OHSMS标准的主要特点、内容和目的

.::;OHSMS规范的主要特点、内容和目的

从各国已有的各种规范〔草案〕来看，虽然表达方式存在一定差别，但其主要特点和内容本质是一样的。以英国规范BS8800?职业卫生平安管理体系指南?为例，其主要特点，一是职业卫生平安管理与质量管理、环境管理一样，遵从好的管理的共同原理；二是将OHSMS融入组织总的管理体系中。这种特点充沛表达在下述的6要素中。

1初始状态评审

初始状态评审的目的是，弄清当前OHS情况和OHSMS的适用性及运行情况，为衡量今后的改善水平提供一参考基准。评审的根据是：法律方面的要求；组织内已有的管理方面〔指OHS〕搞得最好的胜利经历；现有OHS方面资源的利用效率和有效性等。

2OHS方针

组织的最高管理部门制定的OHS方针要对如下几方面作出承诺：表达出OHS是其全部业务工作不可分割的一局部；在OHS方面到达一个高水平，以满足法律要求为最低规范，不时进展符合本钱——效益分析原那么的改良；为实行方针提供充沛和适当的资源；从最高级管理到消费第一线的监视，管理体系各层次都将OHS管理作为其首要责任。

3计划

组织应在以下方针制订方案：为实现其方针的总方案和总目的，含人事和资源的布置；为获得足够的OHS知识、技能和经历来平安地管理工作活动的方案；为控制危险评价中辨识的危险的施行方案；管理保证措施；关于绩效测定、纠正措施、审核和管理定期评审的方案。

4施行与运行

在施行方案中要特别重视下述问题。各级责任：有关OHS的最终责任由组织的最高层管理承当；组织的各级部门，对所有有关人员的平安安康负责。才能与培训：组织应做出布置以鉴别组织内各级工作人员所需要的才能，并组织所有必要的培训。信息沟通：有效而开放式的OHS信息沟通；提供专家咨询与效劳；雇员参与和参议。OHS管理体系文件及其管理：组织应当保证有能使OHS方案得以完全施行的足够的、不过时的、有可操作性的文件，且在满足有效性和效率的前提下，文件应当精简到最少。管理保证措施：在管理机构中实行分工负责制，明确每人的责任和义务；授予人们履行职责的权利；根据组织的规模和性质，分配足够的资源。应急准备与反响：制定对可预见的紧急事件及使其影响最小化的应急方案。

5检查及纠正措施

通过预防性检查和事后性检查进展绩效测定，检查OHSMS的有效性，检查OHS方针和目的实现的水平。一旦发现缺陷，要查出根本原因并采取纠正措施。

6审核和管理定期评审

审核的内容为：组织的OHSMS是否能实现所要求的OHS规范；组织是否履行了OHS的全部责任；OHSMS的优缺点和现状。以对OHSMS的各环节进展更深化、更严格的鉴评。评审OHSMS总的运行情况，体系中各环节的运行情况，审核的结果，内部外部因素，诸如组织机构的变化、法律方面的新情况、引入新技术等。根据最终评审结果，来确定采取什么样的措施以弥补缺乏。

上述各项要素对OHSMS是必要的，而各要素应用的方式和水平取决于组织的规模、活动的性质、危害品种和运行条件等因素。

OHSMS的运行，从第1要素到第6要素逐项完成，为一次循环。第二次循环的初始状态评审将确定一个新的高于第一次循环的起点线……逐次进步，持续改良。OHSMS循环是组织整个管理体系循环的一个子循环。对于超越法律最低要求而谋求进一步改善OHSMS的组织，以及对于那些危害已构成明显威胁、对已有的或方案采取的控制措施是否有效没有把握的状态，应当进展危险评价。危险评价与控制，目的是查明与工作活动有关的危害的危险水平并采取措施使其到达可容许的水平。

对于上述每个要素和危险评价，OHSMS规范均规定了详细的内容和实行程序。

OHSMS规