鸡西市梨树广源煤炭有限公司水害应急预案样本

鸡西市梨树广源煤炭有限公司水害应急预案编制单位：鸡西市梨树广源煤炭有限公司编制日期：二0一六年三月十六日颁布日期：二0一六年四月一日鸡西市梨树广源煤炭有限公司水害应急预案1.1总则1.1.1编制目为认真贯彻贯彻“安全第一、防止为主、综合治理”方针，进一步规范煤矿应急管理工作，健全应急管理工作体制和机制，提高应对水害事故风险防范能力，及时、科学、有效地指挥、协调应急工作，防止和减少水害事故，保证水害事故发生后最大限度地减少人员伤亡和财产损失，维护人民群众生命安全和社会稳定，结合实际制定本预案。1.1.2编制根据根据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国生产安全法》、《中华人民共和国煤炭法》、《生产安全事故报告和调查解决条例》(国务院令第493号)、《煤矿安全监察条例》（国务院令第296号）、《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》（AQ/T9002－）、《生产安全事故信息报告和处置办法》（安监总局令第21号）、《生产安全事故应急预案管理办法》（安监总局令第17号）、《煤矿安全规程》（）、《矿山救护规程》（）等法律法规、规章及关于行业管理规定、技术规范和原则。1.1.3合用范畴本预案合用于鸡西市梨树广源煤炭有限公司发生普通（IV级）及以上原煤生产安全事故，由本单位重要负责人发布命令，启动本预案。1.1.4应急工作原则1.1.4.1以人为本，安全第一。事故劫难应急救援工作要始终把保障人民群众生命安全和身体健康放在首位，按照应急预案迅速开展抢险救灾工作，切实加强应急救援人员安全防护，最大限度地减少事故劫难导致人员伤亡和危害。1.1.4.2统一领导，分级负责。在公司统一领导下，贯彻贯彻安全生产责任制，公司按照职责和权限，负责事故劫难应急管理和应急处置工作。调动全社会积极因素；以人为本，以防为主，防救结合；全面布置，保证重点，依法规范,统一指挥，统一调度，分级负责。1.1.4.3职责明确、规范有序。明确各级责任单位和有关部门职责和权限，建立事故灾害应急救援规范性工作流程，贯彻岗位责任制，明确负责人及其职责、权限和义务。1.1.4.4依托科学，依法规范。遵循科学原理，实现科学民主决策。依托科技进步，不断改进和完善应急救援装备、设施和手段。依法规范应急救援工作，保证预案科学性、权威性和可操作性。1.1.4.5防止为主，平战结合。贯彻贯彻“安全第一，防止为主，综合治理”方针，坚持事故应急与防止相结合。按照长期准备、重点建设规定，做好应对事故思想准备、预案准备、物资和经费准备、工作准备，加强培训演习，做到常备不懈。将寻常管理工作和应急救援工作相结合，充分运用既有专业力量，努力实现一队多能；培养兼职应急救援力量并发挥其作用。1.2生产经营单位危险性分析1.2.1生产经营单位概况1.2.1.1矿井概况1.2.1.1.1井田位置矿井位于鸡西市梨树区境内，距鸡西市23km，距鸡图公路3.0km，有矿区公路与鸡图公路相通，交通十分以便。其地理坐标为：东经130°48′22″，北纬45°10′38″。1.2.1.1.2经济性质、成立时间、从业人数、从属关系、重要产品、产量状况矿井位于鸡西市梨树区老达矿区。从属鸡西市煤炭生产安全监督管理局行业管理。由4个坐标拐点圈定。井区面积为0.0885Km2。矿井现开采煤层21#、22#、25#煤层，煤层厚度0.85、0.75、0.70m，煤层倾角22°。煤种为气煤。该矿始建于，公司共有从业人员160人；是一家地方私有小型煤炭公司。重要产品：为气煤。生产能力：设计生产能力7万吨/年。1.2.1.1.3重要开采煤层、地质构造、水文地质黑龙江省鸡西市梨树广源煤炭有限公司煤矿扩大区矿区位于鸡西煤田盆地南部条带西北边沿，属于中生代坳陷盆地，含煤地层为早白垩纪鸡西群城子河组，成煤环境以陆相沉积环境为主。本区属全盖式，地表出露为第四系，依照本区钻控制状况，结合收集邻区地质资料，现将地层自上而下分别论述如下：第四系冲积层（Q1-4）： 重要分布在沟谷河岸两侧和沼泽平原处。岩石性重要以腐植土、粘土、砂质粘土，砂、砾石等，厚度0.5～10m。第三系玄武岩(β)：0-150m下白垩系鸡西群城子河含煤组(J3ch)580-650m：滴道含煤组(J23b)10-40m：元古界麻山群:鸡西群滴道含煤组:以不整合复于麻山群之上。岩性由基底砾岩，砂岩凝灰质泥岩构成。地层旋回构造明显，分层变化激烈，厚度10-40m。城子河组（K1c）：本组厚度为580—650米，在矿区范畴内是重要含煤地层，共含薄煤层8层，其中可采煤层4-6层，有效含煤系数1-1.2%。本组在沉积当时，由于地壳总沉积速度比较均匀，但随着有小震荡运动，火山活动等。因而地层厚度纵横方向变化不大。构造较复杂，凝灰岩物质较多。按岩性，以灰白色粗砂岩、中细砂岩、浅灰色粉砂岩为主。另一方面以灰黑色泥岩，薄煤层灰绿色凝灰岩及煤层等构成。全区及局部发育煤层8余层，可采煤层4-6层。自下而上编号为34#、33#、32#下、32#上、25#下、25#中、25#上、22#、21#等可采煤层。各煤层均属薄煤层。城子河组依照岩相，岩性及含煤性组合特性，在本矿区将城子河组划分三个含煤段。下含煤段：是指从底界以上到33#煤层，总厚度150米，煤层编号34#—33#，都为不可采薄煤层。岩性为灰、灰白色中细粒砂岩。粉沙岩，泥岩夹细砂岩和煤层。中含煤段：是指32#下到25#上总厚度110米，煤层编号32#下—25#上，共有5层可采煤层。均属于薄煤层。岩性以灰白色中粗粒砂岩，细砂岩为主。上含煤段：是指25#上到21#地层，总厚度41米，矿区重要含煤层段。煤层编号25#上到21#，共有2层可采煤层。均属薄煤层。岩性以灰、灰白色中细粒砂岩为主。本井开采煤层即为城子河组中上部21#、22#、25#下层煤依照生产矿井地质报告及水文地质类型划分报告批复意见该矿井属简朴水文地质类型。1.2.1.1.4开拓方式、采煤办法、掘进办法、通风方式矿井为片盘斜井开拓方式。中央并列抽出式通风。走向长壁后退式采煤办法，所有垮落法管理顶板。1.2.1.1.5供电系统、排水系统、井下安全避险“六大系统”该矿井供电系统现状为高压10KV双回路电源供电，电源均引自老达矿变电所两个不同母线段，电压级别10KV。经两回砼杆架空线路（LGJ-95钢芯铝绞线）至该矿井，供电距离均为5km，地面安装四台变压器，其中井下供电变压器两台中性点不接地，型号均为KS9-500/10/0.69，地面供电两台变压器中性点接地，型号均为S9-315/10/0.4KV型，沿主井敷设两条MY-3×70+1×25矿用阻燃橡套电缆，供电距离700m。井下供电电缆所有采用是矿用阻燃橡套电缆，供电设备所有采用是KBZ21和QBZ系列矿用隔爆型低压配电装置和矿用隔爆型真空磁力开关。排水系统采用一级排水，泵房设三台水泵。两趟管路。该矿井安全避险“六大系统”方案设计，于1月委托黑龙江三兴工程设计有限责任公司进行编写“六大系统”设计。矿井已经建立了人员定位系统、监测监控系统、压风自救系统、供水施救系统和通信联系系统“五大系统”。井下紧急避险系统硐室施工完毕，室内设施待安装调试。按照《煤矿井下安全避险“六大系统”建设完善基本规范（试行）》（安监总煤装[]33号）行业原则及规范规定，要尽快建设完善井下紧急避险系统。1.2.1.1.6矿井涌水量依照矿井开采实际测定，正常涌水量15m3/h，最大涌水量30m3/h。1.2.2矿井存在水害威胁危险该矿井地层水文地质条件属中档，含水层重要为地表及风化裂隙带，对本井涌水量也许产生影响。主井口门标高在+490.4m，副井口门标高488.4m，该区最高洪水位+400m。矿井不受洪水威胁。该矿井浅部沿走向方向开采范畴较长，采空区地表塌陷与本矿井均有连通关系，是本矿井安全隐患。1.3组织机构及职责1.3.1应急组织体系鸡西市梨树广源煤炭有限公司成立事故灾害应急救援指挥部，指挥部设在矿调度室，负责统一指挥、应急决策、协调事故灾害导致各类事故应急救援工作。灾情发生后由矿组织进行自救，及时向梨树区煤炭局、救护大队求助，仍不能缓和时由矿总指挥部向本地政府和驻军联系祈求增援。1.3.2指挥机构及职责矿井事故灾害指挥部下设九个工作组，详细负责组织指挥现场抢险救援工作。1.3.2.1事故灾害应急救援总指挥部总指挥：矿长。职责：（1）为生产安全事故应急救援工作第一负责人，全面负责救援工作。（2）依照现场危险级别，潜在后果等，决定本预案启动。（3）指挥和组织协调应急行动期间各救援小组工作，保证应急救援工作顺利完毕。（4）批准向主管部门、政府关于部门报告和对外信息发布。（5）事故影响范畴和危害限度继续发展，超过本单位处置能力时，向政府应急救援机构提出救援申请。副总指挥：总工程师、各副矿长职责：（1）协助总指挥组织或依照总指挥授权，指挥完毕应急行动。（2）向总指挥提出应采用减轻事故后果应急程序和行动建议。成员：技术科、机电科、供应处等各部门负责人。职责：执行总指挥、副总指挥命令，保证贯彻到位。相应急决策建议权。（1）抢险救灾组组长：生产矿长成员：机电科、技术科、安监站、通防科、采掘、辅助以及地面单位负责人。重要职责：①指挥现场救护工作，负责实行指挥部制定抢险救灾技术方案和安全技术办法；②迅速制定行动筹划和安全技术办法；③组织指挥现场抢险救灾、救灾物资及伤员转送；④合理组织和调动战斗力量，保证救护任务完毕。(2)技术专家组组长：总工程师成员：地测副总、生产技术科长、机电科长、调度室主任、通防科科长重要职责：①依照事故性质、类别、影响范畴等基本状况，迅速制定急救与救援方案、技术办法，报总指挥批准后实行；②制定并实行防止事故扩大安全防范办法；③解决事故急救过程中遇到技术难题；④审定事故因素分析报告，报总指挥阅批。（3）医疗急救组：组长：工会主席成员：办公室单位关于人员构成。重要职责：①及时赶赴现场对受伤人员进行医疗救护；②组织医疗救治，负责制定医疗救护方案；③负责提出伤员暂时救治、医疗方案和办法建议；④负责将受伤人员从井下运送到地面。（4）物资供应组组长：机电副矿长成员：由办公室、运送工区、仓库、机电科等单位关于人员构成。重要职责：①负责抢险救灾中物资和设备及时供应；②筹集、调集应急救援供风、供电、给排水设备；③承办指挥部交办其她工作。（7）善后解决组组长：安全矿长重要职责：①负责事故中遇难人员遗体、遗物处置；②负责事故伤亡人员亲属安抚接待、抚恤等善后解决工作；③承办指挥部办公室交办其她工作。1.3.3部门职责1.3.3.1调度室坚持24小时应急值守。⑴及时精确地上报事故状况，传达总指挥命令；⑵召集关于人员在调度室待命和做好相应准备工作；⑶负责提供事故报告,事故单位关于资料、图纸；⑷理解并记录事故发生时间和地点，劫难状况和现场采用救护办法；⑸核算和记录灾区人数，按指挥部命令告知灾区人员撤离；⑹整顿抢险救援命令，要做好详细应急处置记录,及时掌握抢险事故现场进展状况和救援状况；⑺按照指挥部规定全面协调和指引事故应急救援工作，调用应急救援物资、救护队伍、设备和关于专家；⑻按总指挥命令，在规定期间内向上级关于部门报告事故救援状况；⑼负责起草事故应急救援工作报告；⑽完毕总指挥赋予其他任务。1.3.3.2安监站坚持24小时应急值守。⑴及时向指挥部报告事故信息；⑵按总指挥批示，组织工会和关于人员进行事故调查，及时向指挥部提供事故调查报告；⑶参加上级部门事故调查，负责向事故调查组提供事故关于状况、资料，重要事项必要向总指挥请示；⑷负责现场安全办法督办贯彻；⑸完毕指挥部赋予其他任务。1.3.3.3仓库坚持24小时应急值守。保障事故急救物资供应,保证抢险救援工作顺利开展。1.3.3.4技术科、机电科、通防科⑴提供灾区图纸和关于技术资料；⑵依照指挥部命令完毕现场有关检测、测量工作；⑶结合实际状况，制定相应技术方案、防范办法；⑷负责起草事故因素分析报告；⑸完毕总指挥赋予其他任务。1.4防止与预警1.4.1矿井水害危险源监测监控及防止办法（1）监测监控方式办法①开展水文地质补充勘探,查明水文地质条件。②运用物探、钻探等手段分区查明采区水文地质条件，探明灰岩含水层富水性、导水断层导水性等。③每月对采掘工作面也许存在水害隐患进行排查；每周对采掘工作面充水因素进行分析，对水害隐患进行排查，对受水威胁工作面进行水害现场跟踪检测。④定期（每年4次）收集、调查、核算相邻煤矿位于边界附近采掘活动、老空积水和废弃老窑积水状况，对其与否对本矿安全构成威胁进行监测。⑤健全地下水位动态观测系统、水位报警系统和水灾应急撤人系统。⑥加强矿井涌水量动态监测并在重要水仓布置水位传感器。⑦对主排水泵实行运营状态监测和远程控制。（2）重要防止办法①采区设计中必要分析水文地质条件，预测工作面涌水量和也许对安全生产导致影响，对采掘工作面也许存在水害状况进行预测预报。建立相应能力排水系统，采用消除或减轻其危害和影响办法。②主排水系统水仓每年至少清理一次，保证足够容量，重要水仓空仓容积时常保持在50%以上，主排水系统在雨季迈进行一次联合试运转，保证达到设计排水能力。③加强排水设备维护检修，保证排水设备处在良好状态，排水系统有效能力符合公司规定规定。④每月组织一次矿井重大水害隐患分析排查，对重大水害隐患明确治理办法和负责人，并由负责人进行隐患治理跟踪管理。⑤建立周边相邻矿井开采状况调查台帐，及时将矿界以外至少100m范畴内邻矿井田位置、开采范畴、积水状况标绘在井上、下对照图上。⑥对于老空积水按规定标定积水区和探水警戒线，严格执行“逢掘必探”探放水制度，提前编制专门探放水设计和技术安全办法。1.4.1.1灾害性天气危害监测监控及防止办法(1)重要监测监控方式办法①定期组织灾害性天气带来各种灾害隐患排查分析。②及时掌握鸡西市气象局发出气象灾害预警警报和灾害性天气预报。③加强雨季“三防”工作检查。(2)重要防止办法①技术科要切实做好水文观测工作与矿井地质工作，并按照矿井实际状况编制矿井防治水规划，并且做到筹划内容齐全，办法得当，准时完毕防治水工程项目。②各关于单位与气象部门建立信息互通机制，每天向气象部门理解气象信息。对气象部门发布灾害性天气监测和预报，要及时向关于领导报告，调度室值班人员随时掌握气象信息，防止灾害天气突变。③调度室值班人员与地方水利部门建立信息互通合同，水利部门水库泄洪放水、河流行洪等及时向重要领导报告。④对矿井防挡水设施（水闸墙、水闸门和防水煤柱等），要定期巡逻、排查，发现问题，及时解决，消除水患威胁。⑤要加强汛期地表巡逻和水害排查、加强地面供电站及线路巡逻排查，特别是雨前雨后巡逻工作，发现问题，及时报告解决。⑥灾害天气和防汛期间，各单位要有专人值班。配备足够防洪防汛防雷击人力、物力、财力。⑦配备完好工作、备用和检修设备（如排水泵、电器设备），按期检测和维护，制定检测维修制度。1.4.2预警行动重大雨季防洪事故预警条件凡浮现橙色预警以上大雨、暴雨等劫难性天气时，要及时采用停产撤人应急处置办法。严格执行如下规定：（1）当井下涌水量不不大于工作水泵排水能力时，相应矿井必要及时停产撤人。（2）降雨量为50mm时，及时停产撤人。（3）井下发现突水征兆或井下涌水量短时间内明显增大时，应及时停产撤人。（4）凡是发既有水害征兆时或普降大雨危及安全时必要先撤人后观测水情。调度员不要请示，可以直接下命令撤人后，再向矿领导报告。1.4.3信息报告与处置发生事故，矿应急救援指挥部按关于规定上报公司及上级安全管理部门，同步上报政府关于部门。1.5信息发布由救援指挥部依照现场救灾状况，遵循实事求是原则，按照事故信息发布程序，统一、定期、精确向社会和新闻媒体发布事故及救援等关于信息。1.6后期处置1.6.1善后处置

区人民政府负责组织善后处置工作，涉及遇难人员亲属安顿、补偿、征用物资补偿、救援费用支付、灾后重建、污染物收集、清理与解决等事项。尽快恢复正常秩序，消除事故后果和影响，安抚受害和受影响人员，保证社会稳定。1.6.2应急救援能力评估应急响应结束后，矿应认真分析事故因素，制定防范办法，贯彻安全生产责任制，防止类似事故发生。应急救援指挥机构应认真总结抢险过程，整顿应急救援工作记录资料，组织专家相应急救援过程和应急救援保障等工作进行总结和评估，提出改进意见和建议，及时相应急预案内容进行修订，并在应急响应结束一种月内，将总结评估报告报市煤炭管理局、煤矿安全监察机构。1.7保障办法1.7.1通信与信息保障与应急工作有关联单位或人员通信联系方式和办法，运用矿井井上下内部有线、无线电话、传真、自动化办公互联网等各种互通联系网络，保证通讯畅通。1.8培训与演习1.8.1培训明确对本单位人员开展应急培训筹划、方式和规定。如果预案涉及到矿区和周边居民，要做好宣教和告知等工作。（1）按规定对本单位管理人员和员工广泛宣传矿山作业危险性及发生事故也许导致危害、应急救援关于法律法规和矿山事故防止、避险、避灾、自救、互救常识。（2）矿制定短、中、长期安全教诲培训宣传筹划，对新入矿员工进行不低于3个月安全业务知识培训，组织员工救援与自救、互救知识寻常学习培训。按照培训筹划参加各级安全生产监督管理部门组织特殊工种培训复训、各级管理人员安全资格培训。（3）井下重要工作地点、巷道交叉口标注避灾、路线方向。（4）现场人员要熟悉掌握应急救援设备、器材用法。1.8.2演习（1）煤矿公司要依照本单位事故防止重点，每年至少组织一次水害专项应急预案演习。（2）井下作业人员应熟悉避灾路线、避难硐室（救生舱）位置和应用条件、设备设施使用等。（3）预案演习要有方案、有办法、有总结、有评估，不断修订完善应急预案。（4）安监、调度等部门相应急预案实行全过程进行监督和检查。2.1.1水灾事故类型和危害限度分析矿井地处在缓山坡地带，地势较高大气降雨会顺坡而下流入北侧小河，只有少量雨水渗入井下。该地区历史最高洪水位标高为+260米。矿井重要涌水来源于大气降雨通过第四系风化裂隙带形成孔隙水渗入井下采空区，形成积水。矿区东西部境界各有一条落差较大断层。全年测出正常涌水量为3m3/h，最大涌水量为5m3/h。2.1.1.2矿井排水系统构成及能力矿井具备独立排水系统，能满足排水规定。2.1.2应急处置基本原则2.1.2.1坚持以人为本、保护人员安全优先原则。坚持“以人为本”原则，切实把职工生命安全作为事故处置首要任务，优先保护人员安全撤离。2.1.2.2坚持积极急救、控制事故蔓延优先原则。事故发生后，应及时向矿调度室报告。在保证灾区人员安全前提下，有效防止和控制事故危害蔓延扩大，千方百计把事故导致是危害和损失减少到最低限度。2.1.2.3坚持自救互救、通讯畅通原则。现场人员应当迅速采用有效办法开展自救、互救工作，调度监控中心必要保证通讯畅通。2.1.2.4坚持统一指挥、高效协调原则。矿成立救灾指挥部统一指挥，充分调动各方面救援力量，贯彻责任，科学组织，保证抢险工作迅速、有序进行。2.1.3组织机构及职责2.1.3.1应急组织体系广源煤矿成立水灾应急救援指挥部，指挥部设在矿调度室，负责统一指挥、应急决策、协调水灾导致各类事故应急救援工作。灾情发生后由矿组织进行自救，及时向鸡西市梨树区煤炭局及救护大队求助，仍不能缓和时由矿总指挥部向本地政府和驻军联系祈求增援。2.1.3.2指挥机构及职责矿井水灾指挥部下设九个工作组，详细负责组织指挥现场抢险救援工作。2.1.3.2.1水灾应急救援总指挥部总指挥：矿长。职责：（1）为生产安全事故应急救援工作第一负责人，全面负责救援工作。（2）依照现场危险级别，潜在后果等，决定本预案启动。（3）指挥和组织协调应急行动期间各救援小组工作，保证应急救援工作顺利完毕。（4）批准向主管部门、政府关于部门报告和对外信息发布。（5）事故影响范畴和危害限度继续发展，超过本单位处置能力时，向政府应急救援机构提出救援申请。副总指挥：总工程师、各副矿长职责：（1）协助总指挥组织或依照总指挥授权，指挥完毕应急行动。（2）向总指挥提出应采用减轻事故后果应急程序和行动建议。成员：技术科、机电科、供应等各部门负责人。职责：执行总指挥、副总指挥命令，保证贯彻到位。相应急决策建议权。（1）抢险救灾组组长：生产矿长成员：机电科、技术科、安监站、通防科、采掘、辅助以地面单位负责人。重要职责：①指挥现场救护工作，负责实行指挥部制定抢险救灾技术方案和安全技术办法；②迅速制定行动筹划和安全技术办法；③组织指挥现场抢险救灾、救灾物资及伤员转送；④合理组织和调动战斗力量，保证救护任务完毕。(2)技术专家组组长：总工程师成员：技术科长、机电科长、调度室主任、通防科科长。重要职责：①依照事故性质、类别、影响范畴等基本状况，迅速制定急救与救援方案、技术办法，报总指挥批准后实行；②制定并实行防止事故扩大安全防范办法；③解决事故急救过程中遇到技术难题；④审定事故因素分析报告，报总指挥阅批。（3）物资供应组组长：分管副矿长成员：由运搬工区、物资供应部、机电科等单位关于人员构成。重要职责：①负责抢险救灾中物资和设备及时供应；②筹集、调集应急救援供风、供电、给排水设备；③承办指挥部交办其她工作。（4）善后解决组组长：矿长成员：各部门负责人构成。重要职责：①负责事故中遇难人员遗体、遗物处置；②负责事故伤亡人员亲属安抚接待、抚恤等善后解决工作；③承办指挥部党政办公室交办其她工作。（9）事故调查组组长：安全矿长成员：各部门负责人构成。重要职责：①负责指挥现场救援救治队伍；②组织调配救援人员、物资；③协助总指挥研究制定变更事故解决方案。2.1.3.3部门职责2.1.3.3.1调度室坚持24小时应急值守。⑴及时精确地上报事故状况，传达总指挥命令；⑵召集关于人员在调度室待命和做好相应准备工作；⑶负责提供事故报告,事故单位关于资料、图纸；⑷理解并记录事故发生时间和地点，劫难状况和现场采用救护办法；⑸核算和记录灾区人数，按指挥部命令告知灾区人员撤离；⑹整顿抢险救援命令，要做好详细应急处置记录,及时掌握抢险事故现场进展状况和救援状况；⑺按照指挥部规定全面协调和指引事故应急救援工作，调用应急救援物资、救护队伍、设备和关于专家；⑻按总指挥命令，在规定期间内向上级关于部门报告事故救援状况；⑼负责起草事故应急救援工作报告；⑽完毕总指挥赋予其他任务。2.1.3.3.2安监站坚持24小时应急值守。⑴及时向指挥部报告事故信息；⑵按总指挥批示，组织工会和关于人员进行事故调查，及时向指挥部提供事故调查报告；⑶参加上级部门事故调查，负责向事故调查组提供事故关于状况、资料，重要事项必要向总指挥请示；⑷负责现场安全办法督办贯彻；⑸完毕指挥部赋予其他任务。2.1.3.3.3调度室通讯组⑴负责保障指挥部外网、内网畅通运营，保证能及时通过网络发布事故信息及救援进展状况；⑵提供技术支持，协助事故单位解决和解决现场遇到通讯设施技术难题。2.1.3.3.4供应部坚持24小时应急值守。保障事故急救物资供应,保证抢险救援工作顺利开展。2.1.3.3.5技术科、机电科、通防科⑴提供灾区图纸和关于技术资料；⑵依照指挥部命令完毕现场有关检测、测量工作；⑶结合实际状况，制定相应技术方案、防范办法；⑷负责起草事故因素分析报告；⑸完毕总指挥赋予其他任务。2.1.3.3.6井下、地面各区队及其她部室有关部门完毕指挥部交办其她任务。2.1.4防止与预警2.1.4.1危险源监控方式办法及防止办法一、地表水水害隐患在井田境界内有一条季节小河流，只有雨季才有水流过，无其她水体。二、防治水管理制度与重要管理办法（1）防治水责任制（2）防治水岗位责任制矿长是防治水安全工作第一责任者。总工程师对防治水工作负技术责任。技术科是防治水专职机构，配备2名熟悉地质与水文地质专业技术防治水人员。对各级、各业务部门防治水责任制进行完善、规范、明确。（3）防治水管理制度（4）防治水隐患排查制度执行矿井水害隐患排查制度，每年编制防治水筹划并纳入矿井灾防筹划，执行月排查制度。（5）规范业务联系制度①所有受水威胁地点要以水害告知单形式对水害威胁和解决办法进行明确，经总工程师批准后发关于单位。②密闭墙设计由通防部门负责编制，技术部门会签。③重大防治水工程进度执行调度管理制度。（6）雨季巡逻制度①机电部门负责矿井排水设施档案管理。技术科负责井上下防治水设施档案管理。对井下密闭墙要建设专门台帐进行管理。②技术科建立完整井上、下巡逻路线图，并把巡逻路线标注清晰。③矿成立雨季地面巡逻小组及井下巡逻小组，负责汛期对井上下进行巡逻。巡逻人员配备巡逻记录，把巡逻位置、发现问题记录详细。巡逻完后整顿成文，报总工程师，巡逻资料由技术科归档管理。汛期每周对矿井水文监测系统进行检查和现场巡逻，发现异常要及时检查解决。巡逻发现井下涌水量增大、地表浮现塌陷坑等异常状况，要及时向总工程师和调度室报告，总工程师组织关于人员进行分析研究，制定治理办法，调度室告知关于单位进行解决。水仓每月巡逻一次，发现问题及时报告解决，水仓进水口每班检查清理一次，将以上检查检修状况做好记录，存储在相应泵房及水仓入口巷道。（7）密闭墙巡逻管理、抢险制度①技术科安排专人负责密闭墙巡逻，对存在积水、出水隐患地点每旬巡逻一次。②由通风工区瓦检员负责每周检查井下所有密闭墙，如发现密闭墙内有积水应打开预留疏水管放水，并随时监测瓦斯浓度，发现问题及时报告。③总工程师组织关于人员制定抢险及治理办法，通防部门对有溃水威胁密闭墙设立栅栏、警示标志，禁止人员通行。④调度室告知受水害威胁地点所有工作人员撤离，紧急调运抢险物资至抢险地点。⑤在安全地带打钻疏放老空水，解除密闭墙水害威胁。（8）水情报告制度①严格执行水害、水情排查预报，技术科对存在水患威胁地点及时下发水害预报告知单。②技术科设专人负责每旬一次对井下所有也许出水点进行巡逻，并对各处出水点涌水量进行观测，发现异常状况及时报告。③所有岗位工（涉及瓦检员、绞车司机、信号工、井下配电工、安监员等）发现巷道涌水异常或浮现较大出水点时，应及时报告调度室，并及时采用办法。④调度室为水情汇集中心，要设立专门水情报告调度记录，负责对井上下水情进行调度、汇总和解决。⑤技术科汛期值班人员负责监测，技术科每天报告一次涌水量和井上下监测钻孔水位变化状况。⑥技术科、机电科、通防科汛期巡逻人员，必要加强雨中、雨后对地表巡逻，观测成果报调度室。⑦瓦检员负责检查通过路线水情变化状况，建立专用水情记录本，每班向调度室报告一次，绞车司机、信号扒钩工负责检查所在岗位及其附近水情变化状况，建立专用水情记录本，每班向调度室报告一次；泵房岗位工负责对水仓水位变化进行监测，并做好水情记录，每班向调度室报告一次。漏报或缺报一次追究关于人员责任，并进行罚款。（9）设备管理制度①测水设备由技术科管理使用，并保证设备处在良好状态。②井上下供电设备、排水设备及所有排水管路由机电科负责管理。③雨季前将井上下高压供电设备进行全面检查、检修，并对高压电器设备进行整定实验，对井上下高压电缆进行摇测和打压实验，对井下级泵房排水设备进行全面检查、检修，保证汛期供电正常，排水设备运转正常。④汛期机电科分管供电、排水管理人员定期对井上下供电设备、排水设备及管路进行检查，发现问题及时报告安排解决。⑤险所需设备、电缆及排水管路分类存储，并建帐挂牌管理，专物专用，由机电科统一发放。（10）防水指挥用图填绘保管责任制度①防水指挥用图有地质地形图、采掘工程平面图、矿井充水性图、有关曲线图、供电系统图、排水系统图。由技术科、机电科负责提供。②防水指挥用图地质地形图、采掘工程平面图、矿井充水性图、有关曲线图由技术科负责填绘，供电系统图、排水系统图由机电科负责填绘。填绘好图纸各自保管好。2.1.4.2预警行动2.1.4.2.1水灾事故预警条件（1）接到气象部门预报，预测降雨量达到49.0mm以上；矿技术科对降雨量进行监测，观测发现单日降雨量达到49.0mm以上或者持续几天降雨量大，或者单日降雨量均不不大于历史最高值时，应及时撤人。（2）水文地质人员现场观测矿井涌水量突然增大、水位发生变化激烈，发出预警。（3）井下工作施工人员报告采掘工作面浮现挂红、挂汗、空气变冷、浮现雾气、水叫、顶板淋水加大、顶板来压、底板鼓起或产生裂隙浮现渗水、水色发浑、有臭味等透水征兆，及时停止作业，撤出人员，发出预警，采用针对办法。2.1.4.2.2水灾事故预警方式水害及隐患发现者电话报告调度室，调度室报告值班副矿长，及时撤出井下施工人员，然后报告矿长。2.1.4.2.3水灾事故预警办法电话告知。告知内容为：“X地点也许发生突水事故，及时停止工作，撤离。”2.1.4.2.4水灾事故预警信息发布程序矿调度室接到突水水情报告后，必要及时报告值班矿长、总工程师、矿长、安监站长、救护队长及关于部门，由矿长负责全权指挥，矿长下达有关命令，调度室值班人员采用电话下达命令。组织关于人员及时赶赴现场进行抢险，并及时报告上级关于部门。正常上班期间，当班调度员一方面用固定电话告知上述应告知到个人，并记录告知时间。固定电话无人接听时，告知个人手机。为了保持井上下电话畅通，电话维修组必要随时待命，当电话需要移机时，电话维修组及时下井解决。2.1.5信息报告程序2.1.5.1水害事故报警系统及程序（1）险情发生时，由调度室负责向值班副矿长报告报告程序：水害事故地点→矿调度室→值班领导→煤炭局（2）值班副矿长依照险情发生地点，安排调度室启动相应应急预案，发布撤人抢险命令，按救灾程序组织救灾，发布救灾信号。救灾信号为群呼呼喊。所有救灾值班人员、管理人员听到警报声，必要及时到调度室待命。（3）调度井下人员撤离及抢险人员到位状况（4）事故发生后，事故现场关于人员应及时向本单位负责人报告；单位负责人接到报告后，应于1小时内向事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责关于部门报告。状况紧急时，事故现场关于人员可以直接向事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责关于部门报告。2.1.5.2现场报警方式井下各施工地点和岗位均安设电话，现场工作人员发现透水征兆后，必要及时电话、无线电话报告调度室，并采用语音报警。2.1.5.3通讯、联系方式（1）调度室24小时应急值守电话：8002安监站24小时值班电话：8007。莲花山矿井防洪办公室值班电话：8001莲花山矿井水文监测室值班电话：8010（2）应急指挥人员及关于人员配备24小时开通电话（手机）。（3）井下所有作业地点、机房硐室必要安装直通调度中心电话。2.1.5.4互相承认告示、报警形式和内容2.1.5.4.1预警条件确认成立时，及时向矿井调度室、安监察站电话报告。2.1.5.4.2调度室接到报警后，值班副矿长及时下达撤人命令，报告矿井矿长。报告内容涉及：⑴单位概况。⑵时间、地点、险区人数、险区状况。⑶也许导致人员伤亡和初步预计直接经济损失。⑷已经采用办法。2.1.5.5向外求助方式必要时，由总指挥下达指令，祈求上级协调增援。2.1.6应急处置2.1.6.1响应分级雷雨灾害性天气也许发生特大型突水水害事故，需调动涉及外援在内所有应急物资，进入一级应急状态。2.1.6.1.1事故分级依照事故严重限度、可控性、救劫难度和影响范畴，将事故分为四级：IV级：发生普通事故。Ⅲ级：发生较大事故。Ⅱ级：发生重大事故。Ⅰ级：发生特别重大事故。2.1.6.1.2应急响应分级应急响应由低到高依次分为IV、Ⅲ、Ⅱ、Ⅰ四级。（1）IV级响应：发生普通事故，事故影响范畴和危害限度不再发展，由煤矿公司或县级地方政府启动应急预案。（2）Ⅲ级响应：发生较大事故，事故影响范畴和危害限度不再发展，启动IV级响应后，及时祈求市级地方政府启动应急预案。（3）Ⅱ级响应：发生重大事故，事故影响范畴和危害限度不再发展，启动IV、Ⅲ级响应后，及时祈求省级人民政府启动应急预案。（4）Ⅰ级响应：发生特别重大事故，启动IV、Ⅲ、Ⅱ级响应后，由省级人民政府报请国务院启动应急预案。2.1.6.2响应程序依照事故大小和发展态势，明确应急指挥、应急行动、资源调配、应急避险、扩大应急等响应程序。2.1.6.2.1应急指挥（1）发生非伤亡、经济损失较小事故，启动基层单位应急救援预案，公司专项应急预案进入预备状态；（2）发生普通事故，及时启动本预案，同步报告上级关于部门。（3）发生较大及以上伤亡事故，及时启动本预案，同步报告上级关于部门，祈求上级部门启动相应预案。（4）调度中心接到事故报告后，必要及时向单位重要领导报告，由单位重要领导下达命令，启动相应事故专项应急预案。调度值班人员接到启动预案命令后，及时告知指挥部成员到达调度中心集合或赶赴指定地点。2.1.6.2.2应急行动(1)指挥部成员到达调度中心或指定地点后，总指挥下达救援命令，依照事故状况，分析判断事故严重限度、波及范畴、存在威胁，拟定先期救援方案。(2)按照指挥部指令，现场抢险救灾组（救护队），进行现场侦查，组织或协助事故单位开展抢险救灾工作。(3)专家组针对事故现场状况，制定详细抢险救灾方案，报抢险指挥部批准后实行，营救受难人员。2