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文档简介

《全民科学素质行动方案纲要》

实施进展情况楼伟中国科协科普部规划开展处Tel:01068788575太原房产网

公布实施《科学素质纲要》的意义2006年2月6日,国务院发布《全民科学素质行动方案纲要〔2006-2010-2020〕》明确科学素质是国民素质的重要组成局部关于科学素质建设的第一个纲领性文件,把公民科学素质建设明确为政府行为对科学素质内涵作出界定一些概念公民科学素质——概念界定是公民素质的重要组成局部。公民具备根本科学素质一般指了解必要的科学技术知识,掌握根本的科学方法,树立科学思想,崇尚科学精神,并具有一定的应用它们处理实际问题、参与公共事务的能力。〔简称“四科一能力”〕公民科学素质建设——提高公民科学素质的社会行动公民科学素质建设是坚持走中国特色的自主创新道路,建设创新型国家的一项根底性社会工程,是政府引导实施、全民广泛参与的社会行动。全民科学素质行动方案——长期的工作指南全民科学素质行动方案旨在全面推动我国公民科学素质建设,通过开展科学技术教育、传播与普及,尽快使全民科学素质在整体上有大幅度的提高,实现到本世纪中叶我国成年公民具备根本科学素质的长远目标。全民科学素质行动方案纲要〔2006-2010-2020〕提出了全民科学素质行动方案在“十一五”期间的主要目标、任务与措施和到2020年的阶段性目标。《科学素质纲要》文本框架

《纲要》共分六个局部,分别为前言方针和目标主要行动根底工程保障条件组织实施。指导方针《纲要》指出,今后15年,实施全民科学素质行动方案的指导方针是政府推动——政府要纳入规划方案,制定政策法规,加大公共投入;社会各界各负其责,加强协作。全民参与——公民是参与主体和受益者。提升素质——实施《科学素质纲要》的出发点和落脚点。促进和谐——落实科学开展观,以人为本,公平普惠,建设和谐社会。目标长远目标:到本世纪中叶,我国成年公民具备根本科学素质中长期目标:到2020年,我国的科学技术教育、传播与普及有长足开展;形成比较完善的公民科学素质建设的组织实施、根底设施、条件保障、监测评估等体系;公民科学素质在整体上有大幅度的提高,到达世界主要兴旺国家21世纪初的水平。近期目标:到2010年,科学技术教育、传播与普及有较大开展;公民科学素质明显提高,到达世界主要兴旺国家20世纪80年代末的水平。“十一五”期间具体目标围绕公民科学素质建设最关键、最具根底性的问题,实现以下目标:促进科学开展观在全社会的树立和落实。重点宣传普及节约资源、保护生态、改善环境、平安生产、应急避险、健康生活、合理消费、循环经济等观念和知识,倡导建立资源节约型、环境友好型社会,形成科学、文明、健康的生活方式和工作方式。以重点人群科学素质行动带动全民科学素质的整体提高。未成年人对科学的兴趣明显提高,创新意识和实践能力有较大增强;农民和城镇劳动人口的科学素质有显著提高,城乡居民科学素质水平差距逐步缩小;领导干部和公务员的科学素质在各类职业人群中位居前列。科学教育与培训、科普资源开发与共享、群众传媒科技传播能力、科普根底设施等公民科学素质建设的根底得到加强,公民提高自身科学素质的时机与途径明显增多。《科学素质纲要》主要内容

以及当前的实施情况落实主题工作领导小组第二次会议提出,当前和今后一段时间要围绕“节约能源资源、保护生态环境、保障平安健康”的工作主题,拓展工作渠道、充实工作内容、创新工作方式和方法,提高工作效率和水平,增加《纲要》工作的针对性和实效性。各成员单位把工作主题与部门落实《纲要》任务有机结合起来。领导小组办公室始终把抓好主题落实作为工作重点,带动和协调各方面的力量参与《纲要》的实施。各地结合实际,围绕主题开展各具特色的宣传、教育活动,组织编制各种主题宣传材料。主要行动未成年人科学素质行动。农民科学素质行动城镇劳动人口科学素质行动领导干部和公务员科学素质行动未成年人科学素质行动完善根底教育阶段的科学教育,提高学校科学教育质量开展多种形式的科普活动和社会实践整合校外科学教育资源,建立校外科技活动场所与学校科学课程相衔接的有效机制教育部积极推进新科学课程的全面实施,召开义务教育课程标准修订工作会议。北京18个区县中小学及校外教育机构联合开发“科技类校本教材”。吉林调整义务教育阶段课程方案,使九年义务教育阶段的科学教育课程所占比例由原来的723节提高到了793节。中国科协与教育部、云南省政府等共同主办了第22届全国青少年科技创新大赛;吉林、浙江、福建、河南、湖南等也组织开展了本省的青少年科技创新大赛。天津、吉林、上海、广西、陕西、新疆兵团等开展了科技传播活动、“快乐科普校园行”活动、“大手拉小手,科普报告希望行”活动、“青年科学家进校园”活动等。农民科学素质行动建立农村科学教育、宣传和培训体系开展农民科技培训开展各种形式的科技下乡和群众性、社会性、经常性科普活动。建立健全农村科技教育、传播与普及效劳组织网络和人才队伍加强农村基层科普能力建设〔加强民族地区科普工作队建设〕《关于加强农村实用人才队伍建设和农村人力资源开发的意见》《关于在全国农村开展党员干部现代远程教育工作的意见》《农民科学素质教育大纲》农民创业培训试点,农业科技入户工程。《广东省“十一五”农村党员、基层干部科技素质培训工作规划纲要》海南组织了“真情效劳新农村医疗队”。宁夏“百万农民健康教育工程”和“万名医师支援农村卫生工程”。“科普惠农兴村方案”“双学双比”活动“万名科技专家兴农富民工程”。“专业技术人员进万村兴百业”活动。山西省科普惠农效劳站、农科110效劳站、农村网络文化站“三站合一”,开展“百万农民电脑科普培训”城镇劳动人口科学素质行动将劳动人口应具备的根本科学素质内容纳入各级各类职业教育和成人教育的课程内容和培训教材,开展各种形式的劳动预备制培训、再就业培训、创业培训、农民工培训和各类从业人员的在岗培训和继续教育。在企业广泛开展科普宣传、技能培训和创立学习型组织、争做知识型职工等活动,以城镇社区为依托,通过社区科普活动室、科普学校、科普画廊等机构和设施,开展多种形式的科普宣传“提出一个口号、开展一项活动、推荐一本书、增加一项培训鉴定内容、建立一个科学素质主题角”的提升城镇劳动人口平安素质“五个一”活动“创立学习型组织、争做知识型职工”活动,举办“中国职工学习论坛”,建立“中华职工学习网”,推动在建筑工地设立农民工业余学校浙江在全省技工院校开展“科学素质进教材”活动。江西联合有关部门实施“工业园区技术岗位对接、高技能人才培养样板、岗位成才示范和小企业孵化”等职业培训工程。卫生部、科技部、中国科协联合启动“卫生科技进社区”活动领导干部和公务员科学素质行动将提高科学素质列为公务员和事业单位、国有企业负责人培训教育规划和相关方案的重要内容。各级机关在创立学习型机关中,其学习培训制度应表达提高领导干部和公务员科学素质的要求。各级行政院校和干部学院将提高学员科学素质列入教学方案举办讲座、报告会等科普活动,编辑出版相关的科普读物《2006—2010年全国干部教育培训规划》以及《关于建立干部学习培训考核和鼓励机制的意见》和《关于加强和改进党委〔党组〕中心组学习的意见》中央党校、国家行政学院、中国浦东、井冈山、延安干部学院和中国大连高级经理学院等干部教育培训机构《2006—2010年全国妇联干部教育培训规划》以及《全国妇女教育培训体系建设纲要》中组部在抽调地方党政领导干部参加专题研究班方案中,强化了旨在提高科学素质的专题培训;会同有关部门对全国200多名地县党政领导干部开展了生态建设、循环农业、自主创新等专题培训。中组部、建设部和中国科协联合在京举办了资源节约型和环境友好型城市专题研究班。中央直属机关工委和中国科协联合举办了主题为“压力与身心健康”的中央直属机关领导干部科技报告会。山西积极推动在全省党校开设科学素质课程,组织编写《领导干部和公务员科学素质读本》;吉林、浙江在省委党校〔行政学院〕开设科学素质教育专题研讨班。《科学素质纲要》主要内容根底工程科学教育与培训根底工程科普资源开发与共享工程群众传媒科技传播能力建设工程科普根底设施工程科学教育与培训根底工程——建立科技界和教育界合作推动科学教育开展的有效机制。——加强教师队伍建设,培养各类科学教育与培训的教师队伍。加强科学教育与培训志愿者队伍建设。——加强教材建设,改革教学方法。——加强教学根底设施建设。利用社会资源开展科学教育和培训。科普资源开发与共享工程——引导、鼓励和支持科普产品和信息资源的开发,繁荣科普创作。——集成国内外科普信息资源,建立全国科普信息资源共享和交流平台,为社会和公众提供资源支持和公共科普效劳。中国科协制定发布了《科普资源质量及规格要求〔试行〕》和《科普资源开发指南〔2007〕》,正在组织编制《科普资源开发与共享工作方案》;初步完成优秀科普作品奖设立的前期准备工作;通过面向社会科普专项资助的方式鼓励社会力量参与科普创作。由中国科协、教育部、中科院联合实施的“中国数字科技馆”工程荣获了全球互联网领域的最高奖项——2007年度世界信息峰会〔WSA〕电子科学类大奖,目前已通过互联网向公众开放博览馆、体验馆和资源馆的局部内容,有上网效劳工程24个,数据总量达52.5G。各地也充分利用网络信息技术加快科普资源的数字化建设工作。山东集成了40件展品课件在局域网试运行。广东建立了科普资源信息库。上海实施了科普资源开发与共享信息化〔一期〕工程建设。针对公众生产生活需求,组织编制科普资料。组织开发各类科普资源500余种。群众传媒科技传播能力建设工程——加大各类媒体的科技传播力度。打造科技传播媒体品牌。——各地以多种形式与群众传媒开展合作。中宣部协调指导中央主要新闻单位搞好对“科技活动周”、“节约资源能源、保护生态环境、保障平安健康”等相关主题活动的新闻宣传;重点指导催促中央主要新闻媒体和国家重点新闻网站办好科技专题、专栏、专版和专门频道,提高媒体科技传播质量和影响力。中央电视台、中央人民播送电台等媒体制作播出了一批深受广阔观众喜爱的科技教育专题节目和新闻节目。中国科技馆和中央电视台《大家》栏目共同主办了“大师讲科普”活动,录制的节目在中央电视台科教频道播出。全国百余家新闻媒体联合举办了“节约、环保、文明”科普征文活动。北京创办《全民科学素质行动专刊》;北京电视台科教频道打造《魅力科学》、《科教观察》、《印象传奇》等科普名牌栏目;北京日报创办《科技专刊》,北京晚报开设科教新闻版,北京青年报尝试利用副刊开展科普;《北京晨报》、《北京娱乐信报》、《竞报》开设科普宣传栏目。科普根底设施工程——拓展和完善现有根底设施的科普教育功能。——多渠道筹集资金,新建一批科技馆、自然博物馆等科技类博物馆。整合利用社会相关资源,开展青少年科技教育基地和科普教育基地。——开展基层科普设施。《科技馆建设标准》。《科普根底设施开展规划》。中国科技馆新馆基建工作原江苏科学宫更名为江苏省科学技术馆并重新开放山西、吉林、广西、重庆等地积极推进省级科技馆建设。第二批“全国消防科普教育基地”创立和命名工作。《农家书屋工程实施意见》区县科技馆建设。“科普活动站、科普宣传栏、科普员”建设工作。乡镇文化站建设农民工业余学校电子科普画廊。“科技场馆展品与技术设施国际展览会暨首届北京科普资源博览会”实施中小科技馆支援方案政策法规、队伍建设与监测评估——制定《中国公民科学素质基准》。——建立公民科学素质状况和《科学素质纲要》实施的监测指标体系,并纳入国家社会开展指标体系。——委托有关监测评估机构对公民科学素质状况和《科学素质纲要》实施情况进行监测评估,并提出相应对策和建议。组织实施组织领导——国务院负责领导《科学素质纲要》的实施工作,成立《科学素质纲要》实施领导小组,进行统一发动部署和检查监督。2006年3月31日领导小组第一次会议:制定了《领导小组工作规那么》和《实施方案》印发了《2006年领导小组工作要点》国务院办公厅印发了第一次会议纪要2006年5月26日召开了实施发动大会:至立国务委员对推动《纲要》实施提出了明确的要求标志着《纲要》实施全面启动。2007年2月6日领导小组第二次会议:通过了《全民科学素质行动2007年工作要点》确立了“节约能源资源、保护生态环境、保障平安健康”的主题国务院办公厅印发了第二次会议纪要——各有关部门、事业单位和人民团体按照《科学素质纲要》的要求,将有关任务纳入相应工作规划和方案,充分履行相关工作职责,发挥各自优势,密切配合,形成合力,切实推进公民科学素质建设。大联合、大协作的工作格局初步建立9项工作的实施方案已全部制定并印发。各成员单位分工合作,有牵头、有责任,具体落实各项任务。办公室印发了全民科学素质行动2006年、2007年工作要点,加强对各成员单位的工作引导。办公室制定下发《2007年“节约能源资源、保护生态环境、保障平安健康”主题工作方案》,陈至立国务委员对《主题工作方案》批示:“很好。请各有关部门结合自身工作实际,围绕主题开展好各项工作。”主要任务及职责分解1.未成年人科学素质行动——牵头部门:教育部、共青团中央2.农民科学素质行动——牵头部门:农业部、中国科协3.城镇劳动人口科学素质行动——牵头部门:劳动保障部、全国总工会4.领导干部和公务员科学素质行动——牵头部门:中组部、人事部5.科学教育与培训根底工程——牵头部门:教育部、人事部6.科普资源开发与共享工程——牵头部门:中国科协、科技部7.群众传媒科技传播能力建设工程——牵头部门:中宣部8.科普根底设施工程——牵头部门:中国科协9.政策法规、队伍建设与监测评估——牵头部门:科技部——地方各级政府将公民科学素质建设纳入当地国民经济和社会开展的总体方案,将《科学素质纲要》的实施纳入政府的议事日程,纳入业绩考核。北京、河北、山西、辽宁、吉林、上海、江苏、福建、江西、山东、湖北、湖南、广西、重庆、四川、陕西、甘肃、宁夏等18个省、自治区、直辖市以党委政府文件形式把公民科学素质建设工作纳入总体方案。将外来务工人员数纳入各地科普经费人口计算基数福建出台了《福建省科学技术普及条例》。南京市委市政府,印发了《关于加强科学普及工作提高全民科学素质的实施意见》北京结合2008年奥运会在科学素质工作中增加了“奥运科普行动”。上海将社区居民作为提高公民科学素质的重点人群。浙江结合当地情况实施了“浙江省心理素质与心理健康工程”。山东省推动领导小组成员单位在基层联系点,带动基层工作全面开展。重庆组织开展了第二届青少年科技创新市长奖表彰活动;组织开展重庆市科学普及工作奖评选表彰。到目前为止,全国31个省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团全部成立了省级领导小组,大局部都正常召开了领导小组会议及办公室会议,制定了工作规那么和实施方案,印发了年度工作要点,切实纳入了政府的议事日程。此外,293个地〔市、州〕、1823个县〔市、区〕也相应建立了组织领导体系和工作机制。建立和完善实施工作机制认真落实领导小组会议精神,落实各项工作制度。以工程的方式支持局部成员单位围绕主题开展重点工作。积极开展调研,在全国中南、西北、西南、华东、东北和华北等片区召开了工作座谈会。加强信息交流和宣传不断充实完善“全民科学素质行动”工作简报和工作网站的内容在《科技日报》开设了“科学素质纲要30讲”和科普惠农典型经验的专栏,与中国教育电视台联合制作“省长谈科学素质”专题节目。组织开展了“全民科学素质行动”标识的设计工作和《纲要》英文版的翻译工作。

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