校园安全文化体系的构建

校园安全文化体系的构建当前，中学校平安工作的会议年年开，红头文件常常发，各地制订的“平安条例”、“平安工作手册”比比皆是，各校也制订了相应的规章制度，有的还采纳了军事化的封闭式管理模式等等。然而，各地的平安事故依旧频发，其根源在于对平安工作的熟悉尚停留在感性层面，大多有“头痛医头、脚疼治脚”之嫌，起到的实际上是一个“消防队”的作用，而未能从“源头”上加以根治；尤其是把它作为一种文化现象来讨论，更是匮乏。因此，要真正杜绝学校平安隐患，确保学校平安，将校内平安事故降低到最低限度乃至消退，笔者认为，构建学校平安文化体系，是实现学校平安的根本保障。一、校内平安文化体系的内涵1．平安物质文化平安物质文化主要指学校教育教学中为爱护师生平安的设备、设施和防护用品及为改善工作环境和工作条件而进行的环境建设两个方面。详细包括：(1)平安工具①灭火器②供应食物(饮用水、食堂购物渠道等)③交通车辆④平安员的通讯设备、平安消息的传递⑤用电器的质量等。(2)工程技术①房屋墙体的质量施工要求(如教学楼的护栏达到1．1米以上的高度)②地面防滑技术(如教学楼楼道不宜使用抛光地砖)。(3)试验室的装备技术、医务室的医疗技术等实际上，上述平安物质不仅体现在建设方面，还体现在人对平安物质性能的了解及其使用上。如，化学试验中不能轻易使用水来灭火；又如，各城区教文体局在各校实施的“校内示范商店”工程，从源头上扼制食品质量问题等。2.平安制度文化这是学校在平安管理中带有强制性的义务和保障师生权利的规定，是实现平安教学的有力措施和手段。学校不断充实完善各项平安规章制度，不折不扣地执行平安规章制度的过程就是创建和推行校内平安文化的过程。制度建设要依法制订，以人为本，科学落实。为此，学校要依据有关法律、法规和行政规章，如，依据《中华人民共和国教育法》、《中华人民共和国老师法》、《中华人民共和国未成年人爱护法》、《中华人民共和国预防未成年人犯罪法》、《浙江省中学校平安暂行规定》、《同学损害事故处理方法》等，并结合本校实际制订实施细则。学校平安工作应遵循“预防为主、防治结合、加强教育、群防群治”的方针，坚持“谁主管、谁负责”的原则。制度建设做到制度化、规范化、网络化。3．平安观念文化它包含两大系统，一是信念系统，即信条、抱负、生命等；二是价值系统，即道德、审美、精神等。在此观念下的平安教育包含两大内容：一是以喜爱生命、敬重生命、善待生命为核心的人生观、世界观、价值观教育等；二是平安意识教育和平安防范教育，主要包括：交通平安教育，消防平安教育，社会治安平安教育，食品卫生及疾病预防教育，预防触电、溺水、煤气中毒教育，校内活动平安教育，校外活动平安教育，森林防火教育。上述校内平安文化体系的三方面中，物质文化是基础，制度文化是保障，观念文化是核心。二、构建校内平安文化的基本途径1．健全管理机制，强化平安意识，狠抓平安学问、技能的落实，确立校长是学校平安的第一责任人实行领导值班制度：实施交接班登记制度，确保24小时不离人。平安隐患检查制度。由平安办负责对全校平安消防等隐患每周普查一遍，对发觉的隐患，下达隐患整改通知单，报校长审批，对隐患部位的管辖处室，限期整改，整改完成后验收销账。保安队巡逻制度。每天支配巡逻，确立夜间巡逻刷卡制，加强重要部门空当期间的值班。消防培训制度。每学期至少一次，包括消防学问和实际操作两部分，消防学问培训后进行笔试测验，不合格的要进行补考。确立疏散设施管理制度。消防设备管理制度，火灾隐患整改制度，用火用电管理制度，易燃易爆物品管理制度，消防救援组织制度，灭火应急预案，消防平安管理制度，剧毒化学药品管理制度，大型活动平安预案申报制度，消防值班制度，以及同学宿舍、图书馆、阅览室、试验室、微机室、食堂等重点部门的消防平安岗位责任制，食堂与宿舍均要有成套的平安管理制度等等。当然，完善的管理制度，只有在狠抓落实上下工夫，才能发挥其作用。制度文化的内涵是在健全制度的基础上，既要严抓落实，确保制度的刚性执行，保证各项工作令行禁止，其更深层次的涵义是要强化平安意识、开发平