构建煤矿安全文化的有效途径

构建煤矿安全文化的有效途径一、建矿以来的平安生产工作现状：羊场湾二矿自1997年8月简易投产以来，在集团公司和矿两级党政的正确领导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持“平安第一，预防为主”和“管理、装备、培训并重”的原则，以实现生产平安为目标，不断探究平安生产工作的方式、方法；逐年加大平安投入，不断提高矿井技术装备水平；加强现场平安管理，不断提高质量标准化水平；通过学习引用“阳泉平安宣扬教育12法”，形成了较为深厚的平安氛围。建矿近6年，平安生产基本平稳进展，毁灭了死亡事故，并且在广阔员工中间，初步形成了“生命之魂，幸福之基，效益之本，稳定之源”的平安理念。但零敲碎打的工伤事故尤其是同一类型的平安事故时有发生；同一类型的平安隐患和问题常常消失；常见的机电故障不能准时排解，保证不了正规循环作业；生产一线的员工大都是临时工，文化水平低，“挣钱”思想严峻，致使我矿的平安宣扬教育培训的成本增加，却收效不明显；一些平安生产管理人员“平安第一”的思想并没有真正树立起来，只是被动执行平安生产法律法规，被迫执行上级的指示和规定，在平安上还存在着短期行为等等，究其缘由，是我矿在平安管理上还不够创新，尚没有建立起平安生产长效机制，如今，面临现代化矿井建设的艰难任务，迫切需要先进的平安管理模式，而建立平安文化可以真正解决这一问题。二、平安文化的内涵及其特性：在人类文明生产的当今，平安不仅与机制、管理、装备、技术有关，更主要与人的平安思想、观念、态度、行为、习惯等有关。而平安文化就是在现代平安管理的基础上，侧重于对人的观念意识、态度方面建设的平安管理新思维。就现在煤矿企业发生的各类事故缘由分析，大多数都是人的“三违”引起的，即人的平安文化素养低下所致。所以提倡平安文化，提高平安管理干部和广阔员工的平安素养是搞好平安生产的重要措施。平安文化至今没有准确的定义，但基本内涵是一样的，即平安文化是一种“以人为本”、“以文化为载体”的管理新思维，着眼于由个人及其所组成的群体，并把每个人的文化修养、工作态度和思维习惯及单位的体制和工作作风紧密联系在一起，其本质就是要坚固树立一种“平安第一”的观念、意识、思想、道德。煤矿企业平安文化是指在矿区生产经营活动中，逐步形成的，具有煤矿特色的平安思想和意识、平安作风和平安工作态度、平安管理机制的行为规范。它包括平安奋斗目标、平安进取精神；爱护员工身心平安与健康而制造的平安舒适的生产生活条件；防灾避难应急的平安设备和措施等企业平安生产的形象；平安的价值观、审美观、心理素养和企业平安风貌等种种平安物质因素和平安精神因素之总和。从平安科学来说，企业平安文化从外到里由功能不同、相互制约、相互渗透的平安物质文化、平安精神文化、平安制度文化、平安教育文化组成。平安物质文化制造本质平安，是平安文化的基础、实质和根本；平安精神文化是行为的准则和核心，是全部企业员工平安理念、平安价值观念和价值取向的灵魂和源泉；平安制度文化和平安教育文化是物质基础和价值内化的载体，是实现平安价值观念的方法和手段。煤矿企业的平安文化是实现煤矿系统中人、机、环境三者之间和谐平安的必经之路，是煤矿企业管理的灵魂。它具有以下四个基本特性：1、系统性。煤矿是一个由人、机、环境组成的简单系统工程，平安文化作为现代平安管理的延长和扩展，具有很强的系统特性。平安文化强调文化建设的整体性，追求系统人、机、环境三要素之间和谐平安。系统中各个要素相对独立又紧密地排列组合，表现了结构分明的结构特性，同时平安文化运用文化手段将平安的最终目标内化为整个社会的价值系统，并通过价值系统的运动，实现目标。2、人本性。在煤矿平安系统中，人是最活跃的因素，是管理者，又是被管理者，平安文化建设的核心是实现人的平安价值。在制造文化的三要素（时间、空间、人）中，人是根本。人在生理、平安、社交、敬重和自我实现五个层次上的需求，形成了平安价值体系的需求和观念，平安文化的人本性在体系的运行轨迹中留下了“人格化”的烙印。3、全面性。平安文化内涵广泛、丰富，几乎涉及了煤矿企业的各个方面。平安文化在解决各种平安问题时，充分调动人的乐观性，强调全员、全方位、全过程的参加和掌握，而摒弃了单纯的监督管理行为可能导致的片面性和间接性。4、目标性。平安文化具有平安价值取向和目标取向，并为各方接受和认同，形成共识。它把经济效益、社会效益和环境爱护有机结合起来，借助于企业内外部的各种力气，以共同的价值观念为指导，以统一的规章制度为准则，实现即定的平安目标。煤矿企业平安文化的详细功能可归纳为以下三个方面：①、规范员工的平安行为，使每个员工都能熟悉到平安生产的重要意义、对平安生产的责任、应具有的道德，从而能自觉地按章操作，也能自觉地关心他人规范平安行为，实现真正意义上的自保、互保、联保网络。②、组织及协调平安管理机制。平安管理与其他的专业性管理不同，它不像技术管理、物质管理、销售管理、设备管理等那样局限于对企业的某一个方面或某一部分人的管理，而是对企业一切方面、一切人的管理，还担当着对员工家属以致整个矿区居民的平安法律法规、平安学问的宣扬。这就要求企业的全部部门和人员都为实现平安生产协调全都运作、不能消失梗阻，要做到这一点，只有平安文化能使之具有共同的平安行为准则。③、使生产进入平安高效的良性状态。煤矿人、机（设备、设施）、环境（环境也可包含在物中）都是受管理因素支配的，人的担心全行为和物的担心全状态是造成伤亡事故的直接缘由，管理不科学和领导失误才是本质缘由。大量的伤亡事故（