wo-第九章-社区工作方法与技巧

第九章社区工作方法与技巧第一节社区分析技巧第二节关系建立与问题介入技巧第三节社区组织工作技巧第四节社区工程评估2社区社会工作案例该村是一个依山傍水的自然村落，约70户人家，人口约250人。该村距离成都约1个小时左右车程。(“613899部队”)该村以传统的农业经济收入为主，男丁外出打工〔主要是去挖煤〕为辅，由于邻近一条国道，偶尔在路边卖点土特产，平均每户每月收入在400元左右水平。属于贫困村水平。由于国家的退耕还林政策，导致该村附近的山上有地不让种，不过国家有相应补贴，按250斤粮食另加50元每亩补助。每到农闲时节，村民们没有农活可干，大都在院子里打牌，空余很多劳动力。3小区面临的共同问题首先问题的性质主要还是经济原因。而该村面临最紧迫也是最大的困难就是：生计问题。因为村里男丁外出打工挖煤的地方可能因为煤窑关闭面临失业，女的在家又没收入，当地创收产业和资源又非常有限。因此，主要经济收入将面临中断，而该村的贫困问题亦可能会继续恶化，下一代的教育问题面临威胁。小区介入一、介入策略：以点到面，广泛宣传。开展副业经济之初，很多村民会持观望态度，因此在广泛宣传该工程的同时，可以通过先扶持几户敢于尝试的村民养兔，等这些人家收入提高了以后，其它村民见到了实在的效益，就会主动的参加到养兔行业中来。

4价值理念取向工作员的角色介入策略生态系统理论组织者，协调者该村小区的发展不能单靠村民的力量，他们是生活在一个有机的社会联系中的，村民之间要形成一个整体，还要注意村子与社会、市场的关系，各个子系统之间有交互的作用，因此社工要注意连接各部分系统之间的关系，使资源达到最优配置。能力/优势视角同行者，陪伴者要看到村民自己的能力和优势，发挥当地村民自己的作用，加强村民的参与意识。增权的理念使能者，意识醒觉者对村民提供技术指导和培训，增强村民的自身建设能力。5二、介入步骤：1〕评估与论证当地具备养兔的条件：人力资源：由于该村有很多剩余劳动力，因此具备养兔的人力资源；自然资源：当地依山傍水，有很多青草等养兔所需的自然资源；技术支持：刚好国际小母牛机构愿意在这个村里做工程，并表示愿意提供技术方面的指导与培训；市场支持：当地兔产品加工很兴旺，兔肉有很大的消费市场和加工市场，兔毛有当地养兔协会收集制作衣服，装饰品等，甚至连兔粪都可以收集起来做沼气，总之养兔的销路不用愁；此外，国际小母牛机构还愿意免费提供初期的种兔，这给当地村民提供了很大的资金支持。62〕建立联系和将人们集合在一起

建立联系首先，要处理好与当地行政相关人员的关系。先是通过联系当地乡镇干部到村里和老百姓进行小组座谈，然后召集村民开会，把他们集合在一起做思想工作，把办公室人员、机构以及工程目的介绍给村民；其次，办公室人员进行逐步访谈，更多地了解该村的根本情况；第三，利用录像、PPT、图片展览等形式介绍，使更多人认识和了解这个小区工程是干什么的，将会怎么做，村民又能从中获得什么效益？等等，让村民能更多的参与进来；第四，利用参与式评估工具，与他们一起来分析他们的现状，如可以让农民自己来画资源图等，让他们对自己有更多的了解。7将村民集合在一起第一、召开院坝会，先去了解当地有什么好的文化传统，另外掌握一些当地处事的习惯和方式，如家庭出现困难时邻里之间怎么帮助？夫妻出现困难找谁解决？教育孩子怎么教育等，让大家在一起共同分享和承担一些与大家有关的事情，彼此更多的了解，并鼓励大家来一起工作和改变；第二、利用一些游戏活动拉近大家彼此的距离；第三、用影像和PPT等形式直观的介绍工程83〕组成和建立组织第一，该村之前的组织只有村委会，但是仅这个组织不够更好的开展工作；第二，为了更好的促成这个小区工程的开展，国际小母牛工程办专门协助当地成立了工程小区小组，主要召集大家共同来分析组织起来的需要，介绍目的和需求，明确目标。过程由现场助理等召集大家来开会，选举出工程小区小组成员〔20人〕，这些成员具有一定的经验，有实力胜任工作；第三，找到了一位小区领袖，是一名妇女，她以前是当地妇女小组组长，在邻居之间有一定影响力和号召力，并且具有奉献和帮助他人的态度，性格比较好，其它成员也很支持；94〕具体行动步骤〔养兔从产到销一个周期〕步骤目的/内容方法第一步评估当地具备养兔的各种资源和优势参与式评估以及入户访谈等第二步

国际小母牛项目办提供种，村民自己建立养兔圈舍

联系种兔资源，分配给有意愿加入项目的农户第三步提供技术支持和培训帮助村民寻找相关支持，落实培训实施第四步

联系市场，保证兔产品销路引进市场，寻找买家10第五步项目评估，发现过程中的问题（如环境问题）及新问题（如项目的可持续性问题）评估方法可以用项目的实施效果及村民的收益高低以及访谈村民相结合，先跟村民作一个参与式自我评估与计划，评估当初的目标是否实现，取得了那些成效，有什么好的方法可以继续保留下去，肯定他们做的好的地方；再针对需要改进的方面制定新的行动计划并推动执行第六步解决问题，协调相关关系由他们自己与当地养兔协会联系，有组织的开展工作

农村小区运行良好，再次进行评估后达到目标，传递新的爱心（提供种兔给新的人）评估发现该村村民已经能够自力更生以后，可以考虑适时从当地退出11三、介入工作的意义和困难社工在该农村小区开展工程中的意义具有号召性与指导性。作为意识醒觉者角色，社工从中起到号召村民改变传统的农村开展观，号召他们敢于尝试新事物，比方把养兔作为主要收入来源，这需要社工具有一定的号召力和影响力。此外，在开展养兔产业过程中，当兔养起来以后，家家有兔，很多兔粪就堆在河边，涨大水的时候就冲到河下成为污染，造成环境问题，这时需要社工从中介入，号召大家对环境问题的重视，因为小母牛办的资金都放在养兔上了，故社工帮助当地村民去找政府的资源，后来找到了能源办，最后协商能源办出资帮助农户建立沼气池，同时请能源办人员来给村民做沼气使用的培训，而培训的材料以及相关费用由小母牛办出钱。12此外，修路方面也是一个问题，之前的泥路很不方便村民出行，社工介入后，与当地村民与政府协商，最后政府容许出水泥的钱，而工程小区小组组织那么发动村民出劳动力去修路，把修路问题解决了。因此不难看出，社工在号召的同时，亦具有一定的指导性。最后工程的持续性问题，当初社工介入的国际小母牛办带着可持续开展的目标〔如礼品——种兔传送〕进入该小区，开展农村开展工程，如何保证该工程的今后的可持续开展和延续性，以及当地村民的养兔自转运营也是一个很重要的问题。13四、反思1．理论与实际的结合，虽然说在社会工作学习的过程中，我们很强调社工一种特有的价值观，比方平等、自愿，尊重个体等，对于科层方面的行政等级在工作中尽量防止，但是在中国内地实际工作中，却常常要利用这种科层的级别关系去开展工作，比方会借助政府的力量在村里面推开工作，比方让大家来开会，这种参与有时候就得靠行政的力量来召集人员，如果凭社工的自愿参与原那么，就会出现人来的很少的情况了。2．外乡化问题。在这个农村小区开展工程中，社工考虑到中国农村特有的个性和渊源传统，农民的自我参与性不是很强，并且习惯性服从命令形式，因此社工会针对这个特点常常以一个领导者的角色会使活动更为有效。14运用外乡化问题的反思。之前提到社工会针对中国农村的特点以一种顺应的形式接收和利用农村的惯例以及农民的传统思维方式，这样固然对活动的效果会有促进作用，但是这种利用某种不改变来到达改变的方式，某种程度上来讲是很不社工的。当然，或许我们很难说什么样的工作才是很社工的工作，也许对于大陆目前从事社工的学生、同仁来讲，都比较期待一个可复制和借鉴的模式，又是较其它专业相比有着独特之处的手法与称呼吧。

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社区分析——介入社区的起点

第一节社区分析技巧

一、社区分析的方法二、社区分析的内容阿明的故事2006年，阿明从广州某高校毕业，经过层层考试，阿明成为某区公务员，按区里要求，被派到该区某社区居委会锻炼。帮阿明出出主意，如何做好工作准备？如何开展社区工作？社区的分析社区工作者必须要有“眼看四面，耳听八方”的本领。毛泽东：没有调查就没有发言权；调查就是解决问题。社区的调查指的是什么？调查社区就是认识社区的过程。认识社区也可以是社区工作组织策略和发动群众的手法。怎么理解？社区工作者进入社区后需要为社区作一幅素描，把它的内外面貌——包括社区的需要和资源——清晰地刻画出来。而素描的过程不应由社区工作者单独行动，必须有社区居民的积极参与。社区的分析认识哪个社区？什么意思？认识社区不是一蹴而就的过程。社区工作者需要有全方位、全面了解社区的思想准备。全面认识社区一般包括三项工作：探索社区背景探索工作方向探索社区动力、建立社区关系一、社区分析的方法1．文献分析方法2．参与式观察方法〔街心公园、游乐场、商店〕3．访问法〔较大且难进行家庭普查社区〕4．社区普查法〔较小社区〕收集资料的步骤：P173-174二、社区分析的内容1．社区背景分析2．社区问题及需求分析3．社区的动力及资源分析〔一〕探索社区背景1、社区的根本情况1、社区地理环境〔区位面积、区位与边界〕土地使用、交通、根底设施、社会效劳、商业效劳、经济状况等。可从区政府或街道办事处获得范围：行政区划上的；居民认识意义上的〔生活范围、历史记忆的影响〕2、社区人口状况人口总数、性别比例、年龄分布、流动人口、家庭规模、民族等可从居委会或派出所获得3、社区住房状况住房的结构、类型、配套设施、人均面积、空间等4、社区内资源公共设施、教育机构、医疗单位、社区组织、金融机构、商业场所等，也包括电力、供水、排水、卫生、照明、邮电、通讯等任务：位置和运作〔对居民的影响〕；资源被利用情况；居民参与状况5、社区内权力结构通过街道办、居委会了解各类组织情况，包括辖区单位、业委会、物管公司、社团等，分析社区内权力结构途径：访问居民、拜访居委会主任、参与社区重要会议或活动发现：谁在决定要不要举办某一活动？

谁有能力找到需要的资源？

谁说话更有说服力？

谁是最棒的宣传者？

缺了谁的参与，活动就会没有朝气或大受影响？6、社区的文化特色途径：社区史料和出版物追溯社区历史；访问长期居住的老年人社区需要与社区问题社区问题：存在与社区中，对于社区居民生活有不良影响的事件或问题。社区需要：在以上这些这些方面还有哪些缺乏够的地方〔二〕社区问题及需求分析

对社区需求的了解是开展社区工作的前提和根底，虽然社区居民的需求会五花八门、多种多样，但并不会超出根本需求〔衣食住行〕和心理需求〔归属感、平安感、自我实现等〕，即马斯洛的需要层次完全可以概括。

基本需求※生理※安全※归属和爱※尊重Maslow需求层次理论成长需求※认知和理解※审美※自我实现※超越将需求界定为低于某个标准，该标准的设定来自惯例、权威或普遍共识。标准性需求感受性需求比较性需求表达性需求Bradshaw四种需求观点人们主观认定或感受到的需求。以实际寻求协助的行动来界定需求。基于类似两个社区或区域间现有效劳的落差，来测量需求。社区有哪些需要没有被满足？或者社区有哪些问题没有解决？对这些需要或问题如何排序？〔轻重缓急〕如何确定工作目标？怎样到达目标？手段、策略、介入模式的选择社区资源图〔社区动力分析〕支持者、同盟者、中立者、反对者〔二〕社区问题及需求分析2．问题分析描述问题是指“居民是怎么样感受这种问题的”；界定问题是指居民所认同的问题是如何界定的？为何如此界定？已经是一种问题还是仅仅是一种状态？是由来已久的历史问题还是一种概念上的问题，亦或是有明确指标的问题？明确问题的范围是指受问题影响的人数有多少？居民受影响的方式如何？状况持续的时间及居民认定为问题存在的时间有多久？问题集中的地点和人群？涉及的价值观冲突有哪些？改善这个问题对社区和个人会有什么得失和影响？〔二〕社区问题及需求分析问题的起源和动力是指找出导致问题产生、渗透和加剧的原因，进而思考解决这些问题的可能的动力因素。如是否有可以解决问题的人？行动的方向是什么？行动的方法如何？在什么条件下可以行动？人们愿意为行动做哪些奉献？名义小组法〔梁伟康书有介绍〕step1.每个人将所想到的社区需要或社区问题写下来step2.小组长请每人发表意见，但暂缓讨论，小组长可记下所有条目step3.所有人报告完毕后，小组长请大家讨论，澄清有关报告内容step4.每个人考虑后，在每个条目或者条目编号后按重要性打分〔重要性可以是问题的紧迫性或者大家公认的其他标准〕step5.大家可将排序前几名〔如前5名〕的问题列出来，如果分岐很大，再重复第3、4步，直至达至小组的整体结论问题分析法step1参与者分成小组step2根据提出的问题，每组可选择5个最重要的问题step3并将问题填到“问题与对策分析表”内，小组成员一起商量，对问题进行分析，提出解决问题的方法，列出需要获得的支持。可将讨论展示出来〔如大纸贴在墙上〕step4各小组分享讨论结果，比照不同之外。附：问题与对策分析表问题原因解决方法需要的支持分组讨论〔30分钟〕：一个模拟社区某城某旧城区为居民拆迁安置区，人口有300人，其中老人占20%，不少年轻人近年搬到新城区，有些外来人口在此租屋。附近有两个大菜市场。该区随处可见堆放的垃圾，时不时有人家丧失东西。大家之间交往很少。最近，某开发商正在该区附近建楼，每天施工到半夜一两点。问〔二选一〕：1、社区需要有哪些？如何排序？工作目标是什么？如何到达目标？2、社区存在的问题有哪些?如何排序？并请选择排序第一的社区问题，运用问题表进进分析。38《蚁族大学毕业生聚居村实录》社区研究文献廉思与《蚁族大学毕业生聚居村实录》“蚁族”，是对“大学毕业生聚居群体”的典型概括。该群体高知、弱小、聚居，是继三大弱势群体〔农民、农民工、下岗职工〕之后的第四大弱势群体：他们受过高等教育，主要从事保险推销、电子器材销售，广告营销、餐饮效劳等临时性工作，有的甚至处于失业半失业状态。社区研究当代文献廉思与《蚁族大学毕业生聚居村实录》他们平均月收入低于两千元，绝大多数没有“三险”和劳动合同：他们平均年龄集中在22—29岁之间，九成属于“80后”一代，他们主要聚居于城乡结合部或近郊农村，形成独特的“聚居村”。他们是有如蚂蚁般的“弱小强者”，他们是鲜为人知的庞大群体。社区研究当代文献廉思与《蚁族大学毕业生聚居村实录》

廉思，男，1980年6月生，北京人，中共党员。研究方向：法政治学，法经济学、法社会学。“蚁族”一

词的首创者，第一位研究“蚁族”问题的学者。廉思与《蚁族大学毕业生聚居村实录》5平方米的小屋，一张缺乏1米宽、却得挤下两个大男人的简易床，两排7层砖和一块破木板组成的临时桌子，构成了这两位蚁族分子的“穴”。这境况让政协委员流泪社区研究当代文献43广州“蚁族”聚居区四处可见的招租广告44“蚁族”聚居处4546“蚁族”状况：●生活条件差●缺乏社会保障●思想情绪波动较大，挫折感、焦虑感等心理问题较为严重，且普遍不愿意与家人说明真实境况●与外界的交往主要靠互联网并以此宣泄情绪……

47一滴水的声音很容易淹没于社会汪洋，一个沉默群体也容易在这个喧嚣的时代失声。现在，一个沉默的群体——“蚁族”，正浮出水面、集体发声。两年前，青年学者廉思对低收入大学毕业生聚集村进行调查，在调查报告里，他将这些沉默的大多数命名为“蚁族”。因为这个群体和蚂蚁有诸多类似：高智、弱小、群居，他们默默不语、鲜为人知。48你身边有“蚁族”吗？

没听说过没有有，而且为数不少没有感觉到有这批人存在我不关心

49相关网站：/蚁族的奋斗蚁族50社区调查：了解外来工无权的状况个人〔内在〕心理上的孤独无能感缺乏社会支持网络知识缺乏负面的自我评价与城市差异形成适应困难解决问题的能力和信心缺乏社会〔外在〕经济困难政治权利贫困不公平的社会政策缺乏社会地位文化权利贫困受到社会排斥和歧视等不愉快经历51社区调查：了解外来工家长教育的需要是没有本地户口，孩子教育质量得不到保证。外来工家庭的子女与父母多有别离经历，亲子关系疏离。家长自身文化水平不高、生活压力大，自觉没有能力辅导孩子，把教育责任推给学校。无力改变现行教育政策和户籍制度，内心充满无奈。5253545556575859探索工作方向与社区动力什么是社区动力？社区动力是指社区内的个人、团体或组织之间的互动，以及由此衍生出来的关系。为什么要认识和掌握社区动力？便于效劳目标的达成；可以有效利用社区动力，以便推进社区改变；可以帮助效劳机构/单位决定在社区内如何自处、如何定位；即使效劳机构/单位在提供效劳上不需要倚重其他团体，也有需要面对和回应一些团体的拉拢或挑战。〔三〕社区动力分析

社区动力是指可以对社区开展起到积极推动作用的力量。社区动力分析包括：1.社区体系分析2.社区互动分析1.社区体系分析P177表将个人、团体进行分析，了解其特性，然后归纳分类成不同的体系，或按功能，或按性质。〔1〕组成——体系包括那些人和组织〔2〕目标——社区体系的行动、明文标出的目标、不明言的目标、期望〔3〕信念——政治上取向、社会福利观点〔4〕资源——权力、金钱、人手、发动能力、形象、网络关系等、资源来源〔5〕其他——如体系在社区的活泼程度、开展阶段、组织风格、领袖风格等目的是掌握其取向和行事的动机，从而推断出它的行为、立场和取向。2.社区互动分析P178以社会交换理论的观点去分析体系与体系、体系与环境之间的互动规律，从而区分出不同的体系之间的关系形态，为工作员提供工作上的参照。交换关系——体系之间按各自的需要和动机而相互分享资源和影响力；关系性质：友好、合作、伙伴、互相依赖等。权力依赖关系——以权力去促使对方付出资源；关系性质：不友好、对立关系等。授权式关系——客观上的不对等的体系层次，使体系之间有明显的附属关系。联合组织——与其他组织结盟扩大实力。竞争关系——在社区中竞争相近的资源。社区动力分析:社区资源分析：支持者同盟者中立者反对者或者已有资源存在风险潜在资源可能转化为资源的风险画图的方式:社区资源图社区资源图资源图是展示社区当中的资源和效劳，以及谁使用效劳的图形。资源图还用来说明不同的人群需要什么样的资源和效劳。功能：帮助发现不同人群具有的不同资源与效劳；研究不同人群对现有资源和效劳的看法；理解为什么有些人能得到资源而有些人不能获得的原因；开始找出相关战略，扩大现有资源和效劳途径。分析资源与威胁分析社区动力的步骤列出社区内活泼于社区事务的个人、团体和组织、机构、部门等；逐一分析它们的目标/职责、组织/组成、信念/期望、资源权力及其来源等特性，以便掌握它们的行动取向和行事动机；按其取向或功能分门别类后，吧取向相近而又共同利益的组织那位同一体系，然后按各体系之间是否有利益冲突或分歧，把各体系的关系描绘出来，这样便可以逐步分析社区内不同体系和当中的互动关系；可以画社区网络图来归纳这些关系在静态的社区中时那么可以从特殊事件的分析入手，从中分析个组织不同的立场取向以及它们背后的动机。用以分析的资料来源文献〔报纸刊物、会议记录〕访问知情人士探访社区内资深社工/工作人员访问社区内人士，请他们讲出在社区不同范畴内特殊事件处理结果中分析各利益团体势力及其支持来源最具影响力的个人或团体，以便掌握社区事务上的权力分布情况认识社区的“三要”“三不要”认识社区要全面、要参与、要不厌其烦。为什么要全面认识社区？为什么要参与？为什么要不厌其烦？除此之外，社工社区工作者还要防止“朝九晚五”、“点到为止”、“只问耕耘，不问收获”制定工作方案的步骤P180掌握活动的根本目标→衡量效劳对象的特色、需要、兴趣→配合机构的宗旨、赞助团体的期望→评估本身拥有的资源以及可以发动的资源→制定初步的方案→评估可行性→建立详细方案→预期困难及解决方法→检讨及总结思考：如何使反对者成为中立者/同盟者/支持者，或者其他角色之间的转化〔社工策略的运用〕一个案例.续〔20分钟〕在上述旧城区中，居委会的工作人员按部就班地工作，但也有一两个很想为居民做些事的人。开发商为了赶工程进度加紧施工，外来人口居住时间从几个月到几年的都有，老人家经济状况一般甚至较差，一局部正在申请低保，有的每月拿几百无的退休工资，有的是党员。没有搬的年轻人也在想着搬出去。小区里还有一所小学。时不时，会有卫生或环保部门来检查该区情况。问：根据你前述的工作方案，请画出你的效劳方案所涉及到的一些人或机构，并将这些关系表示出来，如用单双箭头表示单向还是双向关系，用线段粗细表示关系强度，等等。列出方案实施时，可能的支持者同盟者中立者反对者，并考虑每方的利益、立场，并思考如何转化立场。第二节关系建立与问题介入技巧

一、建立关系的原那么二、专业关系建立的过程及方法三、问题介入的策略一、建立关系的原那么〔一〕掌握群众参与的动机，有针对性地进行发动；〔二〕让群众看到参与带来社区问题解决的成效；〔三〕为参与者带来个人的改变；〔四〕让参与者有成就感；〔五〕减少参与者付出的代价；〔六〕注意工作者自身素质对居民参与的影响〔七〕注意选择发动对象二、关系建立的过程与方法〔一〕与社区居民的接触1.接触的动机接触动机：了解群众和社区，建立关系，使他们提高其社区参与。接触种类：探索性接触(explorativecontact):招揽性接触(recruitingcontact)探索性接触(explorativecontact):了解社区成员所思、所想、生活的地方、对事物的感受和看法、他们的互动方式、状态和网络。让群众认识我们，知道我们是谁，来做什么。从而提高他们对我们的接纳、认可，为日后建立一个信任、合作的工作关系打下根底。招揽性接触(recruitingcontact)招揽就是使被接触对象的参与有所提升，使他们“置身其中”而非“置诸道外”。冷漠、无奈以至关切、希望和行动，以到达增权的结果。2.接触群众的根本原那么〔1〕人格魅力态度要热诚、认真、开放和有力量，用心聆听〔2〕互动过程a.工作员透过经常提问有深度的问题，让群众自己面对这个处境。b.透过提问，给予群众自己发现有什么可能性和让他们感受到自己的“智慧”，从而拥有它。〔增权的原那么〕c.引导群众去思索、讨论及分析集体解决问题的可行性。〔激发思考〕d.群众尝试提出自己的答案时，能深刻反省自己的位置和问题的成因，并更进一步“看到”自己在这一刻的不同选择和行动所带来之不同效果。3.与群众接触的过程〔1〕事前准备接触的目标和出发点是什么？选择对象选择适宜时间预备一些话题以翻开话匣子穿着得宜想一想预计有什么反响及如何克服对接触对象所在地方，应事前有所理解〔2〕与对象接触P185①介绍自己：相熟的中间人将你自己和她知道的活动相联系对疑心较大者，出示工作证主动派一些实用资料和单张、最新活动简介热情、主动、积极的声线和笑容，耐性和坚持，不要争论。清晰介绍自己探访的目的，而其中要表到达工作员的关心和对被访者适度的兴趣。用街坊的语言，防止用专业术语，说话要简单和直接表达。②展开话题防止直接问一些敏感的话题，而是提问一些易答复的问题运用一些周遭环境及正在发生的事来开展话题问题由具体到抽象，由初步至深入。③继续维持对话聆听同理心体谅周到等社工技巧运用④结束对话宜短不宜长嘉许、小结、留下尾巴⑤接触完毕记下主要资料检讨

二十四点能帮助你与群众交谈的方法P185〔二〕与地区团体和政府部门的接触P1861．交往的重要性2．影响因素p186〔二〕问题介入的策略p187--189〔一〕工作准备阶段〔1〕筹划工作机构的规模。办公经费、办公地点、工作人员〔2〕建立人事管理制度。〔3〕深入基层，建立信任关系〔4〕加强地区联络，搞好地区关系〔5〕了解社区需要〔二〕进入基层，建立关系的方法〔1〕影响进入基层的因素〔2〕进入基层，建立关系〔3〕选取工作对象的考虑〔4〕介入社区问题的原那么1.影响进入基层因素p188如何进入基层建立关系的方法举行全区性活动如综合晚会、电影晚会、嘉年华会，在节目中亮相，介绍机构的工作、介绍工作团队，建立工作团队的形象〔减少居民由于不认识产生的抗拒感〕举办普及性的活动如家庭旅行、专门为老人举办的中秋晚会、或者专门为其他特征的居民举办的活动举行街头咨询站工作员通常预备一些展板、单张，甚至与居民相关的申请表格，在区内热闹地方如村口、电梯口、商场门口等为居民办理某些事，并当场解答居民的查询。介入社区事件：事件简单与复杂〔介入的原那么，p98〕经常在社区内出没遇到居民打招呼聊天，或在聚集点如学校门口、商店门口混熟，降低抗拒心理家访全区宣传发动打好地区关系的方法多做定期探访形式化的活动非正式化的活动，如喝茶吃饭，或构思一些别人可协助的简单工作，作为拜会别人、要求别人协助的借口，如做晚会嘉宾、比赛评判及调查参谋等多出席地区的义工活动利用这些时机结识不同地区、不同机构领袖多建议及参与联合居民如合办一些活动等出版通讯寄给地区团体3.选取工作对象的考虑p189--1904.介入社区问题的原那么p190第三节社区组织工作技巧

一、社区宣传技巧二、社区领袖培训的技巧三、居民活动组织技巧四、社区志愿队伍的培训技巧一、社区宣传技巧〔一〕社区宣传教育社区工作者通过对居民进行教育及传播有效的方法，可以提升居民的意识和能力，去争取自身环境的改善。〔二〕传播媒介运用1．制定媒介策略，开展媒介关系2．吸引传媒报道3．运用传媒的途径和技巧〔1〕邀请记者与撰写新闻稿〔2〕记者招待会〔3〕接受传媒访问〔4〕运用社区媒体问题？社区工作员为什么要发动群众？针对不同参与动机的群众，如何发动？二、居民活动组织技巧〔一〕发动群众技巧〔二〕召开居民会议的技巧

发动群众的目的发动群众是鼓励市民参与，积极投入影响他们生活质量的社区事务。加强支持，扩大实力集结人才，善用资源彼此学习，体验成长发动群众参与的事工可以是单一的行动或活动也可以是连串的活动或方案可以是游离分子式的参与也可以是组织的核心领袖发动群众的根本原那么应掌握群众参与的动机是为了扩大社交圈子学习一些技能成为公众人物实践公义或公民责任等让群众看到参与能解决社区问题参与是否为社区问题带来转变可以找些过去成功与具体的例子可找些热心街坊现身说法为参与者带来个人改变丰富参与者的生活增强他们的自信提高他们面对压力时的应付能力应视参与的群众，看待为一班有待开掘潜能的主体厘清发动的对象社区工作人员宜发动那些态度较积极、或者有一些兴趣但仍采取观望态度的群众。对那些态度不积极的，社区工作人员仍须在能力范围内一点一滴地去做，去尝试，从而带动转变要令群众感到有所奉献要令群众享受参与的喜悦，最好能因应群众的能力及意愿，安排一些分工，让参与者看到自己的奉献及能力，觉得自己有用，受人赏识要求群众参与的层次，最好是配合群众的兴趣、能力及时间〔请回忆社区教育模式中义工参与的层次〕初时最好慢慢来，对群众要求不宜太多，循序渐进协助群众分析面对的处境及问题的症结减低群众付出的代价适当的支援及合理的安排工作人员防止一开始就要群众付出太多注意社区工作人员素质要懂得选择适宜的事件可选取简单易明的社区事件，在短期内可解决，且事件是居民广泛感受到的发动群众的过程步骤先作准备发动哪些群众？往哪里及何时接触到这些群众？发动群众去做些什么事情？用什么策略打动群众的心？假设对方抗拒，可如何反响及应变？开始接触群众介绍自己，令对方信任了解对方想法，初步建立关系细心聆听，令对方觉得受到重视与对方初步讨论社区问题，探听虚实煽动群众情绪令群众觉察到社区问题有不公平及不合理之处令他们觉得要起来合力解决与群众一起探讨行动的得与失令他们对自己参与能力具有信心要求群众参与假设时机成熟，不妨邀请对方参与假设对方容许，即时留下对方的联络方式，并向对方交待假设未能及时答复，可询问他何时才能回复是否参与提醒群众参与家访或者联络群众到来参与当他们到来，表示欢送、支持等要让他们互相认识3．方法与技巧

P197直接发动间接发动

劝说技巧P198

“我文化水平低，没法参与。”“我最近比较忙，下一次再参加吧。”“只有我们几个人，很难做成什么事情，还是在家看电视的好。”“上次开会就没解决什么问题，现在再开还有什么用呢。”〔二〕召开居民会议的技巧1．居民会议的作用2．会议步骤3．主持会议的技巧4．组织会议的要点1．居民会议的作用是居民民主参与的主要途径促进参与者的成长信息交流与分享学习解决问题方法2．会议步骤会前准备：会议的目的是什么；会议内容及程序安排、资料准备；参会人员确实定及通知；场地设备的安排；提前到场检查各项安排落实情况及人员联络；会前接待。会议进行中：会场气氛的把握；按会议议程进行，注意把握时间；决议要经过反复讨论；注意观察和掌握会场气氛和与会者的反响；主持人做集中归纳和总结以突出主题及收获。会后促进：进一步明确会议决定；着手会议决定的工作；通知未出席者有关会议的内容；整理会议记录，将任务落实到人。行动：执行会议决定，必要时征求有关人员意见，做好下次会议报告行动情况。3．主持会议的技巧

聆听提问和邀请发言注意澄清和引导综合、集中多用赞美和鼓励运用身体语言把握时间4．组织会议的要点

〔1〕会议目的清楚〔2〕认真方案会议进程〔3〕邀请有关及有需要的人士参与〔4〕事前向有关人士简介会议情况〔5〕主持人不要垄断会议〔6〕让所有的人都有发言的时机〔7〕使参加者身心舒畅，觉得有所收获〔8〕保证会议能带来行动〔9〕注意会而不议、议而不决、决而不行、行而无人负责参与式学习活动某社区在社区工作者的帮助下建立了一个老年人舞蹈队，每天清晨6点钟在社区小广场活动，深受老年人的欢送。可是最近有社区居民反映，老年人的活动影响了他们的休息。针对这一问题，社区工作者召集社区居民代表开会，商讨如何解决这一问题。三、社区领袖的培训技巧二、社区领袖的培训技巧P200〔一〕社区领袖的特点〔二〕社区领袖的工作技巧〔三〕培训社区领袖的工作技巧四、社区志愿队伍的培训技巧〔一〕志愿者工作的意义〔二〕如何招募志愿者〔三〕志愿者培训方案案例天津市和平区是国内较早重视社区志愿活动在社区建设和社区效劳开展中的重要作用社区之一。1988年，和平区共有50万人口，其中60岁以上的老年人已经到达67789人，占全区人口的13.65%，老年人等特殊群体对社区效劳的需求极为迫切。和平区新兴街朝阳里居委会13名积极分子自发组织起来，成立了为民效劳志愿者小组，无偿为孤寡老人、病残和特殊困难户提供一些效劳。在他们的带动下，居民中又有44名志愿者走进社区志愿活动之中，为200多户居民提供志愿效劳，1989年3月，新兴街建立了和平区第一个街道级社区效劳志愿者协会，目前已开展个人会员1960人，社区效劳工程达6个系列60多个种类，累计参与效劳人数53049人次，受益人口213400人次。到2000年，和平区社区效劳志愿者协会已开展到个人会员5万多人，团体会员388个，初步形成了一个覆盖全区、功能齐全的社区效劳网络。〔选自《社区工作实务》〕丛飞，原名张崇，1969年10月生于辽宁省盘锦市。初二辍学，后考入沈阳音乐学院。1994年任深圳市义工联艺术团团长。先后被授予“中国百名优秀青年志愿者”、“深圳市优秀外地来深建设者”、“首届深圳百名优秀义工”、“中国青年志愿效劳金奖”“深圳市爱心市民”、“深圳市爱心大使”、“2005感动中国年度人物”等称号。1994年8月，应邀参加重庆举行的一次失学儿童重返校园义演，开始长达11年的慈善资助。资助贵州、湖南、四川等贫困山区178名贫困儿童。十年来，丛飞累计捐款捐物300多万元，无私资助178名贫困儿童上学，而他自己却一直过着清贫的生活。2005年4月22日，丛飞因病住进深圳市人民医院，后被诊断为胃癌。2006年4月20日20时40分，医治无效在深圳去世，年仅37岁。他生前立下遗嘱捐献眼角膜，用最后的爱心之举，留给他人光明。四、社区志愿队伍的培训技巧志愿者是指在不为物质报酬的情况下，基于道义、信念、良知、同情心和责任，为改进社会而提供效劳，奉献个人的时间及精力的人和人群。志愿活动泛指利用自己时间、技能、资源、善心为邻居、社区、社会提供非盈利、非职业化援助的行为。社区志愿活动就是限定在社区层面的志愿活动。四、社区志愿队伍的培训技巧〔一〕志愿者工作的意义1．对社会2．对效劳对象3．对自身四、社区志愿队伍的培训技巧〔二〕志愿者招募1．目的2．方法3．招募志愿者的技巧志愿者招募的目的填补人手扩展效劳备用资源保持活力招募志愿者的方法志愿者介绍举办志愿者训练课程活动推广对外宣传举办志愿者招募周印制志愿者效劳资料册运用互联网甄选志愿者的技巧招募前的准备事项招募时的本卷须知招募前的准备事项考虑清楚机构的需要及效劳的要求会面应由机构职员与资深志愿者共同进行设计一张详尽的志愿者登记表，以便记录有关资料。地点及时间要做适当安排，以示对志愿者的尊重招募时的本卷须知详细解释志愿者工作的性质及要求告诉志愿将会遇到的挑战，令他们做好心理准备及增加满足感尽量提供多种工作的选择说明志愿者必须参加有关训练课程，以增加对志愿者工作的兴趣及了解四、社区志愿队伍的培训技巧〔三〕培训1．培训的目的2．培训方案的筹划3．培训的具体安排培训的目的了解志愿者的工作实务工作训练志愿者个人开展的需要志愿者培训方案筹划流程分析机构状况工作或任务分析列出需要的知识