力电缆产销量58．530.7其中：低压塑力缆70.324低压交联电缆34.445.3中压交联电缆5883.38.难逢发展机遇、良好政务环境这些年迅速发展使得沿海经济发达地区生产要素、环境容量、发展空间已达到相称紧张限度。，党和国家明确提出了“泛长三角”概念和“泛长三角区域发展分工与合伙”问题。安徽省作为承办产业转移前沿地区，地理居中靠东，巢湖则居皖中，通过这些年发展、建设和积累，基本设施条件日趋完善，生产要素成本低，与“长三角”互补性很强，已经具备了承办“长三角”以及其她发达地区产业和资本转移条件。在当前国际国内经济转型升级压力加大宏观背景下，某些产业为谋求更大发展空间将向制导致本更低区域实行梯度转移，作为国家承办产业转移示范区之一，巢湖正面临难得发展机遇，发挥好独具区位优势，就能形成“左右逢源”发展局面。安徽省以及巢湖市正以积极姿态、科学合理谋划区域经济发展。安徽省“十一五”制造业发展规划发展重点中提到要“支持无为等电线电缆块状经济发展。”；同步安徽省“十一五”高新技术产业发展规划中也指出需“加强特色产业基地建设”，其中就涉及无为特种电缆。巢湖市把电工器材产业集群（重要是电线电缆）定为沿江工业带重点产业发展与布局之一，力求到，基本建成国家级特种电缆高新技术产业基地。近来制定“安徽省九大产业振兴筹划”，将无为特种电缆作为重点建设产业基地。为加快电缆产业发展，政府高度注重为电缆产业营造良好外部环境。不断加大地方基本设施建设，涉及道路、电力、通信等建设；对公司开办以及发展所需用地、用电、用水、用工以及允许证等方面问题全力做好协调和服务；出台各项奖励政策，勉励公司进一步做大做强，如公司税收采用优惠政策、对有突出贡献公司进行奖励等；同步十分注重对电缆产业发展跟踪调研，及时解决产业发展中浮现问题；通过组建行业协会，实行行业自律、协调产业发展；注重对产业劳动力培训等。政府积极作为增进了本地电缆产业迅速、健康、稳定地发展。（三）巢湖市电缆产业发展制约因素由于巢湖电缆产业发展历史较短，某些公司基本条件、意识观念、实力积累等方面尚难以满足迅速发展需要，体当前人才队伍、制造水平、内部管理、创新活力、新市场开拓等方面存在薄弱环节；同步集群缺少配套公共服务体系得支撑，存在竞争能力不强状况。1．落后观念束缚影响产业发展和提高巢湖地区电缆公司第一代创业者多数受教诲限度较低，在某些落后老式观念束缚和影响下，缺少当代公司管理理念，对区域公司成长和产业进一步发展与提高带来制约。(1)合伙精神不强区域内不少公司开办初期发展较快，但合伙创业者对公司长远发展目的没有共同愿景，“宁做鸡头，不做凤尾”观念根深蒂固，缺少合伙意识，在公司发展形成初步规模后，有不少公司发生裂变，一种公司拆提成两个，甚至更多公司。同步某些销售员资金积累到一定规模后，为谋求更多利润而开办自己公司，导致巢湖地区中小电线电缆公司大量迅速繁殖，而大公司成长速度相对缓慢。(2)公司家精神发挥局限性、创新意识淡薄第一，区域产业集群内公司家集群尚未真正形成，公司家精神在集群中作用发挥局限性，缺少龙头公司示范作用；第二，大量公司裂变、繁衍并没有带来公司创新、产品创新、技术创新和管理创新局面，没有带来市场新领域。新公司构造雷同、产品雷同、顾客雷同。“蛋糕”并没有做大，而是越分越小。形成严重同质化竞争趋势；第三，公司建设投入盲目攀比、铺摊子、重复建设现象严重。(3)家族式管理不利于当代化公司制度建设区域内公司大都为民营公司家族式管理，公司所有权、决策权、经营权和管理权高度集中，人治色彩浓厚，在公司核心岗位普通由亲族网络控制，缺少具备法人治理构造当代公司制度框架；同步对族外及社会网络之外引进人才缺少信任，先进人才难以在这种公司文化氛围中发挥作用。(4)公司发展注重战术忽视战略巢湖电缆公司经营者中60%都出身于销售员，多数公司经营者长期在外跑市场、重要精力花在当前市场跑订单抓销售，对公司管理、长远发展战略很少考虑。2．各类先进人才严重缺少巢湖电缆产业不少公司不但缺少先进管理人才，并且缺少出类拔萃技术人才，甚至于出众纯熟工人也十分匮乏。人才稀缺重要来自三方面因素：第一，任人唯亲家族式管理对外来人才压抑。第二，由于公司大量裂变、繁衍，对人才需求大，而公司互相之间挖人，导致技术、管理、技能人才流动太大，公司又不乐旨在培养高档人才方面进行投入。第三，产业集群所在地城乡化水平滞后，导致生活不便而难以留住人才。人才匮乏形成了某些不利局面：(1)公司技术力量薄弱，特别是有小公司甚至连技术人员也没有，不但难以独立自主地开发新产品，甚至连工艺技术改进都难以进行，只能仿造模仿，形成中小公司群“低端”锁定状况。因而，集群内部创新乏力、同质化竞争越发严重。(2)公司管理粗放、不精细到位。电线电缆行业是个料重工轻行业，仅生产流程中原材料占用、材料损耗、成品率等管理水平差别会大大影响公司效益。调研中走访了某些公司，从不少公司现场管理状况较差一种侧面可以反映出公司管理方面存在较多薄弱环节。(3)更加重了公司对管理、技术以及技能人才争夺，增长了公司运营成本和承担。由于先进人才匮乏对产业集群以及公司长远成长所导致不利局面这一突出问题，在市场需求高速增长、公司重要注意力集中在生产情形下，被一定限度掩盖而并未得到充分注重。3．销售模式亟待改革创新销售环节是公司与市场及顾客之间独特、重要纽带，决定了公司生存和发展，对公司创新活动发生和最后价值实现也起到了十分核心作用。巢湖电缆销售队伍是一支活跃在市场社会力量，对于区域产业发展起到了十分核心作用。但是，由于既有销售人员素质及构成、普遍以推销产品为主、与电缆生产公司基于买卖而不是组织从属关系特殊运作模式，使其常以追求销售利润为最大目的游离于区域及公司之间，这种弱组织、软约束形态，带有极强趋利“游击”性，与将来区域电缆产业发展规定显现出某些不相适应状况：(1)对巢湖电缆产业保持销售稳定增长产生不利影响。面对不同公司之间价格竞争、不同地区之间税收优惠政策竞争，趋利“游击性”使得某些销售人员手持订单游离在不同公司、不同地区之间，不利于产业稳定和发展；同步也导致产业集群内部低价竞争。(2)不利于产业创新和发展。对社会化销售人员来说，在销售环节中花更多地时间和精力为生产公司提供寻找潜在客户、协调关系、收集反馈市场信息等服务工作显然不是一件利益最大化工作。公司与销售员既关于系模式也使公司无法在制度方面做出规定和安排。勉励局限性使得销售环节功能发挥局限性，公司难以在市场源头发现和形成创新机会。调查发现，重要依托社会化销售队伍中小公司普遍对市场状况理解不多，产品发展方向比较茫然、盲目随大流。巢湖地区规模较大公司所研发新产品，其市场推广正在依托公司自己发展、掌控销售力量，而中小公司则比较缺少具备创新动力和能力销售力量支撑。(3)不利于公司和区域产业品牌建设。社会化销售队伍弱组织性，使得公司难以组织实行真正、全面市场营销和营销管理，不利于加强售后服务，营造公司品牌形象。巢湖电缆公司品牌成长落后于其规模成长因素与营销环节管理状况有较大关系。而某些销售人员为追求眼前利益最大化而采用某些不规范销售行为，在一定限度上是钻了体制、机制以及政策空子，不但在行业内，同步也在顾客行业引起某些不良反响。这不但伤害到生产产品公司，同步对区域产业形象也带来损害。(4)销售队伍建设和素质提高缺少组织性保障。作为巢湖电缆产业重要销售力量，其不但代表了公司形象，并且在相称限度上也代表了产业形象。提高销售队伍素质，加强销售队伍建设，对于公司发展、产业提高都是至关重要。而既有销售群体人员素质、构成、利益格局使得其自我提高内外压力局限性，同步实行也缺少组织保障。反观国内外先进公司都十分注重销售队伍组织建设，定期邀请各类专家对公司营销人员进行宏观经济及行业形势、营销知识、社会心理学、人际沟通等方面知识培训。在研发新产品和向市场推出新产品时，都会组织营销人员进行产品技术培训，以不断开拓新市场。通过对营销人员培训使得销售人员面向顾客时，能更好地代表公司形象和品牌为客户做好服务，同步公司通过营销网络信息反馈进一步改进产品和服务，有针对性地开展技术研发。4．产业内部缺少联系、资本构造单一巢湖电缆产业重要集中在无为高沟等乡镇，对于区域经济而言，特别是电缆产业在无为县域经济中占有较高比例，这样产业单一、产品领域集中经济构造，自身孕育了一定风险。同步，在区域地理空间大量集中电缆公司，内部缺少专业化协作，在规模及产品构造上同质化，公司之间合伙少、竞争多。使得地理接近公司，由于竞争日趋激烈而互相之间更加封闭；区域内缺少建立正式、非正式各类人员沟通渠道和联系机制，产业集群中先进人才匮乏，使得人员流动收到了更多限制；产业集群变成孤立、内向系统，各种知识、信息传播和溢出效果正在削弱；公司间在生产、技术、管理等方面互相学习取经交流不多，难以形成集群内对创新活动激发和勉励。相反，低价竞争、互相挖人才、投资建设互相攀比成风；这种公司汇集带来不良外部效应正在集群内部显现。巢湖电缆产业同质化趋势一种因素，是资本构造过于单一，基本是本地资本简朴、重复拷贝，缺少外来资本刺激，不利于学习和吸取来自于区域外或国外先进知识、技术以及管理经验，容易导致思维方式、发展模式僵化，阻碍电缆产业水平进一步提高。5.产业集群缺少专有要素培养巢湖电缆产业集群中有大量中小公司，公司求发展欲望较强。在公司汇集集群环境中，由于缺少产业内某些工协作，中小公司自身实力较弱，缺少技术研发和产品差别化发展能力，为避免陷入同质化竞争环境中，公司长期发展除了但愿得到政府各种优惠勉励政策支持外，亟需在技术服务、检测服务、信息征询以及人才培训等多方面得到外部协助和支撑。以往政府在支持产业发展政策中，过于集中于采用勉励投资创业、勉励公司迅速发展等针对于个体发展优惠奖励政策；政府投入也重要集中于为产业集群发展提供基本设施等硬件建设。而对哺育产业集群发展软环境、哺育集群专有要素公共性服务平台建设、提高产业集群整体竞争能力政策、办法以及投入显得有些滞后。而单靠市场调节或社会投入培养产业集群专有要素显然是难以做到，需要政府直接支持。行业协会是协调产业集群内部关系、协调产业集群及公司与政府关系重要纽带。当前行业协会在区域产业发展中应有地位尚未真正形成、政府色彩太浓也影响了行业协会服务作用充分发挥，协调产业发展重要作用有待进一步发挥。同步，本地公司家素质以及对行业协会作用结识局限性、注重限度不高，也是制约公司家群体在行业协会中发挥作用和影响重要因素。

指引方针与战略定位、发展目的和发展途径（一）指引思想以科学发展观为统领，依托既有产业基本和优势，通过加强产学研合伙，提高公司自主创新能力；加强公共平台建设，增强产业集群服务能力；优化产业构造，突出特种电缆国内领先地位；发展生产性服务业，形成分工明确、产业联动、富有活力产业集群；扶强扶优，哺育若干个具备国际竞争能力电缆集团；促精促专，形成中小公司专业化生产、差别化发展格局；打造国内一流、国际知名特种电缆研发制造基地。（二）战略定位创新实力、竞争能力国内领先特种电缆产业集群；产品具备国际竞争能力，国内技术、规模领先特种电缆制造基地。（三）发展目的1．经济发展目的产业规模以上电缆制造公司（涉及电缆配套公司）经济发展目的为：●工业增长值目的按当前铜价计算，到电缆产业集群工业增长值达到150亿元，~间年平均增长目的16%；~间年平均增长目的21%。按当前铜价计算，展望电缆产业集群工业增长值达到265亿元，~间年平均增长目的12%。●工业总产值目的阐明：工业增长值与产值目的设定根据巢湖电缆产业近几年有关指标完毕状况，增长速度、重要原材料价格影响因素、将来发展潜力等因素，并以当前铜价为基准，综合分析判断而提出。将来铜价变动状况对目的完毕以及增长速度仍会产生很大影响。巢湖规模以上电缆公司完毕工业增长值56亿元，产值约181亿元，按底铜价折算增长值约合45亿元，产值约合150亿元。以此为预测基数测算发展目的。按当前铜价计算，到电缆产业集群工业总产值达到490亿元，~间年平均增长目的15%；~间平均增长目的20%。阐明：工业增长值与产值目的设定根据巢湖电缆产业近几年有关指标完毕状况，增长速度、重要原材料价格影响因素、将来发展潜力等因素，并以当前铜价为基准，综合分析判断而提出。将来铜价变动状况对目的完毕以及增长速度仍会产生很大影响。巢湖规模以上电缆公司完毕工业增长值56亿元，产值约181亿元，按底铜价折算增长值约合45亿元，产值约合150亿元。以此为预测基数测算发展目的。按当前铜价计算，展望电缆产业集群工业总产值达到835亿元，~间年平均增长目的11%。2．创新能力目的到电缆产业集群研发费用投入占主营业务收入比例达到2~3%左右；到电缆产业集群新产品产值率达到25~30%左右；到电缆产业集群内有1~2家公司争取成为国家级公司技术中心；到有1~2家公司设立以特种电缆、特种电缆材料及工程应用为研究领域博士后工作站；到在巢湖市电缆产业集群内建立特种电缆技术服务中心（特种电缆用材料、特种电缆工程技术）、设立国家电线电缆产品质量监督检测中心（安徽）或国家级特种电缆公共检测评价中心；3．集群及公司发展目的到电缆产业集群中主营业务收入超15亿公司数量能达到10家左右，其中，有2~3家公司超30亿规模；展望电缆产业形成3~5家大型公司集团，其主营业务收入超80亿元。到产业集群电缆产品出口交货值占销售产值比例达到10~15%，达到20%以上。到争取有1～2家公司成为上市公司。4.生产力布局以高沟镇（依托筹建省级无为高沟经济开发区）为核心区，形成南以长江为界，北以高沟镇、姚沟与泥汊镇界为界，以高新大道为轴线向东西方向延伸形成带状，并沿高新大道向西汇集姚沟镇、向东汇集泥汊、向北汇集无城等乡镇电缆制造以及电缆配套公司生产力布局。产业发展战略途径鉴于巢湖电缆产业发呈现状以及存在重要问题，根据产业发展设定目的，在选取战略发展途径方面，应着重于整体、长远发展考虑。特别是针对巢湖电缆公司汇集明显特性，应以产业集群政策为主来引导巢湖电缆产业发展。1．以龙头公司为重点，带动产业整体发展保持和提高创新活力是产业集群克服同质化趋势、提高竞争能力首要途径；龙头公司自身创新能力以及对集群创新活动示范作用十分核心。巢湖电缆公司中有某些公司只是凭借过去已有经验或拷贝其她公司模式进行例行生产，没有改进、不进行独立研发活动，靠拼设备、拼物化劳动时间等来获取微薄利润。显然此类公司对集群发展，特别是对克服同质化竞争、提高创新活力贡献微局限性道。产业集群保持和提高创新活力，必要重要依托具备创新能力、创新实力、良好创新文化，在技术、管理上起示范效应大中型公司。此类公司规模较大、有财力人力肩负起自主创新重任，公司家具备创新精神、遵守法律法规、社会责任意识强、有良好人际关系等综合素质。以具备这样特性和特质公司为龙头，进行重点哺育，通过必要政策倾斜和聚焦，增强龙头公司自主创新能力、促使其在持续不断创新中形成公司发展和公司创新互相融合、互相增进良好发展局面。从而示范和带动集群中一批公司，形成集群创新氛围、激发集群活力，推动龙头公司建立具备法人治理构造当代公司制度、改进集群组织构造，克服集群同质化趋势、提高竞争能力，并通过信息、知识传播和转移形成集群内部集体效应。2．以公共服务为手段，构筑产业创新平台加快建立公共服务体系、积极发展生产性服务业、是改进电缆产业集群发展环境、哺育区域产业集群竞争力重要手段，也是提高集群创新能力重要保障。缺少内在性创新能力和成熟创新体系大量中小公司汇集，正是形成竞争过度局面，导致区域产业竞争力下降因素。发展产业集群是一种哺育发展软环境、营造创业氛围、发展生产性服务业，增进产业联系长期过程。巢湖电缆产业集群是自然形成，但是政府作为“催化剂”，对于产业集群发展作用有着不可或缺重要性。要通过政府积极推动和哺育，协会、产学研、社会中介等组织积极参加，构筑技术服务、检测服务、金融服务、信息服务、职业培训服务等公共服务体系和创新平台，形成区域产业集群发展“专有要素”，加强集体效应，推动技术创新、服务创新、实现产业升级，创造更大、更多成功机会。培养产业集群专有要素，建立各种公共性服务平台，营造好产业集群良好环境，能协助集群内公司减少成本、提高效率、增强竞争能力。同步，也能坚定公司对将来发展信心、为区域经济做出更大贡献，从区域经济角度也是抵抗来自区域外招商引资更优惠政策竞争有效办法。3．以产业联动为辅助，提高和发展区域产业链产业集群竞争优势不但来自集群内公司竞争力，同步，也来自于集群内部产业联系和互动，从集聚中获得外部经济，减少成本、提高效率。因而，产业联系和互动是产业集群活力源头，通过加强产业集群内各公司联系和互动，增强集群内部合伙性、协同性，激发和勉励集群内部创新活动；注重解决制约产业发展瓶颈问题，如发展材料公司配套能力、发展特种电缆工程技术研究、发呈当代物流等服务性公司，从而达到提高和发展区域产业链作用。产业集群联动不应仅限于在产业集群内部公司在生产制造环节、内部产业链环节专业化分工协作，同步应勉励与产业集群内部以及外部公司（强强、强弱）、科研院所高校等研发机构、配套公司、生产性服务公司在市场协同、产品研制、技术研究、原则制定等多方面形成产业联动局面，涉及以各种形式结成紧密或松散联盟，如市场联盟、技术联盟、原则联盟等等。发挥各自比较优势，既可以分担风险、减少各自成本，同步共同应对挑战、分享利益，形成集群方式有机联系。同步应特别注意产业集群对外知识联系和技术吸引力，要通过建立有效对外合伙机制，吸取和学习来自区域外部专业技能，展开合伙。加强产业联系和互动，应注重发挥得到公司