压力容器危险源评估标准（2021版）

压力容器危险源评估标准（2021版）1范围和主要危险有害因素1.1范围高压加热器、除氧器、连排扩容器、定排扩容、疏水扩容器、氢气储罐、液氨储罐。1.2主要危险有害因素：超压、爆炸、泄漏。2规范性引用文件国家能源局国能安全（2014）161号防止电力生产事故的二十五项重点要求能源部（199179号）电站压力式除氧器安全技术规定GB150-1998钢制压力容器GB151-1999钢制管壳式换热器GB26164.1-2010电业安全工作规程（热力和机械部分）JB/T4730承压设备无损检测YB9073-2014钢制压力容器设计技术规定DL647-2004电站锅炉压力容器检验规程DL438-2009火力发电厂金属技术监督规程DL612-1996电力工业锅炉压力容器监察规程DL/T869-2012火力发电厂焊接技术规程TSGR0004-2009固定式压力容器安全技术监察规程TSGR5002-2013压力容器使用管理规则TSGR7001-2013压力容器定期检验规则中国大唐集团公司安全生产隐患排查治理工作规定3危险因素值安全评价对照表3.1事故危险可能因素L值对照表表3.1事故危险可能因素L值对照表L值事故或危险事件发生的可能性因素(条件范围)101、没有办理并取得压力容器使用证。2、压力容器的设计、制造、安装、改造、维修和和检验单位没有相应的资质。3、压力容器没有及时检验或超过检验有效期仍然使用(新安装的一般应在投运后的3年内进行首次检验；安全状况为1-2级的，一般每6年一次；安全状况等级为3级的，一般3~6年一次；安全状况等级为4级的，应当监控使用，其检验周期由检验机构确定，累计监控使用时间不得超过3年；安全状况等级为5级的，应当对缺陷进行处理，否则不得继续使用)。4、经过检验，全厂压力容器中液氨储罐和氢气储罐被评为4级,或其他有安全状况被评定为5级的。5、压力容器安全附件不全（安全阀、水位计、压力表、温度计、自动调节装置），或任意一项安全附件全部损坏或随意退出运行。6、已达到设计使用年限的压力容器，或者未规定使用年限，但使用超过20年的压力容器，没有委托有资质的单位重新检验和经过本单位主要负责人批准而继续使用。7、压力容器存在事故隐患（按照《中国大唐集团公司安全生产隐患排查治理工作规定》，存在一、二级重大隐患未消除者。8、擅自在压力容器上开孔、乱接管道。9、压力容器基础不均匀沉降超标，影响容器安全。10、容器本体或承重结构严重腐蚀，腐蚀速率＞0.5mm/a而未采取适当的防腐措施和结构加强措施。或本体存在较为严重的冲刷减薄，焊缝裂纹，甚至泄漏。11、压力容器系统不合理：11.1压力容器与设备或压力容器之间系统不合理，存在使压力容器超压、超温、有毒物质异常情况下泄漏等危险。除氧器存在二段抽汽或高压汽源未经减压直接进入除氧器的情况。11.2排污扩容器入口母管上装设截止阀。扩容器的设计强度未考虑到事故防水工况下扩容器可能出现的最高压力。12、压力容器材质不符合要求：12.1压力容器材质不符合《固定式压力容器安全技术监察规程》TSGR0004-2009要求，（例如使用铸铁容器用于毒性为极度、高度以及中度危害介质，铝制容器设计温度超过规定等）。12.2除氧器壳体材质不应采用16Mn和Q235，对于匹配直流锅炉的除氧器，除氧头壳体材料宜采用复合钢板。13、压力容器不符合要求：13.1压力式除氧器安全阀不符合要求：应采用全启式弹簧安全阀，且不少于2只，分别装在除氧头和给水箱上，安全阀的总排放量不应小于除氧器最大进汽量。对于设计压力低于常用最大抽汽压力的定压运行除氧器，安全阀的总排放量不应小于除氧器额定进汽量的2.5倍。安全阀的公称直径不宜小于150mm。13.2除氧器应有压力高、水位高保护。14、高加与低加不符合下列要求：14.1高低压加热器的水侧和汽侧都应装设安全阀。14.2高压加热器应有高水位保护，水位过高时，能自动开启危急疏水门放水，并切断加热器给水，但不能导致锅炉断水。14.3低加应有水位保护。15、压力容器超过设计条件使用（例如蒸汽温度超过容器设计温度）。81、评估期内，液氨储罐和氢气储罐被评为3级，或其他压力容器安全状况评定为4级。2、压力容器存在事故隐患，按照《中国大唐集团公司安全生产隐患排查治理工作规定》，存在一般隐患未消除者。3、压力容器材质资料不全，材质不明；铭牌损毁。4、压力容器有安全附件（安全阀、水位计、压力表、温度计、自动调节装置），但安全附件缺陷或运行不良（安全阀压力表有缺陷），或者安全阀任意提升起作压力。5、除氧器安全阀的起座压力，没有按照下列要求整定和调整：定压运行除氧器，1.25-1.30倍除氧器额定工作压力，滑压运行除氧器，1.20-1.25倍除氧器额定工作压力。6、易燃或有毒介质压力容器安全阀出口没有引出管引向安全地点,直接向大气排放。7、安全阀(或爆破片)的排放量小于安全泄放量，安全阀的整定压力高于容器的设计压力，安全阀与压力容器之间装设截止门不符合规定。8、液位计不满足固定式压力容器安全技术监察规程TSGR0004-20098.5条要求。9、压力容器存在超计算壁厚的内、外壁腐蚀，汽、水磨损（尤其弯头处）等。10、水处理不当，水中硬度和溶解氧未有效去除，造成换热管内结垢堵管或金属管壁腐蚀。61、经过检验，压力容器安全状况评定为3级。2、压力容器壳体错用材料，但没有发现新生缺陷。3、压力容器有安全附件（安全阀、水位计、压力表、温度计、自动调节装置），但安全附件超期未校验；安全阀、压力表没有铅封。4、不满足以下要求：压力表直径不小于100毫米,量程为最大工作压力的1.5-3倍,表盘上有红线,定期校验,精度等级满足要求(容器设计压力1.6MPa以下，压力表精度不低于2.5级，容器设计压力等于或超过1.6MPa，压力表精度不低于1.6级）。5、存在容器管道使用材质、焊条用错的情况,但尚能满足使用要求。6、承重结构存在严重腐蚀，但及时采取了适当的防腐措施和保证承重结构强度的措施。7、高空平台，梯、桥、栏杆等防护设施未达到国家标准、安全技术要求。8、保护投入率低于100%。9、应当进行耐压试验而未进行的。41、压力容器管道存在错用管材、焊条，材质使用温度超出材料允许使用温度上限，或以低材质钢管代替高材质钢管等，但经过单位技术总负责人批准并采取了有效的防范措施。2、压力容器管道轻微漏汽运行，采取了相关措施。3、承重结构存在轻微腐蚀,未采取相关措施。4、压力容器配置的压力表、水位计指示不准确。31、经过检验，压力容器被安全状况评定为2级。2、存在有高温管道、设备易发生灼烫伤害区域。3、承重结构存在轻微腐蚀，但及时采取了适当的防腐措施和保证承重结构强度的措施。4、生产区域的安全距离、场地、通道、环境等未达到国家标准、安全技术要求，不完全符合行业标准《电站锅炉压力容器检验规程》。5、压力容器制造质量、安装质量、规程制度、改造变更、记录、档案等技术资料审查不完全符合《电站锅炉压力容器检验规程》。21、评估期内安全状况等级评定为1级压力容器。2、高、低压加热器和除氧器水位保护装置完好，保护评估期内100％。3、自然灾害或未知领域引起的事故。3.2危险环境作业接触的时间频率因素E值对照表表3.2危险环境作业接触的时间频率因素E值对照表E值危险环境作业接触的时间频率因素10每天处于压力容器内或附近连续长时间累计≥8小时。8每天处于压力容器内或附近的时间累计约4小时。68小时内间断处于压力容器内或附近的时间累计约3小时。48小时内间断处于压力容器内或附近的时间累计约2小时。3每月间中处于压力容器内或附近的作业累计约8小时。2偶然处于压力容器内或附近。3.3事故危险严重度因素C值对照表表3.3事故危险严重度因素C值对照表C值危险严重度因素10重大及以上事故，造成10人以上死亡，或者50人以上重伤；或者造成设备设施5000万元以上直接经济损失的事故；或者发生同等伤亡，或者5000万元以上的直接经济损失的火灾事故；9较大事故，造成4至9人死亡，或者11至49人重伤；或者造成设备设施1000万元以上5000万元以下直接经济损失的事故；或者发生同等伤亡，或者1000万元以上5000万元以下直接经济损失的火灾事故。8较大事故，造成3人死亡，或重伤10人；或者造成设备设施500万元以上1000万元以下直接经济损失的事故；或者发生同等伤亡或，或者500万元以上1000万元以下直接经济损失的火灾事故。7一般事故，造成2人死亡，或者重伤5至9人；或者造成设备设施100万元以上500万元以下直接经济损失的事故；或者发生同等伤亡，或者100万元以上500万元以下直接经济损失的火灾事故。6一般事故，造成1人死亡，或者重伤2至4人；或者造成设备设施约10至100万元直接经济损失的事故；或者发生同等伤亡，或者10万元以上100万元以下直接经济损失的火灾事故。5重伤事故，重伤1人；或者造成设备设施约2至10万元直接经济损失的事故；或者2万元以上10万元以下直接经济损失的火灾事故。3轻伤事故；或者造成设备设施约1至2万元直接经济损失的事故；或者1万元以上1万元以下直接经济损失的火灾事故。2轻微疾病症状；或者造成设备设施1万元以下直接经济损失的事故；或者火灾直接经济损失1万元以下。3．4管理抵消因子B2值对照表表3.4管理抵消因子B2值对照表B2值管理抵消因子（条件范围）101、没有压力容器的操作规程和系统图。2、压力容器设备及安全管理无责任人，或责任制不明确，存在责任真空。3、管理制度缺失，如没有压力容器安全管理制度、岗位责任、定期检验制度、定期检查制度、两票三制、人员培训、采购验收等制度。4、没有逐台建立压力容器的技术档案。5、压力容器作业人员（即安全管理人员、操作人员）没有相应的特种设备作业人员证书。6、压力容器进行安装、维修、改造没有技术方案，或者方案没有单位技术负责人审批，安装、维修、改造没有向当地质量技术监督部门“告知”。7、在维修改造中错用材料、对焊缝不按照规定检验等。8、对压力容器上次检验发现的问题未能全部消除。9、对压力容器管理不善，擅自在压力容器上施焊，容器本体或承重结构腐蚀无措施。10、没有对每台压力容器实施年度检查并出具检查报告（由本单位有经验有资质人员开展或委托检验单位进行）。11、没有压力容器的应急预案并组织演练。12、没有制定相关实施措施，不能保证工作的严肃性和可操作性。如重大试验没有压力容器超水压试验措施、压力容器安全门校验措施、除氧器水位保护试验措施等。13、已经存在显著危险的设备、工艺、容器、建筑没有制定防范措施。如没有防止除氧器满水、缺水办法等。14、设有自动调整和保护装置的压力容器，保护退出时未经单位技术总负责人批准。15、压力容器使用的压力表未列入强检表计，进行周期性强检。16、压力容器的维修、改造及修后耐压试验未按“固定式压力容器安全技术监察规程进行。17、压力容器安全阀未定期进行校验。18、使用单位没有开展压力容器作业人员的教育培训。19、无设备设施名称标志标识，安全警示标志。20、对压力容器存在的重大隐患未挂牌督办。81、有压力容器的操作规程但不全面（要求包括性能参数、启停及正常调整操作方法，运行检查重点部位以及异常及事故情况的判断和处理措施），要求根据设备特点和系统情况，制定每台压力容器的操作规程。2、有管理制度，但内容不全或执行不到位。3、压力容器的技术档案不全。4、压力容器进行安装、维修、改造技术方案，没有得到有效落实。5、未做到每月进行一次自行检查并作出记录。6、压力容器的应急预案不完善或演练流于形式,演练次数不足。7、重大试验安全措施不全，存在漏项。8、压力容器日常维护保养未开展。9、使用单位开展了压力容器作业人员的教育培训，但人员有遗漏、培训内容缺乏针对性。10、危险设备、工艺、容器、建筑防范措施不齐全或不可靠。11、设备设施名称标志标识，安全警示标志缺失较多。12.、运行10年的氢罐，未重点检查氢罐的外形，尤其是上下封头不应出现鼓包和变形。71、制定了管理制度、措施，但制度操作性差，可执行程度较差。2、没有编制压力容器年度检验计划并督促落实。3、没有将有关数据及时输入特种设备信息化系统。4、主要岗位操作人员的素质一般，责任心一般。如：两票三制执行中存在问题无票工作等问题。5、设备设施名称标志标识，安全警示标志个别缺失。51、各项管理制度全面。2、制定相关实施措施，保证工作的严肃性和可操作性。如重大试验有压力容器超水压试验措施、压力容器安全门校验措施、除氧器水位保护试验措施等。3、已经存在显著危险的设备、工艺、容器、建筑制定有防范措施。如防止除氧器满水、缺水办法等。4、压力容器作业人员（即安全管理人员、操作人员）均持证上岗。5、建立健全了压力容器事故应急预案，并认真组织演练，配置了必要良好的应急救援器材。6、设备设施名称标志标识，安全警示标志齐全。注释1：L8分值第8条液位计依据固定式压力容器安全技术监察规程TSGR0004-20098.5条规定如下：8.5液位计8.5.1液位计通用要求压力容器用液位计应当符合以下要求：根据压力容器的介质、最大允许工作压力和温度选用。在安装使用前，设计压力小于10MPa的压力容器用液位计进行1.5倍液位计公称压力的液压试验。设计压力大于或者等于10MPa的压力容器用液位计进行1.25倍液位计公称压力的液压试验。储存0℃以下介质的压力容器，选用防霜液位计。寒冷地区室外使用的液位计，选用加套型或者保温型结构的液位计。用于易爆、毒性程度为极度、高度危害介质的液化气体压力容器上，有防止泄漏的保护装置。要求液面指示平稳的，不允许采用浮子（标）式液位计。8.5.2液位计的安装液位计应当安装在便于观察的位置，否则应当增加其他辅助设施。大型压力容器还应当有集中控制的设施和报警装置。液位计上最高和最低安全液位，应当作出明显的标志。注释2：B210值第3条应建立压力容器安全管理制度、岗位责任、定期检验制度、定期检查制度、两票三制、人员培训、采购验收等制度。依据《压力容器使用管理规则》TSGR5002-2013，规定如下：第六条压力容器使用单位的主要职责如下：（一）按照本规则和其他有关安全技术规范的要求设置安全管理机构，配备安全管理负责人和安全管理人员；（二）建立并且有效实施岗位职责、操作规程、年度检查、隐患排查、应急救援、人员培训管理、采购验收等安全管理制度；（三）定期召开压力容器使用安全管理会议，督促、检查压力容器安全工作；（四）保障压力容器安全必要的投入。第十二条压力容器使用单位应当按照相关法律、法规和安全技术规范的要求建立健全压力容器使用安全管理制度。安全管理制度至少包括以下几个方面：（一）相关人员岗位职责；（二）安全管理机构职责；（三）压力容器安全操作规程；（四）压力容器技术档案管理规定（五）压力容器日常维护保养和运行记录规定；（六）压力容器定期安全检查、年度检查和隐患治理规定；（七）压力容器定期检验报检和实施规定；（八）压力容器作业人员管理和培训规定；（九）压力容器设计、采购、验收、安装、改造、使