晚报大道充电站经营权外包项目招商方案

晚报大道充电站经营权外包项目招商方案第一部分招商须知根据长沙市国资委长沙市财政局《关于进一步规范市属企业国有资产交易监督管理有关事项的通知》（长国资产权〔2020〕138号）等有关规定，充分发挥资源效益，现对晚报大道充电站经营权外包进行公开招商，以竞价的形式确定承包单位。标的概括1、标的地理位置：位于开福区晚报大道蓝的公司停车场区域；2、标的内容：充电桩站场经营权外包，含9个橙电品牌一机二枪120kW直流充电桩；3、经营范围：新能源汽车充电桩运营；4、标的现状：设备设施齐全、完整，通电正常运营；二、招商方案1、招商方式：充电桩经营权整体外包，包含标的内容；2、招商原则：价高者得；3、经营底价：评估价为300500元/年；4、竞价加价幅度：人民币2000元整；5、经营期限：1年；6、竞价保证金：2万元，合同签订完成、安全保证金交纳后退还；竞价保证金在转账或汇款单上须注明“竞价保证金、竞价项目名称”，如果未注明竞价项目名称的竞价保证金，由此造成无法查实的，后果由竞价人承担。保证金账号获取请电话联系。7、水电费：充电站场内的电费、水费自场地交付给承包人之日起由承包人承担，相关的收费标准和交费方式、期限，依据《经营权承包合同》的规定执行。8、评估费：人民币7000元整，由竞价成功的承包人向评估单位缴纳；三、招商程序通过信息发布、资格审查、评委审定等程序确定中选单位。信息发布：通过长沙交通投资控股集团有限公司（/）发布招商公告，发布时间：2022年12月2日－2022年12月4日17时止。2、竞价文件的递交（1）竞价文件份数：正本壹份，副本壹份，密封后于开标前递交至竞价会地点，逾期送达或不符合规定的竞价文件无效。（2）递交截止时间：2022年12月5日下午2：30前。（3）重要说明：a.竞价文件需用A4纸打印，装订必需胶装或线装，必须装进档案袋或类似档案袋内密封且盖有骑缝章或骑缝签名，不符合规定的无效。b.自竞价文件递交截止时间止，逾期递交的竞价文件无效。c.应按招商文件的要求编制“竞价文件”。3、承包经营单位的确定。召开竞价会议，采用最高价中选法（不低于经营底价）的方式确定承包经营单位。4、竞价会议时间：2022年12月6日下午2:30分。5、竞价会议地点：长沙市雨花区湘府东路市广电产业园公交枢纽停保场（松林路12号）10楼3会议室。6、竞价人请携带已编制的资料在规定的时间内签到，出示身份证原件并签名以示出席，授权代表应保证竞价文件中包含授权委托书，否则，其竞价文件将被拒绝或作废。三、评选办法最高价中选法：本次评选办法采用最高价中选法的方式，即符合招商文件规定的资格审查条件、商务要求的前提下，以最终报价最高者作为中选候选人。由业主评委组织评审，纪委监督，第一轮对竞价人提供的资料文件进行核查，对核查通过的竞价人展开竞价，直到最后无竞价人再次往上加价止，将最后一轮报价从高到低进行排名。若最后报价出现两个以上（含两个）竞选人报价相同且为最高报价的，则由该相同报价的竞选人进行二次报价（二次报价金额不得低于第一次报价金额）确定报价排名，二次报价仍相同时则采取随机抽取方式确定排名，排名第一位的为中选人。四、管理要求（一）双方要求1、第三方运营承包商全权负责站场设备设施日常保管、维护及安全管理，保障充电桩设备设施的完整、正常及安全稳定运行。第三方运营商使用过程中人为造成的安全事故及损失，由第三方运营商负责。2、站场土地租赁费用由新能源公司负责，第三方运营商不负责充电站场土地租赁。3、承包方全权负责站场运营和经营秩序管理，由承包方与充电桩厂家对接，负责该充电桩接入己方平台，所需一切费用由承包方负责处理。4、承包方承担站场充电桩、照明、保安岗亭、道闸用电和电损，承包方根据电力局向新能源公司出具的该站场电费发票复印件和电费明细单，按时向新能源公司交纳电费。新能源公司参加任何电力交易所得收益，第三方不享受该权益。5、充电桩外网租赁服务由承包方自行负责办理，也可租赁新能源公司现有网络资源，若租赁新能源公司网络资源，按照4000元/年/光纤付款新能源公司（该网络费用不含在承包租金内）。6、由于充电人员在站场活动引起的喧哗、吵闹，造成周围居民投诉，第三方运营商负责处理解决，由此带来的损失也由第三方运营商承担。7、第三方运营商需做好站场保洁、充电人员及工作人员管理工作，并自行承担各项雇佣、劳动用工风险责任。8、承包方向新能源公司支付承包费用，按照每半年预先进行一次支付。（二）安全责任1、承包方根据有关安全生产法规和规章制度，建立健全充电站场运营安全管理制度，并严格执行。2、承包方对发包方授权使用的充电设备承担使用责任，承担使用方的安全生产责任，承包方进场经营前一次性交纳安全保证金人民币10万元（大写：壹拾万元整）。3、承包方应采取具体有效措施防止设备人为损坏，如有人为损坏造成经济损失，由承包方负责赔偿。4、承包方应确保进站充电车辆车载充电设备工况良好，与充电枪接触良好，做好日常的安全巡查、维护工作。5、承包方对充电人员、驾驶员（或其他人员）违章充电造成的安全事故或隐患承担责任。事故发生后，发包方有权对承包方进行索赔，并追究法律责任。6、如天气突变，遇强雷暴天气，为保障现场充电人员人身安全和充电设备安全，发包方可以要求承包方暂停充电服务。7、承包方停止使用发包方充电桩必须提前30日书面通知发包方。8、承包方须做到安全使用电，并负责区域内用电的安全责任。五、评审办法一、本次招商活动采用以公开挂网+竞价的原则，即在符合文件规定的资格审查条件、商务要求的前提下，以报价最高者作为中选候选人。二、竞价人的竞选文件必须按照招商文件要求提供完整的应答资料，否则视为无效处理。三、在评审过程中，出现下列情形之一的，此次竞价无效：1、出现影响选择公正的违法、违规行为的；2、竞价人的报价低于底价；3、因重大变故，竞价任务取消的；四、有下列情况之一者，竞价文件无效：1、有编制技术错误的；2、未按照竞价文件要求封装的；3、未按照要求提交竞价保证金的；4、竞价人所提供的证书和资料经查有弄虚作假行为的；5、竞价人在一份竞价文件中，报有两个或多个报价，且未书面声明以哪个报价为准；6、其他未能实质响应招商文件的。六、其他申请单位自行踏勘现场，自行支付竞价过程中产生的一切费用，并承担相应的风险和责任。竞价人递交的资料和文件在任何情况下均不予退还。

竞价人资格及相关要求一、竞价人资质要求1、在中华人民共和国境内注册的、具有独立法人资格的企业，营业执照处于有效期内，提供企业法人营业执照副本（或法人登记证书）以及组织机构代码证（原件复印件），“三证合一”或“五证合一”只需提供营业执照；2、具有自己独立管理的运营充电平台；3、已纳入省发改委湖南省电动汽车充电设施运营商目录；4、遵守国家有关法律、法规、规章，近三年内在经营活动中没有重大违法记录；

备注：上述文件均需提供证明文件原件复印件，并加盖竞价人公章。二、竞价文件要求1、申请函（原件，详见竞价文件格式）2、企业法人授权委托书原件、法定代表人和委托代理人身份证复印件（详见竞价文件格式）；3、竞价人相关资料（资质证明、竞价保证金等文件）；4、第一次报价单；说明：（1）以上资料应该是最新、有效、清晰的；（2）复印件必须加盖竞价单位公章或签字；（3）竞价文件必须按照招商文件要求提供完整的资料，否则视为无效处理。三、竞价人在竞价保证金支付到招商人所指定的银行账户上的时刻起，才具备在公开竞价会参与竞价的权利，否则，竞价文件将被拒收。四、每个竞价人都要经过阅读招商文件、咨询了解、实地勘察、支付竞价保证金、参加竞价会等必须程序，所有的响应和报价行为都是对该公开竞价标的物和公开招商条件的全部内容已经充分、正确地了解，并无异议后所做出的行为。因此，一经报价，就应当对自己的行为负完全的经济和法律责任。

第三部分合同文件充电站经营权外包合同甲方：长沙市湘行交通新能源有限公司乙方：根据《中华人民共和国民法典》及其他相关法律法规的规定，遵循平等、自愿、公平和诚实信用的原则，经甲乙双方协商一致，达成本合同条款，双方共同遵照执行。一、承包标的本承包合同标的物为位于晚报大道蓝的内坪区域充电站经营权外包项目（以下简称“充电站”），充电站共计【9个】120kW直流充电桩，【】个停车位，场地面积约【平方】。二、承包模式甲方将充电站发包给乙方承包经营，乙方按本合同约定向甲方支付承包费及其他费用，承包经营期间，乙方自主经营、自负盈亏、自行承担相关的责任和风险。三、承包期限本合同项下承包经营期限为一年，承包经营期限自甲方向乙方发出充电站进场通知记载的进场时间起算（如进场通知记载的进场时间为2022年12月11日，则承包期限从2022年12月11日起至2023年12月10日止），乙方未按照通知规定的时间进场的，由乙方自行承担由此导致的不利后果。四、承包费用及支付1、充电站经营权承包费用总价为元/年（￥小写元/年），承包费分两次支付，乙方在本合同签订后三日内向甲方支付半年承包费用万元，承包期的第6个月后的15日内，乙方向甲方支付剩余半年承包费万元。甲方收取乙方承包费用后，应向乙方开具等额的正规发票。甲方指定的收款银行账号信息如下：开户行：开户名称：账号：2、甲方负责承担充电站土地租赁费用，乙方不承担充电站场土地租赁费用。3、充电站充电桩用电费用，由乙方自行承担。每月根据电力局出具的用电明细及电费发票，由乙方自行缴纳。如通过甲方先行代缴的，则乙方应在甲方代缴后3日内，将该电费转至甲方指定账户。4、充电站办公及照明等水、电费，由乙方自行承担，甲方安排专人每月对充电站水费、电费进行抄表，水电费标准按照政府公用事业部门的收费标准确定，该费用由乙方按月向甲方交纳。5、甲方参加任何电力交易、碳资产交易所得收益，乙方及第三方不享受该权益。6、有关办公用房的租赁事宜，根据乙方的实际承租需求情况，双方另行协商确定租赁费事宜。五、甲方的权利义务1、甲方有权按本合同收取承包费，并承担充电站土地租赁费用；2、负责充电站设备设施的定期维护维修，确保充电设施安全稳定能够正常使用，由此产生的费用由甲方承担（但因乙方原因导致的除外）；3、在承包期间，未经甲方书面同意，乙方不得通过预付款充值卡的方式运营。如甲方同意乙方采取预付款充值卡方式经营的，乙方应当将相关的预付卡消费合同、使用期限、充值限额、资金存管、退卡退费等事项报甲方书面审核同意后，方可实施。六、乙方的权利义务

1、乙方自行在充电站依法开展承包经营活动，充电站承包期间独立核算、自主经营、自负盈亏；

2、充电站承包期间，乙方通过其自身和/或第三方平台进行充电用户管理、费用管理、收取用户支付的充电费用、该充电站场的广告投放、主题营销、促销方案、市场活动等；

3、充电站相关用工、税务、环保、安全、卫生、协调等费用由乙方自行承担，并承担由此导致的相关风险责任；4、自行负责充电站日常运营和经营秩序管理，由乙方与充电桩厂家对接，负责该充电桩接入乙方平台，所需一切费用由乙方负责处理；5、乙方根据甲方出具的该站场抄表记录或电力局月电费发票复印件向甲方按时交纳电费；6、乙方在承包经营期间所导致的相邻纠纷、客户纠纷、质量安全纠纷等均由乙方自行解决和承担；7、充电桩所需网络服务租赁由乙方自行负责办理，也可另行租赁甲方网络资源；若租赁甲方网络资源，按照4000元/年/光纤单独付费至甲方（该网络费用不含在本合同承包费用内）；8、充电站办公用房租赁、水费；乙方根据甲方付费通知单和发票按时向甲方交纳；站场充电桩、照明、保安岗亭、道闸、办公用房用电和电损，乙方根据电力局向甲方出具的该站场电费发票复印件和电费明细单，按时向甲方缴纳电费。甲方参加任何电力交易所所得收益，乙方不享受该权益；9、在保证充电站正常运营的情况下，甲乙双方有权保留、使用、分析所有充电数据。为增加用户体验，甲方在经过乙方同意的情况下可对服务及其相关功能、应用软件变更、升级的权力。每月的充电数据需向双方开放；10、乙方在承包经营期间，必须切实加强安全生产教育，完善安全防护措施，对所使用区域内的生产安全、消防安全、人身及财产安全负全部责任，对于乙方或乙方雇佣人员发生的安全、意外事故以及造成第三方的人身、财产损害，相关的费用和责任均由乙方自行全部承担。配合甲方组织的安全检查、文明创建活动，同时负责场地和充电站的环境卫生的清扫和保洁工作，保证场地及周边环境的卫生。因上述事项所产生的一切费用和法律责任由乙方自行承担，如由此给甲方造成了损失，乙方应当赔偿；11、乙方应负责充电站的日常运维保养工作，乙方应严格依照《中华人民共和国电力法》、《电力监管条例》、电网运行规则（试行）、充电设施运营管理办法、变电站管理规范等法律法规和甲方的有关规定，做好日常维护保养清洁、输变电设备日常运维管理、客户售后服务、安全防范、事故抢修等工作，确保充电站安全可靠运行，保证受托充电站工况正常、资产完好；12、承包经营期间，乙方在未经甲方事先书面同意的情况下不得另行委托其他第三方对该充电站场开展任何形式的经营管理服务；13、承包经营期间，乙方需增加投入、扩大规模、新增设备，必须经甲方书面同意，并另行签订补充合同。七、安全责任1、承包期间，乙方是充电站经营、维护和缺陷管理的责任单位，是充电生产事故的责任归属单位。乙方应根据有关安全生产法规和规章制度，建立健全充电站场运营安全管理制度，做好各项运行维护工作并承担安全责任，使安全管理工作落到实处。2、乙方对甲方授权使用的充电设备承担使用责任，承担使用方的安全生产责任，乙方进场经营前一次性交纳安全保证金人民币10万元（大写：壹拾万元整）。3、乙方应采取具体有效措施防止设备人为损坏，如有人为损坏造成经济损失，由乙方负责赔偿。4、乙方应确保进站充电车辆车载充电设备工况良好，与充电枪接触良好，做好日常的安全巡查、维护工作。5、乙方对充电人员、驾驶员（或其他人员）充电造成的安全事故或隐患自行承担责任。事故发生后，甲方有权对乙方进行索赔，并追究法律责任。6、如天气突变，遇强雷暴天气，为保障现场充电人员人身安全和充电设备安全，甲方可以要求乙方暂停充电服务。8、乙方须做到安全使用电，并负责区域内用电的安全责任，并自行承担由此导致的安全责任和风险。八、违约责任1、一方存在未能遵守或履行本协议中规定的应由该方遵守或履行的义务或承诺的行为，则视为该方违约。如有一方违约的，该违约方应赔偿由此给守约方造成的所有损失（包括但不限于守约方因此遭受的直接和间接损失，被投诉、起诉或申请仲裁等产生的诉讼费、仲裁费、罚款、保全费、公证费、鉴定费、赔偿费以及律师费等一切费用）。2、若乙方未按实按时交纳电费，则视为乙方违约，需按1000元/天向甲方支付违约金，延迟10天（含）未交纳电费，本合同自动终止，因未交电费引起停电造成的损失由乙方自行承担，且承包费不予退还。3、若乙方承包费用未按时足额支付的，则视为乙方违约，需按2000元/天向甲方支付违约金，逾期超过10天（含）未足额支付承包费用，本合同自动终止，乙方除应支付拖欠的承包费用外，甲方还有权按照本合同承包费总额的30%计收违约金。相关的拖欠水电费、承包费、税费及违约金、赔偿金等均可从乙方提交的10万元安全保证金中直接扣除。九、合同的解除和终止1、合同履行期间，在政策要求、场地方要求或公司需求等因素条件下，甲方有权提前一个月通知乙方，终止本合同，甲乙双方按照乙方实际使用场地的月数据实结算承包费用，如有余款，甲方负责退还给乙方。乙方应配合甲方无条件办理充电站移交手续终止该项目的承包经营，且乙方不得因项目投入等原因，向甲方提出任何索赔补偿。2、因不可抗力、政策因素或政府行为（包括但不限于周边拆违，城市整体规划改建、重建，市容市貌管理，政府禁令、文明创建等）等导致本合同不能继续履行的，双方均有权解除本合同。充电站承包费按乙方实际使用场地的月数据实结算，如有余款，甲方负责退还给乙方。乙方自行承担由此所产生的一切法律风险责任，甲方不承担任何补偿、赔偿责任，充电站征收拆除的补偿款等归甲方所有。3、乙方有下列情形之一时，甲方有权解除合同：①擅自转包、转让场地或利用场地从事非法活动；②逾期交纳承包费、电费等各项费用，经甲方限期交纳后仍拒不交纳的；③乙方严重违反甲方管理制度的（包括但不限于不配合甲方安全文明检查、出现重大安全事故、严重损害甲方商誉等）；4、本合同期限届满后，合同自行终止，乙方如需续约，按甲方相关程序办理事宜。十、合同终止后的移交承包期届满或提前解除终止合同情形出现，本合同即行终止。乙方应在3日内将充电站移交给甲方，除正常损耗外，乙方应并保证充电站设施、设备完好符合正常使用，同时乙方应负责结清各项费用并办理有关的移交返还手续。2、乙方在充电站添附的设备设施按照来装去丢原则移交甲方。乙方的其他财产，由乙方自行处置，如乙方未搬离的，视为乙方放弃该部分财产，甲方有权自行处置，由此产生的费用由乙方承担。3、合同到期、解除、终止后，乙方未及时迁离、返还充电站的，乙方应当按照2000元/日向甲方支付占用期间的损失，直至乙方完成移交返还之日止。十一、不可抗力1、因发生不可抗力影响合同履行的，遭受不可抗力一方须及时书面通知另一方，并在不可抗力结束后合理期限内向另一方提交相关的证明，否则不能免除相应的责任。2、因合同一方迟延履行合同后发生不可抗力的，不能免除延迟履行方责任。3、不可抗力事件发生后的合同履约或延期履约间隔，由甲乙双方根据实际情况另行商定。十二、其他条款1、本合同生效后，未尽事宜，经双方协商一致后，可签订补充协议，补充协议具有同等法律效力。2、本合同经甲乙双方法定代表人或经授权的委托代理人签字盖章后生效。合作期满、涉及款项费用结清后，本合同即行终止。如续约，合同内容另行协商。3、本合同一式陆份，甲执肆份，乙方执贰份，具有同等法律效力。（以下无正文）甲方：（公章）乙方：（公章）法定代表人或其委托代理人：法定代表人或其委托代理（签字）人：（签字）年月日年月日

第四部分部分竞选文件格式一、申请函（格式）致：长沙市湘行交通新能源有限公司：根据贵方“”的招商公告，正式授权（姓名）（身份证号码）代表竞价人参加该项目的招商活动。我方已详细审查招商文件、全部竞价文件和有关附件，据此我方郑重声明以下诸点，并对之负相应法律责任。1、我方愿意参加该项目的公开招商，随同本函我方提供以下文件：（1）申请函原件；（2）企业法人身份证复印件；（3）企业法人授权委托书原件、委托代理人身份证复印件（申请人为法人本人可不提供该资料）；（4）企业营业执照副本复印件；（5）相关资质证明材料复印件；（6）竞价保证金证明；（7）第一次报价表；2、我方承认申请函及相关文件是我方竞价文件的组成部分。3、如果我方中选，我方将按照竞价文件和合同的规定履行责任和义务。如果未中选，我方不争辩、不要求解释。4、我方同意竞价成功后，按招商文件规定向评估单位交纳评估费。5、我方承诺：因我方原因导致未完成合同签订或成交后工作终止的，已交付的竞价保证金不予退还，同时，所有提交的保证金均不计息。6、我方同意所提交的竞价文件在10天的竞价有效期内有效，在此期间内如果中选，我方将受此约束。如我方在该竞价有效期内撤回竞价，保证金可以被贵方没收。7、除非另外达成协议并生效，贵方的招商文件、中选通知书和本响应文件将成为约束双方的合同文件的组成部分。8、我方同意向贵方提供贵方可能另外要求的与竞价有关的任何证据或资料。我方承诺：我方将全部满足招商文件中的各项实质性要求，如果发现竞价文件中另有与招商文件中不一致的响应或没有响应的，我方同意贵方有权要求我方按招商文件的要求履行义务，我方同意按招商文件的规定履行合同责任和义务。竞价人：