农业自然资源与环境管理

第二部

农业生产要素管理土地资源利用和管理劳动力资源利用和管理农业资金管理农业科学技术管理1第八章农业自然资源与环境管理第一节农业自然资源管理第二节农业环境及其保护第三节可持续农业发展2§1

农业自然资源的概念与分类一、自然资源的概念1.资源联合国环境规划署定义：资源，特别是自然资源，是指在一定的时间地点条件下能够带来经济价值，以提高人类当前和将来福利的自然环境因素和条件。2.自然资源指存在于自然界中能被人类利用或在一定技术、经济和社会条件下能被用于人类生产、生活的物质和能量的来源。3二、农业自然资源的概念和特点1.概念自然界存在的，在一定生产力水平和经济条件下，可用于农业生产的自然条件的总称。2.特征要素的整体系统性分布的地区差异性数量的有限性和潜力的无限性可更新性或可再生性利用的多宜性不可替代性4三、农业自然资源的分类1.从环境科学的角度分类原生性自然资源、次生性自然资源2.从经济学的角度分类可再生资源、非可再生资源3.按照被人类利用时间的长短分类可耗竭资源、不可耗竭资源4.按照用途分类生产性资源、服务性资源5.按照利用情况分类潜在资源、现实资源5四、农业自然资源开发利用的原则1.以生态学理论为基础，树立可持续发展的观念2.利用与保护相结合的原则3.因地制宜原则4.生态、社会和经济效益相结合的原则5.多目标开发，综合利用原则6§2农业环境及其保护一、农业环境的概念1.概念指影响农业生物生存和发展的各种天然的和经过人工改造的自然因素的总称，包括农业用地、水、大气和生物等。7二、农业环境的主要特征1.范围广泛2.环境质量恶化后难以恢复3.不稳定性8世界七大区域环境相对现状以及发展趋势

土地森林生物多样性淡水海洋大气城市

非洲1111222

亚太1111111

欧洲2212122

拉丁1111111

北美3222222

西亚1111121

南北极2无2222无

（注：1-加速恶化；2-维持现状；3-逐渐缓解。）

资料来源，UNEP9图1中国1949～2000年粮食产量与农用化肥施用量（折纯量）的变化过程

（资料来源：农业统计年鉴）10三、加强农业环境保护的对策1.加强保护环境的宣传教育工作，树立全民的环境意识。2.加强环境保护的法制建设，完善环境保护的法规体系，制定有利于环境保护的技术经济政策11加强农业环境保护的对策（续）3.建立环境质量行政领导负责的考核奖惩制度，努力提高环境管理水平4.改变传统的发展模式，走可持续发展道路5.发展国际间的环境合作与交流，促进世界环境保护事业的发展和人类进步1213§3可持续农业发展一、可持续农业和农村发展提出的背景1.背景世界上最早正式提出“可持续农业”的是1985年美国加利福尼亚州议会通过的“可持续农业研究教育法”2.可持续农业的定义《登博斯宣言》中的定义：管理和保护自然资源基础，并调整技术和机构改革方向，以便确保获得和持续满足目前几代人和今后世世代代人的需要。这种持续发展能保护土地、水资源、植物和动物遗传资源，而且不会造成环境退化，同时技术上应用适当，经济上可行，能够被社会接受。14

可持续农业发展概括了当代农业一系列先进思想，代表世界农业的发展方向，成为世界许多国家普遍接受的理想发展模式。15中国特色的可持续发展在中国，发展仍是首要目标，我们必须走具有中国特色的以提高农业生产能力和增加农民收入为目标的可持续农业之路。我国于1994年制订了《中国21世纪议程》。党的十四届五中全会决议明确指出:“在现代化建设中,必须把实现可持续发展作为一个重大战略，要把控制人口、节约资源、保护环境放到重要位置，使人口增长与社会生产力的发展相适应，使经济建设与资源环境相协调，实现良性循环”。可持续农业发展是《中国21世纪议程》实施的要求。

16二、可持续农业的内涵1.内涵可持续农业的核心是以当代科学技术为基础，以持续增长的生产率、持续提高的土壤肥力、持续协调的农村生态环境利用与保护的农业自然资源为目标，以“高产、优质、高效、低耗”为宗旨，采用现代科学技术和现代工业来武装、现代经营方式来管理而建立的一种农业综合体系。172.可持续发展的主要目标农业生产可持续性经济可持续性生态可持续性农村社会可持续性18三、可持续农业的特征1.协调性2.可行性3.持久性4.综合性19四、可持续农业发展的措施

1.建立可持续发展的农业生态体系2.建立可持续发展的农业技术体系3.建立可持续发展的农业经济体系4.建立可持续发展的农业农村社会体系20

生态农业是中国可持续农业发展模式的最佳选择！21五、生态农业概述1.概念从系统思想出发，按照生态学原理、经济学原理和生态经济学原理，运用现代科学技术成果和现代管理手段以及传统农业的有效经验建立起来，以期获得较高的经济效益、生态效益和社会效益的现代化的农业发展模式。

简单地说，就是遵循生态经济规律进行经营和管理的集约化农业体系。22六、生态农业的特点1.内容的广泛性2.形式的多样性3.方法的兼容性4.结果的持续高效性23七、生态农业是我国可持续农业发展模式的最佳选择1.生态农业能继承我国丰富的传统农业经验。2.生态农业积极吸收现代农业技术和管理手段。3.生态农业是我国农业稳定、高产、优质、低耗的关键。4.生态农业实现了对农业自然资源的全面开发利用，能充分有效地利用土地资源、光热资源、生物资源等农业自然资源。245.生态农业强调顺应自然规律，能合理利用我国各种农业自然资源，从而维持农业生态系统的平衡与稳定，优化农业生态环境，增加农业后劲。6.生态农业能全面考虑我国各地区自然和社会经济条件，建立最佳的农业生产结构，以克服我国粮食生产不足，缓和人口与耕地、粮食之间的矛盾，改善食物结构，提高人民生活水平。7.生态农业能减轻我国各种自然灾害和社会经济环境变化对农业生产的消极影响，降低农业风险，增强农民从农的积极性，稳定农民心理。8.生态农业实现了农业自然资源的多级循环利用，不仅产出初级产品、次