市政道路监理规划方案

河南省临颍县经四路市政道路工程监理规划编制：孔凡涛审核：刘建设审批：蒋十周漯河市现代工程咨询临颍工程项目监理部年月日目录一、工程概况二、监理工作范围三、监理工作内容四、监理工作目标五、监理工作依据六、项目监理机构组织形式七、项目监理机构人员配置计划八、项目监理机构人员岗位职责九、监理工作程序十、监理工作方法及方法十一、监理工作制度河南省临颍县经四路市政道路工程监理规划一、工程概况经四路在河南省临颍县颖北新区，属市区计划主干道，全长805米。建设单位临颍县产业集聚区建设管理委员会，设计单位漯河市市政工程设计院，监理单位漯河市现代工程咨询，施工单位许昌大林市政绿化工程二、监理工作范围依据工程建设监理协议签署监理范围，对该工程施工阶段实施质量控制、进度控制、造价控制和协议管理、信息管理和安全文明控制。三、监理工作内容3.1.施工准备阶段建设监理工作关键内容3.1.1.3.1.2.审查施工单位现场项目管理机构质量确保体系3.1.3.检验设计文件是否符合设计规范及标准，检验施工图纸是否能满足施工需要3.1.4.帮助做好优化设计和改善设计工作；3.1.5.参与设计单位向施工单位技术交底及图纸会审；3.1.63.1.7.在单位工程开工前检验施工单位复测资料，尤其是控制桩是否交接清楚，手续是否完善，质量有没有问题，并对贯通测量、控制线及3.1.8.对关键工程部位控制线、控制桩进行复查；3.1.9.监督落实各项施工条件中，审批通常单项工程、单位工程开工汇报，并报业主审查。3.2.施工阶段建设监理工作关键内容3.2.1.(1).在施工过程中，当承包单位对已同意施工组织设计进行调整，补充或变动时，应经专业监理工程师审查，并应由总监理工程师签认。(2).专业监理工程师应要求承包单位报送关键部位、关键工序施工工艺和确保工程质量方法，审核同意后给予签认。(3).当承包单位采取新材料、新工艺、新技术、新设备时，承包单位向专业监理工程师报送对应施工工艺方法和证实材料，组织专题论证，经审定后专业监理工程师给予签认。(4).专业监理工程师应对承包单位在施工过程中报送施工测量放线结果进行复查和确定。(5).专业监理工程师应对承包单位报送拟进场工程材料、构配件和设备报审表及质量证实资料进行审核，并对进场实物根据相关工程质量管理文件中要求百分比采取平行检验和见证取样方法进行抽检及复试。(6).对未经监理人员验收或验收不合格工程材料、构配件、设备，监理人员应拒绝签认，并应签发监理工程师通知单，书面通知承包单位限期将不合格工程材料、构配件、设备撤出现场。(7).专业监理工程师应定时检验承包单位直接影响工程质量计量设备技术情况。(8).专业监理工程师应对所负责专业工程施工过程进行巡视和检验。对隐蔽工程隐蔽过程，下道工序施工完成后难以检验关键部位，专业监理工程师应安排监理人员旁站跟踪监理，并应制订旁站监理方案，做好旁站监理统计。(9).专业监理工程师应依据承包单位报送隐蔽工程报验申请表和自检结果进行现场检验，符合要求给予签认。(10).对未经监理人员验收或验收不合格工序，监理人员应拒绝签认，并要求承包单位严禁进行下一道工序施工。(11).专业监理工程师应对承包单位报送检验批、分项工程质量验评资料进行审核，符合要求后给予签认；总监理工程师应组织监理人员对承包单位报送分部工程和单位工程质量验评资料进行审核和现场检验，符合要求后给予签认。(12).对施工过程中出现质量缺点，专业监理工程师应立即下达监理工程师通知，要求承包单位整改，并检验整改结果。(13).监理人员发觉施工存在重大质量隐患，可能造成质量事故或已造成质量事故时，应立即汇报总监理工程师立即下达工程暂停令，要求承包单位停工整改。整改完成并经监理人员复查，符合要求要求后，总监理工程师应立即签署工程复工报审表，宜事先向建设单位汇报。(14).对需要返工处理或加固补强质量事故，总监理工程师应责令承包单位报出质量事故调查汇报和经设计单位等相关单位认可处理方案，项目监理机构应对质量事故处理过程和处理结果进行跟踪检验和验收。(15).总监理工程师应立即向建设单位及本监理单位提交相关质量事故书面汇报，并应将完整质量问题处理统计资料整理归档。3.2.2.施工阶段造价控制(1)、项目监理机构应按下列程序进行工程计量和工程款支付工作：=1\*GB3①.承包单位统计经专业监理工程师质量验收合格工程量，按施工协议中约定填报工程量清单和工程款支付申请表；=2\*GB3②.专业监理工程师进行现场计量，按施工协议约定审核工程量清单和工程款支付申请表，并报总监理工程师审定；=3\*GB3③.总监理工程师签署工程款支付证书，并报建设单位；(2)、项目监理机构应按下列程序进行完工结算：=1\*GB3①.承包单位按施工协议要求填报完工结算报表；=2\*GB3②.专业监理工程师审核承包单位报送完工结算报表；=3\*GB3③.总监理工程师审定完工结算报表，和建设单位、承包单位协商一致后，签发完工结算文件和最终工程款支付证书报建设单位；(3)、项目监理机构应按施工协议约定工程量计算规则和支付条款进行工程计量和工程款支付；(4)、按业主授权和施工协议要求审核变更设计；(5)、专业监理工程师应立即搜集、整理相关施工和管理资料，为处理费用索赔提供证据。(6)、未经监理人员质量验收合格工程量，或不符合施工协议要求工程量，监理人员应拒绝计量该部分工程款支付申请。3.2.3.施工阶段进度控制1、项目监理机构应按下列程序进行工程进度控制：(1).总监理工程师审批承包单位编制施工总进度计划；(2).总监理工程师审批承包单位编制年、季、月度施工进度计划；(3).专业监理工程师对进度计划实施情况检验分析；(4).当实际进度符累计划进度时，应要求承包单位编制下一期进度计划；当实际进度滞后于计划进度时，专业监理工程师应书面通知承包单位采取纠偏方法并监督实施。2、专业监理工程师应检验进度实施，并统计实际进度及其相关情况，当发觉工程实际进度滞后于计划进度时，应签发监理工程师通知单指令承包单位采取调整方法。当实际进度严重滞后于计划进度时，应立即报总监理工程师，由总监理工程师和建设单位约定采取深入方法。3、监督施工单位严格根据协议要求计划进度组织施工，对控制工期关键工程，审查施工单位提出确保进度具体方法，如发生延误，应立即分析原因，采取对策。4、定时查对工程形象进度，按月、季向业主汇报施工计划实施情况、工程进度及存在问题。3.3.施工验收阶段建设监理工作关键内容3.3.1.督促、检验施工单位立即整理完工文件和验收资料，监理单位工程完工验收汇报，提出监理意见。3.3.2.依据施工单位完工汇报，提出工程质量评定汇报。3.3.3.组织工程预验收，参与业主组织完工验收。四、监理工作目标投资控制目标：协议承包工程价为万元工期控制目标：日历天数天；质量控制目标:合格工程。五、监理工作依据（一）工程建设方面法律、法规：《中国建筑法》、中国国务院《城市绿化条例》、中国行业标准《城市绿化工程施工及验收规范》、《建设工程监理规范》、《园林绿化工程质量检验评定标准》、《建设工程质量验收统一标准》及其配套验收规范等；(二)政府主管部门同意工程建设文件包含工程设计图纸、计划文件等。（三）建设工程委托监理协议及施工协议。六、项目监理机构组织形式总监理工程师总监理工程师土建、水电土建、水电工程监理组园林绿化工程监理组七、项目监理机构人员配置计划总监理工程师：蒋十周监理员：孔凡涛盖杰八、项目监理机构人员岗位职责8.1.总监理工程师岗位职责：（1）.确定项目监理部监理人员分工和岗位职责；（2）.主持编制工程项目监理计划、审批项目监理实施细则，并负责管理项目监理机构日常工作；（3）.审查分包单位资质，并提出审查意见；（4）.检验和监督监理人员工作，依据工程项目标进展情况可进行人员调配，对不称职人员应调换其工作；（5）.主持监理工作会议，签发项目监理机构文件和指令；（6）.审定承包单位提交开工汇报、施工组织设计、技术方案、进度计划；（7）.审核签署承包单位申请、支付证书和完工结算；（8）.审查和处理工程变更；（9）.主持或参与工程质量事故调查；（10）.调解建设单位和承包单位协议争议、处理索赔、审批工程延期；（11）.组织编写并签发监理月报、监理工作阶段汇报、专题汇报和项目监理工作总结；（12）.审核签认分部工程和单位工程质量检验评定资料，审查承包单位完工申请，组织监理人员对验收工程项目进行质量检验，参与工程项目标完工验收；（13）.主持整理工程项目标监理资料。8.2.专业监理工程师岗位职责：（1）.负责编制本专业监理实施细则；（2）.负责本专业监理工作具体实施；（3）.组织、指导、检验和监督本专业监理员工作，当人员需要调整时，向总监理工程师提出提议；（4）.审查承包单位提交包含本专业计划、方案、申请、变更，并向总监理工程师提出汇报；（5）.负责本专业分项工程验收及隐蔽工程验收；（6）.定时向总监理工程师提交本专业监理工作实施情况汇报，对重大问题立即向总监理工程师汇报和请示；（7）.依据本专业监理工作实施情况做好监理日志；（8）.负责本专业监理资料搜集、汇总及整理，参与编写监理月报；（9）.核查进场材料、设备、构配件原始凭证、检测汇报等质量证实文件及其质量情况，依据实际情况认为有必需时对进场材料、构配件及设备进行平行检验，合格时给予签认；（10）.负责本专业工程计量工作，审核工程计量数据和原始凭证。8.3.监理员应推行以下职责：（1）.在专业监理工程师指导下开展现场监理工作；（2）.检验承包单位投入工程项目标人力、材料、关键设备及其使用、运行情况，并做好检验统计；（3）.复核或从施工现场直接获取工程计量相关数据并签署原始凭证；（4）.按设计图纸及相关标准，对承包单位工艺过程或施工工序进行检验和统计，对加工制作及工序施工质量检验结果进行统计；（5）.担任旁站工作，发觉问题立即指出并向专业监理工程师汇报；（6）.做好监理日志和相关监理统计。九、监理工作程序（一）、施工阶段设计变更控制程序框图建设单位或设计单位提出工程变更（必需时）建设单位或设计单位提出工程变更（必需时）承包单位提出工程变更总监理工程师审查签认总监理工程师审查签认设计单位签发设计变更文件设计单位签发设计变更文件建设单位审查签认建设单位给予签认建设单位给予签认项目监理部发出会签《工程变更单》项目监理部发出会签《工程变更单》承包单位实施工程变更承包单位实施工程变更协商处理承包单位向项目监理部提交协商处理承包单位向项目监理部提交《工程变更费用报审表》监理工程师审核，总监理工程师签认监理工程师审核，总监理工程师签认建设单位审批建设单位审批（二）、分包单位资质审查基础程序选择分包单位选择分包单位承包单位填写《分包单位资质报审表》承包单位填写《分包单位资质报审表》总监理工程师审查签认审查意见总监理工程师审查签认审查意见不不一样意承包单位和分包单位签署施工分包协议承包单位和分包单位签署施工分包协议分包单位进场施工分包单位进场施工（三）、工程延期管理基础程序承包单位提交工期索赔意向汇报项目监理部搜集资料承包单位提交工期索赔意向汇报项目监理部搜集资料具体统计过程承包单位随时提交延期事件具体汇报承包单位随时提交延期事件具体汇报延期事件结束、承包单位提交《工程延期申请表》延期事件结束、承包单位提交《工程延期申请表》不一样意监理工程师审核和评定监理工程师审核和评定同意总监理工程师和承包单位、建设单位协商不一致总监理工程师和承包单位、建设单位协商一致（四）、工程暂停及复工管理基础程序发生须暂停施工情况发生须暂停施工情况总监理工程师签发《工程暂停令》总监理工程师签发《工程暂停令》 施工单位暂停部分施工施工单位暂停部分施工消除工程暂停原因消除工程暂停原因消除工程暂停原因消除工程暂停原因含有复工条件，施工单位填写《工程复工报审表》及相关文件含有复工条件，总监理工程师应要求施工单位立即填写《工程复工报审表》，并审核签认含有复工条件，施工单位填写《工程复工报审表》及相关文件含有复工条件，总监理工程师应要求施工单位立即填写《工程复工报审表》，并审核签认总监理工程师审核签认总监理工程师审核签认施工单位继续施工施工单位继续施工（五）、施工阶段工程质量控制工作步骤图开工准备开工准备承包单位附有：施工组织设计施工人员到场情况施工设备到场情况材料到场情况附有：施工组织设计施工人员到场情况施工设备到场情况材料到场情况材料检验情况分包单位资质材料提交工程开工报审表提交工程开工报审表承包单位审查开工条件监理单位审查开工条件监理单位同意同意开工条件同意开工条件监理单位分项分部工程施工分项分部工程施工承包单位检验批完成后自检承包单位检验批完成后自检承包单位整改承包单位整改承包单位自检合格自检合格指示整改指示整改填写《报验申请表》承包单位转入下一分项分部工程施工转入下一分项分部工程施工检验检验批质量现场检验、试验室检验（监理单位）监理检验检验批质量现场检验、试验室检验（监理单位）监理检验合格否检验合格签署《报验申请表》监理单位签署《报验申请表》监理单位本分项分部工程本分项分部工程是否全部完成否本分项分部工程完成本分项分部工程完成填写《报验申请表》填写《报验申请表》承包单位审查分项分部工程质量现场检验质量文件核查审查分项分部工程质量现场检验质量文件核查（监理单位）监理整改承包单位整改承包单位审查合格审查合格否是签署《报验申请表》签署《报验申请表》给予确定验收（监理单位）监理本单位工程各分项分部工程是否均完成本单位工程各分项分部工程是否均完成否是 完工验收文件资料准备承包单位完工验收文件资料准备承包单位进行内部完工预验承包单位申请工程完工验收申请工程完工验收承包单位补充再准备备指示补充再准备备指示整改审核完工验收申请审核完工验收申请监理单位文件资料是否符合要求现场检验是否合格？否文件资料是否符合要求现场检验是否合格？签署工程完工验收申请监理单位签署工程完工验收申请监理单位组织工程验收组织工程验收建设单位（六）、索赔工作程序索赔事件索赔事件承包商提出索赔意向承包商提出索赔意向承包商准备索赔文件承包商准备索赔文件分析索赔原因评价索赔理由分析索赔原因评价索赔理由整理索赔证据、索赔值估算或计算等承包商提交索赔文件承包商提交索赔文件件件是否需要提交补充材料否是否需要提交补充材料是承包商提交补充材料承包商提交补充材料见见是否达成一致否是否达成一致双方达成最终处理意见双方达成最终处理意见终审金额是否超出监理工程师同意终审金额是否超出监理工程师同意否是报请业主审批报请业主审批调解仲裁诉讼调解仲裁诉讼转入争议处理程序否转入争议处理程序签发变更指令是签发变更指令调解书裁定书等否调解书裁定书等日期日期索赔结束索赔结束十、监理工作方法及方法10.1.质量控制方法及方法10.1.1.施工阶段质量控制方法，采取事前、事中、事后分段控制。10.1.1.1.工程质量事前控制工程质量事前控制着重从以下多个方面控制：①.掌握和熟悉质量控制技术依据；②.施工现场质量检验验收；③.施工队伍资质审查；④.工程所需原材料半成品进场质量控制；⑤.施工机械质量控制；⑥.审查施工单位施工组织设计和施工方案；⑦.审查施工单位生产环境、管理环境、改善方法。⑧.帮助施工单位完善质量确保工作方法；⑨.审核施工单位相关材料、制品、试件取样及试验方法或方案；eq\o\ac(○,10).审核施工单位制订成品保护方法、方法eq\o\ac(○,11).施工单位试验室资质考察；eq\o\ac(○,12).完善质量报表、质量事故汇报制度等。10.1.1.2(1).分项、分部检验验收坚持上道工序不经检验验收不准进行下道工序标准。上道工序完成后，先由施工单位进行自检、专职检，认为合格后再通知现场监理工程师到现场会同检验。检验合格后签认后方可进行下道工序施工。分项检验验收按上道分项不经检验验收不准进行下道分项施工标准，当上一个分项完成后，先由施工单位进行自检、互检、专职检，且在主控项目经抽检全部达成规范要求、通常项目标质量经抽样检验合格前提下，再通知专业监理工程师到现场会同检验，检验合格签认后方可进行下一个分项施工。分部（子分部）工程检验验收在分部（子分部）工程所含分项工程质量验收全部合格，质量控制资料完整基础上，在对分部（子分部）工程中相关安全及功效检验和抽样检测结果符合相关要求要求，观感质量验收符合要求后，先由施工单位自检，专职检并认为合格后再通知总监理工程师（建设单位项目责任人），并由总监理工程师（建设单位项目责任人）组织施工单位项目责任人（项目经理）和技术质量责任人及勘察、设计单位工程项目责任人参与验收，并经各方共同检验合格后签认后方可进行下一个分部（子分部）工程施工。(2).隐蔽工程检验验收隐蔽工程完成后，先由施工单位自检、专职检、初验合格后填报隐蔽工程质量验收统计，汇报现场监理工程师检验验收。(3).工程变更和处理施工单位在施工过程中，认为需要工程变更，须向监理机构提出工程变更书，由监理机构向业主提出变更提议，业主和设计单位联络，确定变更符合施工及规范要求，则由设计单位提供变更通知单。(4).工程质量事故处理包含质量事故原因、责任分析；质量事故处理方法约定；同意处理工程质量事故技术方法或方案；处理方法效果检验。(5).行使质量监督权，下达停工指令为了确保工程质量，出现下述情况之一者，监理工程师有权指令施工单位立即停工整改。①.未经检验即进行下道工序作业者；②.工程质量下降经指出后，未采取有效更正方法或采取了一定方法而效果不好，继续作业者；③.私自变更设计图纸要求④.私自将工程转包；⑤.私自让未经同意分包单位进场作业者；⑥.没有可靠质量确保方法盲目施工，已出现质量下降征兆。(6).严格单项工程开工汇报和复工汇报审批制度(7).行使质量否决权，为工程进度款支付申请，必需有质量管理方面认证意见，这既是质量控制需要，也是投资控制需要，其管理程序是：施工单位向现场监理机构提交支付申请，监理机构审核后，认为符合实情，则提交总监理工程师，总监理工程师签字盖章后交于业主，由业主支付工程款。(8).建立质量监理日志现场质量监理工程师及质量检验人应逐日统计相关工程质量动态及影响原因情况。(9).组织现场质量协调会现场质量协调会通常由现场监理工程师或总监理工程师主持。协调会应印发会议纪要。(10).定时向业主汇报相关工程质量动态情况。监理机构每个月向业主汇报相关工程质量方面情况。重大质量事故及其它方面重大事宜则应立即提交汇报。10.1.1.3.质量事后控制(1).加强成品保护工作，督促施工单位采取防护、包裹、覆盖、封闭、合理安排施工次序等方法做好成品保护。(2).审查工程质量控制资料整理归类。(3).对出现工程质量问题，监理工程师审核确定处理方案应坚持安全可靠，不留隐患，满足建筑物功效和使用要求，技术可行，经济合理标准。10.1.2.质量控制方法组织方法：建立健全监理组织，完善职责分工及相关质量监督工作制度，落实质量控制责任。技术方法：严格事前、事中和事后质量控制方法，见“监理工作制度”。经济方法及协议方法：严格质量检验和验收，不符合质量标准要求拒付工程款。10.2.进度控制方法和方法10.2.1.进度控制方法：10.2.1.1.进度事前控制(1).编制项目实施总进度计划项目实施总进度计划为对项目实施起控制作用工期目标，是确定施工承包协议工期条款依据，是审核施工单位提交施工计划依据，也是确定和审核施工进度和设计进度、材料设备供给进度，资金资源计划是否协调依据。(2).审核施工单位提交施工进度计划关键审核是否符合总工期控制目标要求，审核施工进度计划和施工方案协调性和合理性等。(3).审核施工单位提交施工方案关键审核确保工期，充足利用时间技术组织方法可行性、合理性。(4).审核施工单位提交施工总平面图关键审核施工总平面图和施工方案、施工进度计划协调和合理性。10.2.1.2.进度事中控制进度事中控制，首先是进行进度检验、动态控制和调整，其次，立即进行工程计量，为向施工单位支付进度款提供进度方面依据，其工作内容有：(1).建立反应工程进度监理日志(2).逐日如实记载每日形象部位及完成实物工程量。同时如实记载影响工程进度内、外、人为和自然多种原因，暴雨、大风、现场停水、现场停电等应注明起止时间。(3).工程进度检验审核施工单位每个月提交工程进度汇报，审核关键点是：①.计划进度和实际进度差异；②.形象进度、实物工程量和工作量指标完成情况一致性；③.按协议要求立即进行工程计量验收④.相关进度、计量方面签证进度、计量方面签证是支付工程进度款、计算、索赔、延长工期关键依据。(4).工程进度动态管理①.实际进度和计划进度发生差异时，应分析产生原因并提出进度调整方法和方案，并对应调整施工进度计划及设计、材料设备、资金等进度计划，必需时调整工时目标。②.组织现场协调会现场协调会内容：A.协调施工现场内各不一样施工单位之间配合工作；B.上次协调会实施结果检验；C.总结管理上问题；D.现场相关重大事宜③.现场协调会印发协调会纪要，各参与方签认；④.定时向业主汇报相关工程进度情况（现场监理机构每个月汇报一次）。10.2.1.3.进度事后控制当实际进度和计划进度发生差异时，在分析原因基础上采取以下方法：(1).制订确保总工期不被突破对策方法技术方法：如缩短工艺时间，降低技术间歇期，实施平行流水立体交叉作业等。组织方法：如增加工作队数，增加工作人数，增加工作班次等。经济方法：如实施包干奖金，提升计价单价，提升奖金水平等。其它配套设施：如改善外部配合条件、改善劳动条件、实施强有力调度等。(2).制订总工期突破后补救方法，报监理部审查。(3).调整对应施工计划、材料设备、资金供给计划等，在新条件下组织新协调和平衡。10.2.4.进度控制方法(1).组织方法：落实进度控制责任，建立进度控制协调制度。(2).技术方法：建立施工作业计划体系；增加同进度作业施工面；采取高效能施工设备；采取施工新工艺、新技术、缩短工艺过程间和工序间技术间歇时间。(3).协议方法：按协议要求立即协调相关各方进度，以确保项目形象进度要求。10.3.投资控制方法和方法10.3.1.对于投资控制方面，依据现在建设单位授权及现实建筑市场监理实施情况，项目监理机构着重从以下多个方面控制：10.3.2.未经监理人员签字认可合格工程量不予计量，不支付工程进度款。10.3.3.工程进度款支付证书未经总监理工程师签字，建设单位不拨付工程款，不进行完工验收。10.3.4.变更项目必需经总监理工程师签认，没有工程师签认，施工单位无理由就此变更提出费用赔偿。五、监理工作依据11.1.施工图纸会审及设计交底制度11.1.1.监理工程师在收到施工设计文件图纸后，在工程开工前，会同施工单位及建设单位、设计单位等进行全方面细致熟悉和审查。其目标作用有二，一是施工单位和各参建单位熟悉设计图纸，了解工程特点和设计意图，找出需要处理技术难题，并制订处理方案；二是为了处理图纸中存在问题，降低图纸差错，将图纸中质量隐患消亡在萌芽之中。11.1.2.图纸会审设计交底由监理单位帮助建设单位组织相关单位参与。11.1.3.设计交底应由设计单位整理会议纪要，图纸会审应由施工单位整理会议纪要，和会各方会签，做为施工和监理依据。11.2.施工组织设计审核制度11.2.1.在工程项目开工前约定时间内，承包单位必需完成施工组织设计编制及内部自审同意工作，填写《施工组织设计（方案）报审表》报送项目监理机构；11.2.2.总监理工程师在约定时间内，组织专业监理工程师审查，提出意见后，由总监理工程师审核签认。需要承包单位修改时，由总监理工程师签发书面意见，退回承包单位修改后再报审，总监理工程师重新审查；11.2.3.已审定施工组织设计由项目监理机构报送建设单位；11.2.4.承包单位应按审定施工组织设计文件组织施工。如需对其内容做较大变更，应在实施前将变更内容书面报送项目监理机构审核；11.2.5.规模大、工艺复杂工程、群体工程或分期出图工程，经建设单位同意可分阶段报审施工组织设计；技术复杂或采取新技术分项、分部工程，承包单位还应编制该分项、分部工程施工方案，报项目监理机构审查；11.2.6.规模大、结构复杂或属新结构、特种结构工程，项目监理机构对施工组织设计审查后，还应报监理单位技术责任人审查，提出审查意见后，由总监理工程师签发，必需时和建设单位协商，组织相关专业部门和相关教授会审。11.3.开工汇报审批制度含有以下条件时，承包单位应向专业监理工程师报送工程开工报审表及相关资料，由总监理工程师签发，并报建设单位：(1)施工许可证已获政府主管部门同意；(2)征地拆迁工作能满足工程进度需要；(3)施工组织设计已获总监理工程师同意；(4)承包单位现场管理人员已到位，机具、施工人员已进场，关键工程材料已落实；(5)进场道路及水、电等已满足开工要求。11.4.工程材料、构配件质量检验制度11.4.1.工程材料、构配件进场使用前，施工单位应提供其材料、构配件合格证、出厂检验汇报，并在监理人员见证下，向有资质检测室取送样复试，复试合格后方可投入使用。11.4.2.工程材料、构配件“三证”齐全后，施工单位应填写工程材料、构配件报验申请表，并提供质量证实文件，向专业监理工程师报检，专业监理工程师对质量证实文件审查合格后，会同施工单位质检员到现场对材料、构配件进行外观、尺寸等物理性能指标检验合格后，签认准许使用。11.4.3.对于检验不符合格材料、构配件必需退出施工现场，严禁用于工程上。11.5.隐蔽工程验收制度11.5.1.隐蔽工程施工完成，承包单位按相关技术规程、规范、施工图纸优异行自检，自检合格后，填写《报验申请表》，附上对应工程检验证（或隐蔽工程检验统计）及有材料证实、试验汇报、复试汇报等，报送项目监理机构。11.5.2.监理工程师收到报验申请后，首先对质量证实资料进行审查，并在协议要求时间内到现场检验（检测或核查），承包单位专职质检员及相关施工人员应随同一起到现场。经现场检验，如符合质量要求，监理工程师在《报验申请表》及工程检验证（或隐蔽工程检验统计）上签字确定，准予承包单位隐蔽、覆盖，进入下一道工序施工。11.5.3.如现场检验发觉不合格，监理工程师签发“不合格项目通知”或“监理通知”，指令承包单位整改，整改后自检合格再报监理工程师复查。11.6.设计变更处理制度11.6.1.设计单位对原设计存在缺点提出工程变更，应编制设计变更文件；建设单位或施工单位提交工程变更，应提交总监理工程师，由总监理工程师组织专业监理工程师审查，审查同意后，应有建设单位转交原设计单位编制设计变更文件。当工程变更包含安全、环境保护等内容时，应按要求经相关部门审定。11.6.2.在总监理工程师签发工程变更之前，承包单位不得实施工程变更。11.6.3.未经总监理工程师审查同意而实施工程变更，施工单位不得实施，未经总监理工程师审查同意工程变更项目监理机构不予工程计量。11.7.工程例会制度11.7.1.第一次工地会议第一次工地会议由业主主持，在工程开工前进行；（1）.会议关键内容①.建设单位、承包单位和监理单位分别介绍各自驻现场组织机构、人员及其分工；②.建设单位依据委托监理协议宣告对总监理工程师授权；③.建设单位介绍工程开工准备情况；④.承包单位介绍施工准备情况；⑤.建设单位各总监理工程师对施工准备情况提出意见和要求；⑥.总监理工程师介绍监理计划关键内容；⑦.研究确定各方在施工过程中参与工地例会关键人员，召开工地例会周期、地点及关键议题。（2）.参与人员：①.业主授权现场代表及相关职能人员；②.监理单位项目监理部总监及全体监理人员；③.承包单位经理及相关职能人员，分包单位关键责任人员。11.7.2.在施工过程中，总监理工程师应定时主持召开工地例会。会议纪要应由项目监理机构负责起草，并经和会各方代表会签。监理例会关键议题：(1).检验上次会议决议落实情况，分析未完成事项原因；(2).检验分析工程项目进度计划完成情况，提出下一阶段进度目标及其落实方法；(3).检验分析工程项目质量情况，针对存在质量问题提出改善方法；(4).检验工程量核实及工程款支付情况；(5).处理需要协调相关事宜；(6).其它相关事宜。总监理工程师或专业监理工程师应依据需要立即组织专题会议，处理施工过程中多种专题问题。11.8.工程完工验收11.8.1.工程完工验收初验当单位工程达成完工验收条件后，施工单位应在自查、自评工作完成后，编制完工汇报，工程完工汇报应经项目经理和施工单位相关责任人审核签字，同时并填写工程完工报验单，并将全部完工资料报送项目监理机构，申请完工验收。总监理工程师应组织专业监理工程师对完工资料及各专业工程质量情况进行全方面检验，对检验出问题，督促施工单位立即整改。对需要进行功效试验项目，监理工程师应督促施工单位立即进行试验，并对关键项目进行监督、检验，必需时请建设单位和设计单位参与，监理工程师应认真审查试验汇报单并督促施工单位搞好成品保护和现场清理。经项目监理机构对完工资料及实物全方面检验，验收合格后，由总监理工程师签署工程完工报验单，并向建设单位报出《工程质量评定汇报》，并经总监和监理单位技术责任人审核签字。11.8.2.工程正式验收工程正式验收必需含有以下条件：(1).完成工程设计和协议约定各项内容；(2).施工单位在工程完工后对工程质量进行了检验，确定工程质量符合相关工程建设强制性标准，符合设计文件及协议要求，并提出工程完工汇报；(3).监理单位工程质量评定汇报；(4).勘察、设计、消防、计划单位出具质量验收合格证书；(5).有完整技术档案和施工管理资料；(6).有工程使用关键建筑材料、建筑构配件和设备合格证及必需进场试验汇报；(7).有施工单位签署工程保修书；(8).建设行政主管部门及其委托工程质量监督机构等相关部门责令整改问题全部整改完成。11.8.3.在完工验收时，对一些剩下工程和缺点工程，在不影响交付前提下，经建设单位、设计单位、施工单位和监理单位协商，施工单位应在完工验收后限定时间内完成。11.8.4.参与验收各方对工程质量验收意见不一致时，可请当地建设行政主管部门或工程质量监督机构协调处理。11.9.工程暂停及复工管理11.9.1.在下列情况发生时总监能够签发《工程暂停指令》：(1).建设单位要求暂停施工，且工程需要临时施工；(2).为了确保工程质量而需要进行停工处理；(3).施工出现了安全隐患，总监理工程师认为有必需停工以消除隐患；(4).发生了必需暂停施工紧急事件；(5).承包单位未经许可私自施工，或拒绝项目监理机构管理。(6).总监理工程师在签发工程暂停令时，应依据停工原因影响范围和影响程度，确定工程项目停工范围。11.9.2.因为建设单位或其它非施工单位原因造成工程暂停时，总监理工程师在签发工程暂停令之前，应就相关工期和费用等事宜和承包单位进行协商。11.9.3.因为建设单位或其它非施工单位原因造成工程暂停时，项目监理机构如实统计所