北福工业区安全综合项目施工组织设计

北福工业区一期道路工程工程概况本项目是北福工业园区一期市政道路建设项目，施工地址在北屯至福海县S318省道旁,属于阿尔达乡管辖，距北屯约16公里。其中纬二路起于在园区西侧省道318线，向东依次和园区经一路、经二路、经四路、经五路、经六路相交，全长3.32km。经四路北起于园区纬一路，向南依次和园区纬二路、纬三路相交，全长1.94km。本项目计划四个月完工。二、编制依据为了确保该项目在施工过程中安全生产，结合本工程施工特点，编制本安全施工组织设计。编制依据：《施工现场临时用电安全技术规范》（JGJ46--88）；《建筑安装工人安全技术规程》；《建筑机械使用安全技术规程》（JG33-J119-）；《建筑沟槽支护技术规程》（JGJ120-99），和其它相关规范及标准。三、安全组织机构确保体系1、建立健全安全生产领导小组，专职安全员共保标准，充足发挥以项目经理为组长安全生产领导小组组织保障作用。2、闵昌友同志为该项目专职安全员，行使安全员权力和职责。3、该工程项目安全生产领导小组组成人员为：组长：刘钻山副组长：闵昌友杜奇志组员：唐大州李虎李庆梅李龙文宗毅四、安全生产管理目标1、安全管理目标本企业安全生产管理目标为：无重大伤亡事故，月轻伤事故控制在千分之一以下，急性中毒事故为零，直接经济损失在5000元以上火灾事故为零，1000元以上机械设备事故为零，施工现场安全生产达标率达成100%，文明施工达标率100%。2、安全管理组织机构及管理人员职责详安全确保体系图。（1）专职安全员做好部署、安全宣传工作，天天班前检，班中监督，班组长做好班后总结（兼职安全员参与）安全质量科汇总。（2）各级安全管理人员职责①项目经理职责：a、认真实施国家、政府部门和企业安全生产规章制度。b、坚持管生产必需管安全，以身作则，不违章指挥，主动支持安全专职人职员作。c、针对生产任务特点，制订和实施安全技术方法。d、定时对职员，尤其是特殊工种职员进行安全技术和安全纪律教育。e、每个月组织安全生产检验，对发生重大事故和险肇事故苗子立即上报，认真分析原因，提出落实改善方法。f、改善劳动条件，注意劳逸结合，保护职员身体健康。②项目副经理职责a、坚持管生产必需管安全标准，把安全工作列入关键议事日程，纳入施工管理、组织计划和技术工作全过程，做到“五同时”把安全方法形成、考证、交底、检验、验收作为项目法施工一项具体内容。做到全方面、正确、有效。b、合理调配资源。做到定岗位、定职责，持证上岗。危险性较大设备，须经专门部门检测验收取得安全使用证后方能使用。现场部署合理有序，符合相关要求。c、组织全体职员认真学习和掌握各自操作规程。严厉劳动纪律，立即严格查处违章违纪现象。d、处理好生产和安全关系，不违章指挥，不盲目组织施工。③项目工程师职责：a、根据《建筑安装工人安全技术规程》要求，组织编制审批施工组织设计或施工方案中安全技术方法，立即处理施工中安全技术问题。b、督促落实十项安全技术方法。c、对职员进行安全技术教育。d、组织安全技术培训。e、参与伤亡事故调查分析，提出技术判定意见和改善方法。④安全员职责a、落实实施国家、政府部门相关安全生产和劳动保护法规和企业安全生产规章制度，做好安全管理和监督检验工作。b、常常深入基层和现场，掌握安全生产情况，指导基层单位安全技术工作，调查研究不安全原因，提出改善方法。c、组织安全生产检验，立即向领导和上级相关部门汇报安全情况。d、参与审查施工组织设计和编制安全技术方法计划，并对落实实施情况督促检验。e、进行工伤事故统计、分析和汇报，参与工伤事故调查和处理，提出整改方法。f、阻止违章指挥和违章作业，碰到严重险情，有权暂停生产，并汇报领导处理。g、对违反安全技术、劳动法规行为，经说服劝阻无效时，有权越级上报。⑤施工员职责a、施工员对负责施工项目标安全生产负直接责任。b、严格根据施工组织设计计划、要求组织施工，签发任务单同时必需进行安全技术交底，并负责检验实施。c、负责机电设备安装及临时用电供电线路等设备安装验收签证工作。d、熟悉掌握各工种安全技术操作规程，督促班组、职员遵章守纪和开展好各项安全活动。e、有权拒绝不科学、不卫生生产指令。f、认真清除事故隐患，一旦发生事故要立即上报，保护现场、配合调处。⑥财务人员职责a、根据要求提供劳动保护技术经费，并督促其合理使用。b、对企业审定劳动保护技术安全方法计划所需经费，列入年度计划，按需要支付。⑦班组长职责a、熟悉和掌握本班组各岗位安全技术操作规程，模范遵守安全生产规章制度，对本班组及作业区内安全工作负责。b、做好安全技术交底，有权柜绝违章指挥，有权阻止违章作业。c、认真开展班组安全活动，做到班前提要求、班中跟踪检验、班后统计，随时掌握本班组设备、机具安全使用状态及人员操作行为、个人防护用具正确使用情况，发觉问题立即消除隐患。d、立即做好区域内安全防护设施配置、验收工作，遇有险情立即向上级汇报。3、安全生产管理制度及措施为了加强安全生产管理，确保安全生产、文明施工，搞好机械管理，依据上级相关部门相关要求，结合国家相关安全法规和项目部具体实际，制订以下管理制度，各班组要认真组织落实，并切实落实实施。（1）安全生产领导机构项目部设置安全生产领导组，负责整个项目部安全生产，文明施工和安全检验工作。项目部设专职安全员，班组设兼职安全员，负责安全管理，安全检验工作。（2）安全生产目标管理①本工程安全生产管理目标是：杜绝死亡事故和重伤事故，降低轻伤事故，无机械事故，杜绝万元以上火灾事故，现场安全生产文明施工达标。②讲究生活卫生，预防传染病发生，食堂要保持清洁，炊具餐具常常消毒，养成卫生习惯，提升全员劳动生产率，主动开展安全生产达标活动。③各班组要依据自己实际情况，争创安全生产标准化班组，根据颁部标准，达成标准化工地，合格率达成100%，优良率达40%以上。为了认真落实“安全第一，预防为主”方针，切实加强安全生产监督管理，特制订本制度。①安全检验方法安全生产检验采取常常性检验和突出性检验相结合，定时检验和不定时检验相结合，自查和互查相结合方法进行。新疆分企业每个月进行一次全方面大检验，项目部每七天不少于一次安全检验，专职安全员天天查，施工班组有班前活动。每十二个月安全月、安全周、“三高”期间、台风汛期前后等进行突出性检验。②目部成立以刘钻山项目经理为组长，各班组长为组员检验组。③检验内容：施工现场安全管理土方支护；施工用电，机械，施工机具，防火方法，场容场貌及生活卫生。eq\o\ac(○,4)落实边查边改边落实标准。对查出事故隐患按罚款要求进行，并提出整改方法，责任到人，限期整改到位。发觉事故隐患必需按要求逐层上报。存在事故隐患单位应采取切实整改方法，消除事故隐患；临时难以整改应采取切实防范监控方法，严防事故发生。（4）安全生产教育制度①为了强化安全管理，提升广大干部职员安全意识和安全素质，根据国家相关安全生产教育制度要求对各级岗位人员全部必需经安全知识教育培训后方可上岗。②企业关键领导、分管安全领导、项目经理和安全科长须参与市级以上劳动部门安全培训教育，掌握了解劳动保护知识和安全技术法规。③专职安全管理人员，须经安全技术专业培训，掌握和熟悉各工种安全技术操作规程，在工作中能立即发觉隐患并随时排除。④新工人上岗前需经三级安全教育，使她们知道本行业特点，掌握和了解本工种岗位安全要求，操作规程、规范，经考评合格后上岗。变换工种人员，应进行新岗位安全教育，未经教育不得上岗操作。⑤电工、焊工、机操工及起重工、多种机动车辆司机等特殊工种工人，除进行通常安全教育外，还要经过本工种安全技术教育，经考评合格发证后，方准独立操作，每两年进行一次复审。⑥依据季节、施工进度等特点，采取多个形式开展常常性安全教育，增强每个职员安全意识和自我防护能力，不停提升全员安全素质。（5）安全技术交底制度①全部建筑工程施工组织设计及分部分项工程安技方法，需经企业主任工程师审查同意后方可组织实施。②安技方法企业主任工程师审批，安技部门及项目部参与审查。③分部分项工程安技方法交底，由项目部技术人员对班组进行交底，并签字。④班组利用班前活动对职员进行交底。⑤审查内容：a、施工总平面部署是否符合安技要求（包含易燃材料库位置，沥青熬制锅位置，电器线路及变配电设备，土石方及建筑材料和砼预制构件堆放位置等。）b、安技方法是否有针对性并符合规范要求（要依据工程特点、施工方法、劳动组合和作业环境等情况提出对应方法）。c、特殊工程安技方法可行性和可靠性。⑥安全技术方法经审查同意后，不得随意改动。在施工条件或施工组织发生改变，需要更改或补充安技方法方案时，需经编制者同意，并经上述程序审批后，方可变更（6）特种作业人员持证上岗制度①依据国家标准相关要求，本企业电工、电焊工（金属焊接）、起重机械作业（司机、指挥）、场内运输车辆司机等全部是特种作业人员。②特种作业人员应含有条件：年满十八周岁以上，含有本工种需要文化程度和安全、专业技术知识及实践经验，还需工作认真、身体健康、没有妨碍本工种作业疾病和生理缺点。③特种作业人员必需接收安全教育和安全技术培训，经有权发证部门对其安全技术理论和实际操作考评合格，取得操作证后方准上岗独立作业。学员和实习司机必需在有证师傅指导下方可操作。④取得操作证特种作业人员在作业中，必需严格遵守本工种安全操作规程精心操作，不得擅离职守，严禁串岗乱位。⑤取得特种作业操作证人员应按要求参与定时复审，到期不复审查者，作无证论处。（7）工伤事故管理制度①项目部发生重伤、死亡事故后，立即报企业，企业应在二十四小时内汇报主管部门和当地劳动部门、公安部门、人民检察院、工会；汇报内容包含发生事故单位、时间、地点、伤亡情况、初步分析事故原因等。②遵照“四不放过”标准，严厉查处伤亡事故。“四不放过”即：事故原因不查清不放过，不采取改善方法不放过，责任人和广大群众不受教育不放过，对事故领导和责任人不查处不放过。③轻伤事故由项目部经理处理，查清原因、查明责任和经过，采取防范方法，提出处理意见，并按月统计上报。④项目部每个月5日前必需按要求报送安全生产月报表。⑤工伤事故隐瞒不报，一经查出，对责任人加重处罚，组成犯罪，追究刑事责任。（8）安全生产奖罚制度①奖励a、凡在每次安全生产检验中，没有违章者年底视情况，经项目部评定给经济奖励。b、凡在日常施工中，安全生产工作突出班组，奖励班组责任人1000元。c、有开拓精神，主动提合理化提议，且有成效者给奖励。d、在事故抢救中，使人民财产未受或少受损失者给奖励。②处罚a、工地安全管理混乱，不遵守安全法规，进行野蛮施工，工地文明施工差，不重视安全生产，罚工地责任人1000元。b、凡在日常施工中，受到罚款个人，年底均不得评为一、二、三等奖优异个人。c、凡在施工生产中，造成伤亡事故班组分别事故大小，给责任人经济处罚。d、上班不戴安全帽，不管干部职员，每发觉一次罚款20元，不扣帽带每次罚款10元。e、非机械操作工操作机械或从事不该从事特殊工种作业发觉一次罚款80元。f、不经同意，随意拆除安全口号、标志、警告牌、安全设施者，每人每次罚款50-100元。h、不听从工地领导和安全员教育，无理取闹，又不虚心接收批评教育，视情节给处罚。i、对其它违反安全操作规程行为及不符合安全防护要求视情节轻重给处罚。4、关键施工方案和特殊施工工序安全过程控制安全设施预检兼职安全员安全设施搭设安全设施预检兼职安全员安全设施搭设施工班组施工交底技术科设施完好监督各兼职安全员安全设施使用各班组设施完好监督各兼职安全员安全设施使用各班组安全设施验收质量安全科安全设施预检兼职安全员对安全检验中发觉问题，由安全员牵头，交由各兼职安全员负责实施整改至符合要求。五、安全工作准备1、施工人员，首先必需认真熟悉本工程图纸，按设计要求规范为标准，认真仔细组织编制各项安全生产施工组织设计，做好安全技术交底工作，进行安全技术难度交底，提供安全生产合理化提议，各项安全生产施工组织编制必需和施工速度同时进行，落实好各项安全生产班组，依据现场情况，确定各工程所需人数，所需安全设施、机械设备，确保安全生产及工程顺利进行。2、主动和建设单位联络，确定工程用水，施工用电起源，用水、用电量确实定，做好统计，部署施工现场线路和供水管道。3、合理安排施工机具进场，安全所需设施，劳动力统计，有计划、有组织、有目标地进行统计，提前做好安全设施到位准备，确保工程顺利进行，结合工程特点和本项目标实际情况，合理调度，周转安全设施、机械设备及工具配置工作。5、现场安全生产文明施工符合相关要求，立即制作部署好六牌一图，将多种安全口号及警示牌全部刷好，重新书写。六、安全生产确保方法1、每七天进行一次定时安全生产检验，成立以项目经理为组长专职安全员为副组长，各班长为组员检验组，对检验中发觉问题，限时整改，各班组长天天检验，立即纠正立即整改。2、施工前，组织各工种人员认真学习安全技术操作规程，新工人上岗前进行三级安全教育，做好统计并建立好教育卡。3、全方面落实落实（JGJ59-99）《建筑施工安全检验标准》，规范施工现场一切防护方法及防护设施。4、施工使用一切中小机械，使用前进行严格验收并进行具体技术交底，未经验收及技术交底不准投入使用。5、各分部分项工程施工前均进行具体安全技术交底，未经技术交底不准上岗作业。6、制订一系列安全生产管理制度，安全生产方法，层层落实责任，并分解到班组、个人。宣传安全生产法律、法规、技术标准和规范，提升施工人员安全意识，营造“人人讲安全、事事讲安全、时时讲安全”良好气氛。七、关键分项工程施工安全组织（一）管件吊装时安全要求1、管件行沟槽内吊装时，由安全员组织专业人员吊装，作业前，检验现场环境，要确保安全作业距离及多种安全条件。2、检验各传动部分，结构部分安全和润滑情况。3、检验吊绳磨损情况，有没有损伤，是否要更换。4、开始操作时，先鸣笛发出警示，提醒注意。5、司机在作业中要根据信号指挥人员发出信号、旗语、手势进行操作，操作前要鸣笛示意。如发觉信号不清或指挥有误将引发事故时，司机有权拒绝实施并采取方法预防事故发生。在一起使用。6、不准用吊钩直接吊拉管件，必需用索具吊拉。7、吊钩起升高度和起重臂头部之间距离最少不得小于1米。8、起吊管件平移时，其高度距所跨越物高度不得小于1米。（二）、在深沟槽内施工时安全要求1、在深沟槽内施工时，不能随便拆除沟槽内支撑。2、专职安全员天天应沟槽支护进行两遍检验，以确保工人安全施工。3、每个施工人员全部有义务发觉安全隐患，急时通知安全员及其它管理人员。安全员或管理人员发觉安全隐患必需急时整。八、机械设备管理1、本工程机械需要量：挖掘机2台、铲车2台、自卸车、平板震动器2台、水泵2台、打夯机2台等机械设备。2、为了使机械设备统筹管理，项目应建立机械台帐，对多种机械设备、检测仪器经纬仪、水准仪、台称等，应统一编号，由项目保管员、机管员联合登记。3、为了使机械设备常常保持良好技术状态，对提升劳动生产效益，减轻劳动强度，改善劳动环境，确保工程安全顺利进行，各机修人员应采取经济、技术组织方法，对施工机械设备合理使用，用养结合方针，提升施工机械使用率。4、项目工程师应全方面负责机具管理和调度，必需督促操作和修理工，立即对多种机具保养和维护工作，严禁“小机大用，精机粗用”及超载运转，各特殊工种必需持证上岗。5、施工现场除做好前述定时检验工作外，司机应主动做好日常检验工作，其关键内容有：空载及满载试运行，检验制动器灵敏性和可靠性，确定正常后，方可正式运行。7、司机应是经相关行政主管部门培训考评，取得合格证专职人员，严禁无证操作。8、对新购进机械设备安全装置必需齐全、有效，出厂合格证及技术资料必需完整，使用前要制订安全操作规程。九、文明施工方法1、建立文明施工管理领导组，切实加强文明施工管理和领导，检验和监督文明施工，为高速、优质、安全施工发明优良环境和秩序。2、在施工现场设置规整大门，并在大门处设置醒目标企业标志门牌及六牌一图。3、施工现场一切建筑材料做到堆放整齐，标色齐全完整，并做到按规格，按品种单独堆放。4、易燃易爆品设独立库房、分类存放，专员保管。5、各工序施工完成立即清理施工现场，做到工完料清，场地清，楼层清，施工部位清，场容整齐美观。8、建立卫生保健组织，设专职保健抢救人员，购置医药箱和常见药品，制订抢救方法，进行卫生防病知识教育。9、现场住宿统一搭设床铺统一制作，生活用具放置整齐，设专员打扫室卫生，常常使用空气清新剂净化室内空气，生活垃圾统一容器堆放，专员管理。炊具、餐具常常使用“84消毒液”进行清毒处理，预防多种传染病发生。十、施工现场应急处理预案（一）、制订应急预案目标为了主动应对可能发生各类重大事故，预先控制潜在事故或紧急情况，做好应急准备和响应，组织有序事故抢救和救灾工作，最大程度降低人员伤亡和财产损失，维护正常施工生产秩序，促进本企业经济建设，根据《国务院相关特大安全事故行政责任追究要求》和《建设工程安全生产管理条例》要求，结合本项目部实际，制订本应急处理预案（以下简称《预案》）。（二）、适用范围本预案适适用于项目部建筑工程可能发生造成一次死亡10人以上（含10人）或重伤（急性中毒）30人以上（含30人）或经济损失100万元以上（含100万元）事故和其它性质尤其严重，产生重大影响事故。（三）、职责1、项目经理是安全生产第一责任人，分管生产副项目经理是安全生产关键责任人，她们分别是重大事故应急处理责任人或关键责任人。2、各职能科室责任人在特大事故应急处理中，应服从领导，推行职责，有机配合，含有良好应急准备和应急响应战斗力。3、成立重大事故应急处理总指挥部，其指挥部班子人员系本项目安全领导组组员。4、总指挥部下设分指挥组（1）警戒保卫组：负责事故现场安全保卫、治安秩序和交通疏导工作；（2）应抢救援指挥组：负责事故发生后现场应抢救援工作；（3）医疗救护指挥组：负责事故发生后医疗救护工作。（4）物流供给指挥组：负责应抢救援物资供给和运输工作。（5）善后处理指挥组：负责事故发生后汇报、调处和善后工作。5、总指挥部下设办公室，设在安全科，其关键职责以下：（1）组织相关部门根据应急预案快速开展抢险救灾工作，努力争取将损失降到最低程度。（2）依据事故发生状态，统一布署应急预案实际施工工作，并对应急工作中发生争议采取紧急处理方法。（3）依据预案实施过程中发生改变和问题，立即对预案提出调整、修订和补充意见。（4）在本工程处范围内紧急调用各类物资、设备、人员。（5）依据事故灾难情况，有危及周围环境和人员险情时，组织人员和物资疏散工作。（6）配合上级部门进行事故调查处理工作。（7）做好稳定施工生产秩序和伤亡人员善后及抚慰工作。（8）适时召集职员大会，将事故原因、责任及处理意见公布于职员。（9）对专业指挥组进行培训和演练，提升应急实战能力。（四）、应急响应1、重大事故应急汇报和现场保护（1）重大事故发生后，项目部必需以最快捷方法，立即将所发生特大事故情况汇报企业安全设备科。事故汇报应包含以下内容：a、发生事故单位及事故发生时间、地点；b、事故单位行业类型、经济类型、企业规模；c、事故简明经过、伤亡人数、直接经济损失初步估量；d、事故原因、性质初步判定。e、事故抢救处理情况和采取方法；f、需要相关部门和单位帮助事故抢救和处理相关事宜；g、事故汇报单