《消费教育共享基地 第1部分：建设规范（征求意见稿）》编制说明

《消费教育共享基地第1部分：建设规范（征求意见稿）》编制说明一、目的意义苏州作为中国重要的经济、科技和文化中心，拥有良好的就业和发展机会，这为居民提供了相对较高的收入水平。同时，苏州也以其独特的旅游资源和文化氛围吸引着大量的国内外游客，进一步推动了城市的消费活力。为更好宣传本地知名品牌和特色商品，引导消费者树立正确的消费理念，进一步净化消费市场，提升消费体验感和满意度，消费教育共享基地创建工作正在积极稳步推进中。消费教育共享基地相关团体标准的制定，有利于高质量推进消费教育共享基地建设，增进企业或行业组织与消费者的相互了解，共促企业健康发展和行业自律，让创建工作有章可循，形成一定的标准与规范，为消费教育共享基地创建提供指引。二、任务来源2023年11月，张家港市市场监督管理局作为提出单位拟定了《消费教育共享基地第1部分：建设规范》标准草案，并向苏州市消费者权益保护委员会提交了团体标准立项申请。2023年12月，苏州市消费者权益保护委员会发布关于《消费教育共享基地第1部分：建设规范》等2项团体标准的立项公告，批准了《消费教育共享基地第1部分：建设规范》团体标准的立项。三、编制过程（1）标准编制工作启动了《苏州市消费者权益保护委员会团体标准管理办法》，对协会团体标准的编制、修订、实施、管理等工作进行了规范。随后，苏州市消费者权益保护委员会组织召开工作会议，确定了标准牵头单位、起草单位等，并根据参编单位情况进行了标准编写任务分工，正式启动了团体标准编制工作。（2）资料收集标准编制工作正式启动后，标准编制工作组明确了任务要求，安排工作进度，组织会议讨论消费教育共享基地的现状，明确目标和内容，依据参与人员的专业、技能将任务合理分配。标准编制工作组人员对消费教育的有关标准、基地管理办法及规定等资料进行了收集和整理。（3）实地调研为了更好地制定本标准，根据标准制定工作的需求，标准编制工作组对张家港的几家消费教育共享基地进行了调研，重点掌握消费教育共享基地的创建基本原则、功能与职责、建设类别、基本要求等。（4）形成标准草案经过前期资料收集和实地调研，标准编制工作组对消费教育共享基地成立的基本原则、功能与职责、建设类别、基本要求、评估授牌等主要内容进行了分析确定，拟定了标准（5）标准立项在前期资料收集、整理及分析的基础上，标准编制工作组拟定了标准名称、标准基础条目等内容。2023年12月12日，苏州市消费者权益保护委员会组织召开了立项会议。经立项专家组评估，一致同意标准立项，将团体标准分为消费教育共享基地建设规范和服务规范两部分。（6）形成标准征求意见稿2023年12月-2024年1月，标准编制工作组根据立项评估会中的专家反馈意见以及消费教育行业内有关专家的建议，不断修改完善标准草案，最终形成了《消费教育共享基地第1部分：建设规范》（征求意见稿）及标准编制说四、标准结构及主要内容本标准主要分为九个章节。分别如下：（1）范围本章明确了标准的主要内容为消费教育共享基地的规范性引用文件、术语与定义、基本原则、功能与职责、建设类别、基本要求、创建指南、评估授牌。（2）规范性引用文件本章列出了本标准引用的标准：GB/T10001.1-2023《公共信息图形符号第1部分：通用符号》GB13495.1-2015《消防安全标志第1部分：标志》GB/T15565-2020《图形符号术语》。（3）术语和定义本章给出了“消费教育”“消费教育共享”“消费教育共享基地”三个术语和定义。（4）基本原则本章从科学创新、形式多元、公益服务、合作共享四个方面提出了消费教育共享基地的基本原则。（5）功能与职责本章明确了消费教育共享基地的功能与职责是普及消费知识、提供消费咨询、传播消费理念、开展体验活动。（6）建设类别本章规定了消费教育共享基地的三个建设类别，分别是生产（研发）类基地、社会服务类基地及文旅融合类基地。（7）基本要求本章规定了申报消费教育共享基地所需的基本要求，以供企事业单位对照自查，参与消费教育基地申报工作。（8）创建指南本章规定了消费教育共享基地的创建指南，从组织建设、制度建设、宣传建设、场所建设、人员建设五个角度出发，为消费教育共享基地的创建指明方向。（9）评估授牌本章从组织评估、评估标准、结果运用三方面明确了消费教育共享基地评估授牌的方法、指标和结果。五、与有关的现行法律、法规和强制性国家标准的关系（一）与有关的现行法律、法规的关系本标准与我国相关法律、法规、规章及相关标准协调一致，没有冲突。（二）与国家、行业、省级地方标准的关系目前国家、行业、省级尚无教育基地相关的服务规范标准。本文件参照了以下标准：T/FSAS44-2019佛山市放心消费单位（点）创建工作指南教育基地六、适用领域本文件适用于消费教育共享基地的创建工作，能为有意向创建消费教育共享基地的单位提供参考与指导。七、实施推广计划（1）举行标准专题宣贯培训。在相关部门指导下，明确宣贯实施的范围、方式、内容、人