富锦东方热电有限责任公司突发环境事件应急预案样本

富锦东方热电有限责任公司突发环境事件应急预案编制单位：富锦东方热电有限责任公司实行日期：6月实行目录第一章总则 11.1编制目 11.2编制根据 11.3合用范畴 31.3.1国家突发环境事件分级 41.3.2我司事件分级 51.4工作原则 6第二章基本状况 82.1公司基本状况 82.1.1生产工艺简介 82.1.2重要生产原料、辅料及产品 92.1.3重要设备 92.1.4环境污染事故危险源基本状况 102.1.5周边环境状况及环保目的 12第三章环境风险评价 143.1风险辨认范畴 143.2风险类型 143.3环境风险辨认分析 143.3.1有毒有害物质扩散途径辨认 143.4最大可信事故与后果分析 153.4.1最大可信事故案例分析 153.4.2我司最大可信事故分析 163.4.3也许产生危害后果及范畴 163.5风险防范办法 163.5.1公司既有风险防范办法 223.5.2应完善风险防范办法 223.6公司突发环境事件风险级别 233.6.1公司突发环境事件风险级别划分办法 233.6.2公司所涉及风险物质数量与临界量比值Q 24第四章应急组织机构及职责 264.1应急组织体系及职责 264.2指挥机构构成及职责 274.2.1指挥机构构成 274.2.2指挥机构重要职责 284.2.3外部救援机构 314.2.4 既有应急物资与装备 31第五章防止与预警机制 335.1环境风险源防范办法 335.1.1厂区内采用风险防范办法 335.1.2环境风险管理制度 335.1.3风险隐患排查 345.2预警行动 365.2.1预警分级与准备 36第六章应急响应与办法 396.1应急响应 396.1.1应急分级 396.1.2应急响应程序 40第七章后期处置 497.1善后处置 497.2评估与总结 49第八章应急培训及演习 518.1培训 518.2演习 528.2.1演习准备 528.2.2演习范畴与频次 548.2.3演习组织 548.2.4应急演习评价、总结与追踪 548.2.4.1应急演习评价 548.2.4.2应急演习总结与追踪 55第九章奖惩 579.1奖励 579.2责任追究 57第十章保障办法 5910.1通信与信息保障 5910.2应急队伍保障 5910.3应急装备保障 6010.4经费保障 6010.5其她保障 6010.5.1交通运送保障 6010.5.2救援医疗保障 6010.5.3治安保障 6110.5.4技术支持 61第一章总则1.1编制目为规范和加强公司对突发环境污染事故综合处置能力，贯彻贯彻“安全第一、防止为主、综合治理”方针，增进公司安全应急预案体系建设，充分发挥应急预案在事故防止和应急处置中作用，切实提高公司应急处置能力，明确公司各个部门应急工作职能，及时、科学、有效地指挥、协调应急救援工作，提高应急救援反映速度，保证迅速有效地解决各类环境污染事故，实现应急救援“迅速、有序、有效”，将事故对人员、财产和环境导致损失降至最小限度，最大限度地减少对环境影响，达到防止和控制对空气、土壤、地表水及地下水污染，特制定本预案。1.2编制根据我单位突发环境事件应急预案按照有关法律法规、技术导则及有关技术文献编制，详细见表1-2-1。表1-2-1编制根据一览表项目序号内容法律法规1《中华人民共和国环保法》.01.012《中华人民共和国大气污染防治法》.01.013《中华人民共和国水污染防治法》.06.014《中华人民共和国噪声污染防治法》1997.03.015《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》.06.29修订6《中华人民共和国安全生产法》.12.017《中华人民共和国突发事件应对法》.11.01相关标准1《大气污染物综合排放原则》（GB16297-1996）2《污水综合排放原则》（GB8978-1996）3《工作场合有害因素职业接触限值化学有害因素》（GBZ2.1-）4《危险化学品重大危险源辨别》（GB18218-）5《地表水环境质量原则》（GB3838-）6《环境空气质量原则》（GB3095-）7《声环境质量原则》（GB3096-）技术规范1《建设项目环境风险评价技术导则》（HJ/T169-）2《突发环境事件应急监测技术规范》(HJ589-）3《危险化学品从业单位安全原则化通用规范》（AQ3013-）4《事件状态下水体污染防止与控制技术规定》（QSY1190-）5《公司突发环境事件风险评估指南（试行）》（环办[]34号）6《重点监管危险化学品名录（完整版）》.02.05其她相关文件1关于印发《公司事业单位突发环境事件应急预案备案管理办法（试行）》告知（环发[]4号）2国务院办公厅关于印发突发事件应急预案管理办法告知（国办发〔〕101号）3《关于进一步加强环境影响评价管理防范环境风险告知》（环发[]77号）4《危险化学品环境管理登记办法（试行）》.03.015关于印发《公司突发环境事件风险评估指南（试行）》告知（环办[]34号）6国务院办公厅关于印发国家突发环境事件应急预案告知（国办函〔〕119号）技术资料1《关于富锦东方热电有限责任公司清洁生产审核报告批复》黑龙江省环保厅黑环清函[]9号2《关于富锦东方热电有限责任公司3×75t/h循环流化床锅炉脱硝工程建设项目环境影响报告表批复》佳木斯市环保局佳环建审[]39号《关于富锦东方热电有限责任公司改扩建工程（二期）环保验收意见函》佳木斯市环保局佳环验[]31号《关于富锦东方热电有限责任公司改扩建工程（一期）环保验收意见函》佳木斯市环保局佳环验[]15号《关于富锦东方热电有限责任公司改扩建工程环境影响报告书批复》黑龙江省环保厅黑环审[]333号1.3合用范畴本预案合用于富锦东方热电有限责任公司全厂范畴内既有生产线及配套设施发生突发状况下，导致废水、废渣环境污染事故应对工作，涉及使用和处置危险化学品过程中发生泄漏、中毒、燃烧等事件所衍生环境污染事件应对工作。若产品、产量、原材料等发生变化或变化生产工艺，必要重新修订突发环境事件应急预案。针对我司如下几种状况也许发生突发环境事件风险级别进行评估。（1）锅炉除灰或除尘系统异常，导致锅炉烟气中烟尘未经有效解决超标排放，导致环境污染；（2）锅炉脱硫系统异常，导致锅炉烟气中SO2未经有效解决超标排放，导致环境污染；（3）锅炉脱硝系统异常，导致锅炉烟气中NO2未经有效解决超标排放，导致环境污染；（4）污水解决设施失灵导致环境事件；（5）危险废物处置不当导致环境事件；（6）柴油泄漏导致火灾或爆炸导致环境事件；（7）灰场垮坝导致大面积污染。1.3.1国家突发环境事件分级国务院办公厅关于印发国家突发环境事件应急预案告知(国办函[]119号)附件Ⅰ中对突发环境污染事件严重性和紧急限度做出分级，详细分为特别重大环境事件、重大环境事件、较大环境事件和普通环境事件，详细见表1-3-1-1。表1-3-1-1突发环境事件分级状况表级别序号符合下列情形之一，列为相应突发环境事件分级特别重大突发环境事件1因环境污染直接导致30人以上死亡或100人以上中毒或重伤；2因环境污染疏散、转移人员5万人以上；3因环境污染导致直接经济损失1亿元以上；4因环境污染导致区域生态功能丧失或该区域国家重点保护物种灭绝；5因环境污染导致设区市级以上都市集中式饮用水水源地取水中断；6Ⅰ、Ⅱ类放射源丢失、被盗、失控并导致大范畴严重辐射污染后果；放射性同位素和射线装置失控导致3人以上急性死亡；放射性物质泄漏，导致大范畴辐射污染后果；7导致重大跨国境影响境内突发环境事件。重大突发环境事件1因环境污染直接导致10人以上30人如下死亡或50人以上100人如下中毒或重伤；2因环境污染疏散、转移人员1万人以上5万人如下；3因环境污染导致直接经济损失万元以上1亿元如下；4因环境污染导致区域生态功能某些丧失或该区域国家重点保护野生动植物种群大批死亡；5因环境污染导致县级都市集中式饮用水水源地取水中断；6Ⅰ、Ⅱ类放射源丢失、被盗；放射性同位素和射线装置失控导致3人如下急性死亡或者10人以上急性重度放射病、局部器官残疾；放射性物质泄漏，导致较大范畴辐射污染后果；7导致跨省级行政区域影响突发环境事件。较大突发环境事件1因环境污染直接导致3人以上10人如下死亡或10人以上50人如下中毒或重伤；2因环境污染疏散、转移人员5000人以上1万人如下；3因环境污染导致直接经济损失500万元以上万元如下；4因环境污染导致国家重点保护动植物物种受到破坏；5因环境污染导致乡镇集中式饮用水水源地取水中断；6Ⅲ类放射源丢失、被盗；放射性同位素和射线装置失控导致10人如下急性重度放射病、局部器官残疾；放射性物质泄漏，导致小范畴辐射污染后果；7导致跨设区市级行政区域影响突发环境事件。一般突发环境事件1因环境污染直接导致3人如下死亡或10人如下中毒或重伤；2因环境污染疏散、转移人员5000人如下；3因环境污染导致直接经济损失500万元如下；4因环境污染导致跨县级行政区域纠纷，引起普通性群体影响；5Ⅳ、Ⅴ类放射源丢失、被盗；放射性同位素和射线装置失控导致人员受到超过年剂量限值照射；放射性物质泄漏，导致厂区内或设施内局部辐射污染后果；铀矿冶、伴生矿超标排放，导致环境辐射污染后果；6对环境导致一定影响，尚未达到较大突发环境事件级别。1.3.2我司事件分级我司综合实际状况，参照以上文献中规定分级，针对也许产生环境污染事件严重性、紧急限度、危害程序、影响范畴、内部控制事态能力以及可以调动应急资源，为以便管理、明确职责，将公司突发环境事件从重到轻依次分为重大环境事件（Ⅰ级公司级）、较大环境事件（Ⅱ级车间级）、和普通环境事件（Ⅲ级岗位级）。1.3.2.1重大环境事件（Ⅰ级公司级）凡是符合下列情形之一，为重大事件：（1）发生危险品大量泄漏、爆炸事件，影响范畴超过公司控制范畴；（2）车间、仓库发生大型火灾等事件，其影响范畴超过公司控制范畴。1.3.2.2较大环境事件（Ⅱ级车间级）凡是符合下列情形之一，为较大事件：发生危险品泄漏且有发展为大量泄漏趋势事件，影响范畴在公司控制范畴内；车间、仓库发生火灾等事件，影响范畴在公司控制范畴内。1.3.2.3普通环境事件（Ⅲ级岗位级）除重大事件（Ⅰ级公司级）、较大事件（Ⅱ级车间级）以外其她突发环境污染事件。1.4工作原则公司在建立突发性环境污染事故应急系统及其响应程序时，应本着实事求是、切实可行方针，贯彻如下原则：(1)坚持以人为本，防止为主原则。加强对环境事故危险源监测、监控并实行监督管理，建立环境事故风险防范体系，积极防止、及时控制、消除隐患，提高突发性环境污染事故防范和解决能力，尽量地避免或减少突发环境污染事故发生，消除或减轻环境污染事故导致中长期影响，最大限度地保证员工健康及生命财产安全。(2)坚持统一领导，分类管理，分级响应原则。接受政府环保部门指引，使公司突发性环境污染事故应急系统成为区域系统有机构成某些。加强公司各部门之间协同与合伙，提高迅速反映能力。针对不同污染源所导致环境污染特点，实行分类管理，充分发挥部门专业优势，使采用办法与突发环境污染事故导致危害范畴和社会影响相适应。(3)坚持迅速反映，高效运转原则。各部门熟悉公司生产状况，接到事故救援命令必要及时赶赴现场组织施救，做到迅速有效，发生重特大事故，由本预案中设立指挥中心全权负责事故上报和事故抢险救护工作。(4)坚持依托科技，防止为主原则。采用先进技术，充分发挥专业技术人才作用，实行科学民主决策，采用先进救援装备和技术，增强应急救援能力，依法规范应急救援工作。保证施救方案科学性、权威性和可操作性，坚持事故应急救援与事故防止有机结合，积极开展公司安全建设，提高从业人员整体素质，增强公司安全保障能力。(5)坚持平战结合，专辅互补，充分运用既有资源原则。积极做好应对突发性环境污染事故思想准备、物资准备、技术准备、工作准备，加强培训演习，应急系统做到常备不懈，充分运用专业救援队伍力量，引导、勉励、哺育和发挥辅助应急救援力量作用。第二章基本状况2.1公司基本状况富锦东方热电有限责任公司是一家重信誉，讲诚信公司。经黑龙江工商机关依法批准设立。座落于：黑龙江省佳木斯市富锦市临江，这里交通便利，风景秀丽。富锦东方热电有限责任公司始终坚持发扬"诚信、创新、沟通"为公司宗旨，以"技术、服务"为立业之本团队精神，并形成一套完整一站式服务体系。近年来建立了良好、稳固合伙伙伴，逐渐形成强大人才、技术和品牌优势。公司自成立以来，重要开展：火力发电等有关经营业务，对主营产品，始终以稳定可靠产品质量和良好经营信誉满足广大客户需求。所有产品均已于通过内部质量原则。2.1.1生产工艺简介公司重要生产工艺由三个系统构成：汽水系统、燃烧系统、电气系统。（一）汽水系统汽水系统涉及由三台75t/h循环流化床锅炉、三台35t/h中压链条锅炉、二台B12供热式汽轮发电组和三台6000kW抽汽式汽轮发电机组及给水泵等构成汽水循环和水解决系统、冷却水系统等。（二）燃烧系统富锦东方热电有限责任公司燃烧系统涉及锅炉燃烧某些及输煤、除灰系统等。（三）电气系统从锅炉产生高压蒸汽推动汽轮机转子转动，将热能转化为机械能，转子高速旋转带动发电机发电，从而将机械能转化为电能。重要生产工艺见图2-1-1-1。图2-1-1-1重要生产工艺见图2.1.2重要生产原料、辅料及产品表2-1-2-1涉及环境风险物质信息风险物质最大存储量（t）贮存地点柴油2柴油储存罐危险废物0.001危险废物存储间2.1.3重要设备我公司重要生产设备见表2-1-3-1。表2-3-3-1重要生产设备序号设备名称型号生产厂家14#锅炉DHD35-3.82/450-AⅡ哈尔滨锅炉厂27#锅炉DHD35-3.82/450-AⅡ哈尔滨锅炉厂38#锅炉DHD35-3.82/450-AⅡ哈尔滨锅炉厂4CFB锅炉75t/hCFB济南锅炉集团5CFB锅炉75t/hCFB哈尔滨信诚锅炉厂6CFB锅炉75t/hCFB哈尔滨信诚锅炉厂7除尘器三电场静电布袋复合除尘哈尔滨鑫鼎公司8除尘器三电场静电布袋复合除尘哈尔滨鑫鼎公司9除尘器四电场静电布袋复合除尘哈尔滨鑫鼎公司105#汽轮机C6-3.43/0.49青岛汽轮机厂116#汽轮机C6-3.43/0.49青岛汽轮机厂127#汽轮机C6-3.43/0.49青岛汽轮机厂13汽轮机C12-4.90/0.294哈尔滨汽轮机厂14汽轮机B12-4.90/0.49.CB124.90/0.98/0.49哈尔滨汽轮机厂155#发电机QF-6-2济南发电设备厂166#发电机QF-6-2济南发电设备厂177#发电机QF-6-2济南发电设备厂18发电机QF-12-2哈尔滨电机厂19发电机QF-12-2哈尔滨电机厂2.1.4环境污染事故危险源基本状况突发环境事件，指突然发生，导致或也许导致环境污染或生态破坏，危及人民群众生命财产安全，影响社会公共秩序，需要采用紧急办法予以应对事件。富锦东方热电有限责任公司自建厂以来，未发生过安全、环境事故。厂内有毒有害危险化学品为柴油。上述物质理化性质、危险性等资料见表2-1-4-1。表2-1-4-1柴油理化性质等状况表标记中文名柴油危险货品编号/英文名DieselOilUN编号/理化性质外观与性状稍有粘性棕色液体。熔点（℃）＜29.56相对密度（水=1）0.85沸点（℃）180~370饱和蒸汽压（kPa）/健康危害侵入途径吸入、食入、经皮吸取。毒性LD50、LC50健康危害皮肤接触柴油可引起接触性皮炎、油性座疮；吸入可引起吸入性肺炎，能经胎盘进入胎儿血中。柴油废气可引起眼、鼻刺激症状、头昏及头痛。急救办法皮肤接触：脱去被污染衣着，用肥皂水和清水彻底冲洗皮肤。眼睛接触：提起眼睑，用流动清水或生理盐水彻底冲洗就医。吸入：迅速脱离现场至空气新鲜处。保持呼吸道畅通。如呼吸困难，给输氧。如呼吸停止，及时进行人工呼吸。就医。食入：尽快彻底洗胃。就医。燃烧爆炸危险性燃烧性可燃燃烧分解物一氧化碳、二氧化碳闪点（℃）≥55爆炸上限（v%）6.5引燃温度（℃）350~380爆炸下限（v%）0.6危险特性遇明火、高热或与氧化剂接触有也许引起燃烧爆炸危险。若遇高热，容器内压增大，有开裂和爆炸危险。存储条件与泄露解决储运条件：储存于阴凉、通风库房。远离火种、热源。应与氧化剂、卤素分开存储，切忌混储。公路运送时要按规定路线行驶。泄漏解决：迅速撤离泄漏污染区人员至安全区，并进行隔离，严格限制出入。切断火源。建议应急解决人员戴自给正压式呼吸器，穿普通作业工作服。尽量切断泄漏源。防止流入下水道、排洪沟等限制性空间。小量泄漏：用活性炭或其他惰性材料吸取。大量泄漏：构筑围堤或挖坑收容。用泵转移至槽车或专用收集器内，回收或运至废物解决场合处置。建规火险分级乙稳定性稳定聚合危害不浮现禁忌物强氧化剂、卤素。灭火办法用泡沫、二氧化碳、干粉灭火，用水灭火无效。2.1.5周边环境状况及环保目的我公司5km范畴内环境风险受体详见表2-1-5-1。表2-1-5-1环境风险受体一览表环境类别环保目的方位距离规模大气环境红祥社区E327650富锦市第二中学S427550世纪花园c区NE433700富锦市第六小学SW472500世纪花园b区E489650陆园社区NE492700世纪花园a区SE575600西郊村SW926850富锦市第五中学S614650盛世嘉园S795650富锦市第三小学E598550临江社区NE648600江畔新城NE648750东风社区NE879500富锦第七小学NE1200700文博社区NE1300600风情城.福居3期NE1100750富锦市妇幼保健院NE907350繁华社区NE1000750富锦市第二医院NE1000560富锦市双语中学NE1200450东平社区E1700750山东屯E24001200翰林社区NE1600660风情城福居NE1100700富锦市第三中学南校区NE15001200富锦市第三中学北校区NE16001100清华铭苑NE1400750富锦市第六中学NE1500800第五小学NE1800650锦泰新城SW1300700嘎尔当村SW2700850富锦市第十一小学SW2200550兴华社区S1200700汇鑫嘉苑SE1300750富丽华庭SE1000600富锦第一中学SE1900750富锦市第十二小学SE2100650新东方学校NE3500450富锦中医院NE2900550城东村NE3400850中兴村NE3700800兴达村NE4900650智仁村NE4900950奋发村NE4400750立新村E4700650海沟村SE4400850临城村SE4300750新发村SE4900700第三章环境风险评价3.1风险辨认范畴3.2风险类型（1）锅炉除灰或除尘系统异常，导致锅炉烟气中烟尘未经有效解决超标排放，导致环境污染；（2）锅炉脱硫系统异常，导致锅炉烟气中SO2未经有效解决超标排放，导致环境污染；（3）锅炉脱硝系统异常，导致锅炉烟气中NO2未经有效解决超标排放，导致环境污染；（4）污水解决设施失灵导致环境事件；（5）危险废物处置不当导致环境事件；（6）柴油泄漏导致火灾或爆炸导致环境事件；（7）灰场垮坝导致大面积污染。3.3环境风险辨认分析3.3.1有毒有害物质扩散途径辨认表3-3-1-1重大危险源辨认危险化学品名称厂内最大储量临界值计算成果柴油2200Q=0.01<1依照《危险化学品重大危险源辨识》(GB18218-)中辨别办法，对公司危险化学品进行辨识Q﹤1，因此公司未构成危险化学品重大危险源。3.4最大可信事故与后果分析3.4.1最大可信事故案例分析表3-4-1-1事故类型表事故因素爆炸中毒与窒息火灾灼烫其她比例（%）4734586表3-4-1-2事故发生环节分析事故发生环节生产使用比例（%）816表3-4-1-3不同事故因素导致事故起数所占比例事故因素设备设施工具附件有缺陷安全设施缺少或有缺陷个人防护用品缺少或有缺陷生产场合环境不良没有安全操作规程或不健全事故起数所占比例（%）168875事故因素违背操作规程或劳动纪律劳动组织不合理教诲培训不够缺少安全操作知识技术或设计有缺陷对现场工作缺少检查其她事故起数所占比例（%）35145383.4.2我司最大可信事故分析公司柴油最大储存量为2t。（1）锅炉除灰或除尘系统异常，导致锅炉烟气中烟尘未经有效解决超标排放，导致环境污染；（2）锅炉脱硫系统异常，导致锅炉烟气中SO2未经有效解决超标排放，导致环境污染；（3）锅炉脱硝系统异常，导致锅炉烟气中NO2未经有效解决超标排放，导致环境污染；（4）污水解决设施失灵导致环境事件；（5）危险废物处置不当导致环境事件；（6）柴油泄漏导致火灾或爆炸导致环境事件；（7）灰场垮坝导致大面积污染。3.4.3也许产生危害后果及范畴液体泄漏量计算按《建设项目环境风险评价技术导则》附录A2.1公式计算：式中：QL—液体泄漏速度，kg/s；Cd—液体泄漏系数，此值惯用0.6～0.64；A—裂口面积，m2；P—容器内介质压力，Pa；P0—环境压力，Pa；g—重力加速度；h—裂口之上液位高度，m。物料泄漏发生泄漏事故时泄漏物源强，见表4-4-1。表4-4-1物料泄漏发生泄漏事故时泄漏物源强发生事故装置事故类型泄漏速率持续时间泄漏总量泄漏高度柴油泄漏0.0012kg/s15min0.35kg0.3m池火是一种常用火灾形式，是可燃液体面上自然燃烧。泄露到地面上、堤坝内液体火灾、敞开容器内液体燃烧均称为池火。池火模型普通按圆形页面计算，因此其形状液池也应换算为等面积圆池。①燃烧速率下面是广泛采用液体单位面积燃烧速率计算公式。当液体沸点高于环境温度时：当液体沸点低于环境温度时，其单位面积燃烧速度mf为：式中mf——液体单位面积燃烧速度，kg/(m2.s)；

Hc——液体燃烧热J/kg；

Cp——液体比定压热容J/(kg·K)；

Tb——液体沸点，K；

Ta——环境温度，K；

Hv——液体在常压沸点下蒸发热(汽化热)，J/kg。

②燃烧时间

池火持续时间按下式计算：

式中t——池火持续时间，s；

W——液池液体总质量，kg；

S——液池面积，m2；

mf——液体单位面积燃烧速度，kg/(m2.s)；

③拟定火焰高度

Thomas给出计算池火焰高度经验公式在文献中被广泛使用。

为简化计算，仅考虑无风时状况：

式中L——火焰高度，m；

D——液池直径，m；

mf——液体单位面积燃烧速度，kg/(m2.s)；

ρa——空气密度，kg/m3；g——重力加速度，9.8m/s。④火焰表面热通量计

假定能量由圆柱形火焰侧面和顶部向周边均匀辐射，则可用下式计算火焰表面热通量：式中E——池火表面热通量，W/m2；Hc——液体燃烧热，J/kg；f——热辐射系数，范畴为0.13～0.35，保守值为0.35；其她符号同前。⑤目的接受到热通量计算目的接受到热通量q计算公式为：式中q——目的接受到热通量，W/m2；E——池火表面热通量，W/m2；X——目的到池火中心水平距离，m；V——视角系数，按Rai&Kalelkar(1974)提供办法计算。⑥固视角系数计算视角系数V可由下式拟定：⑦热辐射伤害概率模型热辐射伤害惯用概率模型为概率与伤害百分率关系，计算公式为：当Pr=5时，伤害百分率为50%。皮肤裸露时死亡概率：Pr=-36.38+2.56ln（tq4/3）有衣服保护时(20%皮肤裸露)死亡概率：Pr=-37.23+2.56ln（tq4/3）有衣服保护时(20%皮肤裸露)一度烧伤概率Pr=-39.83+2.56ln（tq4/3）有衣服保护时(20%皮肤裸露)二度烧伤概率Pr=-43.14+2.56ln（tq4/3）关于人暴露时间，对于火球，采用火球持续时间对于池火或喷射火，可取30s或40s，此时间范畴内，在较低热辐射能量下人可以逃生。依照人体接受热辐射通量和暴露时间，按上面公式计算伤害糊氧拟定暴露时间，依照上面式子计算热辐射通量，依照热辐射通量和距离关系算出距火源距离，此距离为相应伤害距离。分析过程中普通都按50%伤害率计算，例如按50%死亡率划定出死亡范畴，该范畴表白范畴内、外死亡人数各占一半，也可以以为死亡范畴内人员所有死亡，范畴外无一人死亡，这样可以使问题简化。对于财产损失，可以按引燃木材所需热通量计算。暴露时间普通取燃烧持续时间。通过计算，本厂发生柴油火灾状况下，池火单位面积燃烧速率10-5kg/(m2·s)，池火持续时间为553s，池火火焰高度为0.6m，池火焰表面热辐射通量为：317.2W/m2，死亡热辐射通量为13641.2W/m2，死亡半径不大于池火半径，不存在热辐射死亡半径。二度烧伤热辐射通量为8637.2W/m2，二度烧伤半径不大于池火半径，不存在热辐射二度烧伤半径。一度烧伤热辐射通量为4317.1W/m2，一度烧伤半径不大于池火半径，不存在热辐射一度烧伤半径。财产损失热辐射通量为25741.7W/m2，财产损失半径不大于池火半径，不存在热辐射财产损失半径。对厂区周边保护目的影响较小。3.5风险防范办法3.5.1公司既有风险防范办法厂区内设消防通道，室外设消火栓和消防水箱，配备了足够灭火器材，此外公司还配备防护服、防毒面具、手套等防护用品。废气排放口排放污染物重要有烟尘、SO2、NOx，设立有效除尘器、脱硫脱硝设备对废气进行治理。公司设有专人管理，可及时发现锅炉大气污染物超标排放事故，及时对污染防治办法失灵等状况进行抢修。锅炉房配有防毒面具、安全帽等应急装备。公司管理人员和维修人员设有每天巡检制度，毎天进行巡检，并定期进行安全环保检查，发现问题即专人负责进行整治，有效控制超标废气排放。厂内设立事故水池一座，用于暂存由于污水解决设施故障而无法及时解决污水。柴油储罐区设立围堰一种，用于防止柴油储罐泄露而污染环境而无法及时解决柴油。3.5.2应完善风险防范办法定期进行生产检修，发现问题及时修补，有必要时进行更换，保证设备满足负荷规定、安全生产。对管理人员和技术人员必要进行关于法律、法规、规章和安全知识、专业技术、职业卫生防护和应急救援知识培训，并经考核合格，才可上岗作业。对周边居民和周边公司应进行大力宣传环境风险知识。3.6公司突发环境事件风险级别3.6.1公司突发环境事件风险级别划分办法本次突发环境事件风险评估中档级划分参照关于印发《公司突发环境事件风险评估指南（试行）》告知（环办[]34号）中附件A有关工作流程及办法。工作流程见图3-6-1-1。图3-6-1-1突发环境事件风险评估流程图由图可知，在进行公司突发环境事件风险评估中档级划分前，一方面应拟定公司所涉及上述文献附录B中环境风险物质数量与其临界值比值Q，再依照Q数值以及生产工艺与风险控制水平M、环境风险受体敏感性E，对照公司突发环境事件风险级别评估矩阵拟定风险级别。3.6.2公司所涉及风险物质数量与临界量比值Q公司所涉及环境风险物质为柴油。因而，依照《公司突发环境事件风险评估指南（试行）》，值为物质总数量与其临界量比值，按下式计算：式中：q1、q2、q3……指一种环境风险物质最大存在总量，t；Q1、Q2、Q3……..指每种环境风险物质临界量，t。当Q＜1时，公司直接评为普通环境风险级别，以Q表达。当Q≥1时，将Q值划分为：（1）1≤Q＜10；（2）10≤Q＜100；（3）Q≥100；分别以Q1、Q2、Q3表达。临界量参照评估指南B，公司风险物质计算见表3-6-2-1。表3-6-2-1公司风险物质计算成果名称最大储量（t）贮存地点临界量Q值柴油2柴油储存罐25000.0008危险废物（废油）0.001危险废物存储间共计0.0008因而，依照《公司突发环境事件风险评估指南（试行）》评估办法，当Q不大于1时，公司直接评为“普通环境风险级别”，无需再对生产工艺与风险控制水平和环境风险受体敏感性进行分析。第四章应急组织机构及职责4.1应急组织体系及职责公司成立应急救援指挥中心。公司总经理为总指挥，副总经理为副总指挥，各部门领导及其她环保人员为指挥部成员，负责现场指挥和有关救援工作。总指挥：于海副总指挥：曹树山、蒋雨佳事故救援组负责人：赵龙综合协调组负责人：张亚利疏散警戒组负责人：江永发电气设备组负责人：王立超后勤保障组负责人：于亮医疗救济组负责人：刘有军信息联系组负责人：倪校岩应急救援指挥中心职责：组织制定环境污染应急解决预案，统一安排、组织救援预案实行。下达公司应急预案启动及关闭命令,同步负责事故抢险救援指挥工作，依照抢险救援需要合理配备人、财、物资源，积极组织抢险救援工作，防止事故扩大。核算遇险、遇难人员，报告和通报事故关于状况，向上级救援机构发出救援祈求。随时和事故现场指挥人员保持联系，发布救援指令。宣布现场抢险工作结束，制定恢复生产安全办法。做好稳定社会秩序、伤亡人员善后和安抚工作。接受上级关于部门指引，配合关于部门进行事故调查解决工作。总指挥部：公司应急指挥中心是公司应急工作总指挥部。公司总经理负责应急指挥工作，公司各二级部门负责人为本部门应急指挥人员。2.总指挥部办公室：公司应急指挥中心办公室设在商务部，负责指引公司突发事件应急体系建设，履行值守应急职责，综合协调信息发布、状况汇总分析等工作，发挥运转枢纽作用。3.专业应急救援小组：专业应急救援小组由公司关于部门领导和员工构成。按照职责分工，负责突发事件应急工作。公司应急组织体系图如下：图4-1-1应急解决机构图4.2指挥机构构成及职责4.2.1指挥机构构成依照应急组织机构图，公司应急组织机构人员及联系方式如下：表4-1-1应急救援组织机构联系方式小组名称姓名办公电话联系电话应急指挥组组长关大伟成员孙亮回旭楠综合协调组组长陈景涛成员张荣升疏散警戒组组长付仙道成员王力军王强强事故救援组组长王永君成员尹传海电气设备组组长孙玉权成员汪曦韬医疗救护组组长康丽楠成员张新后勤保障组组长李恩香成员汪艳红信息联系组组长胡立国成员关丹丹4.2.2指挥机构重要职责各应急组要按各自职责加强平时演习、训练，完善突发事件应急预案。在发生事件时能迅速投入应急救援和处置工作，其重要职责如下：应急指挥组①第一时间接警，辨认是普通还是重大环境污染事件，并依照事件级别，下达启动应急预案指令。依照我司实际状况，普通事件(如小型泄漏事件)厂区内部解决；重大事件上报应桦南环保局或佳木斯市环保局；②负责审定、批准环境事件应急方案并组织现场实行；③负责组织预案审批与更新和组织外部评审；④接受上级应急指挥机构指令和调动，协助事件解决；配合关于部门对环境进行修复、事件调查、经验教训总结；⑤负责组织协调关于部门，动用应急队伍，做好事件处置、控制和善后工作，并及时向佳木斯市环保局报告，征得佳木斯市环保局或应急部门援助，消除污染影响。

b)事故救援组

①接到告知后，对的佩戴个人防护用品，迅速赶赴现场，依照应急指挥小组指令，切断事件源，有效控制事件，以防扩大；

②在事件发生后，迅速派出人员进行抢险救灾，负责在专业消防队伍来到之前，进行火灾防止和扑救，尽量减少损失；

③将受伤者转移到安全地方，急救生命第一；

④在专业消防队伍来到之后，按专业消防队伍指挥员规定，配合进行工程抢险或火灾扑救；c)综合协调组

①负责本领件应急预案制定、修订；

②组织建立应急救援专业队伍，组织实行和演习；

③检査、督促做好环境风险事件防止办法和应急救援各项准备工作，在发生重大事件时，协助指挥部做好事件预警、通报及处置工作；④负责保护事件现场及有关数据；

⑤有筹划地组织实行突发环境事件应急预案培训，依照应急预案进行演习，向周边公司、村落提供本单位关于危险物质特性、救援知识等宣传材料；

⑥事件后分析事件发生因素，预测事件发生概率，从而减少事件再次发生几率。

d)电气设备组

①平时保证生产、辅助设备正常运转；②寻常负责整个公司水、电、气设备维护保护工作；③在事故时保证供水、供电正常运营；

④事故后及时对供电、供水和其她有关设备抢修工作。

e)后勤保障组

①负责应急设施或装备购买和妥善存储保管；

②在事件发生时及时将关于应急装备、安全防护品、现场应急处置材料等应急物资运送到事件现场；

f)疏散警戒组

依照现场状况判断与否需要人员紧急疏散和急救物资。如需紧急疏散须及时规定疏散路线和疏散出口。及时协助厂内员工和周边群众及居民紧急疏散工作。在事件发生时负责厂区内治安警戒、治安管理和安全保卫工作，维护厂区交通秩序，负责厂内车辆及装备调度。

g)医疗救济组

①做好医疗救护应急药物、医疗器械、设备及卫生防护用品等物资储备与保管；

②医疗救护组在接到救援告知后，要及时携带急救药物和器械赶赴现场，贯彻各项救济办法，依照现场状况全力开展医疗卫生救援工作；

③事故时对现场转移出来伤员，实行紧急救护工作，协助医疗救护部门将伤员护送到有关单位进行急救和安顿。

h)信息联系组

①事故发生后，保证各专业队与调度和指挥部之间通讯畅通；

②配合疏散组通过各种方式指引人员疏散和自救；

③同步负责与外部救援机构通讯联系工作。4.2.3外部救援机构外部救援机构均为政府职能部门或服务型机构，公司虽未与关于部门订立应急救援合同或互救合同，一旦发生突发环境事件，通过信息传递需要实行外部救援时，有关部门本着“以人为本、迅速响应”原则，有责任和义务对我司进行应急救援。外部救援机构名单见表4-2-3-1。表4-2-3-1外部救援机构联系方式联系单位联系电话公安报警110消防报警119医疗急救120佳木斯市环保局富锦市环保局富锦市交警大队4.2.4 既有应急物资与装备既有应急资源是指第一时间可以使用公司内部应急物资、应急装备以及公司外部可以祈求助助应急资源。公司应急物资与装备详见表4-2-3-2。表4-2-3-2急救援装备物资清单序号物资(装备)名称数量存储地点保管人联系方式与否有效1灭火器100各生产车间江永发是2消防栓12锅炉、输煤线、汽轮机车间江永发是3沙箱40各电控设备间江永发是公司应急物资与装备均有专库存储、专人管理，定期盘点和保养，及时补充消耗物资和装备，可满足应急救援规定。第五章防止与预警机制应急救援指挥部接到也许事故信息后，应按照分级响应原则及时研究拟定应对方案，并告知关于部门、单位采用有效办法防止事故发生。当应急救援指挥部以为事故较大，有也许超过本级处置能力时，应当向上级报告，及时研究应对方案，采用预警行动。5.1环境风险源防范办法依照我司实际状况，公司既有危险源为锅炉除灰或除尘系统异常，导致锅炉烟气中烟尘未经有效解决超标排放，导致环境污染；锅炉脱硫系统异常，导致锅炉烟气中SO2未经有效解决超标排放，导致环境污染；锅炉脱硝系统异常，导致锅炉烟气中NO2未经有效解决超标排放，导致环境污染；污水解决设施失灵导致环境事件；危险废物处置不当导致环境事件；柴油泄漏导致火灾或爆炸导致环境事件；灰场垮坝导致大面积污染公司重要采用巡检和检测方式，对危险源进行监测和监控。5.1.1厂区内采用风险防范办法（1）厂区内设消防通道，室外设消火栓和消防水箱，配备了足够灭火器材，此外公司还配备防护服、防毒面具、手套等防护用品。（2）废气排放口排放污染物重要有烟尘、SO2、NOx，设立有效除尘器、脱硫脱硝设备对废气进行治理。公司设有专人管理，可及时发现锅炉大气污染物超标排放事故，及时对污染防治办法失灵等状况进行抢修。锅炉房配有防毒面具、安全帽等应急装备。公司管理人员和维修人员设有每天巡检制度，毎天进行巡检，并定期进行安全环保检查，发现问题即专人负责进行整治，有效控制超标废气排放。（3）厂内设立事故水池一座，用于暂存由于污水解决设施故障而无法及时解决污水。（4）柴油储罐区设立围堰一种，用于防止柴油储罐泄露而污染环境而无法及时解决柴油。5.1.2环境风险管理制度公司环境风险防控和应急办法制度已建成；公司每年组织员工开展危险源辨识和危险环境因素辨识，拟定重大危险源，环境风险防控重点岗位明确负责人和其职贵。并按规定组建应急组织机构，其中指挥组由总指挥及副总指挥构成，下设事故救援组、综合协调组、电气设备组、后勤保障组、疏散警戒组、医疗救济组、信息联系组，指挥机构及各救援组责任分工到人；各班组每天、各部门和公司每周分别组织不少于1次安全生产隐患检查，涉及重要环境风险设施则每天进行巡检，并定期进行专项检查和维护，并有巡检记录和维护保养记录；公司在事故发生区域配有相应应急物资和应急装备，配有专职人员和报警系统；公司成立以来多次开展对公司职工进行环境风险和环境应急管理宣传工作，在厂区内张贴应急救援机构和人员、风险物质危险特性、急救办法、风险事故内部疏散路线等标记牌。公司既有风险预案制度完善，并编制了各类突发事件处置方案公司原则，对突发环境事件应急预案体系有积极推动作用。5.1.3风险隐患排查为加强环境管理工作，从源头有效防范环境风险，保证环境风险隐患排查、整治到位，成立环境隐患排查领导小组。领导小组人员由安全环保管理委员会人员及专兼职安全员、环保管理员、技术员构成。排查检查重要内容是査思想、査制度、査管理、査隐患、査环保设施。A）排查检查形式（1）联合排查检查：由分管领导组织，组织各级人员进行安全排査检查；（2）寻常排查检查由HSE组织排查检査；（3）季节性排査检查针对雨季易发事故进行环境安全排查检査；（4）专业性排查检核对环保设施、设备进行技术性排査检査；（5）班前班中班后进行自我环境安全检査；（6）交接班进行环境安全检查。B）排查检査方式采用季(月)现场排查检査与不定期巡回排査检查相结合方式，

对各部门、各车间进行全面环境安全排查检查。对排查检査出环境风险隐患或事故隐患由由HSE下发隐患整治告知书，并按“三定、四不推”(即：定期间、定办法、定负责人员，个人不推给班组、班组不推给工段、工段不推给车间、车间不推给项目)原则积极进行整治，保证把环境安全隐患消灭在萌芽状态。对暂时不能整治重大隐患，要制定出防范办法和整治筹划，设立醒目的志。5.2预警行动5.2.1预警分级与准备若收集到关于信息证明突发环境污染事件即将发生或发生也许性增大，环境应急小组同专家讨论后拟定环境污染事件预警级别后，及时向厂领导、车间、工段负责人通报有关状况，提出启动相应突发环境事件应急预警建议，然后由厂领导拟定预警级别，采用相应预警办法。A）一级预警一级预警为设备、设施严重故障，发生无法控制火灾爆炸和大面积泄漏事故，泄漏己流入水域或扩散到周边社区导致泄漏公司已无能力进行控制。B)二级预警二级预警为己发生火灾和泄漏，在极短时间内可处置控制，未对周边公司、社区产生影响事故。C）三级预警（1）现场发现存在泄漏或火灾迹象将会导致泄漏、火灾爆炸等重大安全生产事故；（2）遇雷雨、强台风、极端高温、汛涝等恶劣气候；（3）其她异常现象。

5.2.2预警发布与解除

5.2.2.1预警发布公司员工发现问题必要立即上报公司值班人员及主管负责人，报告必要及时精确，不得延误。值班人员接到报告后，应询问及记录好有关状况(部位、严重限度、也许导致后果等)并及时通过电话向应急救援指挥部及厂内应急救援指挥部成员报告。应急救援指挥部或其授权厂内应急救援指挥部成员依照事件严重限度立即通过电话发布预警，预警内容涉及预警级别、事件发生部位、严重限度、也许导致后果等。

5.2.2.2预警办法当接到也许导致安全生产事件信息，拟定进入预警状态后，关于部门应采用如下办法：（1）及时启动有关应急救援预案；（2）发布预警公示；（3）转移、撤离或疏散也许受到危害人员，并进行妥善安顿；（4）指令各应急救援队伍进入应急状态，公司委托关于环境监测机构及时展开应急监测，随时掌握并报告事态进展状况；（5）针对重大事件也许导致危害，封闭、隔离或限制使用关于场合，终结也许导致危害扩大行为和活动；

（6）调集应急所需物资和设备，保证应急物资充分有效；

（7）通讯预警办法，公司关于人员和岗位配备紧急电话，24小时值守电话，以备应急通讯。5.2.2.3预警解除依照事态发展和采用办法效果，发布相应级别警报，决定并宣布关于岗位进入预警期，同步向上一级报告，必要时可以越级上报，并向附近也许受到危害毗邻通报。预警可以升级、降级，当引起预警条件消除和各类隐患排除后可以予以解除。第六章应急响应与办法6.1应急响应6.1.1应急分级按照事件可控性、严重限度和影响范畴及应急响应所需资源，将事件应急响应分为一级应急状态(重、特大事件)，二级应急状态(较大事件)，三级应急状态(普通或轻微事件或事件)。按事件可控性、严重限度和影响范畴，结合公司内部事件管理和应急，将应急响应分为三级，详细分级状况见表6-1-1-1。表6-1-1-1应急响应分级表事件类别响应分级Ⅰ级（重大事件）Ⅱ级（较大事件）Ⅲ级（普通事件）危险物质泄漏危险物质泄漏引起火灾，有人员受伤，且公司不可控危险物质少量泄漏，小范畴火灾，无人员受伤，公司可控危险物质少量泄漏，未引起火灾，无人员受伤，部门岗位可控废水污水解决设施泄漏或暴雨使污水站超水位，未经解决达标污水大量外流，公司不可控污水解决设施泄漏或暴雨使污水站超水位，未经解决达标污水大量外流，公司可控污水解决设施异常，未经解决达标污水少量外流，车间岗位可控I级应急响应：因I级为重大突发事件，超过公司控制能力，应在事件发生第一时间祈求本地政府主管部门或有关单位增援，以外部协调处置为主，公司全力配合。Ⅱ级应急响应：发生较大突发事件，公司有能力控制以防事件扩大，

应在第一时间启动公司综合环境应急预案，由公司应急指挥中心、现场应急指挥部负责指挥，组织有关应急工作小组开展应急工作。若发现事件有扩大趋势必要及时上报上--级应急救援指挥机构，由一上一级救援机构决定与否启动上一级应急响应。Ⅲ级应急响应：发生普通突发事件，车间内部就可迅速控制住事件发展势态，应在第一时间启动公司现场处置应急预案，组织车间或岗位应急救援小组按照相应预案全力以赴组织救援，并及时向应急救援领导小组和关于部门报告救援工作进展状况。当超过其应急救援处置能力时，应及时祈求上一级应急救援指挥机构启动上一级应急预案。在发生重大或特别重大突发环境事件时，应在向佳木斯市环保局和道里区人民政府报告，必要时向佳木斯市人民政府报告，启动市政应急预案。在发生较大或普通突发环境事件时，公司启动内部应急预案。6.1.2应急响应程序6.1.2.1内部接警与上报设立24小时应急值守电话，发生突发环境事件后，值班人员在得知突发环境风险事件发生后，第一时间告知车间值班组长，主管应当及时赶赴现场调査理解状况，采用办法努力控制污染和生态破坏事件继续扩大，对突发环境事件性质和类别作出初步认定，并把初步认定状况及时上报。公司现场当班人员发现异常或事件，也许引起突发环境事件时，应及时报告当班组长、部门领导，并向应急指挥中心报告。突发性环境污染事件责任部门和负责人以及负有监督责任部门发现突发性环境污染事件后，应及时在30分钟内向应急领导小组报告，并及时组织现场进行调査。紧急状况下，可以越级上报。初报可用电话直接报告，重要内容涉及；（1）发生事件单位、时间、地点；（2）事件简要通过、伤亡人数，经济损失；（3）事件因素、污染物名称种类和数量、性质初步判断；（4）事件急救解决状况和采用办法及己污染范畴、潜在危害限度、转化方式趋向；（5）也许受影响区域及采用办法建议；（6）需要关于部门和单位协助急救和解决关于事宜；（7）事件报告单位、报告时间、报告人和联系电话续报可通过网络或书面报告，在初报基本上报告关于确切数据，事件发生因素过程、进展状况及采用应急办法等基本状况。解决成果报告采用书面报告，解决成果报告在初报和续报基本上，报告解决事办法、过程和成果，事件潜在或间接危害，社会影响、解决后遗留问题，参加解决工作关于部门和工作内容。6.1.2.2外部信息报告与通报公司外部突发环境事件信息报告负责人，要掌握最坏状况下也许影响范畴内环境状况和单位、人群分布及其通讯方式等。保证突发环境事件发生后，在第一时间向佳木斯市和桦南县环保局报告，向也许受污染影响单位、区域及人员通报。发生《突发环境事件信息报告办法》中列为重大或特别重大突发环境事件时，应在1小时内向华南环保局报告，必要时向佳木斯市环保局报告。

6.1.2.3启动应急响应公司应急救援指挥中心接警后，及时调度指挥，成立现场应急指挥部，告知应急响应中心各成员进行应急处置。依照所编制预案类型和特点，即确应急响应流程和环节，明确不同级别预案启动条件，公司突发环境事件处置流程图如下：图6-1-2-3-1突发环境事件风险评估流程图凡符合下列状况之一，由应急领导小组组长宣布启动I级应急预

案：(1)发生或也许发生I级及以上突发环境事件；(2)发生Ⅱ、Ⅲ级突发事件，事件部门祈求全公司予以增援或协助；(3)应地方政府应急联动规定。凡符合下列状况之一，由部门经理宣布启动Ⅱ级应急预案：(1)发生Ⅱ、Ⅲ级突发事件；(2)应公司应急联动规定。

6.1.2.4配合关于部门应急响应当公司启动I级应急响应时，佳木斯市环保局、桦南县人民政府启动环境应急预案，派遣工作小组到达现场参加救援指挥，公司应急指挥权交由佳木斯市环保局或桦南县人民政府，公司应急小构成员应服从指挥，全力配合应急行动，应急物资也交由指挥部统一指挥调配。6.2应急办法

6.2.1化学品泄漏事件现场应急办法

6.2.1.1处置程序泄漏发生时，发现人应及时报告当班负责人，由负责人召集现场防泄漏组织成员和有关工作人员进行应急解决工作：（1）确认泄漏出化学品，查阅MSDS,理解其危害，査找合理解决办法；（2）如果有人员沾染了泄漏化学品，参照MSDS指引进行急救，如有必要，进行紧急医疗救援并考虑送往医院救治（3）必要时告知部门负责人、设备部和控制室值班人员泄漏地点、泄漏量等信息；（4）必要时疏散区域内人员，对泄漏区域隔离；（5）根据MSDS指引，佩戴恰当个人防护用品；（6）如果也许，通过扶正倾倒容器、关闭泄漏容器阀门等方式终结化学品进一步泄漏；（7）选取适当吸取和围堵材料防止泄漏继续扩大；（8）使用清洁工具收集和清洁泄漏物质，将泄漏物质及吸附材料装入回收容器并贴危险废弃物标签，按照《危险废弃物管理程序》处置；（9）清理净化泄漏区，如有必要，进行强制通风、气体检测，保证工作现场没有残留有害物质；（10）如果有必要，由设备部和部门负责人对泄漏现场进行最后检査与确认，并告知解除隔离；（11）依照《事故、事件、不符合调査、改正及防止办法管理程序》，填写《安全环境不符合、事件、事故报告解决单》进行事故报告、分析、整治；（12）由有关部门和安全环保部跟踪评价化学品泄漏应急响应程序有效性。

6.2.1.2处置办法公司员工第一时间发现危险品泄漏事件，应及时报告现场负责人，然后进行现场预解决。详细办法如下：（1）迅速撤离泄漏污染区人员至安全区，隔离泄漏区；（2）及时在警戒区内停电、停火，禁止烟火，灭绝一切也许引起火灾和爆炸火种；（3）应急人员进入危险区前穿戴消防防护服；（4）在保证安全状况下尽量切断泄漏源，防止进入下水道、排洪沟等限制性空间；（5）小量泄漏用砂土或其他不燃材料吸取；（6）大量泄漏构筑围堤或围坑收容。用泡沫覆盖，减少挥发气体危害。6.2.2人员防护、隔离、疏散应急办法（1）明确不同状况下现场处置人员须采用个人防护办法；（2）拟定不同状况下危险区、安全区、现场隔离区；（3）设立人员撤离、疏散路线；（4）及时向政府报告，并告示也许受影响居民和公司。

6.2.3应急救援队伍调度及物资保障办法应急救援队伍调度及物资保障统一由应急指挥部协调，突发环境事件时重要采用下列行动：（1）结合实际启动并实行相应应急预案，及时向上级关于部门报告；（2）启动公司应急预案；（3）协调组织应急救援力量开展应急救援工作；（4）需要其她应急救援力量增援时，向关于部门祈求。现场配备应急救援器材，重要有防毒面具、灭火器、应急药物等。

6.2.4防止危害扩大必要办法

6.2.4.1切断污染源危险物发生泄漏或环保设施发生故障时，应采用停车停产、控险、排险、堵漏、输转基本办法尽快切断泄漏源。（1）控险：涉及严控明火、关闭电源、启用消防设施、对泄漏物进行覆盖、收容等。（2）排险：对故障设施进行维修；对泄漏源进行堵漏、输转；（3）输转：运用有关应急设施，将泄漏源内危险品转移至安全容器内。6.2.4.2危险区、安全区设立依照事件严重限度，事件影响范畴、泄漏物特性及当时风向和厂区内地面环境设定危险区、安全区，事件解决管制区域划分示意图如下：图6-2-4-2-1事件解决管制区域划分示意图事件发生时，危险区即禁区或热区，是由专门受过培训急救人员作业区，缓冲区即暖区或除污区，救援人员在此区域佩戴防护装备随时准备救援，安全区即冷区或增援区，通讯联系人员在此区域联系救援队伍或外部增援。此外，现场指挥部应设在事件安全区上风处。6.2.4.3救援人员防护、监护办法救援人员实行抢险时，一定要站在上风头，服从总指挥统一指挥。到现场抢险时不能一人到现场，要两人以上方可进入现场，进入现场前一方面要检査防护用品有效性，然后要戴好防护用品方可进入现场，进入后，要随时与现场指挥保持联系，以便及时实行救援。防护原则见下表：表6-2-4-3-1防护原则示例表级别形式防化服防护服防护面具一级全身内置重型防化服全棉防静电内外衣、手套、袜子正压式空气呼吸器或全防型滤毒罐二级全身封闭式防化服全棉防静电内外衣、手套、袜子正压式空气呼吸器或全防型滤毒罐三级呼吸简易防化服战斗服简易滤毒罐、面罩或口罩、毛巾等防护器材6.2.4.4现场急救初步办法现场救治应依照受害人详细状况，采用针对性安全救治办法，超过现场救治能力时，必要尽快联系就近医院救治。规定现场救治人员掌握惯用急救办法，并灵活运用。急救原则先救命，后疗伤；急救环节：止血、包扎、固定、救运。6.3应急监测一旦发生环境污染事件，将对周边环境空气质量、水质量和敏感点产生不同限度影响，为保证应急解决办法得当、有效，必要对事件后果进行及时监测。当发生突发环境事件时，公司若不能在第一时间采集数据，应及时请托环境监测机构进行特性污染物及质量监测。公司救援人员做好监测工作，并将应急监测成果及时上报应急指挥中心，对事件危害状况进行应急评估，为指挥中心提供撤离、疏散范畴、控制范畴决策根据。6.4应急终结

6.4.1应急终结条件符合下列条件之一，即满足应急终结条件（1）事件现场得到控制，事件条件已经消除；（2）污染物泄漏或释放已经降至规定限值以内；（3）事件所导致危害已经被彻底消除，无续发也许；（4）事件现场各种专业应急处置行动已经无继续必要；（5）采用一切必要防护办法以保护公众再次免受危害，并使事件也许引起中长期影响处在合理且尽量低水平。

6.4.2应急终结程序当突发事件得到控制后，灾害性冲击己消除，不也许发生次生事件，

社会负面影响消减，进入恢复阶段时，启动应急终结程序。（1）环境应急小组确认终结时机，或事件责任单位提出，遵循“谁启动、谁结束”原则，经环境应急领导小组批准，由现场抢险队向公司应急总指挥报告终结抢险；（2）公司应急总指挥宣布公司级应急结束，环境应急小组向下达应急终结命令；（3）告知周边有关单位及人员环境事件危险已解除；（4）应急状态终结后，应依照关于批示和实际状况，继续进行环境监测和评价工作。（5）配合有关主管部门对环境污染事件中长期影响进行评估，提出补偿和对遭受污染生态环境进行恢复建议。第七章后期处置7.1善后处置应急终结后对现场污染物进行后续解决，相应急仪器设备进行维护、保养，恢复公司设备(施)正常运转，进行撤离和交接程序，逐渐恢复公司正常生产秩序。（1）进行污染物跟踪监测，直至环境恢复正常或达标；（2）污染物解决严格按照关于规定执行，必要时请环保部门解决；（3）配合关于部门对环境污染事件中长期影响进行评估，提出补偿和对遭受污染生态环境进行恢复建议；（4）应建立工伤保险机制，及时与社会保险局获得联系。为应急人员办理意外伤害保险。

7.2评估与总结（1）公司各级人员应采用必要办法或行动，防止发生次生、衍生事故；（2）应急领导小组应当及时组织对突发事件导致损失进行评估，对受影响设施设备进行维修或更换，组织受影响部门尽快恢复生产；（3）公司办公室负责相应急过程中消耗、使用应急物资、器材进行补充，使其重新处在应急备用状态；（4）工会负责受伤人员救治和抚恤，办公室负责申报财产保险理赔；（5）公司负责调查事件因素和负责人，总结突发事件应急处置工作经验教训，相应急救援能力进行评估，并制定改进办法；

（6）必要时相应急预案进行修订、完善。第八章应急培训及演习8.1培训公司每年组织相应急指挥部成员及行动核心人员进行培训，重要目是提高应急成员应急处置能力。培训重要通过举办培训班和分专业等方式。（1）培训重要针对指挥中心应急管理人员，进行报警、疏散、营救、个人防护、危险辨认、事故评价、减灾办法等内容培训。（2）人力资源部应组织职工进行《安全生产法》和应急预案培训。进行上岗前培训和业务培训，提高工人自救互救能力。（3）认真贯彻事故隐患排查管理制度，所有工作人员和医护人员要熟悉各种事故知识和应急预案，熟悉警报、避灾路线和救灾办法。（4）组织开展应急宣教，提高有关方应急意识，熟悉各类劫难下应急救援程序及自救互救知识、有关避灾路线等，提高自救和避灾能力。人力资源部门应组织编制各类专业应急人员、公司员工年度培训筹划，并组织实行。同步相应急培训进行总结。内容应涉及：①培训时间；②培训内容；③培训师资；④培训人员；⑤培训效果；⑥培训考核记录等。8.2演习8.2.1演习准备拟定演习目的、区域、地点、所用器材、各参战队伍。依照演习范畴和目，拟定展示如下演习内容：表8-2-1-1

应急演习内容序号目

标展示内容目

标

要

求1应急动员展示告知应急组织，动员应急响应人员能力责任方采用系列举措，向应急响应人员发出警报，告知或动员关于应急响应人员各就各位；及时启动应急指挥中心和其她应急支持设施，使有关应急设施从正常运转状态进入紧急运转状态2指挥和控制展示指挥、协调和控制应急响应活动能力责任方具备应急过程中控制所有响应行动能力。事故现场指挥人员和应急组织、行动小组负责人都应按应急预案规定，建立事故指挥体系，展示指挥和控制应急响应行动能力3事态评估展示获取事故信息，辨认事故因素和致害物，判断事故影响范畴及其潜在危险能力规定应急组织应具备通过各种方式和渠道，积极收集、获取事故信息，评估、调查人员伤亡和财产损失、现场危险性以及危险品泄漏等关于状况能力；具备依照所获信息，判断事故影响范畴，以及对公众和环境中长期危害能力；具备拟定进一步调查所需资源能力；具备及时告知场外应急组织能力4资源管理展示动员和管理应急响应行动所需资源能力规定应急组织具备依照事故评估成果，辨认应急资源需求能力，以及动员和整合内外部应急资源能力5通讯展示与所有应急响应地点、应急组织和应急响应人员有效通讯交流能力规定应急组织建立可靠主通讯系统和备用通讯系统，以使与关于岗位核心人员保持联系6应急设施展示应急设施、装备及其她应急支持资料准备状况规定应急组织具备足够应急设施，且应急设施内装备和应急支持资料准备与管理状况能满足支持应急响应活动需要7警报与紧急公示展示向公众发出警报和宣传保护办法能力规定应急组织具备按照应急预案中规定，迅速完毕向一定区域内公众发布应急防护办法命令和信息能力8应急响应人员安全展示监测、控制应急响应人员面临危险能力规定应急组织具备保护应急响应人员安全和健康能力，重要强调应急区域划分、个体保护装备配备、事态评估机制与通讯活动管理9警戒与治安展示维护警戒区域秩序，控制交通流量，控制疏散区和安顿区交通出入口组织能力和资源规定责任方具备维护治安、管制疏散区域交通道口能力，强调交通控制点设立、执勤人员配备和路障清理等活动管理10紧急医疗服务展示关于现场急救处置、转运伤员工作程序，交通工具、设施和服务人员准备状况，以及医护人员、医疗设施准备状况规定应急组织具备将伤病人员运往医疗机构能力和为伤病人员提供医疗服务能力11泄漏物控制展示采用有效办法遏制危险品溢漏，避免事态进一步恶化能力规定应急组织具备采用针对性办法对泄漏物进行围堵、收容、清洗能力12消防与抢险展示采用有效办法控制事故发展，及时扑灭火源能力规定应急组织具备采用针对性办法，及时组织扑灭火源，有效控制事故能力13撤离