建筑与市政工程绿色施工评价标准

目次TOC\o"1-2"\h\z\u1总则 332术语与符号 342.1术语 342.2符号 343基本规定 354施工管理评价指标 384.1控制项 384.2一般项 384.3优选项 395环境保护评价指标 415.1控制项 415.2一般项 425.3优选项 456节材与材料资源利用评价指标 476.1控制项 476.2控制项 476.3优选项 487节材与材料资源利用评价指标 497.1控制项 497.2一般项 497.3优选项 498节能与能源利用评价指标 518.1控制项 518.2一般项 518.3优选项 539节地与土地资源保护评价指标 549.1控制项 549.2一般项 5410技术创新与应用评价指标 5510.2一般项 5510.3优选项 5511评价方法 561总则1.0.1本标准旨在贯彻中华人民共和国住房和城乡建设部推广绿色施工的指导思想，对工业、民用建、构筑物及市政工程现场施工的绿色施工评价方法进行规范，促进施工企业实行绿色施工。1.0.3符合国家法律法规和相关标准是参与绿色施工评价的前提条件。有关标准包括但不限于：1建筑工程施工质量验收规范：《建筑工程施工质量验收统一标准》GB50300、《建筑地基基础工程施工质量验收规范》GB50202、《砌体工程施工质量验收规范》GB50203、《混凝土结构工程施工质量验收规范》GB50204、《钢结构工程施工质量验收规范》GB50205、《建筑装饰装修工程质量验收规范》GB50210、《屋面工程质量验收规范》GB50242、《通风与空调工程施工质量验收规范》GB50243、《建筑电气工程施工质量验收规范》GB50303、《智能建筑工程质量验收规范》GB50339、《电梯工程施工质量验收规范》GB50310。2环境保护相关国家标准：《建筑施工场界噪声限值》GB12523、《污水综合排放标准》GB8978、《建筑材料放射性核素限量》GB6566、《民用建筑工程室内环境污染控制规范》GB50325、《建筑施工场界噪声测量方法》GB12524、GB18580~18588。3其他相关的国家标准、行业标准及山东省地方标准等。2术语与符号2.1术语2.1.6、2.1.7施工现场工程垃圾的回收利用包括两部分，一是将工程垃圾进行收集或简单处理后，在满足质量、安全的条件下，直接用于工程施工的部分；二是将收集的工程垃圾交付相关回收企业实现再生利用，但不包括填埋的部分。2.2符号对标准中涉及的一些符号做统一注解。3基本规定3.0.1绿色施工的评价贯穿整个施工过程，评价对象可以是施工的任何阶段或分部分项工程。评价要素是施工管理、环境保护、节材与材料资源利用、节水与水资源利用、节能与能源利用、节地与土地资源保护、技术创新与应用七个方面。3.0.2建筑工程绿色施工评价框架体系如图1，市政工程除评价阶段分为基础工程、主体工程和附属工程外，框架体系与建筑工程相同。图1建筑工程绿色施工评价框架体系3.0.3为便于工程项目施工阶段定量考核，将单位工程按形象进度划分为三个施工阶段。市政工程可以参照表1对评价阶段进行划分。未包含的其他类别建筑与市政工程评价阶段的划分应根据国家、行业现行相关标准及工程实际，由参建单位协商或参建单位与第三方评价机构协商制定。表1不同类别市政工程评价阶段划分表工程类别评价阶段基础工程主体工程附属工程道路工程路基工程路面工程其他相关工程桥梁工程基础与墩台工程上部结构工程桥面及其他相关工程隧道工程土石方工程初期支护与衬砌其他相关工程城市轨道交通工程基坑围护及地基处理防排水及主体结构其他相关工程3.0.4绿色施工依据《绿色施工导则》施工管理、“四节一环保”和技术创新与应用七个要素进行绿色施工评价。3.0.5绿色施工评价要素均包含控制项、一般项、优选项三类评价指标。针对不同地区或工程应进行环境因素分析，对评价指标进行增减，并列入相应要素进行评价。3.0.7自我评价是由项目部按照本标准规定进行的绿色施工自我检查。第三方评价为项目部接受建设单位、政府主管部门及其委托单位的绿色施工检查。3.0.8本条规定了自我评价的四个要求：1绿色施工要素评价是绿色施工评价的基础，每一个批次评价均应包含施工管理、“四节一环保”和技术创新与应用七个要素评价。由批次评价组成阶段评价，最后由批次评价组成单位工程评价。2规定了自我评价的参与单位与评价结果记录签认要求。3采集的典型图片或影像资料要求能够反映现场真实情况。4规定了评价的频次。3.0.9本条规定了第三方评价的三个要求：1在实施第三方评价时，第三方应根据项目进展情况至少进行两次评价，分别是实施过程评价和验收评价。2规定了实施过程评价与验收评价的时间节点。实施过程评价应为评价阶段的前两个阶段，验收评价应该为工程竣工后。3实施过程评价主要进行三方面工作：一是按照本标准进行现场实施情况的评价；二是核查项目部自我评价资料是否齐全、真实；三是形成实施过程评价结论。验收评价主要检查两方面内容：一是核查项目部是否根据实施过程评价中形成的评价意见进行改进；二是核查项目部绿色施工资料是否齐全。3.0.11本条规定了不得评为绿色施工项目的6个条件。6严重社会影响是指施工活动对附近居民的正常生活产生很大的影响的情况，如造成相邻房屋出现不可修复的损坏、交通道路破坏、光污染和噪声污染等，又或者污染了河流、破坏了绿化、植被等，从而引起群众性抵触的活动，如法律纠纷、被有关媒体报道、群众抗议及张挂不利于社会和谐的标语等。4施工管理评价指标4.1控制项4.1.1项目部成立专门的绿色施工管理机构，项目经理为绿色施工第一责任人，任管理机构组长，机构的组成还应有项目总工程师、生产副经理、质量、安全、材料、设备、环境及绿色施工管理等人员。该管理机构负责完善管理体系和制度建设，根据预先设定的绿色施工总目标，进行目标分解、实施和考核活动。比选优化绿色施工方案，制定相应施工计划并严格执行，要求措施、进度和人员落实，实行过程和目标双控。4.1.2项目部监理有明确的绿色施工培训制度，并利用职工夜校、协调会、班前交底会等形式，对管理和施工人员开展绿色施工知识培训教育，以提高全员绿色施工意识，可提供培训记录资料。4.1.3项目部应制定“四节一环保”的管理控制目标，目标应具体、量化。并分解到施工过程的各阶段和相关管理人员。对主要材料建立采购产地台账、主要材料消耗台账；对水、电、煤、燃油等资源能源分区域、分阶段建立消耗原始记录和月底台账。按阶段进行总结分析，制定改进措施。4.1.4绿色施工标识分为现场施工标牌中的绿色施工内容和材料堆放区域、用水用电区域、有毒有害物品堆放区域等区域的相应绿色标识，如生活区的节约用水标识、随手关灯标识等。4.2一般项4.2.2项目部对长期在有毒、粉尘、有刺激性气体、强光、强噪音、高热、辐射等有害环境下施工的人员建立健康档案，定期体检。属于劳务分包的施工作业人员，劳务分包单位应向项目部提供从业人员的健康管理档案。4.2.3本条的评价方法为：查阅项目部提供的《施工现场危险源辨识与风险评价表》及项目部制定的相应安全防护措施和应急预案。4.2.4施工现场内的厨房要符合我国《食品卫生法》、《餐饮业食品卫生管理办法》以及山东省各市有关建筑工地厨房卫生要求的规定。炊事员上岗要有有效的健康证，上班时间穿戴白衣帽及袖套。洗、切、煮、卖、存等环节要设置合理，生熟严格分开，餐具用后随即洗刷干净，并按规定消毒。施工现场应当设茶水亭和茶水桶，茶水桶要有盖、加锁和有标志。夏季施工应当有防暑降温措施。生活垃圾的清扫、收集、运输、处置要按《城市生活垃圾管理办法》（中华人民共和国建设部令第157号）的有关规定进行。现在，城市生活垃圾的处理方式一般有填埋、焚烧和堆肥3种，但不论采用何种处理方式，都要有预处理过程，即要求先将生活垃圾按可回收物质、不可回收和有毒害物质分别装袋，然后环卫部门按垃圾分类收集和运送，分类处理和利用。4.3优选项4.3.1为抓好施工阶段绿色措施的落实，加强绿色施工的技术指导，住房城乡建设部于2013年在部专家委员会的框架下成立了“住房城乡建设部绿色施工专家委员会”。通过专家在绿色施工中的技术咨询作用，在行业内起到了很好的引导和示范作用。施工单位成立专家委员会旨在通过企业内与企业外的专家针对项目的规模和特点做到开工前的设计与施工组织设计优化，施工过程中的动态优化，最终实现社会效益与经济效益。4.3.2医务室应有专职医生值班，配备保健药箱、常用药品及急救器材，具备处理临时发生的意外伤害的能力。施工组织设计有保证现场人员健康的应急预案，预案内容应涉及火灾、爆炸、高空坠落、物体打击、触电、机械伤害、坍塌、SARS、疟疾、禽流感、霍乱、登革热、鼠疫疾病等，一旦发生上述事件，现场能果断处理，避免事态扩大和蔓延。5环境保护评价指标5.1控制项5.1.1基于保护和利用的要求，施工单位在开工前做到充分了解和熟悉场地情况并制定相应对策。施工过程中对周边环境如有破坏，应及时恢复。5.1.2古树名木一般指在人类历史过程中保存下来的年代久远或具有重要科研、历史、文化价值的树木。古树指树龄在100年以上的树木；名木指在历史或社会上有重大影响的中外历史名人所植或者具有极其重要的历史、文化价值、纪念意义的树木。对于具体古树名木的认定，由国家或地方的绿化委员会和林业局作出。施工时，对场地内无法移栽、必须原地保留的古树名木划定保护区域，并履行园林部门批准的保护方案，防止其被破坏。山东有8000年文明史，是中华文化的发祥地之一。特别是齐鲁文化的形成和发展，影响了中国2000多年，现今遍布于齐鲁大地的古遗址、古墓葬、古建筑等不可移动文物，都是珍贵的历史文化资源，也是中国传统文化的瑰宝。当前文物保护与经济建设之间的矛盾日渐显现，大规模基本建设、旧城改造项目迅猛推进，一些地方由于文物保护意识不高，没有正确处理好二者之间的关系，一些地方政府违法、法人违法现象时有发生。同时文物保护与开发利用之间矛盾也日益突出。《中华人民共和国文物保护法》第二十九条规定：进行大型基本建设工程，建设单位应当事先报请省、自治区、直辖市人民政府文物行政部门组织从事考古发掘的单位在工程范围内有可能埋藏文物的地方进行考古调查、勘探。考古调查、勘探中发现文物的，由省、自治区、直辖市人民政府文物行政部门根据文物保护的要求会同建设单位共同商定保护措施；遇有重要发现的，由省、自治区、直辖市人民政府文物行政部门及时报国务院文物行政部门处理。《山东省文物保护条例》对我省基本建设工程文物保护工作有明确说明。因此施工单位入场前应组织施工人员学习文物保护法规，制定施工现场文物保护应急措施；若施工场地周边曾为历史重地，施工单位应联合建设单位报请当地文物行政部门事先组织对工程范围内可能埋藏文物的地方进行考古调查、勘探；因特殊情况不能避开地面文物，应积极履行文物行政部门审核批准的原址保护方案，确保其不受施工活动损害。5.1.3本条的评价方法：检查工程垃圾清理、车辆进出现场时的影像资料，同时需进行施工现场目测检查。5.1.72013年12月13日印发的《山东省市政基础设施工程施工现场扬尘控制要点（试行）》规定：工地出入口要设置车辆冲洗台。施工现场的每一个出入口均要设置车辆冲洗台，配备高压冲洗设备。不具备设置冲洗台条件的，应对渣土运输车辆进行简单冲洗，并安排保洁人员清扫车辆。5.2一般项5.2.1本条规定了施工单位在绿色施工章节或绿色施工专项方案中制定的环境保护措施应具体明确，并应落实到位。本条的评价方法为：检查施工组织设计中绿色施工章节或绿色施工专项方案是否包含本条所列措施，及现场实施情况。5.2.2本条的评价方法为：检查洒水清扫制定及图片或影像资料。5.2.3本条的评价方法为：检查垃圾清运记录及图片或影像资料。5.2.4目前建筑与市政工程拆除爆破作业主要的降尘措施有：装药点含水围帘覆盖、楼层顶板悬挂爆炸水袋、构筑物围裹含水帘幕、屋顶架设柔性水帘喷管、建筑物屋内外地面洒水、倒塌区周围预置高压水枪、爆破后流动水车向爆堆喷水除尘。现场工程垃圾破碎可以采取洒水或雾化降尘措施。本条的评价方法为：检查图片或影像资料，核查现场实施情况。5.2.5现场直接裸露土体表面和集中堆放的土方采用临时绿化、喷浆、隔尘布、隔尘网遮盖等抑尘措施。本条的评价方法为：检查图片或影像资料，核查现场实施情况。5.2.6本条的评价方法为：检查图片或影像资料，核查现场实施情况。5.2.7本条的评价方法为：检查图片或影像资料，核查现场实施情况。5.2.8垃圾清运可以采用垂直运输机械运输，封闭管道运输，及其他的不产生扬尘得垃圾清运方式。本条的评价方法为：检查图片或影像资料，核查现场实施情况。5.2.9本条的评价方法为：检查图片或影像资料，核查现场实施情况。5.2.10焊接作业时应尽量使用低尘低毒焊条，各种焊接工艺及焊条烟尘产生量见表2。使用手工电弧焊时，如在固定作业场所，应在作业点侧面进行局部吸风除尘，如无固定作业点时，应尽量减少密闭操作。对于大型构件，尽量采用埋弧自动焊；一般小型构件要优先选用CO2气体保护焊。表2各种焊接工艺及焊条烟尘产生量焊接工艺烟尘产生量g/kg焊条有害物主要成分手工电弧焊低氮型普低钢焊条（结507）11-25F、Mn钛钙型低碳钢焊条（结422）6-8Mn续表2手工电弧焊钛钙型低碳钢焊条（结423）7.5-9.5Mn高效铁粉焊条10-12Mn自保护电弧焊保护药芯焊丝20-23Mn气体保护电弧焊CO2保护药芯焊丝11-13MnCO2保护实芯焊丝8MnAr+5%O2保护实芯焊3-6.5Mn注：本表摘自《焊接工作的劳动保护》本条的评价方法为：检查施工单位制定的减排措施，检查图片或影像资料，核查现场实施情况。5.2.10~5.2.15本条的评价方法为：检查图片或影像资料，核查现场实施情况。5.2.17夜间室外照明灯要加设灯罩，透光方向集中在施工作业区范围，必要时夜间施工可设密目网屏障遮挡光线。5.2.18钢结构焊接设置遮光棚，防止强光外射对工地周围区域造成影响，遮光棚可采用可拆卸周转使用的钢管扣件、防火帆布搭设；工作面设置挡光彩条布或者密目网遮挡，防止夜间施工灯光溢出施工场地范围外以外，对周围居民造成影响，同时尽量避免在夜间进行电焊作业等。5.2.19施工现场首先应使用合格的机具，同时应加强保养，从声源上降低噪音；采用低噪音机具，比如用旋挖桩机代替冲孔桩机，用静力压桩机代替柴油锤桩机。本条的评价方法为：检查机械设备合格证，设备保养维修记录。5.2.20产生噪声的机械设备设置在远离居民的一侧，且不应集中布置，以减少噪声相互影响；现场裸露的土壤尽量种植抗旱植物绿化带，帮助吸音、降音；建筑物立面采用密目网外加隔音布围挡减弱噪音传播。本条的评价方法为：检查现场施工机械设备布置情况，及隔音降噪措施落实情况。5.3优选项5.3.1施工现场具有对现场连续检测噪声强度的能力，同时根据施工阶段和噪声源位置的变动进行动态调整，所有施工阶段的噪声控制在现行国家标准《建筑施工场界噪声限值》GB12523限值内，见表3。表3施工阶段噪声限值施工阶段主要噪声源噪声限值（dB）昼间夜间土石方推土机、挖掘机、装载机7565打桩各种打桩机等85禁止施工结构混凝土、振捣棒、电锯7055装修吊车、升降机等60555.3.3施工现场应设置水冲式或移动式厕所，厕所地面应硬化，门窗应齐全并通风良好。侧位宜设置门及隔板，高度不应小于0.9m。厕所面积应根据施工人员数量设置。厕所应设专人负责，定期清扫、消毒，化粪池应及时清掏。高层建筑施工超过8层时，宜每隔4层设置临时厕所。5.3.9对于深基坑降水，应对相邻的地表和建筑物进行监测，采取科学措施，以减少对地表和建筑的影响。本条的评价方法为：检查保护措施及监测记录。6节材与材料资源利用评价指标6.1控制项6.1.3建材本地化是减少运输过程资源和能源消耗、降低环境污染的重要手段之一。本条鼓励使用本地生产的建筑材料，提高就地取材制成的建筑产品所占的比例。运输距离指建筑材料的最后一个生产工厂或场地到施工现场的距离。本条的评价方法为：核查材料进场记录、本地建筑材料使用比例计算书、有关证明文件。6.1.4限额领料制定是按照材料消耗定额或规定限额领取生产经营管理所需材料的一种管理制度，是对材料消耗的重要控制方式。实行限额领料制度，可以及时反映材料领取限额的执行情况，有利于节约使用材料。6.2控制项6.2.1为切实落实《绿色建筑行动方案》和《促进绿色建材生产和应用行动方案》有关要求，推动绿色建筑和建材工业转型升级、推进新型城镇化，做好《绿色建材评价标识管理办法》的实施工作，住房城乡建设部、工业和信息化部制定了《绿色建材评价标识管理办法实施细则》和《绿色建材评价技术导则（试行）》（第一版）。6.2.2有的建筑材料可以在不改变材料的物质形态情况下直接进行再利用，或经过简单组合、修复后可直接再利用，如有些材质的门、窗等。有的建筑材料需要通过改变物质形态才能实现循环利用，如难以直接回用的钢筋、玻璃等，可以回炉再生产。有的建筑材料则既可以直接再利用又可以回炉后再循环利用，例如标准尺寸的钢结构型材等。以上各类材料均可纳入本条范畴。6.2.4可以采用以下措施降低混凝土和砂浆中的水泥用量：1）选择合适的水泥土品种和强度等级；2）级配相同的情况下尽量使用粒径大的骨料；3）选用合理的砂率；4）确定合适水灰比；5）合理掺用外加剂；6）充分利用水泥活性及其强度富余系数；7）掺加粉煤灰。6.2.7可以采用BIM等先进的技术手段制定下料方案，节约材料。6.2.12本条的评价方法为：查阅模板工程施工方案，定型模板进货单或租赁合同，模板工程量清单，以统计计算的定型模板使用率。6.3优选项6.3.1现场材料包装用纸质或塑料、塑料泡沫质的盒、袋均要分类回收，集中堆放。7节材与材料资源利用评价指标7.1控制项7.1.1本条的评价方法为：核查生活区及生产区是否设立独立计量水表，用水定额指标、计量考核制度及实施情况。7.1.2施工前，应对工程项目的参建各方的节水指标，以合同的形式进行明确，便于节水的控制和水资源的充分利用。7.2一般项7.2.2防止管网渗漏应有计量措施。7.2.3尽量使用非传统水源进行车辆、机具和设备冲洗；必须建立循环用水装置，不得直接排放。7.2.4施工现场尽量避免现场搅拌，优先采用商品混凝土和预拌砂浆。必须现场搅拌时，要设置水计量检测和循环水利用装置。混凝土养护采取薄膜包裹覆盖，喷涂养护液等技术手段，杜绝无措施浇水养护。7.3优选项7.3.1节水器具指水龙头、花洒、恭桶水箱等单件器具。7.3.2为减少扬尘，现场环境绿化、路面降尘使用非传统水。7.3.3现场使用非传统应进行水质检测，并符合工程质量用水标准和生活水标准。7.3.4施工现场应对地下降水、设备冲刷用水、人员洗漱用水进行收集处理，用于喷洒路面、冲厕、冲洗机具。8节能与能源利用评价指标8.1控制项8.1.1《中华人民共和国节约能源法》第十七条：禁止生产、进口、销售国家明令淘汰或者不符合强制性能源效率标准的用能产品、设备；禁止使用国家明令淘汰的用能设备、生产工艺。8.1.2施工现场能耗大户主要是塔吊、施工电梯、电焊机及其他施工机具和现场照明，为便于计量，应对生产过程使用的施工设备、照明和生活办公区分别设定用电控制指标。建设工程能源计量器具的配备和管理应执行现行国家标准《用能单位能源计量器具配备和管理通则》GB17167。施工用电必须装设电表，生活区和施工区应分别计量；应及时手机用电资料，建立用电节电统计台账。针对不同的工程类型，如住宅建筑、公共建筑、工业厂房建筑、仓储建筑、市政基础设施、设备安装工程等进行分析、对比，提高节电率。8.2一般项8.2.1为了更好地进行能源管理，提高能源利用率，应建立严格的能源使用制度。应给每台设备建立技术档案，便于维修保养人员尽快准确地对设备的整机性能做出判断，以便出现故障及时修复；对于机型老、效率低、能耗高的陈旧设备要及时淘汰、代之以结构先进、技术完善、效率高、性能好及能耗低的设备，应建立设备管理制度，定期进行维护、保养，确保设备性能可靠、能源高效利用。8.2.2选择功率与负载相匹配的施工机械设备，机电设备的配置可采用节点型机械设备，如逆变式电焊机和能耗低、效率高的手持电动工具等，以利节电；机设设备宜使用节能型油料添加剂，在可能的情况下，考虑回收利用，节约油量。8.2.3在施工组织设计中，合理安排施工顺序、工作面，以减少作业区域的机具数量，相邻作业区充分利用共有的机具资源。8.2.4根据现行国家标准《建筑采光设计标准》GB/T50033，在同样照度条件下，天然光的辨认能力优于人工光，自然通风可提高人的舒适感。南方采用外遮阳，可减少太阳辐射和温度传导，节约大量的空调、电扇等运行能耗，是一种节能的有效手段。8.2.5、8.2.6现行国家标准《公共建筑节能设计标准》GB50189规定，在保证相同的室内环境参数下，建筑节能设计与未采取节能措施前比，全年采暖通风、空气调节、照明的总耗能应减少50%。这个目标通过改善维护结构热工性能，提高空调采暖设备和照明效率实现。施工现场临时设施的维护结构热工性能应参照执行，维护墙体、屋面、门窗等部位，要使用保温隔热性能指标达标的节能材料。8.2.9夜间作业不仅施工效率低，而且需要大量的人工照明，用电量大，应根据施工工艺特点，合理安排施工作业时间。如白天进行混凝土浇捣，晚上养护。同样，冬季室外作业，需要采取冬季施工措施，如混凝土浇捣和养护