盱眙法院安全生产类犯罪典型案例

淮安某船业有限公司于2012年11月19日注册成立，由被告人吴某某实际经营、管理。期间，吴某某未遵守安全生产制度、规定，在明知段某某、陈某、陈某某等人未取得特种作业操作证的情况下，多次介绍并安排上述人员在公司内从事电焊焊接业务并从中收取一定费用。2019年4月10日、6月19日、6月24日，盱眙县应急管理局、盱眙县环保局、盱眙县河桥镇安全生产委员会分别到该公司检查，均发现该厂存在安全隐患并责令限期整改。被告人吴某某未及时采取有效安全措施，导致无资质人员进场施工。2019年6月30日14时许，段某某、陈某在进行电焊作业时发生爆炸，造成段某某、陈某死亡。事故发生后，被告人吴某某拨打120急救电话，在现场等候处理，如实供述上述事实、自愿认罪认罚，与被害人段某某、陈某近亲属达成赔偿协议并履行，取得了后者的谅解。裁判结果法院经审理认为，被告人吴某某作为对生产、作业负有安全管理职责的管理人员，在生产、作业中违反有关安全管理规定，因而发生二人死亡重大伤亡事故，其行为已构成重大责任事故罪。于2020年5月26日作出如下判决：被告人吴某某犯重大责任事故罪，判处有期徒刑一年六个月。吴某某不服上述判决提出上诉，二审法院做出终审裁定，驳回上诉，维持原判。典型意义被告人吴某某系淮安某船业有限公司实际经营、管理人员，对公司的生产、作业负有安全管理职责，属于重大责任事故罪的犯罪主体。其在明知段某某、陈某、陈某某等人未取得特种作业操作证的情况下，仍多次介绍并安排上述人员在该公司内从事电焊焊接业务并从中收取一定费用，且在盱眙县应急管理局、盱眙县环境保护局、河桥镇安全生产委员会先后要求其纠正违法、责令改正的情况下，未予纠正，继续放任公司内人员违反有关安全管理规定施工作业，最终造成二人死亡的严重后果。被告人吴某某危害安全生产的行为在行政主管部门督促纠正下仍未予以整改落实，最终造成重大责任事故，应当严肃追责、严厉惩处。二、刘某林重大责任事故罪案基本案情2019年3月16日，被告人刘某林在无施工资质、不具备安全生产条件情况下，从江苏某建筑安装工程有限公司承接某拆除项目工程。同年3月18日7时许，被告人刘某林组织被害人孙某某等人进行施工作业。因施工现场未采取防坠安全措施，被害人孙某某在高处行走时不慎踩空，从圈梁上直接坠落地面，致使头部等部位受伤，经抢救无效死亡。案发后，被告人刘某林自动投案，如实供述上述事实、自愿认罪认罚，并赔偿被害人近亲属人民币41万元。另查明，被告人刘某林在承接工程后将部分工程分包给无资质的刘某学。2019年3月24日上午，刘某学雇用常某某、王某某在现场安全防范措施不到位且已发生重大安全事故的情况下仍未停止施工，常某某、王某某在用铁棍撬房屋房梁上木条时，房屋上的瓦片、砖头掉落，砸中路过的被害人杨某某头部，致重伤二级。常某某、王某某后因犯过失致人重伤罪被判处刑罚。裁判结果法院经审理认为，被告人刘某林在生产、作业中违反有关安全管理的规定，因而发生重大伤亡事故，致一人死亡，其行为已构成重大责任事故罪。于2019年10月14日作出如下判决：被告人刘某林犯重大责任事故罪，判处有期徒刑十个月。刘某林不服上述判决提出上诉，二审判决作出终审裁定，驳回上诉，维持原判。典型意义本案中江苏某建筑安装工程有限公司系涉案工程的承包方，其未自己组织施工，而将工程转包给没有资质、也不具备施工条件的刘某林施工，刘某林又将部分工程转包给同样没有资质、也不具备施工条件的刘某学施工，3月18日，施工现场因未采取防坠安全措施，导致施工人员被害人孙某某坠落并死亡。事故发生后，刘某林作为该项目工程的负责人员之一，并未引起足够重视，加强安全防护措施，亦未停止施工，导致后续刘某学雇佣的施工人员施工过程中再次发生安全事故，致他人重伤。故刘某林的行为具有一定的社会危害性，且存在再犯罪的危险，必须严惩不贷。安全事故无大小，安全责任需记牢。对于安全生产责任意识淡薄、屡次违反安全管理，实施危害安全生产乃至危及公共安全的行为人必须施以严苛的刑罚规制，才能更好的达到保障人权和惩罚犯罪的目的。三、应某某重大责任事故罪案基本案情被告人应某某系应氏公司总经理、股东。2016年3月17日，应氏公司在明知公司不具有施工资质的情况下，与其他公司签订《施工合作协议》，承接乡镇网络改造工程中高桥FTTH接入工程。应氏公司在承接该工程后，将工程交由被告人应某某负责。2016年4月，被告人应某某将部分工程转包给无施工资质的戴某某、董某某。同年4月24日下午，董某某带领费某某等人在施工过程中，违反相关安全生产管理规定，在未经相关电力管理部门批准，也未采取确保电力设施安全措施的情况下，安排被害人费某某进行光缆穿过变压器的光缆架线操作，致使被害人费某某触电坠地死亡。案发后，被告人应某某自动投案，如实供述上述事实。另被害人近亲属获得公司赔偿人民币60万元。裁判结果法院经审理认为，被告人应某某作为对生产、作业负有管理职责的负责人、管理人员、投资人，在生产、作业中违反有关安全管理的规定，因而发生重大伤亡事故，致一人死亡，其行为已构成重大责任事故罪。于2019年4月16日作出如下判决：被告人应某某犯重大责任事故罪，判处有期徒刑十个月，缓刑一年。典型意义本案中一方面是承接项目的公司无相关资质，另一方面被告人一味追赶施工进度，将部分项目多次转包给私人施工队进行施工，且施工过程中未按规定操作，导致发生重大事故，致一人死亡。被告人虽然非直接在现场负责项目施工的人员，但其既是应氏公司的股东，又是公司的经理，同时作为涉案工程施工的管理人员，对现场施工负有组织、指挥和管理职责，在明知承包工程的董某某个人组织的施工队伍无施工资质的情况下，仍然允许其施工，导致一人死亡的后果，应当依法承担相应的刑事责任。本案综合考虑被告人的犯罪情节、性质、社会危害性以及赔偿谅解的情况，根据宽严相济的刑事政策最终对被告人适用了缓刑。四、包某某、董某重大责任事故罪基本案情被告人包某某系江苏某建材有限公司生产厂长，负责公司日常安全生产管理；被告人董某系该公司装载机驾驶员。2020年5月10日13时许，被告人董某在公司车间内驾驶装载机进行铲土作业时，装载机抵进砖墙作业，铲斗在向前铲土过程中，致使部分砖墙坍塌砸到在轨道附近作业的工人张某某，导致被害人张某某当场死亡。经盱眙县应急管理局认定，被告人包某某作为单位主要负责人，日常安全生产管理不到位；被告人董某未经安全生产教育和培训合格即上岗作业，安全意识淡薄，驾驶装载机疏于观察，缺乏判断，对事故发生均负有责任。案发后，被告人包某某、被告人董某均主动投案，归案后均如实供述上述事实，自愿认罪认罚。另二被告人已对被害人近亲属进行赔偿并取得谅解。裁判结果法院经审理认为，被告人包某某系对生产、作业负有管理职责的人员，被告人董某系直接从事生产、作业的人员，两被告人在作业中违反有关安全管理的规定，因而发生重大伤亡事故，其行为均已构成重大责任事故罪。于2020年12月9日做出如下判决：一、被告人包某某犯重大责任事故罪，判处有期徒刑一年。二、被告人董某犯重大责任事故罪，判处有期徒刑一年六个月，缓刑二年。典型意义本罪的犯罪主体不仅包括直接从事生产、作业的人员，还包括对生产、作业负有组织、指挥、管理职责的负责人、实际控制人、投资人等，这也对安全生产工作提出更高要求，不仅要求从事特种作业时具备相应资质，也要求具体操作人员或者管理人员严格履职尽责。本案系典型的对犯罪主体进行全面追责的案件，一方面是施工人员未经过安全教育培训后上岗作业，另一方面是负责人员的安全监管失职行为，直接提高了施工作业中的安全生产隐患和风险，最终导致事故的发生。重大责任事故罪行为人主观上虽然是过失，主观恶性相对较小，但是在日常生产、作业中还是应当要求相关人员积极提高安全生产意识，严格按照相关规定操作施工、生产作业，努力排查安全生产隐患、降低生产作业事故风险，不仅是对自己负责，也是对他人负责，更是对公共安全的一种维护。五、史某某、夏某某重大劳动安全事故罪案基本案情2015年7月15日，江苏某建设工程有限公司承接了某小区部分楼层建设工程，被告人史某某为该工程项目经理，被告人夏某某为该工程安全员。2018年3月22日17时许，被害人戚某某在电梯井附近进行水管焊接作业，因电梯井安全生产条件不符合国家规定，在收电梯井电线时从三楼坠落电梯井，当场死亡。被告人史某某作为工程项目经理，未能协助做好工程项目的安全生产监督管理工作，对事故发生负直接领导责任；被告人夏某某作为工程项目的安全员，履行安全管理职责不到位，对事故发生负直接责任。案发后，被告人史某某、被告人夏某某主动投案，归案后均如实供述上述事实。另该公司与被害人近亲属达成调解协议，并履行了协议约定的给付义务。裁判结果法院经审理认为，江苏某建设工程有限公司安全生产条件不符合国家规定，因而发生重大伤亡事故致一人死亡，被告人史某某、夏某某系直接负责安全生产的主管人员、直接责任人员，其行为均已构成重大劳动安全事故罪。于2019年7月19日作出如下判决：一、被告人史某某犯重大劳动安全事故罪，判处有期徒刑一年，缓刑二年。二、被告人夏某某犯重大劳动安全事故罪，判处有期徒刑一年，缓刑二年。三、禁止被告人史某某、夏某某在缓刑考验期内从事与安全生产相关联的特定活动。典型意义重大劳动安全事故罪侵犯的客体是企事业单位的劳动安全，也就是劳动者的生命、健康和重大公私财产的安全。虽然国家已严格要求把好安全生产关，但仍有不少用人单位对事故隐患不及时排查，置劳动者的健康、安全于不顾，在劳动安全设施不符合国家规定的情况下，强行生产作业，严重侵犯了劳动者的人身权益。基于此，必须充分运用法律武器保障劳动者的生命、健康等的安全。本罪处罚的是特殊主体，即单位中对排除事故隐患，防止事故发生负有职责义务的主管人员和其他直接责任人员。本案中一名被告人系该工程项目经理，一名被告人系该工程项目安全员，均未能依法履行安全生产监督管理工作的职责，施工过程中因电