道路工程监理进度控制方案

第一节进度控制概述 1第二节进度控制的目标和原则 6第三节进度控制的内容 8一、工程进度的事前控制 8二、工程进度的事中控制 9三、工程进度的事后控制 11第四节本工程进度控制的措施及方法 12一、进度控制的措施 12二、总进度被突破的补救措施 25三、进度控制的方法 30第五节进度控制监理工作程序 34一、进度控制工作总程序及控制要点 34二、施工进度计划的申报及审批程序 35三、工程暂停施工、复工程序 36四、承包单位申请延长工期审批程序 37第一节进度控制概述进度控制总的思路是通过有效的进度控制工作和具体的进度控制措施，在满足投资和质量要求的前提下，力求使工程实际进度不超过合同进度，确保建设工程按合同进度竣工。一、进度控制的概念进度控制是监理工程师的主要任务之一。由于在工程建设过程中存在着许多影响进度的因素，这些因素往往来自不同的时期，它们对建设工程进度产生着复杂的影响。因此，进度控制人员必须事先对影响建设工程进度的各种因素进行调查分析，预测它们给建设工程进度的影响程度，确定合理的进度控制目标，编制可行的进度计划，使工程建设工作始终按计划进行。但是，不管进度计划的周密程度如何，其毕竟是人们的主观设想，在其实施过程中，必然会因为新情况的产生、各种干扰因素和风险因素的作用而发生变化，使人们难以执行原定的进度计划。为此，进度控制人员必须掌握动态控制原理，在计划执行过程中不断检查建设工程实际进展情况，并将实际状况与计划安排进行对比，从中得出偏离计划的信息。然后在分析偏差及其产生原因的基础上，通过采取组织、技术、经济等措施，维持原计划，使之能正常实施。如果采取措施后不能维持原计划，则需要对原进度计划进行调整或修正，再按新的进度计划实施。这样在进度计划的执行过程中进行不断地检查和调整，以保证建设工程进度得到有效控制。二、影响进度的因素分析由于建设工程具有规模庞大、工程结构与工艺技术复杂、建设周期长及相关单位多等特点，决定了建设工程进度将受到许多因素的影响。要想有效地控制建设工程进度，就必须对影响进度的有利因素和不利因素进行全面、细致的分析和预测。这样，一方面可以促进对有利因素的充分利用和对不利因素的妥善预防；另一方面也便于事先制定预防措施，事中采取有效对策，事后进行妥善补救，以缩小实际进度与计划进度的偏差，实现对建设工程进度得到有效控制。影响建设工程进度的不利因素有很多，如人为因素，技术因素，设备、材料及构配件因素，机具因素，资金因素，水文、地质与气象因素，以及其他自然与社会环境等方面的因素。其中，人为因素是最大的干扰因素。从产生的根源看，有的来自于建设单位及其上级主管部门；有的来源于勘察设计、施工及材料、设备供应单位；有的来源于政府、建设主管部门、有关协作单位和社会；有的来源于各种自然条件.三、工程进度控制是实现业主进度目标的重要环节我公司将依据工程建设文件、有关的法规、规章和标准、规范，与业主签订建设工程监理合同及有关的建设工程合同，按照业主确定的进度目标，采取以下控制措施确保进度目标的实现。1.进度计划分类监理工程师要求承包人在规定时间内报送各种进度计划，供监理工程师审批。进度计划可分为总进度计划、年、季、月进度计划和旬计划、周计划等，并根据实际情况报送调整计划。2.进度计划编制要求（1）编制施工总进度计划为便于更好的控制进度，根据工程需要监理工程师编制施工总控制进度计划，报业主批准后督促实施。（2）施工单位在编制进度计划时满足合同条件及各类技术规范规程，真实、可靠并符合实际，能表达施工中的全部活动及其相关联系，反映施工组织和施工方法及施工措施，充分使用人力和设备，预测可能出现的施工障碍及变化。3.进度计划的内容（1）总进度计划内容1）工程项目的合同进度2）各分部、分项工程进度、开工和完工时间；3）各分部、分项工程需要完成的工程量及相关费用；4）各分部、分项工程的施工方案和施工工艺；5）各分部、分项工程所需配备的人力和机具数量。6）施工中可能遇到的困难及应对措施。（2）年、月进度计划内容1）本年、月计划完成的分部、分项工程内容、时间与安排；2）本年、月计划完成的分部、分项工程的数量及费用；3）施工人员和主要施工机械的配置；4）各分部、分项工程的调整程序。5）施工中可能遇到的困难及应对措施。3.审批进度计划（1）进度计划的审查内容1）施工总进度的安排是否符合合同进度；2）单位工程（包括分部、分项工程）的施工顺序和时间安排与本工程的技术要求是否符合；3）对冬季、雨天等自然条件的影响是否有充分的考虑，采取的有效预防和保护措施如何；4）对各种不利影响因素的考虑是否留有余地。（2）施工准备的可靠性1）所需主要材料和设备是否到位，性能能否满足要求；2）施工人员的进场日期是否落实；3）测量、现场检测、材料检查和试验工作安排如何；4）施工现场、预制场、供水、供电是否解决。（3）计划目标与施工能力的适应性1）分部、分项工程计划完成的工程量与承包人的机具和人力是否适应；2）施工方案和施工方法与承包人的施工经验和技术水平是否适应；3）关键线路上的施工力量安排与非关键线路上的施工力量安排是否适应。（4）进度计划的审查方法1）阅读各类文件、列出问题、进行调查了解；2）提出问题与承包人讨论或澄清；3）对有问题的部分进行分析，向承包商提出修改意见；4）审查批准承包人修改后的进度计划。（5）进度计划的审查时间1）在合同规定的时间内审查总进度计划；2）在年底及每月底前审查下年、月的进度计划；3）在每周的工地会议上审查周进度计划。第二节进度控制的目标和原则本工程的工程进度控制的目的是在保证项目按合同工期竣工、工程质量符合质量控制目标前提下，达到资源配备合理、投资符合控制目标等要求的工程进度整体最优化，进而获得最佳经济效益。因此，进度控制是监理工作的重要一环。进度控制是目标控制，进度控制是指在限定的工期内，以事先拟定的合理且经济的工程进度计划为依据，对整个建设过程进行监督、检查、指导和纠正的行为过程。进度控制是指在限定的工期内，以事先拟定的合理且经济的工程进度计划为依据，对整个建设过程进行监督、检查、指导和纠正的行为过程。工期是由从开始到竣工的一系列施工活动所需的时间构成的。工期目标包括：总进度计划实现的总工期目标；各分进度计划（采购、设计、施工等）或子项进度计划实现的工期目标；各阶段进度计划实现的里程碑目标。通过计划进度目标与实际进度完成目标值的比较，找出偏差及其原因，采取措施调整纠正，从而实现对项目进度的控制。进度控制是反复循环的过程，体现运用进度控制系统控制工程建设进展的动态过程。进度控制在某一界限范围内对（最低费用相对应的最优工期）加快施工进度能达到使费用降低的目的。而超越这一界限，施工进度的加快反而将会导致投入费用的增大。因此，对建设项目进行三大目标（质量、投资、进度）控制的实施过程中应互相兼顾，单纯地追求某一目标的实现，均会适得其反。因而对建设项目进度计划目标实施的全面控制，是投资目标和质量目标实施的根本保证，也是履行工程承包合同的重要工作内容。为了确保实现本工程工期目标，我方若中标后将采取以下原则对工程进度实施控制：1.合同原则工程进度控制的依据是建设工程施工合同所约定的工期目标。2.质量、安全原则在确保工程质量和安全的前提下，控制进度，抢工程进度不得有损工程质量及施工安全。3.业主经济利益最优化原则：工程进度控制必须符合业主经济利益最优化要求。4.目标、责任分解原则：工程进度控制必须制定详细的进度控制目标或对总进度计划目标进行必要的分解，确保进度控制责任落实到各参建单位、各职能部门。5.动态控制原则：采用动态的控制方法，通过随时检查工程进度情况，及时掌握工程进度信息，并进行统计分析，对工程进度进行主动控制。6.主动控制原则：通过监督施工单位按时提供进度计划，并严格审批，来体现监理单位对工程进度的预先控制和主动控制。7.反索赔原则：监理要通过对合同的理解和对工程进度的认识，采用合同手段，尽量避免工程延期或使工程延期可能造成的损失降低到最小。8.进度控制应实行全过程控制原则：完全按照建设单位统一规划的工程完工时间控制本工程的工程进度。工程项目进度计划实施中，控制循环过程包括：（1）执行计划的事前进度控制，体现对计划、规划和执行进行预测的作用；（2）执行计划的过程进度控制，体现对进度计划执行的控制作用，以及在执行中及时采取措施纠正偏差的能力；（3）执行计划的事后进度控制，体现对进度控制每一循环过程总结整理的作用和调整计划的能力。第三节进度控制的内容施工阶段进度控制的主要内容包括体现事前、事中、事后进度控制的内容。一、工程进度的事前控制进度的事前控制，即进度预控，主要工作内容有：（一）编制项目实施总进度计划以此作为对项目实施起控制作用的进度目标，是确定施工承包合同进度条款、审核施工单位提交的施工计划、确定和审核施工进度、材料供应进度、资金资源计划是否协调的依据。（二）审核施工单位提交的施工进度计划主要审核是否符合总进度控制目标的要求；审核施工进度计划与施工方案的协调性和合理性等。（三）审核施工单位提交的施工方案主要审核保证进度，充分利用时间的技术组织措施的可行性、合理性。（四）审核施工单位提交的施工总平面图主要审核施工总平面图与施工方案、施工进度计划的协调性和合理性。（五）制订由业主供应材料、设备的需用量及供应时间参数，编制有关材料、设备部分的采供计划。（六）检查施工单位对施工所需设备、机械、材料的进场情况，是否完好可用，是否能保证工程进度的需要。二、工程进度的事中控制进度的事中控制，即进行进度检查、动态控制和调整，并及时进行工程计量，为向施工单位支付进度款提供进度方面的依据。其工作内容有：（一）工程进度的检查1.查看现场监理工程师和监理员将每日查看现场，掌握施工进度动态，记录现场进度情况和要求承包人提供每日进度记录。进度记录的内容主要包括：（1）当日实际完成及累计完成的工程量；（2）当日实际参加的人力、机械数量；（3）当日发生影响工程进度的特殊原因和时间；（4）当日的天气等情况。2.承包人提交进度报告要求承包人每月25日前应提交一份当月工程完成进度报告，主要内容包括：（1）施工概况：（2）工程工期：当月工程量清单和累计完成的工程量以及相应的工程费用；（3）关键部位施工的工程照片；（4）其他：影响工程工期或造成延误的因素及解决措施。3.监理工程师向业主提交月工期报告监理工程师在承包人提交工期报告的基础上，根据实际完成的情况和分析，每月底前向业主报送每月工期报告。4.制订工期控制图表监理实施细则中将制订出详细的用于编制和建立各种记录、统计、标记、反映实际进度和计划进度对比的控制图，以便监理工程师随时对工程进度进行分析和评价。（二）进度计划调整当实际进度与计划进度发生差异时，监理工程师应分析产生的原因，提出进度调整的措施和方案，并相应调整施工进度计划及材料设备、资金等进度计划；必要时调整工时目标。由于承包人的原因或其它因素的影响而使实际进度滞后于计划进度时，监理工程师将进行下列工作：1.调整进度计划监理工程师要求承包人对原计划进行调整，调整后的进度计划应符合现场实际，并保证满足合同进度的要求。2.督促加快工程进度在承包人没有取得合理延期的情况下，监理工程师将督促承包人增加人力、机械、延长施工时间、改变施工方法，确保经批准的进度计划得以实现。（三）有关进度、计量方面的验收、签证以此作为支付工程进度款、计算索赔、延长进度的重要依据。三、工程进度的事后控制（一）每道工序完成后，要及时检查验收，以免造成不必要的延误。（二）应及时收集、整理有关工程进度方法的资料，为公正，合理的处理工程延误提供证据。（三）当实际进度与计划进度发生差异时，在分析原因的基础上采取以下措施：1.制定保证总进度不突破的对策措施（1）技术措施：如缩短工艺时间、减少技术间歇期、实行平行流水立体交叉作业等；（2）组织措施：如增加作业队数、增加工作人数、增加工作班次等；（3）经济措施：如实行包干奖金、提高计件单价、提高奖金水平等；（4）其它配套措施：如改善外部配合条件、改善劳动条件、实施强有力调度等。2.制定总进度突破后的补救措施。调整相应的施工计划、材料设备、资金供应计划等，在新的条件下组织新的协调和平衡。第四节本工程进度控制的措施及方法一、进度控制的措施（一）进度控制的基本措施建设工程进度控制的措施应包拓组织措施、技术措施、经济措施及合同措施。1.组织措施进度控制的组织措施主要包括以下几种：（1）建立进度控制目标体系，明确建设工程现场监理组织机构中进度控制人员及其职责分工。（2）建立工程进度报告制度及进度信息沟通网络。（3）建立进度计划审核制度和进度计划实施中的检查分析制度。（4）建立进度协调会议制度，包括协调会议举行的时间、地点，协调会议的参加人员等。（5）建立图纸审查、工程变更和设计变更管理制度。2.技术措施进度控制的技术措施主要包括以下几种：（1）审查承包商提交的进度计划，使承包商能在合理的状态下施工。（2）编制进度控制工作细则，指导监理人员实施进度控制。（3）采用网络计划技术及其他科学适用的计划方法，并结合计算机的应用，对建设工程进度实施动态控制。3.经济措施进度控制的经济措施主要包括以下几种：（1）及时办理工程预付款及工程进度款支付手续。（2）对应急赶工给予优厚的赶工费用。（3）对工期提前给予奖励。（4）对工程延误收取误期损失赔偿金。4.合同措施进度控制的合同措施主要包括以下几种：（1）加强合同管理，协调合同工期与进度计划之间的关系，保证合同中进度目标的实现。（2）严格控制合同变更，对各方提出的工程变更和设计变更，监理工程师应严格审查后再补入合同文件之中。（3）加强风险管理，在合同中应充分考虑风险因素及其对进度的影响，以及相应的处理方法。（4）加强索赔管理，公正地处理索赔。（二）进度控制的具体措施1.编制工程施工总进度计划施工总进度计划通常是由施工单位负责编制的，也是监理工程师要求施工单位呈交的进度文件，施工总进度计划是施工单位用来控制实际工程进度的指导性文件。监理单位为了更好更有效地控制进度，有时也主动编制施工总进度计划，这样与施工单位报来的总进度计划比较，取长补短，完善施工总进度计划。编制施工总进度计划时，需体现贯彻组织施工的各项基本原则，以已定的施工方案为基础，对时间和施工顺序作出安排，以最小的劳动力、机械和物质资源，保证在合同规定的工期内完成质量合格的工程认务。施工总进度计划主要作用在于控制工程的施工进度，确定工程的各个施工过程的施工顺序，持续时间以及相互衔接和穿插的配合关系。同时也是编制季、月计划的基础，又是确定劳动力和材料物质资源需要量的依据。（1）编制工程施工进度计划主要依据：1）经过审批的建筑总平面图；2）有关的设计图纸；3）施工合同中规定的开竣工日期；4）施工工艺图；5）有关的预算文件、劳动定额等；6）主要分部、分项工程的施工方案；7）现场施工条件及可能提供的施工人数；8）材料、预制加工品的数量和机械设备型号、数量以及运输能力。（2）在编制工程施工进度计划时着重考虑以下几方面的因素：1）合同规定的工期；2）外界自然条件的影响；3）对专业施工分包项目的时间要求；4）专业单位配合土建施工的能力；5）材料、劳动力、机械供应的能力；6）不同时期的资金能力；7）进度安排的连续性、均衡性、协调性以及经济性。2.将总进度计划进行进度目标的分解（1）按施工阶段分解，突出控制节点；根据项目的特点，把整个施工分成几个施工阶段，以网络计划图中表示这些施工阶段起止的里程碑事件作为控制节点，明确提出若干个阶段目标。例如：某年某月安装设备，某月某日调试等。这些目标要根据总体网络计划来确定，要有明确的标志，应是整个施工过程的大事件。为了实现这些目标，要制定阶段施工细则，并对每个施工阶段的施工条件和问题进行更加具体的分析研究和平衡协调。监理工程师应根据所确定的各阶段目标，来检查和控制进度计划的实施。（2）按施工单位分解，明确分部目标；一个项目一般都有多个分包单位参加施工，要以总进度计划为依据，确定各单位的分包目标。通过分包合同落实分包责任，以分头实现分部目标来确保项目总目标的实现。监理工程师协调施工单位编制和落实分包项目计划。（3）按专业工种分解，确定交接日期；在同专业或同工种的任务之间，要进行综合平衡；在不同专业或不同工种的任务之间，强调相互之间的衔接配合，确定相互之间的交接日期，为下一道工序服务，保证工程进度不在本工序造成延误。工序的管理是项目各项管理的基础，监理工程师通过掌握对各道工序完成的质量和时间，控制住各分部工程的进度计划。（4）按建设工期及进度目标，将施工总进度计划分解成逐季、逐月进度计划；这样将更有利于监理工程师对进度计划的控制，根据各阶段确定的目标或工程量，监理工程师可以逐日、逐季地向施工单位提出工程形象进度要求并监督其实施；检查完成情况，督促施工单位采取有效措施赶上进度。如进度严重落后时，监理工程师有权发出警告并上报建设单位。3.掌握影响工程施工进度的因素根据项目的特点，影响进度的因数可能有技术原因、组织协调原因、气候原因、政治原因、资金原因、人力原因、物资原因、基地条件等。由于这些因数的影响，使得任何一个施工进度计划在执行过程中均呈现出可变性和不均衡性等特点。（1）相关单位的影响；影响施工进度计划实施的单位并不只是施工单位，还涉及到设计单位、材料物资供应单位以及与工程建设有关的运输单位、通讯部门、供电部门的工作进度，任何一个部门工作的拖后都将对施工进度产生影响。因此，监理工程师必须做好相关的单位之间的协调配合，才能有效地控制项目的施工进度。对于施工中涉及到的有关政府其它职能部门，若无法进行协调控制，则在进度计划工期上应留有足够的机动时间。（2）设计变更因数的影响；设计变更因数是进度执行中的最大干扰因数，其中包括建设单位或政府主管部门在项目实施中改变了部分工程的功能，大量增加或减少了施工工作量；设计图纸的错误或变更打乱了原定的施工进度计划，致使施工速度降低甚至停顿。（3）材料物资供应进度的影响；施工中需要的材料和机具设备如果不能按期运抵施工现场或运到现场后发现其质量不满足合同中规定的技术标准，都会对施工进度产生影响。（4）资金原因；施工的顺利进行必须有足够的资金作保障。施工过程中建设单位要按期付给施工单位工程进度款，如果建设单位出现资金短缺的现象，将会直接影响到施工单位的施工速度。项目建设初期，需动用大量的流动资金用于材料的采购、设备的订购与加工以及临时工作和其它准备工作，如果资金不足必然影响到施工进度计划的实现。（5）不利的施工条件；施工中一旦遇到比设计和合同文件中所预计的施工条件更为困难的情况，如水文地质情况的变化等，必将影响到正常的施工进度计划。（6）技术原因；技术原因也是导致进度失控的一个因素，例如，施工单位有时回低估项目施工在技术上的困难，或者是未考虑到某些设计和施工问题的解决还需要进行必要的科研和实验；再如，若施工单位对设计意图和技术要求未能全部领会，必然导致施工的盲目性，以致出现质量缺陷。对此，监理工程师应组织技术交底和图纸会审，对疑难工程协助施工单位确定合理的施工方案，以确保项目进度目标的实现。（7）施工组织不当；施工现场情况千变万化，常因劳动力和施工机械的调配不当而影响进度计划的实现。监理工程师要协助施工单位及时作好进度计划的调整，抓住进度执行中的主要矛盾，确保进度计划的实现。（8）不可预见事件的发生；施工中如果出现恶劣的气候条件、自然灾害、工人罢工、工程事故、政治运动以及战争等必将影响到进度计划的执行。正因为有上述因素的影响，施工阶段的进度控制就显得非常重要。在项目施工过程中，一旦监理工程师掌握了进度实施状况以及产生问题的原因后，其影响是可以得到控制的。当然，上面的某些因素，例如恶劣的气候条件或自然灾害等是无法避免的，但在大多数情况下，可以通过有效的进度管理而得到弥补。4.施工进度保证措施影响工程进度的因素很多，必须根据现场情况，因地制宜，监督施工单位制定专项解决方案，确立保证体系，制定可行性施工方案及方法，确保工程按进度计划执行。（1）督促施工单位建立完善计划保证体系。建立完善的计划保证体系是掌握施工管理主动权、控制施工生产局面，保证工程进度的关键一环。本项目计划体系将监督施工单位以日、周、月、三个月滚动计划和总控计划构成的工期计划为主线，并由此派生出一系列技术保障计划、商务保障计划、物资机械保障计划、劳动力保障计划、质量检验与控制计划、安全防护计划及后勤保障计划，在各项工作中作到计划先行，使各项工作管理形成有条不紊、层次分明、深入全面、贯彻始终的特色。（2）建议施工单位采用科学的四级网络编制施工总控计划。一级网络根据工程总工期控制工程各阶段里程碑目标；二级网络根据各阶段总计划汇总成的总进度计划；三级网络控制各分包项目部编制的各项工程详细施工总进度计划；四级网络控制现场作业实施计划，指导每日主要工序生产控制日计划和周计划。通过对关键线路施工编制标准工序，建立计划统计数据库，利用项目管理信息系统对工期进行全方位管理。各专业交叉流水作业，必须合理安排本专业及其它专业施工作业时间，穿插进行，节约工期。在工程实施过程中，制定里程碑计划保证总体计划完成。（3）督促总承包单位制定派生计划。工程的进度管理是一个综合的系统工程，涵盖了技术、资源、质量检查、商务、安全检查等多方面因素，因此根据总控工期、阶段工期和分项工程量制定出技术保障、商务合同、物资采购设备定货、劳动力资源、机械设备资源等派生计划，是进度管理的重要组成部分，按照最迟完成或最迟准备的插入时间原则，制定各类派生保障计划，作到各项工作有备而来，有章可循。这些派生计划包括：图纸、方案计划；劳动力安排计划；分供分包计划；物资及大型施工机械进场计划；施工机械与临时设施退场计划；质量验收计划等。（4）审查施工单位的技术保证措施。这些技术措施包括：编制有针对性的施工组织设计、施工方案和技术交底；广泛采用新技术、新工艺、新材料等。（5）加强施工过程的控制。监督工程施工坚持施工工序旁站制、三检制、样板制的实施，做到一次成优，确保进度。合理组织流水作业，遵循“小流水，快节奏”的原则合理划分施工流水段；充分利用施工空间，实现工序立体交叉作业；组织好冬雨季施工。结构施工期间合理划分施工流水段，加快施工进度，同时节约周转材料。5.进行施工阶段进度计划的检查、监督与调整（1）施工进度计划的动态控制。施工阶段进度计划的动态控制，是一个循环渐进的过程，在施工进度计划的执行过程中，监理工程师经常地、定期地收集现场施工进度信息，并不断地将实际进度与计划进度进行比较，从中发现实际进度是提前、拖后还是与计划相符，一旦发现进度偏差，首先分析产生偏差的原因，并系统地分析对后续工作产生的影响，在此基础上提出修改措施，以保证项目最终按预计目标实现。（2）施工进度计划的检查与监督。实际工程施工中，由于外界条件发生变化的偶然性和不确定性，在计划阶段，施工进度计划编制者往往很难事先对项目在今后实施过程中出现的问题进行全面的估计。气候的变化，材料设备供应的拖延，劳动力短缺，意外事故以及其它条件的变化都会打乱原始施工进度计划，与项目实施其它阶段相比（如设计阶段、招标阶段等），施工阶段进度计划在执行中的可变性更大，出现进度偏差的机会更多，因而此阶段的进度控制工作显得更加重要。监理工程师必须定期地、经常地对施工进度计划的执行情况进行检查和监督，以便为施工进度计划的调整提供必要的信息资料。在项目施工阶段，监理工程师可通过以下两种途径来了解现场施工进展情况：1）定期地、经常地收集由施工单位提供的有关报表资料，报表的形式可由监理单位提供，其报表的内容根据施工对象及承包的方式不同而有所区别，通常采用的报表形式有：A.每日进度报表。每日进度报表一般应包括如下内容：项目名称；施工活动名称；建设单位名称；施工单位名称；监理单位名称；气候；报表编号及日期；正在进行的工作，刚开始的工作，工作的位置以及工作描述；劳动力使用情况；材料消耗情况；设备使用情况；签名。B.作业状况表。无论采用何种形式的每日进度报表，均应提供如下信息：必须列出当天所进行的所有施工活动，包括各项活动的名称和编号，并注明在这一天开始或在这一天结束的活动；不同工种的人数及不同机械设备的数量也应列出，如果可能，还应计算相应的生产率（如工人的劳动生产率以及施工机械的使用效率）。显然，如果施工单位能公正而准确地填写这些进度报表，监理工程师就能从中了解工程进展的实际状况。2）监理派专人具体检查进度的实际执行情况。为了了解工程进度的实际进展，避免施工单位超报已完工程量的现象，监理人员有必要进行现场实地检查和监督。在施工现场，监理人员除了检查具体的施工活动外，还要注意到其它一些工程变更时进度计划实施的影响。其中包括：A.合同日期的变化。任何合同日期的改变，如竣工日期的延长，都必须反映到实施计划中，并作为强制性的约束条件。B.后续工作的变动。有时施工单位从自己的利益考虑，未经允许改变一些后续施工活动。一般地，只要这些变动对整个施工进度的关键控制点无影响，监理从中央到地方可不加干涉，但是，如果变动大的话，则可能影响到施工活动间正常的逻辑关系，因而对总进度产生影响。因此，现场监理人员要严格监督施工单位按计划实施避免类似情况的发生。C.材料供应日期的变更。现场监理人员必须随时了解材料物资的供应情况，了解现场是否出现由于材料供应不上而造成施工进度拖延的现象。D.定期召开现场会议。监理人员组织现场施工负责人员召开现场会议，是获得现场施工信息的另一种方式，同时，通过这种面对面的交谈，监理人员还可以从中了解到施工活动潜在的问题，以便及时采取相应措施。事实上，监理人员所获得的现场施工进度信息的具体表现形式是大量的未经整理的数据（无论是从报表还是从现场调查中获得）。因此，要想从中发现问题，还必须对这些数据进行必要的处理和汇总，并利用这些经整理和处理的数据与原计划的数据进行比较，从而形成各种进度报告。（3）施工阶段进度计划的调整。从施工现场获得进度信息后，通过对实际进度与计划进度的比较，可以从中了解到工程进展的现实状况，具体来说就是在检查日期实际进度与计划进度相比是超前，拖后还是与计划一致。一旦出现进度偏差，必须进行相应的调整。进度控制人员为了作出合理的调整方案，在调整前，还需要进行下面几项工作：1）分析出现进度偏差的原因。一般地，了解产生进度偏差原因的最好方法是通过召开现场会，与施工现场有关人员进行面对面的交谈。2）分析这种偏差对后续施工产生的影响及影响大小。3）通过分析产生进度偏差的原因以及由此带来的影响以后，便可以在此基础上提出纠正进度偏差的措施，并制定相应的调整方案，经审查后继续执行。4）施工进度计划调整的方法，一种途径是通过改变施工活动的持续时间来实现，这时通常需要改变施工工时的消耗和施工方法，增加施工机具等。具体的措施包括：A.组织措施:增加工作面，组织更多的施工队；增加每日施工时间（如采取三班制）；增加施工人数；增加机械设备数量；B.技术措施:改进施工工艺和施工技术，缩短工艺技术间隙时间；采用更先进的施工方法，以减少施工过程的数量；采用更先进的施工机械；充分利用空间和争取时间，尽量采用平行流水，主体交叉施工；C.经济措施:提高奖金数额；对采取的一系列技术措施给予相应的保证；D.其它配套措施:资源供应的保证；及时采取相应的保证；及时做好各有关单位的协调工作。经过调整，网络图中有时会出现新的关键线路。利用此种途径调整施工进度计划时，往往要利用工期费用优化的原理来选择缩短工期费用增加最少的方案，如果得到的方案在资源使用上超过了允许的数额，则可进一步采用“工期一定，资源均衡”的优化方案来选择最合理的施工进度调整方案。另一种途径是通过改变施工活动间的逻辑关系或搭接关系来实现的，即不改变施工活动的持续时间，只改变各项施工活动的开始和结束时间。除了分别采用这两种途径达到缩短工期的目的外，如果由于工期拖延现象太严重，而当采用某一种方式进行调整时，其可调幅度又受到限制，这时，还可以同时利用这两种途径来对同一施工进度计划进行调整，以满足工期目标的要求。二、总进度被突破的补救措施（一）首先针对本工程的特点，我项目监理部预先召开进度控制专题研讨会，分本工程进度控制的重点、难点、落实进度控制责任制，明确总监及专业监理工程师的职责，从组织分工上理顺工程关系的任务。（二）针对可能影响项目进度的重点，如：钢材的选用、混凝土供应商的选择、弱电和精装修工程的设计于施工单位的选择等，协助建设单位提前介入，进行重点控制。（三）监理项目部制订进度计划控制网络，对进度目标进行分解，从时间纵向，工序纵向确定控制措施，从施工管理协作横向确定控制措施。（四）编制进度控制“监理实施细则”，在项目“监理规划”指导下，由项目监理机构中负责进度控制的监理工程师进行编制，经总监理工程师批准后执行。这是一个更具有可操作性的监理业务文件，其主要内容：1.施工进度控制目标分解图；2.施工进度控制的主要工作内容和深度：3.进度控制人员的具体分工；4.与进度控制有关各项工作的时间安排及工作流程；5.进度控制的方法（包括进度网络分析方法以及关键线路、关键节点的检查日期、数据收集方式、进度报表格式、统计分析方法等）；6.进度控制的具体措施（包括组织措施、技术措施、经济措施及合同措施等）；7.施工进度控制目标实现的风险分析；（五）监理在对总进度计划和年、季、月度施工进度计划的审核工作中，本着科学合理，实事求是原则，多考虑不确定因素，要求施工方所报计划指导性强、操作性强、要有进度落实的各项措施，并同步输送人员计划，机械配置计划等，务实操作。严格审查施工承包单位的施工进度计划以及按总进度计划编制的各分部、分项工程进度实施计划。由于本工程规模较大，技术要求高，内容较多，为确保总工期目标的实现，必须要求施工承包单位根据各施工阶段的工作内容、工作程序、持续时间及衔接关系，编制详细的进度实施计划，本工程现场项目监理机构将根据建设单位的要求和相关规范、标准及政府有关规定，严格审查进度计划的可行性、合理性及有效性，如果不能满足总工期目标的要求，监理人员将提出调整意见，即责令施工承包单位重新进行修改和调整，直至满足总工期要求。1.施工进度计划审核的主要内容：（1）进度安排是否符合工程项目建设总进度计划中总目标和单位工程分目标的要求，是否符合《施工承包合同》中开、竣工日期的规定。（2）施工总进度计划中的项目是否有遗漏，分期施工是否满足分批动用资源的需要和配套动用资源的要求。（3）施工顺序的安排是否符合施工程序的要求。（4）劳动力、材料、构配件、机具和设备的供应计划是否能保证进度计划的实现，供应是否均衡，需求高峰期是否有足够能力实现计划供应。（5）建设单位的资金供应能力是否能满足进度需要。（6）施工进度的安排是否与设计单位的图纸供应进度相一致。（7）建设单位应提供的场地条件及原材料和设备与进度计划是否衔接。（8）总包和分包单位分别编制的各项单位工程施工进度计划之间是否相协调，专业分工与计划衔接是否明确合理。（9）进度安排是否合理，是否有造成建设单位违约而导致索赔的可能性。（10）进度计划是否分析考虑了周边环境对进度计划实现的影响以及采取的相应措施。同时在制定进度计划时，应适当留有余地。2.监理工程师在审查施工进度计划的过程中要认真分析施工方反映的情况和现场实际，及时向承包单位提出书面修改意见，并协助承包单位修改，其中重大问题应及时向建设单位汇报。3.施工进度计划一经监理工程师确认，即应当视为合同文件的一部分。它是以后处理承包单位提出的工程延期或费用索赔的一个重要依据。（六）要求施工方必须于每月25日前上报下月进度计划，对工程和进度状况制定考核内容，实行奖罚制度。并安排固定时间召开工程进度现场协调会。1.监理工程师应每月、每周定期组织召开不同层级的工程进度现场协调会议，以解决工程施工过程中的相互协调配合问题。在每月召开的高级协调会上，一方面对施工单位每月计划完成情况进行检查，若发现当月计划没有完成应及时分析有关原因，并要求施工方在制定下月计划时采取措施（如增加劳动力、机械设备、周转材料等，根据情况调整）及时纠偏，小的“破网”次月应予以消除、大的“破网”的消除应不超过两个月，从而保证整体计划目标的实现；另一方面，及时总结并通报工程项目建设的重大变更事项对进度的影响，督促业主、设计等有关方面及时创造条件，保证施工进度；协商现场变更的后果处理，解决各分包单位之间以及建设单位与承包单位之间的重大协调配合问题。在每周召开的管理层协调会上，通报各自进度状况、存在的问题及下周的安排，分析周工作与月进度对比情况、发现偏差及时纠正，解决施工中的相互协调配合问题。通常包括；（1）各分包单位之间的进度协调问题；（2）工作面交接和阶段成品保护责任问题；（3）场地与公用设施利用中的矛盾问题；（4）某一方面断水、断电、断路、开挖要求对其他方面影响的协调问题以及资源保障、外协条件配合问题等。（5）安全生产的防护落实情况或隐患的整改情况。2.在平行、交叉承包单位多，工序交接频繁，且工期紧迫的情况下，现场协调会甚至需要每日召开。在会上通报和检查当天的工程进度，确定薄弱环节，部署当天的赶工任务，以便为次日正常施工创造条件。3.对于某些未曾预料的突发突变问题，监理工程师还可以通过发布紧急协调指令，督促有关单位采取应急措施维护工程施工的正常秩序。（七）加强监理人员现场巡查力度，制定巡查工程计划，对现场进度信息及时反馈。（八）监理工程师应随时整理进度资料（如日记、月报、专用报表记录）向业主汇报进度信息，为进度决定提供依据。（九）网络计划技术的运用1.在施工过程中；及时做好工程进度记录，并运用网络计划技术，指出计划中的关键工作和关键线路；通过不断改进网络计划，寻求最优方案，以求在计划执行过程中对计划进行有效的控制与监督，保证合理地使用人力、物力和财力，以最小的消耗取得最大的经济效果。2.施工阶段进度控制是一项经常性工作。监理工程师不仅要及时检查承包单位报送的施工进度报表和分析资料，同时还要进行必要的现场实地检查，核实所报送的已完项目时间及工程量，杜绝虚报现象。3.在对工程实际进度资料进行整理的基础上，监理工程师应将其与计划进度相比较，以判定实际进度是否出现偏差。如果出现进度偏差，监理工程师应进一步分析此偏差对进度控制目标的影响程度及其产生的原因，以便研究对策、提出纠偏措施。必要时，要求承包单位调整或修改计划，并要求采取必要措施，加快施工进度，使施工进度符合《施工承包合同》约定的工期要求。（十）监理部内部每周召开进度分