有限空间安全管理制度

有限空间安全管理制度为规范公司有限空间安全管理，落实安全管理责任，有效控制和防范有限空间作业引发的中毒、室息、火灾、爆炸等安全生产事故，确保进入有限空间的工作人员的职业健康安全，确保生产装置正常运行和作业安全，根据国家有关法规标准和公司相关文件的要求，特制订此制度。二、适用范围/对象3.1一般管理规定3.1.2必须配备个人防中毒窒息等防护装备，设置安全警示标识，严禁无防护监护措3.1.4必须制定应急措施，现场配备应急装备，作业现场要3.2有限空间风险辨识及日常管理3.2.1各部门、子公司应组织对本单位有限空间风险进行辨识，确定有限空间的类别、数量、位置以及危险有害因素等，明确有限空间日常安全管理责任人，建立有限空间安全管理台账，发生变化时及时更新。(模板见附件1《有限空间安全管理台账》)有限空间安全管理台账均应实行动态管理，各部门、子公司应坚持在日常持续关注、不断识别并进行增减和完善。每年12月份之前，应组织相关部门和单位进行一次集中识别、判定，并按程序更新《有限空间安全管理台账》。3.2.2各部门、子公司应根据有限空间存在危险有害因素种类和危害程度，对有限空间设置明显的安全警示标志和警示说明(模板见附件2有限空间警示说明)3.2.3各部门、子公司应每季度对有限空间进行全面安全检查，有限空间日常安全管理人员每月对所负责的有限空间现场隔离状态及管理措施、应急等进行安全检查，发3.2.4进入有限空间作业前30分钟测量各类气体浓度，且在有限空间作业时，间隔20分钟重新测量相应气体浓度。3.3有限空间作业专项安全培训3.3.1作业前，由作业区域现场负责人对监护人和作业人员等进行安全教育，包括作业空间的结构和相关介质、作业中主要安全风险、安全防护设备设施介绍以及可能遇3.3.2从事有限空间作业的现场负责人、监护人员、作业人员、应急救援人员应进行有限空间作业专项安全培训并合格，属地有相关要求的按属地要求执行。3.3.3专项安全培训应包括：有限空间作业的危险有害因素和安全防范措施；有限空间作业的安全操作规程；检测仪器、劳动防护用品的正确使用；紧急情况下的应急处3.3.4安全培训应当有专门记录，并由参加培训的人员签字确认。3.4有限空间作业安全管理3.4.1有限空间作业审批(1)有限空间作业必须先审批后实施，作业前应当对作业环境进行评估，检查、检测并分析存在的危险有害因素，提出消除、控制危害的措施，制定有限空间作业方案，并经作业现场负责人，工厂安环主管/安全员、工厂厂长审核批准(《有限空间作(2)有限空间作业方案，各部门、子公司应明确作业现场负责人、监护人员、作业人员及其安全职责。作业前，应当将有限空间作业方案和作业现场可能存在的危险有害因素、防控措施告知作业人员。部门、子公司现场负责人应当监督作业人员按照方(3)作业现场应当采取可靠的隔断(隔离)措施，将可能危及作业安全的设施设备、存在有毒有害物质的空间与作业地点隔开。3.4.2有限空间作业现场安全管理(1)各部门、子公司应根据有限空间存在危险有害因素的种类和危害程度，为作业人员提供符合国家标准或者行业标准规定的劳动防护用品，并教育监督作业人员正确佩戴与使用。作业中保持有限空间出入口畅通；设置明显的安全警示标志和警示说明；作业前清点作业人员和工器具；作业人员与外部有可靠的通讯联络；监护人员不得离开作业现场，并与作业人员保持联系；存在交叉作业时，采取避免互相伤害的措(2)作业前应进行初始气体检测。在有限空间外上风侧，使用泵吸式气体检测报警仪对有限空间内气体进行检测。有限空间内仍存在未清除的积水、积泥或物料残渣时，应先在有限空间外利用工具进行充分搅动，使有毒有害气体充分释放。检测应从出入口开始，沿人员进入有限空间的方向进行。垂直方向的检测由上至下，至少进行上、中、下三点检测，水平方向的检测由近至远，至少进行进出口近端点和远端点两点检测。检测指标包括氧浓度、易燃易爆物质(可燃性气体、爆炸性粉尘)浓度、硫化氢和一氧化碳等物质。检测应当符合相关国家标准或者行业标准的规定。未经通风和检测合格，任何人员不得进入有限空间作业。审批单批准后，根据审批单与检测情况及批示要求，做好各项管控措施，作业前30分钟内再检测，确保各类有害气体含(3)检测人员进行检测时，应当记录检测的时间、地点、气体种类、浓度等信息(见附件4有限空间作业气体检测记录表)。检测记录经检测人员签字后存档。检测人员应采取相应的安全防护措施，防止中毒窒息等事故发生。(4)气体检测结果合格后，作业人员在进入有限空间前还应根据作业环境选择并佩戴符合要求的个体防护用品与安全防护设备，如安全帽、全身式安全带、安全绳、呼吸防护用品、便携式气体检测报警仪、照明灯和对讲机等。经检测，有限空间内气体浓度不合格的，必须对有限空间进行强制通风，强制通风一段时间后，应再次进行气(5)在确认作业环境、作业程序、安全防护设备和个体防护用品等符合要求后，作业现场负责人方可许可作业人员进入有限空间作业。作业过程中，作业人员需遵守以a)作业人员使用踏步、安全梯进入有限空间的，作业前应检查其牢固性和安全b)作业人员应严格执行作业方案，正确使用安全防护设备和个体防护用品，作业过程中与监护人员保持有效的信息沟通。c)传递物料时应稳妥、可靠，防止滑脱；起吊物料所用绳索、吊桶等必须牢固、可靠，避免吊物时突然损坏、物料掉落。d)应通过轮换作业等方式合理安排工作时间，避免人员长时间在有限空间工作(一般单次作业不超过20分钟)。(6)在有限空间作业过程中，应当采取通风措施，保持空气流通，禁止采用纯氧通风换气。并对作业场所中的危险有害因素进行定时检测或者实时监测。发现通风设备停止运转、有限空间内氧含量浓度低于或者有毒有害气体浓度高于国家标准或者行业标准规定的限值时，必须立即停止有限空间作业，清点作业人员，撤离作业现场。当有限空间内进行涂装作业、防水作业、防腐作业以及焊接等动火作业时，应持续进行(7)作业中断超过15分钟，作业人员再次进入有限空间作业前，应当重新通风、检(8)有限空间作业场所的照明灯具电压应当符合《特低电压限值》(GB/T3805)等国家标准或者行业标准的规定；作业场所存在可燃性气体、粉尘的，其电气设施设备及照明灯具的防爆安全要求应当符合《爆炸性环境第一部分：设备通用要求》(GB3836.1)等国家标准或者行业标准的规(9)有限空间作业完成后，作业人员应将全部设备和工具带离有限空间，清点人员和设备，确保有限空间内无人员和设备遗留后，关闭进出口，解除本次作业前采取的隔离、封闭措施，恢复现场环境后安全撤离作业现场。作业现场负责人需对整个作业件5《有限空间作业安全风险防控确认情况表》)3.5有限空间作业应急管理3.5.1工厂负责人和安环部组织制定有限空间作业应急预案(专项应急预案和现场处置方案),预案应确定救援人员及职责，明确救援设备器材，科学、规范策划事故处置程序。3.5.2各部门、子公司应当根据本单位有限空间作业的特点，制定应急预案或现场处置方案，并在有限空间作业时现场配备相关的呼吸器、防毒面罩、通讯设备、安全绳3.5.3有限空间作业的现场负责人、监护人员、作业人员和应急救援人员应当掌握相关应急预案内容，定期进行演练，提高应急处置能力。3.5.4有限空间作业中发生事故后，现场有关人员应当立即报警，禁止盲目施救。应急救援人员实施救援时，应当做好自身防护，佩戴必要的呼吸器具、救援器材。3.6有限空间作业其他管理要求3.6.1各部门、子公司将有限空间作业发包给其他单位实施的，应当发包给具备国家规定资质或者安全生产条件的承包方，并与承包方签订专门的安全生产管理协议或者在承包合同中明确各自的安全生产职责。存在多个承包方时，部门、子公司应对承包方的安全生产工作进行统一协调、管理。外委施工涉及有限空间作业时，外委施工组织单位(部门)应通报有限空间所属部门，在与承包单位签订的安全生产协议中，告知其有限空间危险状态，作业需遵循公司安全要求，执行审批流程。安全生产协议应明确承包单位承担的检测分析、安全管理等责任。外委施工组织单位(部门)、有限空间所属部门应加强对承包单位的有限空间作业情况的监督检查。3.6.2各部门、子公司在有限空间作业内部抢险作业，按本办法管理要求执行，禁止3.6.3各部门、子公司根据有限空间拥有情况、危险有害因素的种类、危害程度和作业内容，制定有限空间作业安全操作规程或相关管理制度，并配备必需的劳动防护用品、检测仪器。在对有限空间作业进行危险作业审批时，应对作业安全防控措施方案、作业人员资质、现场安全监护、作业设备设施、安全防控设施(含检测仪器)、个体防护设施、应急措施等进行安全审核确认，方可组织作业。3.6.4有限空间作业出入口内外不得有障碍物，保证畅通无阻，以便人员出入和抢救疏散，作业现场要配备一定数量符合规定的应急救护器具和灭火器材。3.6.5进入有限空间作业应有足够的照明，设备内照明电压应不大于36V。在潮湿或狭小容器内作业不得高于12V,所有灯具及电动工具必须符合防潮、防爆等安全要3.6.6作业人员进入有限空间前，应首先拟定和掌握紧急情况时的外出路线、方法，有限空间内人员应安排轮换作业或休息。3.6.7有限空间作业可采用自然通风，必要时可再采取强制通风的方法(严禁向有限空间内通氧气或富氧空气)。对随时产生有害气体或进行内防腐作业的场所应采取可靠安全措施，作业人员要佩戴安全可靠的防护面具，由安全人员亲自监护，并进行定3.6.8发生中毒、窒息等紧急情况时，抢救人员必须佩带氧气呼吸器进入作业空间，3.6.9进入有限空间内进行检修作业，应打开设备的所有手孔、人孔、风门、烟门，保持设备内空气流通，必要时可向设备内通风；对于通风不良、容积较小的设备，作业人员要进行间歇作业，不准强行连续作业。3.6.10进入含有有毒有害物质的有限空间内作业时，进入作业的人员需按要求戴好个人防护用具，禁止携带与作业无关的物品，所带入的工具、配件等必须准确登记，作业结束后应一一清点，防止遗留在一些空间(或设备)内部。3.6.11在清理设备容器内的可燃物料残渣、沉淀物时，必须使用不产生火花的工具，严禁使用铁器敲击碰撞，不准穿、戴化纤织物作业。(1)未办理《有限空间作业申请审批表》的作业。(2)与《有限空间作业申请审批表》内容不符的作业。(3)无监护人员的作业。(4)超时作业。(5)不明情况的盲目救护。(1)在经期，孕期、哺乳期的女性。(2)有聋、哑、呆、傻等严重生理缺陷者。(3)患有深度近视、癫痫、高血压、过敏性气管炎、哮喘、心脏病、精神分裂症等疾病者。(4)有外伤疤口尚未愈合者。主体职责EHS管理本部(1)负责监督检查各子公司有限空间安全管理制度的建(2)负责监督检查各子公司有限空间作业合规性。(3)负责监督检查各子公司有限空间培训开展情况。(4)负责监督检查各子公司有限空间台账管理情况。(5)负责监督检查各子公司有限空间作业应急管理。工厂负责人(厂(1)负责组织建立健全有限空间作业安全管理制。(2)负责组织开展有限空间相关人员专项安全培训。主体职责(3)负责工厂有限空间作业管理资金与资源保(4)负责组织制定有限空间作业应急救援预案并定期组织开展演(5)负责组织开展有限空间作业事故应急救援。子公司安环主管/安全员(1)负责建立健全有限空间作业安全管理制。(2)组织进行辨识有限空间并建立健全管理台账。(3)负责开展有限空间相关人员专项安全培训。(4)定期组织进行有限空间安全检查，设置安全警示标志或安全告知(5)负责工厂有限空间作业安全防护设备设施的申购、保管、维护与(6)负责制定有限空间作业应急救援预案并定期组织开展演练。作业现场负责人(1)填写有限空间作业审批材料，办理作业审批手续。(3)确认作业人员上岗资格、身体状况符合要(4)掌控作业现场情况，作业环境和安全防护措施符合要求后许可作业，当有限空间作业条件发生变化且不符合安全要求时(5)发生有限空间作业事故，及时报告，并按要求组织现场处监护人员(1)接受安全交底；监护人必须有较强的责任心，熟悉作业区域的环(2)检查安全措施的落实情况，发现落实不到位或措施不完善时，有(3)持续对有限空间作业进行监护，确保和作业人员进行有效的信息(4)监护人应和作业人员拟定联络信号，在出入口处保持与作业人员的联系，出现异常情况时，发出撤离警告，并协助人员撤离有限空(5)警告并劝离未经许可试图进入有限空间作业区域的人(6)监护人应熟悉应急预案，掌握和熟练使用配备的应急救护设备、(7)监护人应携带《有限空间作业申请审批表》等记录表格并负责保作业人员(1)接受安全交底，作业前应检查作业场所安全措施是否符合要(2)遵守安全操作规程，正确使用有限空间作业安全防护设备与个体(3)服从作业现场负责人安全管理，接受现场安全监督，配合监护人(4)严格按照《有限空间作业申请审批表》上签署的任务、地点、时(5)出现异常时立即中断作业，撤离有限空间。(6)熟悉应急预案，掌握报警联络方式。6.1本管理制度自发布日起正式生效，原《JWGF/ZD-GYGC-有限空间安全管理制度-2021》同时废止。6.2本管理制度由EHS管理本部起草并负责解释。附件1:有限空间安全管理台账附件2:有限空间警示说明模板附件3:有限空间作业气体检测记录表附件4:有限空间作业安全风险防控确认情况表制度编订记录生效/废止日期制/修订人制定/变更内容简述附件1:有限空间安全管理台账有限空间安全管理台账序号所在位置有限空间名称编号类型主要危险有害因素事故及后果防护要求日常管理责任人备注：类型主要为地上有限空间、地下有限空间和密闭设备。附件2:有限空间警示说明模板禁止入内未经许可严禁进入!严禁盲目施救!当心联氧当心中毒当心爆炸禁撞离职守。换。个作业期间处于安全受控状态。OO甲烷●硫亿式最高容许浓度：10mg/m³(7ppm)一氧化碳短时间接触容许浓度；30mg/m³(25ppm)●其他有限空间未经许可有限空间标示牌示例附件3:有限空间作业气体检测记录表编号：有限空间作业气体检测记录表-2022有限空间作业气体检测记录表作业阶段检测位置检测时间检测内容及数值判定检测人员签名氧气可燃气体硫化氢一氧化碳其他气体合格/不合格