外来施工队伍安全管理规定样本

外来施工队伍安全管理规定青岛石油化工厂检修公司.10

检修公司HSE管理委员会主任：董显敏付主任：姜永先、潘春荣、陈黎明成员：王绍成、王建新、孟繁富、高建国、苏红岩、赵启军管理员：孙军、李风珠、刘克、刘士钢、张鹏

检修公司HSE管理委员会章程第一章总则第一条为强化生产过程HSE管理，贯彻岗位HSE职责，依照公司关于规定，结合本厂生产实际，特制定本章程。第二条厂HSE管理委员会是在厂长领导下HSE管理决策机构，并通过“一二四”HSE管理机制运作和HSE管理体系运营，对本厂HSE管理进行规范和监督。第三条各单位必要认真贯彻“安全第一，防止为主，全员动手，综合治理”方针和“全员、全过程、全方位、全天候”四全管理原则，党政工团齐抓分管，贯彻岗位HSE职责，履行HSE目的管理，并接受厂HSE管理委员会全面领导和管理。第二章职责认真贯彻党中央、国务院和集团公司、公司关于HSE管理方针、政策、法律、法规、制度，通过厂各职能部门组织实行。研究、决策厂HSE管理重大问题。听取各系统HSE推动委员会贯彻岗位HSE职责状况报告，审查年度HSE工作筹划。审查HSE责任制目的完毕状况，决定奖惩方案。按照公司《安全生产保证基金办法》审定安全生产保证基金使用筹划。审定重大HSE技术办法和重大事故隐患治理项目。审定重大对外HSE技术、管理交流和考察以及HSE技术装备引进。审定HSE工作先进集体和个人奖励方案，审批对发生重大事故单位领导解决意见。组织、布置检查各职能部门HSE工作，实行“全员、全方位、全过程、全天候”HSE管理和监督。第三章权利各车间HSE推动委员会、职能部门HSE管理小组在执行工作任务过程中，有权参加本单位关于生产业务会议，查询关于档案资料，向关于人员理解状况，关于部门和人员应积极配合，如实报告状况。各车间HSE推动委员会、职能部门HSE管理小组有权直接向厂长、厂HSE管理委员会报告HSE方面存在重大问题。各车间HSE推动委员会、职能部门HSE管理小组有权进行安全检查，总结和交流HSE管理经验，提出相应建议。各车间HSE推动委员会、职能部门HSE管理小组有权建立健全必要HSE规章制度，并督促贯彻执行。对HSE工作做出重大贡献先进单位和个人，厂HSE管理委员会有权进行奖励，对发生重大事故有领导责任各级领导和责任者，有权提出解决意见。第四章工作办法HSE管理委员会实行工作例会制度。每季度召开一次全委会，听取各部门贯彻HSE职能状况报告，研究关于HSE管理重大问题。如有必要时，在主任、副主任或大多数委员建议下，可随时召开全委会，研究、决策重大HSE问题。寻常工作可通过书面或口头形式互通信息，互换意见，保证工作正常进行

岗位HSE职责管理考核办法第一章总则第一条依照公司规定，为贯彻岗位HSE职责（HSE“一岗一责制”)，制定本办法。第二条安全生产、人人有责，每个岗位都要依照生产（工作)特点，制定出岗位HSE职责，做到有岗位就有HSE职责，实行HSE“一岗一责制”。第三条各单位要依照岗位变化和专业调节等状况，对HSE“一岗一责制”及时进行修订完善，并依照本办法制定检查考核细则，定期进行检查考核，建立检查考核台帐，考核成果与经济责任制挂钩。第四条本办法合用于全厂各单位。第二章对基层领导规定第五条各单位行政“一把手”是本单位HSE第一负责人，对本单位HSE负总责。必要把抓好安全工作“四件事”列入岗位HSE职责，即把握好安全生产方针、政策，研究新问题，提出新思路；把安全生产责任制层层贯彻好，切实贯彻到基层，贯彻到干部、工人每个岗位；对本单位重大事故隐患心中有数，及时治理；搞好技术改造、基本建设安全环保“三同步”。第六条各单位行政“一把手”在贯彻HSE“一岗一责制”同步，依照与厂部订立HSE目的承包责任书，制定出本单位HSE责任制目的，实行HSE目的管理，并将目的指标层层分解，逐级订立HSE目的承包责任书，将HSE目的指标贯彻到班组和个人。第七条各级领导必要实行HSE“一岗一责制”，明确自己岗位HSE职责，并依照分管工作范畴和“谁主管谁负责”原则，制定年度HSE工作筹划和办法，逐项抓好贯彻。第三章对职能部门规定职能部门“一把手”是本部门HSE第一负责人，必要在本部门工作〈专业〉范畴内，对厂HSE业绩负责。各职能部门要依照本部门HSE职责，结合专业和岗位特点，制定岗位HSE职责。职能部门在实HSE“一岗一责制”基本上，认真研究本专业范畴内安全生产工作状况，依照专业特点，制定安全工作办法，制定检查考核细则，认真抓好贯彻和考核。职能部门应按照《“一二四”HSE管理章程》，将系统HSE推动委员会职责纳入HSE“一岗一责制”，贯彻到有关岗位，保证“一二四”HSE机制规范运作。第四章对车间领导和职工规定车间主任是本车间HSE第一负责人，要认真抓好HSE“一岗一责制”贯彻。车间应依照《“一二四”HSE管理章程》，将车间HSE推动委员会职责纳入HSE“一岗一责制”，抓好责任贯彻，保证车间HSE推动委员会各项工作正常开展。全体职工应认真履行岗位HSE职责，严格执行各项规章制度，杜绝“三违”及各类事故发生。将岗位HSE职责纳入安全承诺书内容，并做到随身携带。第五章检查考核与奖惩厂部每月、车间每周对HSE“一岗一责制”贯彻状况至少进行一次检查考核。HSE“一岗一责制”，未按规定及时进行修订或不贯彻，按HSE考核细则和经济责任制考核细则进行考核。厂、车间、班组、个人层层订立HSE目的承包责任书，车间未及时与班组、个人订立HSE目的承包责任书，按HSE考核细则和经济责任制考核细则进行考核。由于岗位HSE职责不贯彻引起责任事故，按《事故管理制度》进行解决。

外来施工队伍安全管理规定第一条为加强对外来施工队伍安全管理，保证生产和施工安全，依照集团公司《外来施工队伍安全管理规定》制定本规定。第二条必要按照谁主管、谁负责原则，由施工主管部门会同公司安委会对施工单位合法性、适应性、可靠性、技术资质水平和安全保证条件进行资质审查、确认。1.验证施工单位资质、营业执照及经营范畴。2.确认施工单位施工管理能力和队伍素质。3.审查施工单位与否有工程转包。4.审查施工单位安全保证体系、安全负责人职业安全卫生管理资格。5.审查施工单位施工和安全经历。6.审查施工单位特种作业人员所持特种作业证件。7.维修及现场无损探伤作业施工队伍，审查其与否具备厂环安处办理射线作业入厂允许登记证。对安全资质审查不合格施工队伍，公司不与其订立施工合同，已经开始施工，中断施工作业。（1－3条由施工主管部门负责，4－7条由安委会负责）第三条资质审查合格外来施工队伍入厂施工前必要办理下列手续：1.施工主管部门负责组织所有外来施工人员接受检修公司入厂HSE教诲并考试，考试合格由检修公司填写《外来施工人员HSE教诲登记表》，考试卷须存档。施工前，必要由施工点管辖单位安全管理人员进行现场HSE教诲，指明装置危险性、危险场合和提出注意事项。2.检修公司要核查特种作业人员证件并将其复印件备案。3.检修公司与施工单位订立《外来施工队伍安全管理合同书》同步订立“安全承诺书”，施工单位要向检修公司交纳一定数额安全风险抵押金（抵押金按合同额缴纳，10~20万按5％缴纳，局限性10万按500元/每人缴纳。4.施工主管部门凭《外来施工队伍安全管理合同书》，根据《合同法》关于规定，与施工单位订立“施工合同”，合同书中必要有安全条款，明确双方安全责任.安全条款应涉及如下内容：<1>施工单位人员必要遵守厂方关于安全规章制度、规定，服从安全管理。<2>拟定施工单位法人代表或其代理人为施工单位安全负责人。<3>施工单位要为承担施工作业人员提供必要、功能安全机构、工具和设备，并保证设备完好。<4>施工单位要依照国家、中华人民共和国石化集团公司、厂和检修公司法令、制度和规定规定，对施工人员进行有关HSE教诲培训。<5>施工单位要依照用工部门关于规定和规定，检查监督所管施工人员使用符合安全规定劳保护品。<6>施工单位要制定保证工程项目安全施工安全技术办法，交厂方施工主管部门和检修公司项目部审查。<7>明确施工单位对施工作业中发生事故应负责任。5.依照“施工合同”、《外来施工队伍安全管理合同书》《外来施工人员HSE教诲登记表》及本人身份证到厂保卫部门办理“外来施工人员暂时入厂证”，规定受教诲人员姓名、照片与身份证一致，并注明施工区域和有效时间。6.施工主管部门要有现场施工安全负责人；在施工中所涉及到装置区域，其所在单位应拟定一名施工安全负责人，共同做好施工过程中安全监督工作。7.施工单位在施工过程中，如有人员变动，必要及时告知施工主管部门，并按规定接受HSE教诲和办理关于手续后，方可入厂施工。第四条外来施工单位在施工作业前必要做到：1.健全施工现场安全管理网络，指定现场施工安全负责人，并佩带明显标志。2.制定贯彻施工、检修方案、安全防范办法，报施工主管部门和安全环保处审查、备案。同步办理《外来施工队伍施工安全管理程序卡》。3.施工人员必要配备好劳动保护用品（工作服、安全帽、安全带等），劳动保护用品达不到安全规定不准入厂作业。第五条外来施工人员在施工过程中必要做到：1.必要佩带有本人照片“暂时入厂证”、“HSE教诲合格证"和“安全承诺书”，在指定区域施工；特种作业人员必要随身携带特种作业操作证，持证上岗。2.禁止携带香烟、火柴、打火机及易燃易爆物品入厂；禁止穿带钉子鞋进入生产装置区、油罐区等易燃易爆区域。3.必要按规定着装和佩戴好安全帽、安全带等劳动保护用品。4.严格执行《安全用火管理制度》，施工用火要向用火所在单位提出申请，按规定办理《用火作业允许证》后，方可用火。《用火作业允许证》必要现场保存已备查。5.禁止用汽油、溶剂油和有毒有害溶剂擦洗机具、配件、衣物等，在易燃易爆场合伙业必要使用防爆机具。6.严格执行《进入设备作业安全管理制度》，进入设备作业必要由公司安全员向设备所辖单位提出申请，并按规定办理“进入设备作业允许证”后，方可作业。7.厂内破土作业必要向检修公司提出申请，再由检修公司向关于部门提出申请，按规定办理“破土作业允许证”后，方可作业。8.严格执行《暂时用电安全管理规定》，施工现场需要设立暂时电源时，必要由施工部门向检修公司提出申请，再由检修公司向机动部门提出申请，办理“暂时用电作业允许证”，由公司内电工负责接电、送电、拆除电源等，不容许外来施工人员随便接用电源。9.现场暂时用电设施，必要安装符合规定漏电保护器，移动工具、手持式电动工具必要做到一机一闸一保护；电焊机接线要规范，禁止将地线搭接在装置设备或金属框架上。10.严格执行《起重作业安全管理规定》，起重作业要有方案和安全办法，并报施工主管部门和项目部审批。11.严格执行《高处作业安全管理规定》，高处作业，必要系好安全带，施工现场必要设立安全护体或安全警戒区，禁止抛扔物件；进行三级、特级高处作业时必要按规定办理高处作业允许证。12.严格执行《进入生产装置普通作业安全管理规定》，除特种施工作业(用火作业、进入设备作业、高处作业、暂时用电作业、破土作业等)外，其他在生产装置进行建筑施工、装置维修、设备防腐、管道保温、场地清理、厂区绿化等各种作业，必要办理进入生产装置普通作业允许证。13.施工机具、施工材料和废料摆放、堆放要整洁有序，不得堵塞消防通道和影响操作人员操作、巡检，做到工完料净场地清。14.禁止乱用消防水。施工暂时用水、用汽、用风要经施工主管部门批准。第六条用人单位安全监督管理。1.正常生产装置、罐区等区域，原则上不准安排现场施工作业，有特殊状况的确需要安排现场施工作业项目，必要按规定办理“进入生产装置普通作业允许证”，方可施工。2.现场有施工作业时，禁止排放易燃、易爆、有毒、有害介质，正常采样、脱水等操作要预先告知施工单位暂停施工。3.施工作业点所在单位必要加强对施工作业安全管理，提供安全可靠施工作业环境，指派安全意识强人员负责施工现场安全管理，遇有异常状况要及时提示施工人员注意或暂停施工作业；若发生火灾、爆炸、泄漏等事故时，应迅速组织施工人员撤离施工现场。4.施工主管部门、公司安全员及施工点管辖单位安全管理人员，要做好施工现场安全监督检查，对外来施工队伍要从严管理，对违章施工或违背安全规定要严肃解决，严重违章要取消施工资格。第七条外来施工队伍及人员违背安全规定、制度解决。1.未经安全教诲擅自入厂，每人次扣除安全风险抵押金（如下简称抵押金）500元；未佩带带有照片暂时入厂证、HSE教诲合格证、安全承诺书入厂和暂时入厂证、HSE教诲合格证与本人不符，每人次扣除抵押金200元。2.在厂区内吸烟，每人次扣除抵押金1000元；在施工区或休息室内发现烟火、火柴杆，分别按每个烟头、火柴杆扣除抵押金200元。3.未按劳保着装规定着装，未戴安全帽，未系安全带，每人次扣除抵押金200元。4.违背《安全用火管理制度》、《进入设备作业安全管理制度》、《高处作业安全管理制度》、《暂时用电安全管理制度》、《破土作业安全管理制度》、《进入生产装置普通作业安全管理规定》、《机动车辆进入生产装置区、罐区安全管理规定》等规定，进行违章作业，视情节每次扣除抵押金500－1000元。5.损坏安全、消防设施，除按价补偿外，每次扣除抵押金500元。6.浮现其他违背安全管理规定行为，视情节扣除抵押金100－1000元。7.外来施工人员要服从厂方安全管理人员指挥和检查，不听劝阻、态度蛮横者加重惩罚。以上解决，一律从抵押金中扣除，不得用工程费抵扣，由于违章而导致人身、火灾、爆炸、生产、设备等事故，将扣除所有抵押金，予以辞退，触犯法律依法追究其法律责任。第八条外来施工队伍及人员在施工中发生事故解决1.在施工作业中发生事故，依照中华人民共和国石化集团公司《事故管理制度》中关于规定，由外来施工队伍负责组织调查、解决，并将事故状况抄送厂安全环保处备案。2.外来施工队伍在厂内施工作业中，由于违背厂方关于安全管理制度及规定而发生事故或自身伤害，厂方不负任何责任，但若导致厂方人员伤亡或财产损失，要承担责任并补偿所有损失。第九条本规定自发布之日起施行。第十条本规定由检修公司负责解释。附：1.外来施工队伍安全管理合同书2.外来施工人员暂时入厂证3.外来施工人员HSE教诲合格证

外来施工队伍安全管理合同书施工项目：施工单位：编号：青岛石油化工厂检修公司

外来施工队伍安全管理合同书一、甲、乙双方基本状况甲方施工主管部门全称（盖章）施工主管部门负责人（签字）时间现场施工安全负责人（签字）时间检修公司安全负责人（签字）时间乙方施工队伍全称（盖章）负责人（签字）时间安全负责人（签字）时间特种作业持证人数电工电气焊工起重工其它施工人员总数男女备注二、安全风险抵押金收取单位收款人收取金额（元）（大写）时间交款单位交款人三、合同有效起止时间：年月日至年月日

四、外来施工队伍HSE教诲状况（一）入厂HSE教诲时间地点授课人学时人数重要内容备注

（二）现场HSE教诲时间地点授课人学时人数重要内容备注

（三）HSE教诲登记表序号姓名性别年龄工种特种作业证件编号考试成绩备注

五、双方责任甲方:1.负责对乙方所具备有关资质进行审查；为乙方提供安全可靠施工作业环境；对乙方所有施工人员进行HSE教诲并考试，协助办理关于手续。2.负责对乙方施工方案及安全防护办法进行审查，从施工技术上和施工安全管理上对乙方进行指引。3.根据《外来施工队伍安全管理规定》及其他安全规定、制度对乙方施工过程及人员进行安全管理和监督检查。4.有权制止乙方人员违背安全规定、制度行为，并根据《外来施工队伍安全管理规定》中关于条款进行解决。乙方：1.严格执行甲方各项安全管理制度和规定；如实提供有关资质证件及施工人员名单，积极接受HSE教诲，在施工前办理好关于手续。2.严格遵守《外来施工队伍安全管理规定》及其他安全规定、制度等，并向甲方交纳一定数目安全风险抵押金。3.进入施工现场要劳保穿戴整洁，用火、进设备、暂时用电、破土、高处作业、进入生产装置普通作业等要自觉办理有关手续，贯彻安全防范办法。4.自觉接受甲方安全监察人员和现场施工安全负责人监督检查，服从甲方管理，违背安全规定、制度要接受甲方解决。5.进厂要佩带《暂时入厂证》、《HSE教诲合格证》、《安全承诺书》。六、发生事故解决1.在施工作业中