河道清理水浮莲及河道保洁方案安全生产措施

第一节安全管理组织结构 1第二节各安全管理部门的主要职责 2第三节各级人员的主要职责 7第四节安全管理制度 11第五节安全检查制度 11第六节施工组织设计安全技术措施审批制度 12第七节安全教育活动制度 13第八节施工现场用电安全制度 13第九节特殊作业人员持证上岗制度 13第十节安全组织管理及惩罚措施 14第十一节项目部治安保卫管理 15第十二节施工现场治安保卫管理制度 16第一节安全管理组织结构1、安全施工管理组织机构（见图《安全施工管理组织机构图》）安全施工管理组织机构图第二节各安全管理部门的主要职责1、工程部1）在编制下达月、周生产计划时，要考虑工程特点和季节气候条件，合理安排，并会同相关部门提出相应的安全要求和注意事项。安排月、周作业计划。2）在排除生产障碍时，要贯彻“安全第一”的思想，同时解决不安全隐患，生产与安全发生矛盾时，生产必须服从安全，不得冒险违章作业。3）在检查月、周生产计划的同时，要检查安全措施的执行情况。4）对改善劳动条件的工程项目（如：解决尘毒、噪音等）必须纳入生产计划，视同生产任务并优化安排，在检查生产计划完成情况时，一并检查。2、内业技术组对施工生产中的有关技术问题负安全责任。1）以安全生产全面观编制、审批施工组织设计、设计施工方案工艺卡，使安全措施穿插在施工组织设计、施工方案、工艺卡的内容里。负责解决施工中的疑难问题，从技术措施上保证安全生产。2）对新工艺、新技术、新设备、新施工方法要制定相应的安全措施和安全操作规程。3）会同劳动、教育部门编制安全技术教育计划，向职工进行安全技术教育，参加安全检查。对查出的安全隐患因素提出技术改进措施，并检查执行情况。3、质安组1）负责掌握和监督、检查本单位对贯彻国家有关劳动保护和安全生产的政策、法令、规程及本单位的安全制度技术措施等的执行情况，并及时动态研究解决存在的问题。2）参加编制或审查安全技术措施、计划，并督促贯彻执行。负责处理安全生产的日常工作，按规定及时上报各种报表。3）经常进行现场检查，协助解决问题，遇有紧急的不安全情况，有权指令先行停止生产，并立即报告领导，研究处理。4）会同有关部门对职工进行安全生产的定期教育，参加定期检查，总结和推广安全生产的先进经验，督促职工认真执行《安全技术操作规程》。5）指导安全专职或兼职人员的工作，督促有关部门按规定及时分发和合理使用个人劳动保护用品，保健食品和清凉饮料。6）对发生重大事故和重大未遂事故除立即向有关领导和部门报告外，并参加调查分析，提出确定事故性质的意见，对责任者提出处理意见，按国家规定填写事故分析调查报告，提出防止事故措施。4、动力组1）制定安全措施，保证机、电、起重设备安全运行。所有现用的安全防护装置及一切附件，经常检查它们是否齐全、灵敏、有效。并督促操作人员进行日常维护。2）对严重危及职工安全的机构设备，应会同技术部提出技术改进措施，并付诸实施。3）新购进的机械等设备的安全防护装置必须齐全有效。出厂合格证明及技术资料必须完整，使用前要制定安全操作规程。4）负责机、电、起重设备的操作人员的教育工作，制止无证从事上述工作。5）认真贯彻执行机、电、起重设备的安全规程和安全运行制度，对违章作业人员要严肃处理，发生的机、电设备事故要认真调查分析。6）每季参加安全检查，对检查出的隐患因素提出整改意见，并检查执行情况。7）认真贯彻执行建设部颁发的施工临时用电规范。5、材料供应组1）采购的劳动保护用品，必须符合行业标准。2）负责采购、保管、发放劳动保护用品，并向本单位劳动部门（人员）提供使用情况。4）经常对所属职工进行安全生产和遵守安全规章制度的宣传教育。6、人力行政组1）严格审查和控制上报职工加班、加点补助，以保证职工劳逸结合的身体健康。2）会同有关部门对职工进行定期安全教育和培训考核。3）对违反劳动纪律，影响安全生产者应加强教育，经说服无效或屡教不改的应提出处理意见。4）对新招收的工人，要会同有关部门进行体格检查和作好三级安全教育。5）参加重大伤亡事故的调查，认真执行对责任者（工人）的处理决定，并将处理材料归档。6）根据本单位实际需要，配备齐具有一定文化程度、技术水平和实践经验的安全干部，并注意解决安全干部的新老效替问题。7）会同有关部门对施工技术管理人员进行遵章守纪教育。8）参加重大伤亡事故调查，并认真执行对责任者（干部）的处理决定，并将处理材料归档。9）组织各种培训班，都必须安排安全教育课程。10）对新分配来的大中专生、技校生，必须进行安全教育，未经教育的不准分配工作和下基层。7、成本组1）按国家规定要求，从企业技改费中提取10%-20%作为安全技术措施费，作为改善劳动条件、防止事故、预防职业病等采取保护措施，需要添加的机械设备等的专款。2）进行安全生产教育所需的费用，由管理费用开支。8、行政保卫组1）经常对本单位职工进行安全生产教育。对正在使用的机电设备要指定专人负责，并定期检查维修，保证安全防护设施齐全、灵敏、有效。2）各级保卫部门要协同有关部门对广大职工进行安全防火教育，开展群众性安全生产活动。3）主动配合有关部门开展安全大检查，狠抓事故苗头，消除治安事故隐患，确保安全。4）重点抓好防火、防爆防毒工作。5）对已发生的重大事故，协同有关部门组织抢救，查明性质，责任事故由有关部门处理，对性质不明的事故参与调查。严格执行岗位责任制和“机械三定”制度，实行机长负责制。项目经理与机械所在班组班组长，班组长与机械设备操作人员之间，层层签定“安全生产责任书”，实行“目标责任制”，坚持重奖重罚的原则，明确责任，落实到人。每项工程开工前进行危险点预测，采取防范措施，并进行详细交底，将责任落实到人，确保机械设备在施工全过程的安全。坚持持证上岗制度，起重机械的操作、指挥等特殊作业人员，必须由经过具有相应资质的机关培训并取得合格证书的人员担任。加大对报废延期使用和已到大修间隔期而因各种原因未安排大修等超期服役机械的监测和检查力度，定期组织具备资质的检验监测机构对其进行检验，确保机械经常处于良好的技术状态。进一步加强修理人员的技能培训，提高修理人员的业务素质和工作责任心，认真做好修理记录和验收记录，责任落实到人，杜绝因修理不当造成的机械损伤和机械设备事故，特别是起重机械的修理人员应当了解其结构性能及修理工艺和安全方面的要求，严禁违章蛮干。严格大型起重机械安装、拆除作业指导书的审批程序，其安装、拆除作业队必须具备相应资质。装载机、推土机、挖掘机等大型机械设备项目工地间的转移，同样必须办理调拨手续，指定专人负责，制定具体的装卸措施和封车措施，并与运输单位签定运输协议，分清责任，确保装卸和运输全过程的安全。各机械使用单位项目经理、施工员、机械管理员、班组长、专职安全员充分发挥各自职责，认真组织落实本部门的定期机械大检查，发现问题限期整改。加强操作监护和起重指挥监护，安排的监护人员应尽职尽责，起到应有的监护责任，确保施工全过程的安全。第三节各级人员的主要职责1、项目经理职责1）项目经理是安全第一责任人，应对本项目的安全生产管理负完全责任。要建立项目安全保证体系，在签订纵、横向合同时，必须明确安全指标及双方责任，并具有奖罚标准。2）严格按《质量手册》标准编制施工组织设计和设计方安中应具有针对性安全措施，并负责提足安全技术措施费，满足施工现场达标要求。3）在下达施工生产任务必须同时下达安全生产要求，并作好书面安全技术交底。4）每月组织一次安全生产检查，严格按照建设部安全检查评分标准进行检查，对查出隐患之处责成有关人员进行整改，并作好记录，文明施工。5）负责本项目的安全宣传教育工作，提出全员安全意识，提高安全生产。6）发生重大伤亡事故时，要紧急抢救，保护现场，立即上报，不许隐报。严格按照“四不放过”的原则在加事故调查分析及处理。2、技术负责人的安全生产责任1）认真贯贯彻国家和上级的有关规定和安全技术标准，对本单位生产中的技术问题负安全责任。2）组织编制或审批施工组织设计时，将安全措施渗透到施工组织设计的各个环节中，并检查执行情况。3）组织安全技术攻关活动，对新产品的设计、开发组织可行性分析，对新技术、新材料、新工艺的研究从安全技术上负责。4）经常对职工及所主管的职能部门进行知识教育。5）针对可能出现的事故，从技术方面提出防范措施并落实。3、专业工程师的安全责任1）对所负责的施工项目区域的安全生产负直接责任，做到不违章指挥，制止违章作业或冒险作业。2）在安排分部（分项）工程施工作业时，负责做到针对性的书面安全操作交底，做到签字手续齐全。3）负责对所管的施工现场的文明施工，现场的安全防护设施（机、电等）达到标准化、规范化。4）认真执行国家安全生产方针政策、法令、规章制度和上级标准的施工组织设计施工方案。5）在计划、布置、检查总结、评比生产的活动中，必须严格按照工作标准把安全工作贯穿到每个具体环节中去，特别要作好针地性的书面安全交底。6）班组搞好安全活动，开展安全宣传教育，组织施工人员学习安全操作规程，并检查执行情况。7）有权拒绝不科学、不安全、不卫生的生产指令。4、生产班组长的安全责任1）认真遵守安全规程和有关安全生产制度，合理安排工作，作好安全交底。2）组织搞好安全活动，开好班前班后安全会，对新调入的工人进行现场安全教育。3)组织本级职工学习安全规程和制度，检查执行的情况，在任何情况下，均不得违章蛮干，不得擅自动用机械、电气等设备。4)经常检查施工场地的安全生产情况，发现问题及时解决，不能解决的要采取临时措施，并及时上报。5)有权拒绝违章指令。6)听从专职安全员的指导，接受改进措施，教育全体同志坚守岗位，严格执行安全规程和制度，作好上、下班的交接工作和自检工作。7)发动全组职工，为促进安全生产和改善劳动条件提出合理化建议，并作好记录和汇报工作。8)支持班组安全员的工作，及时采纳安全员的正确意见，发动全组职工共同搞好安全生产。5、安全员的职责规范1）认真学习贯彻执行党和国家的安全生产方针及劳动保护政策法规。2）作好安全生产宣传教育和管理工作，总结交流和推广先进经验。3）经常深入基层，指导下级的安全技术人员的工作，掌握安全生产情况，调查研究生产中的不安全因素，提出改进意见和措施。4）组织安全活动和定期安全检查。5）参加审查施工组织设计和编制安全技术措施计划，督促检查贯彻执行情况。6）与有关部门共同作好新工人特殊工种工人的安全技术培训考核发证工作。7）制止违章指挥和违章作业，有严重的险情，有权暂停生产并报告主管领导处理。8）对违反安全条例和有关安全技术劳动法规的行为，经说服、劝阻无效后有权越级上告。6、班组兼聘安全员的职责1）认真执行安全生产规章制度和领导提出的有关安全方面的意见，协助班长作好本班组的安全工作，接受专职安全员的业务指导。2）协助班组长，进行全班的安全学习、记录和处理小事故，加强班组日常安全教育和宣传工作，反映班组安全生产情况和职工的要求。3）参加事故分析处理和安全检查，协助落实整改措施。4）维修保养或指令专人管理班组的安全工具、设施标志等器材。5）有权制止违章作业和违章指挥行为。如违章者不听劝告，有权按情节轻重给予一定的罚款或越级上告处理。6）及时发现和处理事故隐患，对本人或本班组无法处理的危险因素，要及时上报。7、工人的安全职责1）牢记“安全生产，人人有责”，树立“安全第一”的思想，积极参加竞赛和安全活动，接受安全教育。2）认真学习和掌握本工种的安全操作规程及有关方面的安全知识，努力提高安全技术，自觉遵守安全生产的各项制度，听从安全人员的指挥，作到不违章冒险作业。3）正确使用防护用品的安全设施、工具，爱护安全标志，服从分配，坚守岗位，不随便动用他人操作的机械、电气设备，不无证进行特殊作业，严格遵守岗位责任制和安全操作规程。4）随时检查工作岗位的环境和使用的工具，材料电气、机械设备，作好文明施工和各种机具的维护保养工作，发现隐患及时处理和上报。5）工人有权越级报安全生产的一切情况，任何人不得打击报复或扣押合理意见，遇有严重人身危险而无保护措施保证作业时，工人有权拒绝施工，同时立即报告或越级报告有关。6）发扬团结友爱精神，在遵守安全规程制度等方面做到互相帮助、互相监督。第四节安全管理制度1、安全教育制度为了搞好安全生产宣传教育，增强广大职工的安全生产意识及自我防护能力，特制定安全教育制度如下：1）新工人入场安全教育凡新分的学生、工人、实习生，都应由劳资或人事部门通知质安部门进行安全教育，使接受教育人员了解公司的安全生产制度、安全技术知识、安全操作规程及施工现场的一般安全知识。2）变更工种工人的安全教育凡有变更工种的工人，应由劳资员通知质安部门对其进行安全教育。3）班组、建筑队安全活动各班组、建筑队在每日上班前，结合当天的情况，对本班组或队的人员进行针对性的班前安全教育。各班组、建筑队不定期的开展安全学习活动。4）安全生产宣传施工现场、车间、“五口”、各临边、机械等地方都要挂设安全警示牌或操作规程牌。第五节安全检查制度1、安全工作的经理，每月二次，组织施工专业工程师、安全员、保卫、材料等人员。对本项目经理部的施工现场、食堂及生活区域进行安全、防火、卫生检查。检查结合必须做好检查记录备查。对检查出来的安全隐患问题，按制定方案，落实整改人，按期整改，消除隐患，保证安全施工生产。2、主管安全工作的队长，对检查隐患问题发出的整改通知书，要认真落实和整改。并将整改情况及时反馈到项目经理部。按期上交违章罚款，如果阳奉阴违，拖延不改，造成事故发生。首先追查主管安全施工队长的责任。3、由班组长成员分别对工作区域、施工机械、防护设备、各个防护用品使用进行班前、班中、班后三检查。发现安全隐患问题的，组织班（队）人员及时进行处理。对班（队）不能解除的隐患问题，要立即报告专业工程师、安全员处理。安全隐患未消除的，必须停止执行，如果冒险蛮干，造成事故发生，将追究班（队）长的责任。第六节施工组织设计安全技术措施审批制度施工组织设计是以一个建设项目为编制对象，用以指导施工全过程各项技术，经济活动的综合性文件，它必须按规定程序审批才能生效。施工技术方案及安全措施是针对分部分项工程及施工过程中的具体情况而制定的，用以直接指导施工，是工程质量及工期的质量保证，必须科学、合理、经济地指导施工，它必须按规定程序审批才能生效。1、内业技术组技术人员熟悉图纸并掌握工程特点，并编制施工组织设计或施工技术方案及安全措施。2、主编人员针对各分部内容进行汇总，并由技术负责人组织讨论，针对不足之处进行修改、补充、完善。3、施工组织设计初步编制完成后，要由技术负责人组织编制人员及质量、经营、工程、动力等部门进行自审，编制人员根据自审结果记录，对编制内容进行修改补充，交送分公司技术部门审核。4、经过审核的施工组织设计和施工技术方案及安全措施，再交公司技术部进行审批。5、施工组织设计和施工方案、安全措施，均需送交甲方，经甲方施工监理、设计监理、设计院以及本施工单位技术负责人编制人员进行讨论、评审，并作好会议记录。第七节安全教育活动制度1、为认真贯彻“安全第一，预防为主”的安全方针，增强全员的安全意识，强化安全管理工作，安全宣传工作，并特制定以下制度：2、各班组在安排施工任务的同时，必须作好安全工作的安排。3、各分项工程施工前，专业工程师必须作出书面的有针地性的安全技术交底外，班组同时也必须作好口头的或书面安全交底，并认真做好记录备查。4、安全记录应认真、细致，要有针对性，并要有讲话内容。第八节施工现场用电安全制度为了保障施工现场用电安全，防止触电事故发生，给全体职工提供一个安全、可靠的工作环境，特制定以下规定。1、临时用电设备在2台以下和设备总容量在50kw以下者，应制定安全用电技术措施，如灭火器等。2、安装维修或拆除临时用电工程，必须由电工完成，电工在使用设备前必须按规定穿戴和配备好相应的劳动防护用品，并检查电气装置和保护设施是否完好。严禁设备带“病”运转。3、负责保护所用设备的负荷线，保护零线和开关箱，发现问题及时报告解决，停用的设备必须拉闸刀断电，锁好开关箱。4、移动用电设备，必须经电工切断续电源并妥善处理，后执行。第九节特殊作业人员持证上岗制度为确保所有分部分项工程能安全优质的完成，根据上级有关规定，特制定本制度：1、凡参加施工的人员，必须严格遵守本项目的一切有关安全生产规定，坚持工作岗位。2、所有的机电操作人员，必须取得特种作业人员操作证后，方可上岗操作。3、特殊作业人员上岗时，必须携带本人的上岗证上岗操作。4、特殊作业人员必须坚守工作岗位，并对自己负责的机具设备作好保养工作。第十节安全组织管理及惩罚措施1、成立现场安全生产管理小组，项目经理任组长，成员包括项目各专业工程师、安全员和施工作业队班组长。项目设专职安全员，各施工班组设兼职安全检查监督员。2、制定安全生产管理制度。该制度应符合国家和地方有关安全生产的政策、法规、条例和标准，参加施工的所有管理人员和工作都必须认真执行。3、监理安全生产责任制，定期和不定期地组织安全生产检查，对安全生产达标的班组和个人给予奖励，对没达标到安全生产要求的班组和个人给予批评和处罚。4、奖励措施凡在安全生产工作中成绩突出，具备下列条件的班组和个人，经群众评议，逐级批准，每年评选一次，授予“安全生产先进班组”、“安全生产先进个人”光荣称号，并给予一定的荣誉和适当的物质奖励。另在提档晋级、评定职称同等条件下给予优先考虑。5、安全生产先进班组1）认真执行项目制定的各项安全生产规章制度，重视安全生产。2）遵守安全技术操作规程，无违章作业。3）积极开展安全无事故竞赛活动，正确使用个人防护用品。4）做到无伤亡和火灾事故。5）安全生产先进个人安全生产中遵守各项规章制度，工作以身作则，发现问题及时处理或报告，工作成绩显著者。6、罚款措施1）凡进入施工现场不戴安全帽，每人罚款10元，管理人员罚款20元。2）凡发现高空作业不系安全带，每人罚款50元。第十一节项目部治安保卫管理根据工程的特点，为了实现安全生产文明施工这一目标，应急处理突发事件，我公司建立了项目部治安保卫队。1、治安保卫管理人员职责1）贯彻预防为主的方针，建立和健全项目保卫治安，消防组织，制定防火、防盗等“六防”安全措施和制度。2）负责做施工项目的保卫、消防工作，与项目所在公安派出所签订项目治安责任书。3）负责办理外来民工的暂住人口登记手续和对民工的治安管理。2、治安管理人员工作内容与方法1）申领施工现场治安许可证加强项目所在公安派出所的联系，及时报告治安情况，积极协助公安部门查处治安、刑事案件。2）加强对项目员工的法制教育、安全意识教育、协助组织及时调解纠纷，避免或尽可能较少治安案件的发生。3）经常进行安全防火检查，对查出的隐患做到及时落实整改措施，严格执行各项的防火规定和明火作业审批制度，并加强监督检查。4）发生火灾及时报警，组织力量积极补救，协同消防部门查明火灾原因，提出处理意见。5）安排项目的保安人员巡逻任务，进行夜间查岗，对值班人员定期考核，落实奖罚措施。6）加强现场的治安管理，组织突击查夜，取缔无证人员，查处赌博、乱接乱拉电线等违章现象。7）建立发案、立案、破案登记上报制度，认真搞好总结，及时完成当地公安机关和公司保卫处交办的任务。第十二节施工现场治安保卫管理制度1、治安联防方案为了加强施工现场的保卫工作，确保建设工程的顺利进行，根剧现场保卫工作基本标准的要求，结合本工地的实际情况，为预防各类盗窃、破坏案件的发生，特制定本工程的培安联防方案。1）本工程设立治安联防保卫领导小姐，由工程主管领导为组长，负责全面领导工作，安全员为副组长，组员有若干。2）设门卫值班室，由保安4人昼夜轮流值班，对外来人员和进出车辆及所有物资进行登记，夜间设专人巡逻护场，重点是仓库、木工棚、办公室及成品半成品保护。3）加强对外地民工的管理，摸清人员的底数，掌握每个人的思想动态，及时进行教育。4）每周对职工进行一决治安教育，每月召开一决治保会，定期进行治安检查，并将会议检查整改记录存入资料内备查。5）对易燃、易爆、有毒化学危险品设专库专营，非经单位领导人批准，任何人都不得动用。6）施工现场必需按照“谁主管，谁负责”的原则，确定党政主要领导干部负责保卫工作，层层签订保卫工作责任制，建立保卫领导小组，与各班组签订保卫工作责任书。7）施工现场要建立门卫和巡逻护场制度，护场守卫人员要佩带值勤标志。8）财务室、工具房、库房、施工人员宿舍等易发案部位要指定专人管理，制定防范措施，防止发生盗窃案件。工地内禁止赌博、酗酒、传播淫秽物品、聚众斗殴等违法乱纪行为。9）大型机械设备及工程的关键部位和关键工序，是现场的要害部位，要指定保护措施，确保安全。10）做好成品保护工作，制定具体措施；严防被盗、破坏和治安灾害事故的发生。11）施工现场发生各类案件和灾害事故，要立即报会并保护好现场，配合公安机关侦破。2、重大节假日安全保卫方案1）成立以项目经理为组长的重大节假日安全保卫领导小组2）领导小组职责贯彻上级机关指示精神，落实宣传教育计划。检查督促责任制落实，预防事故的发生。亲临一线，带头值班，严抓死守，确保安全。组织检查评比，不断总结提高，推进工作。加强施工现场治安保卫工作，加强现场巡逻，加大管理力度。3）应急准备及安全措施项目节前召集项目所属施工人员进行一次节前安全教育，提高节日安全意识，做到人人皆知。节前进行一次易燃易爆危险品及消防安全检查，做到检查有记录、有整改、有复查验收。建立项目主管人员24小时值班制度。成立由保安队员组成的巡逻队，负责施工现场以及生活区的24小时不同断巡逻监控，及时处理、上报各种隐患、事故，保证工地安全。项目部值班员和巡逻队队长为紧急事务联络员，负责紧急事务的联络信息反晴工作。3、治安保卫制度1）贯彻落实上级公安机关制定的治安规章制度，项目经理部、施工单位齐抓共管，共同做好施工现场的治安保卫工作。2）项目部要建立健全完善的治安保卫组织，由项目党支部牵头定期开会分析组织检查、寻找漏洞、制定措施。3）制定切实可行的治安保卫制度，作到有章可循，重点部位重点人口形成文字档案，作到有据可查。4）项目部设立治安保卫值班制度，重大节假日重大活动期间主要领导要亲自值班。5）施工现场所有出入口应设警卫室，昼夜有值在人员和记录，施工重要环节应