人防工程安全使用管理制度

演讲人：日期：人防工程安全使用管理制度目录总则组织机构与职责安全使用管理要求监督检查与考核评估法律责任与追究培训宣传与教育引导附则01总则为了加强人防工程的安全使用管理，保障人民生命财产安全，制定本制度。目的根据《中华人民共和国人民防空法》、《建设工程安全生产管理条例》等相关法律法规，结合实际情况，制定本制度。依据目的和依据适用范围本制度适用于所有人防工程的安全使用管理。各级人防主管部门、使用单位及相关人员均应遵守本制度。管理原则安全第一人防工程的安全使用管理应始终坚持安全第一的原则，确保人民生命财产安全。预防为主人防工程安全使用管理应注重预防，加强日常检查和维护，及时发现和消除安全隐患。综合治理人防工程安全使用管理应实行综合治理，各级人防主管部门、使用单位及相关人员应各尽其责，共同维护人防工程的安全使用。依法管理人防工程安全使用管理应依法进行，严格遵守相关法律法规和规章制度。02组织机构与职责设立人防工程安全使用领导小组，负责制定安全使用政策和监督其实施。领导小组下设办公室，负责日常安全管理和协调工作。建立定期会议制度，研究解决人防工程安全使用中的重大问题。领导机构建立健全人防工程安全使用档案，实施动态管理。定期开展人防工程安全使用培训和演练，提高使用单位的安全意识和应急能力。人防主管部门负责监督、检查、指导人防工程的安全使用工作。管理部门010204使用单位职责贯彻执行国家和地方有关人防工程安全使用的法规、政策和技术标准。制定本单位人防工程安全使用管理制度和操作规程，并组织实施。负责人防工程的日常检查、维护和保养工作，确保其处于良好状态。定期组织本单位员工进行人防工程安全使用知识培训和应急演练。03根据合同约定，承担人防工程的维护保养工作。按照维护保养计划和方案对人防工程进行定期检查、维护和保养。制定维护保养计划和方案，并报使用单位审核备案。发现人防工程存在安全隐患时，及时向使用单位报告并提出处理建议。维护保养单位职责03安全使用管理要求实行人防工程使用登记，确保所有使用行为均得到记录。登记内容包括使用单位、使用性质、使用时间和使用范围等。定期对登记信息进行审核和更新，确保信息的准确性和完整性。使用登记制度制定人防工程安全检查制度，明确检查的内容、方式和频率。对人防工程的结构、设备、设施等进行全面检查，及时发现和消除安全隐患。对检查中发现的问题进行整改，确保人防工程的安全使用。安全检查制度建立人防工程维护保养制度，对设备、设施进行定期保养和维修。确保人防工程内的通风、排水、照明等设施正常运行。对人防工程的主体结构进行定期检测和维护，确保其稳定性和安全性。维护保养制度

应急预案及演练制定人防工程应急预案，明确应对突发事件的流程和措施。定期进行应急演练，提高使用单位和人防管理部门的应急处置能力。对演练中发现的问题进行总结和改进，不断完善应急预案。04监督检查与考核评估对人防工程安全使用情况进行定期巡查，包括工程结构、防护设备、消防设施等；检查人防工程内部环境，如通风、照明、排水等系统是否正常运转；核查人防工程使用单位是否按照相关规定进行使用和维护保养；对发现的安全隐患和问题，及时下达整改通知书并督促整改。01020304监督检查内容采用定期检查和不定期抽查相结合的方式，对人防工程进行全面监管；利用现代技术手段，如远程监控、智能化巡检等，提高监督检查效率和准确性；鼓励社会公众参与监督，对发现的违法违规行为进行举报和投诉。监督检查方式制定科学、合理的考核评估指标体系，包括安全管理、设备维护、应急处置等方面；对各项指标进行量化评分，确保考核评估结果客观、公正；将考核评估结果与奖惩措施挂钩，激励人防工程使用单位加强安全管理。考核评估标准建立黑名单制度，对严重失信或违法违规的单位进行公开曝光和联合惩戒。对在监督检查和考核评估中表现优秀的人防工程使用单位给予表彰和奖励；对存在安全隐患或违法违规行为的使用单位进行严厉处罚，并督促其整改；奖惩措施05法律责任与追究未按照国家有关规定办理人防工程审批手续，擅自修建人防工程的；违反国家有关规定，拆除人防工程设备设施或者采用其他方法毁坏人防工程的；违法行为认定违反国家有关规定，改变人防工程设备设施或者采用其他方法危害人防工程的安全和使用效能的；占用、堵塞人防工程出入口、通风口和采光窗孔，影响人防工程效能的。对于违法行为人，依法给予行政处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任；对于违反国家有关规定，逾期不改正的，可以责令其停止违法行为，并处罚款。对于造成人防工程损坏的，违法行为人应当依法承担民事责任，赔偿损失；法律责任承担各级人防主管部门在查处违法行为过程中，发现违法行为涉嫌犯罪的，应当及时将案件移送司法机关处理；对于重大违法行为或者造成严重后果的违法行为，应当及时向上级人防主管部门和同级人民政府报告；对于跨区域或者具有重大影响的违法案件，上级人防主管部门可以直接查处或者指定管辖。案件移送和报告06培训宣传与教育引导人防工程管理人员、使用单位负责人、安全监管人员等。培训对象人防工程安全使用知识、应急处理技能、相关法律法规等。培训内容培训对象和内容通过人防工程现场宣传栏、宣传册、宣传片等多种形式进行宣传。利用人防工程官方网站、社交媒体、电视广播等渠道进行广泛宣传。宣传方式和渠道宣传渠道宣传方式03加强案例教育通过剖析典型事故案例，总结经验教训，引导公众增强安全防范意识。01制定教育引导计划针对不同对象制定不同的教育引导计划，明确教育目标和任务。02开展主题活动通过组织人防工程安全使用知识竞赛、应急演练等主题活动，提高公众的安全意识和应急能力。教育引导策略07附则解释权归属本管理制度的解释权归人防工程安全使用管理部门所有。对于管理制度中未尽事宜或存在争议的问题，由人防工程安全使用管理部门负责解释和裁定。本管理制度自发布之日起立即执行。所有人防工程使用单位和个人必须严格遵守本管理制度，确保人防工程的安全使用。实施时间要求03对于