个人独资企业法

个人独资企业登记基础知识个人独资企业登记管理的主要法律依据为《中华人民共和国个人独企业》，该法于1999年8月30日经第九届全国人大常委会第十一次会议通过，自2000年1月1日起。为与其相配套，国家工商局制定了《个人独资企业登记管理办法》，并于2000年1月13日以94令公布实施。

一、个人独资企业的概念和

法律特征

个人独资企业是指依照《个人独资企业法》在中国境内设立的，由一个自然人投资，财产为投资人所有，投资人以其个人财产对企业债务承担无限责任的经营实体。

个人独资企业有如下法律特征：一是由一个国内自然人（不包括外国及港澳台自然人）投资设立，法人或其他组织不能在中国设立个人独资企业。设立的须经外资企业审批成为外商独资企业。二是投资人按出资形式，以其个人财产或家庭共有财产对企业债务承担无限责任。（第十八条）三是个人独资企业是一个经营实体，自主经营，自负盈亏。二、个人独资企业的登记管辖个人独资企业的登记机关是工商行政管理机关，其登记管理采取级别管辖和属地管辖相结合。国家工商总局主管个人独资企业的登记管理工作，主要是制定有关个人独资的登记管理规定；省、市、自治区及设区市、州工商局负责本辖区个人独资企业的登记管理工作，主要是进行业务指导；县（市、区）、林区工商局和设区市工商局按照“三定”方案设置的负责区域性工商管理工作的行政区分局、开发区分局、直属分局，具体负责本辖内个人独资企业的登记管理工作。设区市、州工商局不具体实施个人独资登记。

三、个人独资企业设立法定条件1、投资人为一个自然人，且不是法律、行政法规禁止从事营利性活动的人。2、有合法的企业名称，个人独资企业应当有自己的名称，必须与其责任形式及从事的营业相符合，依次由行政区划名称、字号、待业或者经营特点、组织形式等四个要素组成，其组织形式可表述为“厂”、“店”、“所”、“行”、“室”等，但不得带有“有限”、“有限责任”、“公司”等字样。3、有投资人申报的出资。资金是经营的前提条件，投资人不仅要申报出资，而且要对企业债务以个人财产或家庭财产承担无限连带责任。4、有固定的生产经营场所和必要的生产经营条件。5、有必要的从业人员，其人数由投资人自行申报。

四、个人独资企业的登记事项主要包括：企业名称、企业住所、投资人姓名和居所、出资额和出资方式、经营范围及方式。

五、个人独资企业的登记个人独资企业的登记主要包括设立登记、变更登记、注销登记和撤销登记等四种。（一）设立登记个人独资企业的设立登记是指登记机关依法对投资人设立个人独资企业的申请进行审查，确认其经营主体资格的行为。个人独资企业执照的签发日期即为其成立日期个人申请人设立个人独资企业，应当向登记机关提交下列文件：

1、投资人签署的《个人独资企业设立登记申请书》；2、投资人身份证明；3、企业住所证明；4、国家工商总局规定应提交的文件。从事法律、行政法规规定须报经有关部门审批的业务的，应提交有关部门批准文件。申请个人独资企业，应由投资人或其委托的代理人向个人独资企业登记机关申请登记；委托代理人申请登记的，应当提交投资人的委托书和代理人的身份证明或资格证明。个人独资企业应当在收到设立申请文件之日起十五日内，对符合法律规定的，予以登记，给发给营业执照；对不符合法律规定条件的，不予登记，并给予书面答复，说明理由。

（二）变更登记个人独资企业变更登记是指登记机关依法对个人独资企业变更登记事项的申请进行审查，准其改变登记事项的行为。个人独资企业变更企业名称、企业住所、经营范围及方式，应当在作出变更决定之日起15日内向原登记机关申请变更登记。个人独资企业变更投资人姓名和居所、出资额和出资方式，应当要变更理由发生之日起15日内向原登记机关申请变更登记。

个人独资企业申请变更登记，应向登记机关提交下列文件：1、投资人签署的《个人独资企业变更登记申请书》；2、国家工商总局规定提交的其他文件。从事法律、行政法规规定须报经有关部门审批的业务的，应当提交有关部门的批准文件。（三）注销登记个人独资企业注销登记是指登记机关依法对终止营业的个人独资企业撤销注册号，缴销营业执照，取消经营资格的行为。个人独资企业办理注销登记应当经过三个环节：解散、清算和注销登记。1、解散。解散的原因主要有：（1）投资人决定解散；（2）投资人死亡或被宣告死亡，无继承人或者继承人决定放弃继承。（3）被依法吊销营业执照；（4）法律、行政法规规定的其他情形。2、清算。个人独资企业可以由投资人清算，也可由债权人申请人民法院指定清算人进行清算。投资人清算的，应当在清算前十五日内书面通知债权人，无法通知的，应当予以公告。个人独资清算结束后，投资人或者清算人应该在15日内向原登记机关报送清算报告，办理注销登记。个人独资企业申请注销登记，应当向原登记机关提交以下文件：（1）投资人或清算人签署的《注销登记申请书》；（2）投资人或者清算人签署的清算报告；（3）国家工商总局规定应提交的其他文件。办理注销登记时应缴回营业执照。

（五）个人独资企业分支机构登记的有关规定。

1、个人独资企业可以在其登记机关辖区或异地设立一个或多个分支机构。个人独资历企业分支机构的民事责任由设立该分支机构的个人独资企业承担。个人独资企业设立分支机构应当向分支机构所在地登记机关申请登记。2、个人独资企业分支机构登记事项包括：分支机构名称、经营场所、负责人姓名和居所、经营范围及方式。

3、个人独资企业设立分支机构应当提交投资人签署的《个人独资企业分支机构设立登记申请书》、个人独资企业营业执照复印件、经营场所证明、国家工商总局规定的其他文件

4、个人独资企业分支机构发生变更名称、经营场所、负责人姓名和住所、经营范围及方式等，应当在作出变更决定之日起15日向原分支机构登记机关申请变更登记。

5、个人独资企业因企业本身解散、个人独资企业决定撤销该分支机构、分支机构被吊销营业执照、出现法律、行政法规规定分支机构应当解散等事由而解散的，应当办理分支机构注销登记。

6、个人独资企业分支机构的备案制度。个人独资企业应当在其分支机构经核准设立、变更功注销之日起15日内，将登记情况分支机构隶属的个人独资企业的原登记机关备案。六、法律责任（一）《个人独资企业法》第三十葳条规定，提交虚假文件或采取其他欺骗手段，取得企业登记的，责令改正，处以五千元以下罚款；情节严惩的，并处吊销营业执照。（二）《个人独资法》第三十四条规定，个人独资企业使用的名称与其在登记机关登记的名称不相符合的，责令限期改正，处以二千元以下的罚款；（三）《个人独资法》第三十五条规定，涂改、出租、转让营业执照的，责令改正，没收违法所得，处以三千元以下的罚款；情节严重的，吊销营业执照。伪造营业执照的，责令停业，没收违法所得，处以五千元以下的罚款。构成犯罪的，依法追究刑事责任。（四）《个人独资法》第三十六条规定，个人独资企业成立后无正当理由超过6个月未开业的，或者开业后自行停业连续6月以上，吊销营业执照。（五）个人独资企业法》第三十七条第一款、第二款规定，未领取营业执照，以个人名义从事经营活动的，责令停止经营活动，处以三千元以下罚款。个人独资企业登记事项发生变更时，未来按规定办理变更登记的，责令限期办理变更登记，逾期不办理的，处以二千元以下的罚款。（六）《个人独资企业登记管理办法》还规定：个人独资企业不按规定将分支机构登记情况报该分支机构隶属的个人独资企业的登记机关备案的，由登记机关责令限期改正；逾期不备案的，处以二千元以下的罚款。个人独资企业不按规定办理年度检验的，由登记机关责令限期接受年检，处以三千元以下的罚款。在年度检验中，隐瞒真实情况，弄虚作假的，由登