水利行业能力建设情况普查实施方案

PAGE18PAGE417水利行业能力建设情况普查实施方案一、普查对象、范围和内容（一）普查对象和范围普查对象和范围是我国境内（未包含香港、澳门特别行政区和台湾省）以下三类单位：一是主要从事水利活动的法人单位；二是水行政主管部门或其所属单位管理的从事非水利活动的法人单位；三是乡镇水利管理单位。其中，普查的法人单位类型包括：机关、事业单位、企业和社会团体4种。根据《水法》和普查工作的实际需要，本次普查方案将水利活动定义为：开发、利用、节约、保护、管理水资源，防治水害的活动，以及为以上活动提供技术支持和管理服务的相关活动。（具体水利活动规定见附件1）（二）普查方式1、普查对象按“在地原则”进行清查和普查登记。2、普查表的填报单位为法人单位。3、不同普查对象的普查方式不同。水行政主管部门或其所属单位管理的法人单位、乡镇水利管理单位发表调查；其他普查对象从第二次全国经济普查等资料中提取相关指标数据。4、报送方式按照“县→地→省→国家”逐级报送方式进行。（三）普查内容水利行业能力建设情况普查的主要内容包括：单位类型、数量及分布；机构人员情况；资产财务状况；资质情况；信息化情况等。不同普查对象的具体普查内容如下：1、水利行政机关：单位数量及分布；隶属关系；从业人员数量及结构；资产财务状况；信息化状况等。2、水利事业单位：单位类型、数量及分布；隶属关系；从业人员数量及结构；资产财务状况；主要业务活动；信息化状况；资质情况；科研情况等。3、水利企业：单位类型、数量及分布；从业人员数量及结构；资产财务状况；主要业务活动；资质情况等。4、水利社会团体：单位数量及分布；从业人员数量及结构；资产财务状况等。5、乡镇水利管理单位：单位类型、数量及分布；从业人员数量及结构；资产财务状况；信息化状况等。二、技术路线和工作流程本次行业能力建设情况普查的工作流程共分为三阶段，一是清查登记，二是填表上报，三是成果发布。各阶段的技术路线和具体工作步骤如下：（一）清查登记清查阶段的技术路线如下：国务院水利普查办公室通过对国家统计局提供的第二次全国经济普查、农业普查和相关最新统计资料，以及水利部门提供的统计资料进行分析整理，生成《水利单位信息名录》（格式见本章附件二）。逐级下发《水利单位信息名录》，各级水利普查机构利用本级民政、工商、税务、统计等部门的资料，对《水利单位信息名录》进行补充和完善，最后由县级水利普查机构将补充和完善后的《水利单位信息名录》转换成《单位清查底册》（格式见本章附件三）。普查员携带《单位清查底册》，对在册单位进行实地清查、核对，判别其是否是本次普查的对象，并将清查结果生成《县级行业能力建设情况普查单位目录》。逐级上报审核后，形成全国统一的《全国行业能力建设情况普查单位目录》。具体步骤如下：1、生成《水利单位信息名录》（1）通过二次经普、农普等资料生成水利活动单位信息表国务院水利普查办公室对国家统计局提供的第二次全国经济普查、农业普查资料中的单位信息进行整理，找出行业代码与《水利活动认定表》（见本章附件一）中小类代码一致的单位，以及单位名称和主要业务活动含有设定的“关键字”的单位信息，然后对这些单位的相关信息进行摘录，形成水利活动单位信息表。（2）通过对水利部门提供的统计资料进行整理，形成水利单位信息表国务院水利普查办公室通过对水利部门提供的统计资料进行整理，提取由水行政主管部门管理的单位的信息，形成水利单位信息表。（3）通过合并以上两类表形成《水利单位信息名录》国务院水利普查办公室将水利活动单位信息表和水利单位信息表分别录入数据库中，并利用组织结构代码、单位名称等指标对导入的资料进行比对、重排、合并、完善，最终形成《水利单位信息名录》。2、生成《单位清查底册》（1）逐级下发、逐级补充国务院水利普查办公室将生成的《水利单位信息名录》按省级行政区划分割，下发到各省级水利普查机构；省级水利普查机构对本省（市、区）的《水利单位信息名录》进行补充和完善后，按地级行政区划分割，下发至各地级水利普查机构；地级水利普查机构对本地（市）的《水利单位信息名录》进行补充和完善后，按县级行政区划分割，下发至各县级水利普查机构。（2）县级普查机构生成《单位清查底册》县级水利普查机构将补充和完善后《水利单位信息名录》转换成《单位清查底册》（《单位清查底册》格式见本章附件三）。3、生成《县级行业能力建设情况普查单位目录》普查员以《单位清查底册》为依据，按照《单位清查表》的要求对在册单位逐一清查，甄别调查对象，经判断、识别、剔除、确认后生成《县级行业能力建设情况普查单位目录》（《行业能力建设情况普查单位目录》格式见本章附件四）。4、生成《全国行业能力建设情况普查单位目录》县级水利普查机构将《县级行业能力建设情况普查单位目录》逐级上报进行汇总、审核、验收。国务院水利普查办公室在对各省级水利普查机构上报的数据进行汇总、抽查、验收后，生成《全国行业能力建设情况普查单位目录》。（二）填表上报普查填表时，县级普查机构以《全国行业能力建设情况普查单位目录》为依据，对在册单位发放普查表。县级水利普查机构要在规定的时间内完成普查填表工作，并对普查结果进行检查和审核，然后逐级报送到国务院水利普查办公室。各级水利普查机构在对下级上报的普查成果进行汇总、审核、验收时，要严格按照相应的质量控制要求执行。（三）成果发布由国务院水利普查办公室进行普查资料分析整理汇编、普查数据管理和空间数据库建设、普查成果验收和宣传发布等。图7-1行业能力建设情况普查工作流程框图图7-1行业能力建设情况普查工作流程框图三、清查表及填表说明（一）清查目的查清《单位清查底册》中记录的单位是否为本次普查的对象，为摸清我国境内符合普查对象条件的单位数量，确保普查表的准确发放、普查单位的不重不漏和落实普查登记责任等工作奠定基础。（二）清查要求1、普查员需依据《单位清查底册》开展清查工作。普查员在根据《单位清查底册》中的单位地址找到该单位时，要将该单位的实际名称、组织机构代码等信息与清查底册的单位信息作对比，并要在底册上注明单位查找情况。具体规定如下：（1）如果该单位在底册中的信息与实际情况一致，就要在底册中的清查情况一列中打“√”，并现场填报单位清查表。（2）如果该单位在底册中的某些关键信息（如单位名称、组织机构代码、法定代表人、机构类型代码）与实际情况不一致，但经判断实为同一单位时，普查员要在《单位清查底册》中新起一条记录，记录该单位的实际情况，并在新起记录和该单位原记录中的清查情况一栏中做详细描述，最后现场填报单位清查表。（3）对于《单位清查底册》中确实找不到的单位，普查员要在该条记录的清查情况一列中打“×”，最后由相关部门协助查找，共同完成单位清查工作。2、单位清查表的填报需由被清查单位的相关人员协助普查员完成，普查员在填报单位清查表时，需认真对照被清查对象的登记注册证件（执照）、组织机构代码证等证照，以确保填报内容的准确。3、普查指导员、普查员入户清查时，须持有统一印制的《普查指导员证》、《普查员证》，并主动出示证件，自我介绍，说明来意。对不配合普查工作的调查对象，普查员依据《中华人民共和国统计法》发放法律文书进行督促，情节严重的移交统计执法人员处理。（三）清查表及填表说明全国水利普查ChinaCensusforWater单位清查表2011年表号:Q601表制定机关：水利部国务院水利普查办公室批准机关：国家统计局批准文号：国统制[2010]181号有效期至：2012年8月1.单位名称：2.组织机构代码：—3.单位负责人：4.单位所在地及行政区划行政区划代码(普查机构填写)：—省（自治区、直辖市）地区（区、市、州、盟）县（区、市、旗）乡（镇）5.联系方式长途区号通信地址:电话号码分机号传真号码邮政编码6.主要业务活动（或主要产品）1；2；3；国民经济行业代码（普查机构填写）7.是否主要从事水利活动（普查机构填写）1是2否8.何种机构类型1机关法人2事业单位法人3企业法人4社会团体法人5其他法人6非法人9.是否为水行政主管部门或其所属单位管理的单位1是2否10.是否是乡镇水利管理单位1是2否11.归属法人单位情况（限非法人单位填写）1法人单位组织机构代码：—2法人单位名称：3法人单位所在地：省地县乡（镇）4法人单位行政区划代码（普查员填写）：—普查员：联系电话：填表日期：2011年月日普查指导员：联系电话：填表日期：2011年月日Q601表单位清查表填表说明1、填表对象及范围单位清查表的填报对象为经过逐级补充完善的《单位清查底册》中的所有单位。2、填表要求（1）清查表的各个项目以及编码都必须使用钢笔或签字笔填写。需要用文字表述的，必须用汉字工整、清晰地填写；需要填写数字的，一律使用阿拉伯数字。（2）清查表中，凡限某类单位填报的项目，其他类型的单位免填。（3）清查表如有任何涂改，以作废处理，需重新填写。（4）清查表的填写由普查员完成，被清查单位的相关人员要协助普查员填写清查表。普查员在填写完成后在清查表表尾“普查员”处签字。（5）普查指导员负责对清查表填报的逻辑关系、填报的完整性等进行审核，在审核通过后普查指导员需在清查表表尾“普查指导员”处签字。3、指标解释及填表说明【1.单位名称】所有单位均填写本项。指经有关部门批准正式使用的单位全称。行政、事业单位的详细名称按编制部门登记、批准的名称填写；企业的详细名称按工商部门登记的名称填写；社会团体的详细名称按民政部门登记、批准的名称填写；非法人乡镇水利管理单位填写正式使用的单位全称。填写时要求使用规范化汉字全称，与单位公章所使用的名称完全一致。凡经登记主管机关核准或批准，具有两个或两个以上名称的单位，要求填写一个单位名称，同时用括号注明其余的单位名称。【2.组织机构代码】所有单位均应填写本项。指根据中华人民共和国国家标准《全国组织机构代码编制规则》（GB11714-1997），由组织机构代码登记主管部门给每个企业、事业单位、机关、社会团体等单位颁发的在全国范围内唯一的、始终不变的法定代码。对于没有申领组织机构代码证的单位，国务院水利普查办公室按照《全国组织机构代码编制规则》（GB11714-1997）中的PDY00001至PDY99999自定义区代码段编制临时组织机构代码，各级水利普查机构可根据实际需要向国务院水利普查办公室申请临时组织机构代码。【3.单位负责人】所有单位均填写本项。机关法定代表人填写单位主要负责人；事业单位法定代表人按《事业单位法人证书》填写；企业法定代表人按《企业法人营业执照》填写；社团法定代表人按《社团法人登记证》填写；非法人乡镇水利管理单位填写本单位的主要负责人。【4.单位所在地及行政区划】所有单位均填写本项。指单位实际所处的详细地址及行政区划代码等。本栏分两部分填写：第一部分：行政区划代码，由所在地水利普查机构统一填写，填表单位免填。行政区划代码：指单位所在地区的行政区划代码，行政区划代码共有9位阿拉伯数字，分为两段。第一段为6位数字，表示县及县以上的行政区划；第二段为3位数字，表示街道、镇和乡。第二部分：单位实际所在地的详细地址。要求写明单位所在的省（自治区、直辖市）、地（区、市、州、盟）、县（区、市、旗）、乡（镇），不能填写通讯号码或通讯信箱号码。【5.联系方式】所有单位均填写本项。包括电话号码、分机号、手机号码通信地址等。电话号码以填写固定座机电话号码为主，对于确实没有座机电话号码的单位，可以填写主要负责人的移动电话号码。通信地址要求写明单位所在的省（自治区、直辖市）、地（区、市、州、盟）、县（区、市、旗）、乡（镇）以及具体街（村）的名称和详细的门牌号码。【6.主要业务活动（或主要产品）】本项分两部分填写：1.主要业务活动（或主要产品）：所有单位均填写本项。具体填写各单位的一至三种主要业务活动（或主要产品）名称，并按其重要程度或总产值所占比重，从大到小顺序排列。2.行业代码：普查单位免填。由所在地普查机构根据各单位填写的主要业务活动（或主要产品名称），对照《国民经济行业分类》（GB/T4754－2002）填写行业小类代码，行业小类代码必须完整填写4位码。【7.是否主要从事水利活动】普查单位免填，由所在地普查机构根据填写的主要业务活动（或主要产品名称）、行业小类代码，进行判断并填写。判断的依据为：（1）如果第6项中的国民经济行业代码与《水利活动认定表》中某一无子类项的小类代码一致，那么此单位是主要从事水利活动。（2）如果第6项的国民经济行业代码与《水利活动认定表》中某一有子类项的小类代码一致，并且第6项的主要业务活动（或主要产品）中的第一项内容与该子类项一致，那么此单位主要从事水利活动。【8.何种机构类型】所有单位均填写本项。根据本单位自身的法人性质填写。（1）机关法人：包括国家权力机关、国家行政机关、国家司法机关、政党机关、政协组织、人民解放军、武警部队和其他机关；还包括机关法人单位的本部，以及国家权力机关分支机构、国家行政机关分支或派出机构、人民法院分支机构、人民检察院分支机构等。①国家权力机关：指全国人民代表大会及其常务委员会、地方各级人民代表大会及其常务委员会和办事机构。②国家行政机关：指国务院和地方各级人民政府及其工作部门，以及地区行政行署。③国家司法机关：指国家审判机关和检察机关。④政党机关：指中国共产党各级机关和所属办事机构、各民主党派各级机关和办事机构。⑤政协组织：指中国人民政治协商会议全国委员会和地方各级别委员会及其办事机构。（2）事业单位法人：包括①经机构编制部门批准成立和登记或备案，领取《事业单位法人证书》，取得法人资格的单位；②由其他行政主管部门依据有关法律法规审批成立，且具备法人条件的事业单位；③事业法人单位的本部及分支机构或派出机构。（3）企业法人：包括①领取《企业法人营业执照》的各类企业；②个人独资企业、合伙企业；③由其他行政主管部门依据有关法律法规审批成立，且具备法人条件的企业；④未经有关部门批准、但实际从事生产经营活动的企业；⑤经各级工商行政管理部门核准登记，领取《营业执照》的各类企业产业活动单位或经营单位；⑥符合产业活动单位条件的企业法人的本部及分支机构。（4）社会团体法人：指中国公民自愿组成，为实现会员共同意愿，按照其章程开展活动的非营利性社会组织。包括①经各级民政部门核准登记，领取《社会团体法人证书》的各类社会团体；②由各级机构编制管理部门直接管理其机关机构编制的群众团体；③经国务院批准可以免于登记的社会团体；④由其他行政主管部门依据有关法律法规审批成立，不需要进行登记的具备法人条件的社会团体；⑤社团法人单位的本部，以及经各级民政部门核准登记，领取《社会团体分支机构登记证书》或《社会团体代表机构登记证书》的社会团体分支机构或代表机构。（5）其他法人：包括民办非企业单位、基金会、居民委员会、村民委员会等。（6）非法人单位：指不符合法人条件的机构。【9.是否为水行政主管部门或其所属单位管理的单位】所有单位均填写本项。判定本单位是否为水行政主管部门（包括国务院水行政主管部门、地方各级人民政府水行政主管部门）或其所属单位管理的条件为：（1）事业单位：如果事业单位的上级主管单位为水行政主管部门或水行政主管部门管理的事业单位，那么该事业单位判定为水行政主管部门或其所属单位管理的；（2）企业：如果水行政主管部门或其所属单位管理的事业单位、社团对该企业的主要负责人有人事任免权或控股权，那么该企业判定为水行政主管部门或其所属单位管理的；（3）社会团体：如果社会团体的业务主管单位为水行政主管部门或其管理的事业单位，那么该社会团体判定为水行政主管部门或其所属单位管理的。【10.是否是乡镇水利管理单位】所有单位均填写本项。乡镇水利管理单位是指从事乡镇一级水利综合管理及服务工作的相关机构。乡镇水利管理单位或具备独立法人资格、或不具备法人资格，或为县水利（务）局的派出机构、或为乡镇政府的下设机构。常见的乡镇水利管理单位有：乡镇水利站、乡镇水利服务中心、乡镇水利所、乡镇农技水利服务中心、乡镇水利电力管理站、乡镇水利水产林果农技站、乡镇水利工作站，以及具备一定水利职能的农业综合服务中心等。【11.归属法人单位情况】限非法人单位填写。主要包括归属法人单位的组织机构代码、名称、详细地址，以及归属法人单位所在地区的行政区划代码。4、审核关系主要进行清查表指标的完整性审核，具体审核关系见下表。表7-1Q601表审核关系序号指标名称是否允许为空1单位名称不允许2组织机构代码不允许3单位负责人不允许4单位所在地及行政区划不允许5联系方式不允许6主要业务活动不允许7是否主要从事水利活动不允许8何种机构类型不允许9是否为水行政主管部门或其所属单位管理的单位不允许10是否是乡镇水利管理单位不允许11归属法人单位情况当何种机构类型选填“非法人”时，不允许（四）利用清查表判断普查对象的方法1、第8项（何种机构类型）选填“1（机关法人）”，并且第9项（是否为水行政主管部门或其所属单位管理的单位）选填“1（是）”的单位判定为普查对象，对其发放水利行政机关普查表进行普查填表。2、第8项（何种机构类型）选填“2（事业单位法人）”，并且第9项（是否为水行政主管部门或其所属单位管理的单位）选填“1（是）”的单位判定为普查对象，对其发放水利事业单位普查表进行普查填表。3、第8项（何种机构类型）选填“3（企业法人）”，并且第9项（是否为水行政主管部门或其所属单位管理的单位）选填“1（是）”的单位判定为普查对象，对其发放水利企业普查表进行普查填表。4、第8项（何种机构类型）选填“4（社会团体法人）”，并且第9项（是否为水行政主管部门或其所属单位管理的单位）选填“1（是）”的单位判定为普查对象，对其发放水利社会团体普查表进行普查填表。5、第8项（何种机构类型）选填“6（非法人）”，并且第10项（是否为乡镇水利管理单位）选填“1（是）”的单位，或第8项（何种机构类型）选填“2（事业单位法人）”，并且第9项（是否为水行政主管部门或其所属单位管理的单位）选填“2（否）”，并且第10项（是否是乡镇水利管理单位）选填“1（是）”的单位；或第8项（何种机构类型）选填“3（企业法人）”，并且第9项（是否为水行政主管部门或其所属单位管理的单位）选填“2（否）”，并且第10项（是否是乡镇水利管理单位）选填“1（是）”的单位；或第8项（何种机构类型）选填“4（社会团体法人）”，并且第9项（是否为水行政主管部门或其所属单位管理的单位）选填“2（否）”，并且第10项（是否是乡镇水利管理单位）选填“1（是）”的单位判定为普查对象，对其发放乡镇水利管理单位普查表进行普查填表。6、第7项（是否主要从事水利活动）选填“1（是）”，并且第9项（是否为水行政主管部门或其所属单位管理的单位）选填“2（否）”，并且第8项（何种机构类型）选填“1（机关法人）”或“2（事业单位法人）”或“3（企业法人）”或“4（社会团体法人）”，并且第10项（是否是乡镇水利管理单位）选填“2（否）”的单位判定为普查对象，但不是普查发表对象，对于这类单位只从第二次全国经济普查、农业普查等统计资料中提取相关数据。四、普查表填报及审核（一）填报要求1、普查表的各个项目以及编码都必须使用钢笔或签字笔填写。需要用文字表述的，必须用汉字工整、清晰地填写；需要填写数字的，一律使用阿拉伯数字。2、在填写普查表的属性标识时，在“□”中填写代码，每“□”中只填一位数字。3、在普查表中，凡限某一行业或某类单位填报的项目，其他行业或其他类型的单位免填。4、普查表中的数量指标（如：年末从业人员、财务指标），应填写本级法人数据。但是对于某些不能分离出纳入本级财务统一核算的相关法人单位财务的机构，其填报的财务指标应包含所有统一核算的法人单位财务。5、普查表内所有价值量指标均以人民币“千元”为计量单位，但水利事业单位普查表、水利企业普查表中的供水水价指标以人民币“元”为计量单位；以人民币“千元”为计量单位的指标，其数字一律取整数，凡未满一个计量单位的，应四舍五入，不保留小数；以人民币“元”为计量单位的供水水价指标，要保留两位小数，凡未满一个计量单位的，应四舍五入。6、普查表如有任何涂改，以作废处理，需重新填写。7、普查表的填写工作由普查员指导普查表数据提供单位的相关人员完成。8、普查表的“普查表填报单位负责人”、“填表人”、“复核人”、“审查人”、“联系电话”等必须填写，并加盖相应公章。其中：“普查表填报单位负责人”是指普查表数据提供单位（填报单位）的法人代表或主要负责人；“填表人”是指普查表数据提供单位（填报单位）实际负责填表的人员；“复核人”是指负责指导该普查表填报的普查员；“审查人”是指普查指导员。（二）审核要求1、严格按照各普查表中的审核关系进行普查数据审核。数据审核实行五级审核制度，即填表单位内部审核、普查员审核、普查指导员审核、普查机构会审和质量抽查审核。2、普查表由填表人填写、签字，并由复核人、审查人分级审核、签字认可，普查表填表单位对其填报数据负责并盖章。其中：“复核人”主要对普查表填报的完整性和指标间的基础逻辑关系等进行复核；“审查人”按照设定的审核关系对普查表的全部内容进行审核。（三）普查表及填表说明表7-2普查表目录普查表表式目录表号表名填报单位P601表水利行政机关普查表水行政主管部门P602表水利事业单位普查表水行政主管部门或其所属单位管理的事业法人单位P603表水利企业普查表水行政主管部门或其所属单位管理的企业法人单位P604表水利社会团体普查表水行政主管部门或其所属单位管理的社会团体法人单位P605表乡镇水利管理单位普查表不具备法人资格的乡镇水利管理单位的归属法人单位和系统外具有法人资格的乡镇水利管理单位注意：如某项指标在不同表中同时出现，那么此指标的指标解释在最先出现那张表中。全国水利普查ChinaCensusforWater水利行政机关普查表2011年表号:P601表制定机关：水利部国务院水利普查办公室批准机关：国家统计局批准文号：国统制[2010]181号有效期至：2012年8月1.单位名称及代码1.1组织机构代码：—1.2法人单位名称：1.3法定代表人（单位负责人）：1.4单位编码（普查机构填写）：2.单位所在地及行政区划行政区划代码(普查机构填写)：—省（自治区、直辖市）地区（区、市、州、盟）县（区、市、旗）乡（镇）3.机构规格10正部级20副部级30正厅级40副厅级50正处级60副处级70正科级80副科级4.隶属关系7.年末从业人员情况10中央20省（自治区、直辖市）40地（区、市、州、盟）50县（区、市、旗）指标名称代码单位数值1人2人3人4人5人6人7人8人9人5.执行会计制度类别□10人11人1行政会计制度2事业单位会计制度12人13人14人15人16人17人6.信息化指标18人19人指标名称代码单位数值20人1台21人22人年末拥有网站数2个23人24人续P601表8.主要财务指标（限执行会计制度类别选填“1”的单位填写）9.主要财务指标（限执行会计制度类别选填“2”的单位填写）指标名称数值指标名称数值————————————普查表填报单位负责人：联系电话：填表人：联系电话：日期：201年月日（单位公章）复核人：联系电话：日期：201年月日审查人：日期：201年月日P601表水利行政机关普查表填表说明1、填表对象及范围填表对象和范围是水行政主管部门，具体包括国务院水行政主管部门、地方各级人民政府水行政主管部门。2、指标解释及填表说明【1.单位名称及代码】所有单位均填写本项。指单位的名称、组织机构代码、法定代表人。【1.1组织机构代码】所有单位均填写本项。根据中华人民共和国国家标准《全国组织机构代码编制规则》（GB11714-1997），由组织机构代码登记主管部门给每个企业、事业单位、机关、社会团体和民办非企业等单位颁发的在全国范围内唯一的、始终不变的法定代码。对尚未领到法定代码或不属于法定代码赋码范围的单位，由各级水利普查机构从临时号码段中赋予代码。具体填写规定如下：1.法定代码填写规定已经领取了组织机构代码的法人单位必须填写该法人代码，不得使用临时代码。法人单位代码均由8位无属性的数字和1位校验码组成。填写时，要按照质量监督检验部门颁发的《中华人民共和国组织机构代码证》上的代码填写。2.临时代码使用规定国务院水利普查办公室按照《全国组织机构代码编制规则》（GB11714-1997）中的PDY00001至PDY99999自定义区代码段编制临时组织机构代码，各级普查机构可根据实际需要向国务院水利普查办公室申请临时组织机构代码。各级水利普查机构要严格控制组织机构临时代码的发放，建立完整的临时机构代码分配、赋码记录，做到发放的代码有案可查、不重不漏。【1.2法人单位名称】所有单位均填写本项。经有关部门批准正式使用的单位全称。行政、事业单位的详细名称按编制部门登记、批准的名称填写；企业的详细名称按工商部门登记的名称填写；社会团体的详细名称按民政部门登记、批准的名称填写。填写时要求使用规范化汉字全称，与单位公章所使用的名称完全一致。凡经登记主管机关核准或批准，具有两个或两个以上名称的单位，要求填写一个单位名称，同时用括号注明其余的单位名称。【1.3法定代表人（单位负责人）】所有单位均填写本项。指依照法律或者法人组织章程规定，代表法人行使职权的负责人。机关的法定代表人填写单位主要负责人；事业单位法定代表人按《事业单位法人证书》填写；企业法定代表人按《企业法人营业执照》填写；社团法定代表人按《社团法人登记证》填写。【1.4单位编码】按照本次普查统一规定的普查编码规则，由普查机构填写。【2.单位所在地及行政区划】所有单位均填写本项。指单位实际所处的详细地址及行政区划代码等。本栏分两部分填写：第一部分：行政区划代码，由所在地水利普查机构统一填写，填表单位免填。行政区划代码：指单位所在地区的行政区划代码，行政区划代码共有9位阿拉伯数字，分为两段。第一段为6位数字，表示县及县以上的行政区划；第二段为3位数字，表示街道、镇和乡。第二部分：单位实际所在地的详细地址。要求写明单位所在的省（自治区、直辖市）、地（区、市、州、盟）、县（区、市、旗）、乡（镇），不能填写通讯号码或通讯信箱号码。【3.机构规格】所有单位均填写本项。指本单位的行政级别。【4.隶属关系】所有单位均填写本项。指本单位隶属于哪一级行政管理单位，按照国家标准《单位隶属关系代码》(GB/T12404-1997)分为：中央、省、市(地区)、县、街道、镇、乡、居民委会、村民委员会和其他。中央与地方双重领导的单位，以领导为主的一方来划分中央属或地方属。各级政府(中央、省、地、县、乡、镇)、党委、人大、政协等机关的隶属关系填写本级。如：省政府的隶属关系填“省”。隶属于“中央”的单位兴办的集体企业，隶属关系填“其他”；省属以下的企业(单位)办的企业(单位)，其隶属关系与企业(单位)本身的隶属关系一致。无主管部门的单位、本省(自治区、直辖市)在外省(自治区、直辖市)的办事机构所开办的第三产业等单位填“其他”。【5.执行会计制度类别】分为行政会计制度、事业会计制度两种情况。（1）行政单位会计制度：执行行政会计制度的单位选填此项。包括各类行政机关、政党机关及执行行政会计制度的社会团体。（2）事业单位会计制度：执行事业会计制度的各类事业单位选填此项。包括执行特殊行业会计制度的事业单位（如执行科学事业单位会计制度、中小学校会计制度、高等学校会计制度、医院会计制度、测绘事业单位会计制度、国家物资储备资金会计制度等）以及执行事业会计制度的社会团体。【6.信息化指标】所有单位均填写本项。包含年末在用计算机数（台式机和笔记本）和年末拥有网站数两项。（1）年末在用计算机数（台式机和笔记本）：包括年末在用的台式计算机和笔记本电脑的数量。在范围上，不包括本单位生产、购买用于转卖的计算机、长期弃置不用待处理的计算机。在类型上，不包括大、中、小型计算机、服务器、工业用计算机、单板机，以及各类信息终端机、银行用自动存取款机、计算器、掌上电脑（PDA）、电子快译通、电子记事本、电子词典等。（2）年末拥有网站数：指拥有和维护的、有唯一网址、在互联网上可浏览的网站数，不包括单位内网数量。【7.年末从业人员情况】所有单位均应填写本项。在本单位工作并取得劳动报酬或收入的年末实有人员数。年末从业人员包括在各单位工作的外方人员和港澳台方人员、兼职人员、再就业的离退休人员、借用的外单位人员和第二职业者。但不包括离开本单位仍保留劳动关系的职工。【7.2在岗职工】、【7.3女性】、【7.4少数民族】所有单位均应填写本项。指本单位年末从业人员中的在岗职工人数、女性人数、少数民族人数。【按学历分】按学历分单位年末从业人员。【7.5博士研究生】所有单位均应填写本项。指接受的最高一级教育为博士研究生并取得毕业证书的人员，不包括肄业、在读或辍学人员。【7.6硕士研究生】所有单位均应填写本项。指接受的最高一级教育为硕士研究生并取得毕业证书的人员，不包括肄业、在读或辍学人员。【7.7大学本科】所有单位均应填写本项。指接受的最高一级教育为大学本科并取得毕业证书的人员，不包括肄业、在读或辍学人员。【7.8大专】所有单位均应填写本项。指接受的最高一级教育为大学专科并取得毕业证书的人员，不包括肄业、在读或辍学人员。【7.9中专】所有单位均应填写本项。指接受的最高一级教育为中等专业学校、成人中专并取得毕业证书的人员，不包括肄业、在读或辍学人员。【7.10高中及以下】所有单位均应填写本项。指接受的最高一级教育为普通高中、职业高中、技工学校、成人高中及以下，并取得毕业证书的人员。不包括肄业、在读或辍学的人员。【按专业技术职称分】单位年末从业人员中具有专业技术职称的人数。【7.11高级】所有单位均应填写本项。指具有国家规定的高级专业技术职称资格或受聘高级技术职务的人员。包括高级工程师（含一级飞行员、高级船长），农业推广研究员、高级农艺师，正副研究员，正副主任医师，正副教授、高级讲师、中学高级教师，高级经济师，高级会计师，高级统计师，正副译审，正副研究馆员，正副编审、高级记者、主任记者、高级编辑、主任编辑，一、二级律师、公证员，播音指导、主任播音员，高级工艺美术师，国家级教练、高级教练，一、二级艺术人员，高级政工师。【7.13中级】所有单位均应填写本项。指具有国家规定的中级专业技术职称资格或受聘中级技术职务的人员。包括工程师（含二级飞行员、船长、大副），农艺师，助理研究员，主治医师，讲师、中学一级教师、小学高级教师，经济师，会计师，统计师，翻译，馆员，编辑、记者、一级校对，三级律师、公证员，一级播音员，工艺美术师，一级教练，三级艺术人员，政工师。【7.14初级】所有单位均应填写本项。指具有国家规定的初级专业技术职称资格或受聘初级技术职务的人员。包括助理工程师、技术员（含三、四级飞行员、二、三副），助理农艺师、农业技术员，研究实习员、实验员，医（护）师（士），助教、中学二、三级教师、小学一、二、三级教师，助理经济师、经济员、助理会计师、会计员，助理统计师、统计员，助理翻译，助理馆员、管理员，助理编辑记者、二、三级校对，四级律师、公证员助理，二、三级播音员，助理工艺美术师、美术员，二、三级教练，四级艺术人员，助理政工师、政工员。【7.15工人数量】所有单位均应填写本项。指本单位年末从业人员中的工人数量。包括技术工人和普通工人。其中，技术工人是指工人队伍中掌握一定的专业技能、从事某种技术性较强工种工作的工人。我国劳动法中指从事技术操作或业务要求比较复杂,需要经过一定方式培训的工人。凡从事国家规定或者应该规定技术等级标准的工种工作的工人,均属于技术工人的范畴。【按技术等级分】指工人中具备相应技术等级证书的人员数量。【7.16高级技师】所有单位均应填写本项。指持有人力资源和社会保障部颁发的《职业资格证书》（包括《技术等级证书》、《高级技师合格证书》）职业资格一级（高级技师）证书的人员。【7.17技师】所有单位均应填写本项。指持有人力资源和社会保障部颁发的《职业资格证书》（包括《技术等级证书》、《技师合格证书》）职业资格二级（技师）证书的人员。【7.18高级工】所有单位均应填写本项。指持有人力资源和社会保障部颁发的《职业资格证书》（包括《技术等级证书》）职业资格三级（高级工）证书的人员。【7.19中级工】所有单位均应填写本项。指持有人力资源和社会保障部颁发的《职业资格证书》（包括《技术等级证书》）职业资格四级（中级工）证书的人员。【7.20初级工】所有单位均应填写本项。指持有人力资源和社会保障部颁发的《职业资格证书》（包括《技术等级证书》）职业资格五级（初级工）证书的人员。【按年龄分】所有单位均应填写本项。按年龄结构分年末从业人员人数。【7.2156岁及以上】以2011年12月31日的普查时点为准，年末从业人员中，1955年12月31日前生人的人数。【7.2246-55岁】指以2011年12月31日的普查时点为准，年末从业人员中，1956年1月1日至1965年12月31日期间生人的人数。【7.2336-45岁】指以2011年12月31日的普查时点为准，年末从业人员中，1966年1月1日至1975年12月31日期间生人的人数。【7.2435岁及以下】指以2011年12月31日的普查时点为准，年末从业人员中，1976年12月31日后生人的人数。【8.主要财务指标】限执行行政会计制度的单位填写。主要根据行政单位“资产负债表”和“收入支出决算表”填写。【年末资产负债】指本单位年末的资产负债情况，主要根据年末资产负债表填写。【8.1资产合计】所有单位均应填写本项。资产是指行政单位占有或者使用的，能以货币计量的经济资源。包括流动资产、固定资产、债权和其他权利。根据单位“资产负债表”中“资产合计”的期末数填列。【8.2固定资产原值（原价）】所有单位均应填写本项。指使用年限在一年以上，单位价值在规定标准以上，并在使用过程中基本保持原来物质形态的资产。包括房屋和建筑物、专用设备、一般设备、文物和陈列品、图书、其他固定资产等。根据单位“资产负债表”中的“固定资产原值”期末数填列。【8.3负债合计】所有单位均应填写本项。负债是指单位所承担的能以货币计量，需以资产或劳务偿付的债务。根据单位“资产负债表”中的“负债合计”的期末数填列。【8.4净资产合计】所有单位均应填写本项。为资产－负债。根据单位“资产负债表”中的“净资产合计”的期末数填列。【本年收入支出】指本单位的本年收入支出情况，主要根据收入支出决算表填写。【8.5本年收入合计】所有单位均应填写本项。指本单位本年度从各种渠道获得的收入。主要包括财政拨款、预算外资金收入和其他收入。根据单位“收入支出决算总表”中的“本年收入合计”的期末数填列。【8.6财政拨款】所有单位均应填写本项。指单位本年度实际收到的本级财政拨款，含一般预算拨款和基金预算拨款。一级预算单位收到的应拨给下级单位使用的款项，年终决算时尚未拨出的，在编制报表时列为本单位的财政拨款。根据单位“收入支出决算总表”中的“财政拨款”项目填列。【8.7预算外资金收入】所有单位均应填写本项。预算外资金是指根据国家财政制度和财务制度的规定，不纳入国家预算，由地方各部门自收自支的资金。填列本单位收到的财政预算外专户实际核拨数，有核准留用的也包括在内。根据单位“收入支出决算总表”中“预算外资金收入”填列。【8.8本年支出合计】所有单位均应填写本项。指本单位在业务活动中发生的各项资产耗费和损失等支出情况。根据单位“收入支出决算总表”中的“本年支出合计”项目填报。【8.9工资福利支出】所有单位均应填写本项。指单位支付给在职职工和临时聘用人员的各类劳动报酬，以及为上述人员缴纳的各项社会保险费等。具体包括基本工资、津贴、奖金、社会保障缴费和上述未包括的人员支出。根据单位“支出决算明细表”中的“工资福利支出”填列。【8.10对个人和家庭的补助支出】所有单位均应填写本项。指政府对个人和家庭的无偿性补助支出，包括离休费、退休费、退职费、就业补助费、抚恤金、救济金、医疗费、生活补助、提租补贴、住房公积金、购房补贴、助学金和其他等。根据单位“支出决算明细表”中“对个人和家庭补助支出合计”填列。（1）抚恤金：抚恤金指按规定支付给烈士家属、牺牲病故人员家属的一次性和定期抚恤金，革命残疾人员的抚恤金，离退休人员等其他人员的各项抚恤金。此指标根据单位“支出决算明细表”中的“对个人和家庭的补助”的对应项填列。（2）生活补助：生活补助指按规定支付给优抚对象、退伍军人的生活补助费，行政事业单位职工和家属生活补助，因公负伤等住院治疗、住疗养院期间的伙食补助费，长期赡养人员补助费等。此指标根据“支出决算明细表”中的“对个人和家庭的补助”对应项填列。（3）助学金：指支付给各类学校学生助学金、奖学金、学生贷款贴息、出国留学（实习）人员生活费、青少年业余体校学员伙食补助费和生活费补贴，以及按协议由我方负担或享受我方奖学金的来华留学生、进修生生活费等。此指标根据“支出决算明细表”中的“对个人和家庭的补助”对应项填列。（4）救济费：反映按规定开支的城乡贫困人员、灾民、归侨、外侨及其他人员的生活救济费，包括城市居民的最低生活保障费，随同资源枯竭矿山破产但未参加养老保险统筹的矿山所属集体企业退休人员按最低生活保障标准发放的生活费，农村五保供养对象、贫困户、麻风病人的生活救济费，精简退职老弱残职工救济费，福利、救助机构发生的收养费以及救助支出等。实物形式的救济也在此科目反映。此指标根据“支出决算明细表”中的“对个人和家庭的补助”的对应项填报。（5）退职（役）费：指行政事业单位退职人员的生活补贴，一次性支付给职工或军官、军队无军籍退职职工、运动员的退职补助，一次性支付给军官、文职干部、士官、义务兵的退役费，按月支付给自主择业的军队转业干部的退役金。根据“支出决算明细表”中的“对个人和家庭的补助”的对应项填列。【8.12商品和服务支出】所有单位均应填写本项。指单位在开展业务活动中购买商品和劳务的支出。具体包括办公费、印刷费、水电费、邮电费、取暧费、交通费、差旅费、会议费、培训费、招待费、福利费、劳务费、就业补助费、租赁费、物业管理费、维修费、专用材料费、图书资料购置费及上述科目未包括的日常公用支出。此指标根据会计“支出决算明细表”中的“商品和服务支出”项填报。（1）取暖费（降温费）：指单位取暖用燃料费、热力费、炉具购置费、锅炉临时工工资、节煤奖以及由单位统一支付的在职职工和离退休人员宿舍取暖费等。此指标根据会计“支出明细表”中相应项填列。（2）劳务费：指支付给单位和个人的劳务费用，如翻译费、咨询费、手续费等。此指标根据会计“支出明细表”中相应项填列。（3）出国费：指单位工作人员出国的住宿费、旅费、伙食补助费、杂费等支出。根据会计“支出决算明细表”中的“商品和服务支出”的对应项填列。（4）差旅费：指单位工作人员出差、出国的住宿费、伙食补助费，杂费，干部及大中专学生调遣费，调干家属旅费补助等。此指标根据会计“支出明细表”中相应项填列。（5）福利费：指单位按国家规定提取的福利费。此指标根据会计“支出明细表”中相应项填列。（6）工会经费：指按职工工资总额（扣除按规定边准发放的住房补贴）的2％计提并拨交给工会使用的经费。根据“支出决算明细表”中的“商品和服务支出”的对应项填列。【9.主要财务指标】限执行事业单位会计制度的单位填写。主要根据行政事业单位“资产负债表”和“收入支出决算表”填列。【年末资产负债】指本单位年末的资产负债情况，主要根据年末资产负债表填写。【9.1资产合计】所有单位均应填写本项。资产是指单位占有或者使用的，能以货币计量的经济资源。包括流动资产、固定资产、债权和其他权利。根据单位“资产负债表”中“资产合计”期末数填列。【9.2固定资产原值（原价）】所有单位均应填写本项。指使用年限在一年以上，单位价值在规定标准以上，并在使用过程中基本保持原来物质形态的资产。包括房屋和建筑物、专用设备、一般设备、文物和陈列品、图书、其他固定资产等。根据单位“资产负债表”中的“固定资产原值”期末数填列。【9.3负债合计】所有单位均应填写本项。负债是指单位所承担的能以货币计量，需以资产或劳务偿付的债务。此指标取自会计“资产负债表”中的“负债合计”的期末数。【9.4净资产合计】所有单位均应填写本项。为资产－负债。此指标取自会计“资产负债表”中的“净资产合计”的期末数。【本年收入支出】指本单位的收入支出情况，主要根据收入支出决算表填写。【9.5本年收入合计】所有单位均应填写本项。指本单位本年度从各种渠道获得的收入。主要包括财政补助收入、上级补助收入、事业收入、经营收入和其他收入等。此指标取自会计“收入支出决算总表”中的“本年收入合计”。【9.6财政补助收入】所有单位均应填写本项。指事业单位按核定的预算和经费领拨关系从财政部门取得的各类事业经费，包括正常经费和专项资金，不包括国家对事业单位的基本建设投资。此指标根据会计“收入支出决算总表”中相应项填列。【9.7上级补助收入】所有单位均应填写本项。指事业单位从主管部门和上级单位取得的非财政补助收入。此指标根据会计“收入支出决算总表”中相应项填列。【9.8事业收入】所有单位均应填写本项。指事业单位当年实际用于基本支出的开展专业业务活动及辅助活动取得的各项收入合计。此指标根据会计“收入支出决算总表”中相应项填列。由于事业单位行业较多，行业性质各异，所以各单位“事业收入”包括的内容也不同。例如，医院的事业收入包括医疗收入、药品收入、制剂收入和其他收入；科研单位的事业收入包括科技成果销售收入、技术培训及劳务收入、其他技术性收入、新产品及试制产品收入等；教育事业单位的教学收入；文化事业单位的演出收入等等。【9.9经营收入】所有单位均应填写本项。指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动取得的收入。事业单位的经营收入必须具备以下两个特征：一是经营活动取得的收入（如事业单位将闲置的资产用于经营性活动取得的收入），而不是专业业务活动及辅助活动取得的收入；二是非独立核算的经营活动取得的收入；此指标根据会计“收入支出决算总表”中相应项填列。【9.10其他收入】所有单位均应填写本项。指以上收入外的所有其他收入。【9.12本年支出合计】所有单位均应填写本项。指本单位在业务活动中发生的各项资产耗费和损失等支出情况。根据会计“收入支出决算总表”中的“本年支出合计”项目填报。【9.13事业支出】所有单位均应填写本项。事业支出是指事业单位开展各项专业业务活动及其辅助活动发生的实际支出。包括基本工资、补助工资、其他工资、职工福利费、社会保障费、助学金、公务费、业务费、业务招待费、设备购置费、修缮费和其他费用。根据会计“收入支出总表”中的“本年支出合计”项目填报。【9.14经营支出】所有单位均应填写本项。填列行政事业单位在专业业务活动及辅助活动之外开展非独立核算经营活动发生的支出。此指标根据会计“收入支出决算总表”中相应项填列。其中，经营税金：指事业单位在提供劳务或销售产品应负担的各种税金及附加，包括营业税、城市维护建设税、资源税和教育费附加等。3、主要审核关系（1）组织机构代码为9个字符，不能含有0-9或A-Z（大写）之外的任何字符。（2）行政区划代码长度须为9位字符。（3）隶属关系：取值范围为10、20、40、50。（4）机构规格：取值范围为10、20、30、40、50、60、70、80。（5）年末从业人员合计≥在岗职工。（6）年末从业人员合计≥女性。（7）年末从业人员合计≥少数民族人数。（8）年末从业人员合计=具有博士研究生学历人员+具有硕士研究生学历人员+具有大学本科学历人员+具有大专学历的人员+具有中专学历的人员+具有高中学历及以下学历的人员。（9）年末从业人员合计≥高级专业技术人员+中级专业技术人员+初级专业技术人员。（10）年末从业人员合计≥高级技师+技师+高级工+中级工+初级工。（11）年末从业人员合计=56岁及以上+36至45岁+46至55岁+35岁及以下。（12）执行会计制度类别选填“1”时，“8.主要财务指标”不能为空。①资产合计≥固定资产原值。②资产合计=负债合计+净资产合计。③本年收入合计≥财政拨款+预算外资金收入。④本年支出合计≥工资福利支出+商品和服务支出+对个人和家庭补助支出。⑤对个人和家庭补助≥其中：抚恤金、生活补助、助学金、救济费、退职（役）费合计。⑥商品和服务支出≥其中：取暖费、劳务费、出国费、差旅费、福利费、工会经费合计。（13）执行会计制度类别选填“2”时，“9.主要财务指标”不能为空。①资产合计≥固定资产原值。②资产合计=负债合计+净资产。③本年收入合计=财政补助收入+上级补助收入+事业收入+经营收入+其他收入。④其他收入≥投资收益合计。⑤本年支出合计≥事业支出+经营支出。⑥本年支出合计≥工资福利支出+商品和服务支出+对个人和家庭补助支出。⑦经营支出≥经营税金。⑧对个人和家庭补助≥其中：抚恤金、生活补助、助学金、救济费、退职（役）费合计。⑨商品和服务支出≥其中：取暖费、劳务费、出国费、差旅费、福利费、工会经费合计。全国水利普查ChinaCensusforWater水利事业单位普查表2011年表号:P602表制定机关：水利部国务院水利普查办公室批准机关：国家统计局批准文号：国统制[2010]181号有效期至：2012年8月1.单位名称及代码1.1组织机构代码：—1.2法人单位名称：1.3法定代表人（单位负责人）：1.4单位编码（普查机构填写）：2.单位所在地及行政区划行政区划代码(普查机构填写)：—省（自治区、直辖市）地区（区、市、州、盟）县（区、市、旗）乡（镇）3.主要业务活动（或主要产品）1；2；3；国民经济行业代码（普查机构填写）4.机构规格10正部级20副部级30正厅级40副厅级50正处级60副处级70正科级80副科级90其他5.隶属关系及主管单位10中央20省（自治区、直辖市）40地（区、市、州、盟）50县（区、市、旗）61街道62镇63乡上级主管单位名称：6.开业（成立）时间年月7.会计核算形式1独立核算2非独立核算8.执行会计制度类别（限独立核算单位填写）1事业单位会计制度2企业会计制度9.是否为乡镇水利管理单位1是2否10.单位类型（普查机构填写，在“□”中划“√”，其中“201项”可与其他选项进行复选。）11.单位经费来源形式1财政补助2经费自理续P602表-112.信息化指标指标名称代码单位数值1台年末拥有网站数2个13.年末从业人员情况1是2否□指标名称代码数值年末从业人员合计11是2否□1是2否□1、在第“14项”选填“1”的单位须填报“17.科研指标”。2、在第“15项”选填“1”的单位须填报“18.供水指标”。3、在第“16项”选填“1”的单位须填报“19.水利行业资质（资格）”.4、在第“8项”选填“1”的单位须填报“20.主要财务指标”。5、在第“8项”选填“2”的单位须填报“21.主要财务指标”。6、在第“7项”选填“2”的单位须填报“22.财务归属法人单位情况”。P602续表-217.科研指标18.供水指标（限水利工程供水单位填写）指标名称代码单位数值指标名称代码单位数值近三年的专利发明1项1千元近三年获得的软件著作权2项2千元近三年承担过国家（含973、863、948、国家科技支撑（攻关）、国家自然科学基金、火炬、星火、软科学等）或省、部科技计划项目3项3千元4104m35104m36104m37元/m38元/m3在“□”中划“√”9千元资质（资格）名称等级分类10千元国家□省□11千元□□□12千元□13千元□千元□□□千元□□千元□□17千元□□18千元□□□19千元□□千元21千元22千元23千元24千元续P602表-320.主要财务指标（限“第8项”选填“1”的单位填写）21.主要财务指标指标名称数值指标名称数值————————————22.财务归属法人单位情况（限非独立核算单位填写）————普查表填报单位负责人：联系电话：填表人：联系电话：日期：201年月日（单位公章）复核人：联系电话：日期：201年月日审查人：日期：201年月日P602表水利事业单位普查表填表说明1、填表对象及范围填表对象和范围是水行政主管部门或其所属单位管理的事业法人单位。2、指标解释及填表说明【3.主要业务活动（或主要产品）】所有单位均填写本项。本项分两部分填写：1.主要业务活动（或主要产品）：所有单位均填写本项。具体填写各单位的一至三种主要业务活动（或主要产品）名称，并按其重要程度或总产值所占比重，从大到小顺序排列。筹建单位按建成投产（营业）后活动性质填写主要业务活动（主要产品）名称。2.行业代码：由普查机构统一填写。由所在地普查机构根据各单位填写的主要业务活动（或主要产品名称），对照《国民经济行业分类》（GB/T4754－2002）填写行业小类代码，行业小类代码必须完整填写4位码。【4.机构规格】所有单位均填写本项。相当于行政机构的级别。【5.隶属关系及主管单位】所有单位均填写本项。本项分两部分填写：1、隶属关系：指本单位隶属于哪一级行政管理单位，按照国家标准《单位隶属关系代码》(GB/T12404-1997)分为：中央、省、市(地区)、县、街道、镇、乡、居民委会、村民委员会和其他。中央与地方双重领导的单位，以领导为主的一方来划分中央属或地方属。各级政府(中央、省、地、县、乡、镇)、党委、人大、政协等机关的隶属关系填写本级。如：省政府的隶属关系填“省”。隶属于“中央”的单位兴办的集体企业，隶属关系填“其他”；省属以下的企业(单位)办的企业(单位)，其隶属关系与企业(单位)本身的隶属关系一致。无主管部门的单位、本省(自治区、直辖市)在外省(自治区、直辖市)的办事机构所开办的第三产业等单位填“其他”。2、上级主管单位名称：填写本事业单位的上级主管单位的名称。【6.开业（成立）时间】除筹建单位外，所有单位均填写本项。（1）解放前成立的单位填写最早开工或成立的年月；（2）解放后成立的单位填写领取营业执照或批准成立的时间（如开业年月早于领取营业执照的时间，填写最早开业年月）；（3）机关、事业单位的成立时间分三种情况：①新设立的单位成立时间填新设立时间；②恢复设立的单位（指中间因某种原因停顿后又恢复的单位）成立时间填以前设立的时间。如国家统计局成立于1952年8月，文化大革命中撤消，后又恢复，则成立时间为1952年08月。③机构改革中，有些单位虽然名称有变化，但其基本职能未变，成立时间要填写最早成立时间；（4）乡镇、街道、社区（居委会）、村委会，如管辖区域基本未改变，其成立时间按原成立时间填写；否则，按新成立时间填写；（5）改制企业按原成立时间填写；（6）企业分立、合并分两种情况:一种是因合并或分立而新设的企业，其开业时间按工商部门重新登记的开业时间填写；另一种是合并或分立后继续存在的企业，填写原企业开业时间；（7）与外方或港、澳、台合资的企业，按领取合资企业营业执照的时间填写。【7.会计核算形式】所有单位均填写本项。独立核算是指对本单位的业务经营活动过程及其成果进行全面、系统的会计核算。独立核算单位的特点是：在管理上有独立的组织形式，具有一定数量的资金，在当地银行开户；独立进行经营活动，能同其他单位订立经济合同；独立计算盈亏，单独设置会计机构并配备会计人员，并有完整的会计工作组织体系。还有一些情况是，一些单位虽然不满足独立核算的条件，其财务由某些单位核算，但其财务归属核算单位能够分离出本单位的资产负债表、利润表、收支决算表等会计报表，那么该单位也算财务独立核算单位。【8.执行会计制度类别】限能够独立核算的单位填写本项。（1）事业单位会计制度：包括执行特殊行业会计制度的事业单位（如执行科学事业单位会计制度、中小学校会计制度、高等学校会计制度、医院会计制度、测绘事业单位会计制度、国家物资储备资金会计制度等）以及执行事业会计制度的社会团体。（2）企业会计制度：执行工业企业会计制度、施工企业会计制度、运输（交通）企业会计制度、运输（铁路）企业会计制度、运输（民用航空）企业会计制度、公路经营企业会计制度、邮电通信企业会计制度、农业企业会计制度、国有林场和苗圃会计制度、国有农牧渔良种场会计制度、水利工程管理单位会计制度、商品流通企业会计制度、旅游、饮食服务企业会计制度、金融企业会计制度、城市合作银行会计制度、保险公司会计制度、股份有限公司会计制度、对外经济合作企业会计制度等的企业（单位）选填此项。包括实行企业化管理、执行企业会计制度的事业单位。【9.是否为乡镇水利管理单位】所有单位均填写本项。乡镇水利管理单位是指从事乡镇级水利综合管理及服务工作的相关机构。乡镇水利管理单位或具备独立法人资格、或不具备法人资格，或为县水利（务）局的派出机构、或为乡镇政府的下设机构。常见的乡镇水利管理单位有：乡镇水利站、乡镇水利服务中心、乡镇水利所、乡镇农技水利服务中心、乡镇水利电力管理站、乡镇水利水产林果农技站、乡镇水利工作站，以及具备一定水利职能的农业综合服务中心等。【10.单位类型】所有单位均填写本项。主要根据本单位的主要业务活动确定。如：7大流域管理机构及其上分支机构选填“流域管理单位”；水文局、水文站（所）等从事水文监测、水文事务管理的机构选填“水文单位”；各地防汛抗旱办公室选填“防汛抗旱管理单位”；从事单一水利工程管理的单位根据管理工程的不同选填对应项；从事多项水利工程管理的单位选填“水利工程综合管理单位”。如果单位主要业务活动中不含有指定的关键字，都选“其他”。【11.单位经费来源形式】所有单位均填写本项。根据相关规定，事业单位的经费来源可分为财政补助型和经费自理型。其中，财政补助型是指：事业单位的工作人员工资全部或部分由国家财政拨款；经费自理型是指：经营性自收自支事业单位。【17.科研指标】限近三年本单位作为第一承担单位，获得专利发明或著作权或承担过国家、省、部科技计划项目的单位填写。（1）973计划：指国家重点基础研究发展计划。（2）863计划：指高技术研究发展计划。（3）948计划：指引进国际先进水利科学技术计划项目。（4）国家科技支撑计划：指面向国民经济和社会发展需求，重点解决经济社会发展中的重大科技问题的国家科技计划。（5）国家自然科学基金：指面向全国，重点资助具有良好研究条件、研究实力的高等院校中和科研机构中的研究人员的项目。（6）星火计划：指党中央、国务院批准实施的依靠科技进步、振兴农村经济，普及科学技术、带动农民致富的指导性科技计划。（7）火炬计划：指发展中国高新技术产业的指导性计划。（8）国家软科学研究计划：是国家科技计划的重要组成部分。计划的主要任务是：以实现决策科学化、民主化为目标，综合运用自然科学、社会科学和工程技术多门类、多学科知识，为科技和经济社会发展的重大决策提供支撑。【18.供水指标】限采用《水利工程供水价格核算规范（试行）》核算供水价格的水利工程供水单位填写。【18.1本年水费实际收入】指本年供水活动实际取得的收入。【18.2农业】指水利工程向粮食作物、经济作物种植和水产养殖等活动供水所取得的实际收入。【18.3非农业】指水利工程向工业、自来水厂、水力发电和其他单位供水所取得的实际收入。【18.4多年平均供水量】供水量按多年平均供水量核算。【18.5农业】农业用水年平均供水量一般按照最近五年平均实际供水量确定。【18.6非农业】非农业供水年平均供水量一般按照最近三年平均实际供水量确定。【18.7供水水价】供水水价按当地政府批复价格填报。【18.9本年供水生产成本】指正常供水生产过程中发生的职工薪酬、直接材料、其他直接支出、制造费用以及水资源费等。【18.10职工薪酬】指水利工程供水运行和生产经营部门职工获得的各种形式的报酬以及其他相关支出。包括职工工资（指工资、奖金、津贴、补贴等各种货币报酬）、工会经费、职工教育经费、住房公积金、医疗保险费、养老保险费、失业保险费、工伤保险费、生育保险费等社会基本保险费。【18.12直接材料】指水利供水工程运行和生产经营过程中消耗的原材料、原水、辅助材料、备品备件、燃料、动力以及其他直接材料等。【18.14其他直接支出】指水利供水工程运行维护过程中发生的除职工薪酬、直接材料以外的与供水生产经营活动直接相关的支出。包括供水工程实际发生的工程观测费、临时设施费等。【18.15制造费用】指供水经营者所属生产经营、服务部门的固定资产折旧费、租赁费（不包括融资租赁费）、修理费、机物料消耗、低值易耗品、运输费、设计制图费、监测费、保险费、办公费、差旅费、水电费、取暖费、劳动保护费、试验检验费、季节性修理期间停工损失以及其他制造费用。【18.18水资源费】按国家有关规定计提和核算。【18.19本年供水生产费用】指供水经营者为组织和管理供水生产经营而发生的合理销售费用、管理费用和财务费用等期间费用。【18.20销售费用】指供水经营者在供水销售过程中发生的各项费用。包括运输费、资料费、包装费、保险费、展览费、广告费、租赁费（不含融资租赁费）、销售服务费，代收水费手续费，销售部门职工薪酬、差旅费、办公费、折旧费、修理费、物料消耗、低值易耗品摊销等。【18.21管理费用】指供水经营者的管理部门为组织和管理供水生产经营所发生的各项费用。包括供水经营者管理机构经费、咨询费、审计费、诉讼费、排污费、绿化费、土地（水域、岸线）使用费、土地损失补偿费、技术转让费、技术开发费、无形资产摊销、开办费摊销、业务招待费、坏账损失、存货盘亏（减盘盈）、毁损和报废等。其中供水经营者管理机构经费包括管理人员职工薪酬、差旅费、办公费、折旧费、修理费、物料消耗、低值易耗品摊销等。【18.22财务费用】指供水经营者为筹集资金而发生的费用。包括在生产经营期间发生的利息支出（减利息收入），汇兑净损失，金融机构手续费以及筹资发生的其他财务费用。【18.23供水业务利润】指供水经营者从事正常供水生产经营获得的合理收益，按净资产利润率核定。【18.24供水业务税金】指供水经营者按国家税法规定应该缴纳，并可计入水价的税金。【19.水利行业资质（资格）】限具有水利行业资质的单位填写。（1）计量认证资质：根据《中华人民共和国计量法》，为保证检测数据的准确性和公正性，所有向社会出具公证性检测报告的质量检测机构必须获得“计量认证”资质，否则构成违法。计量认证分为“国家级”和“省级”两级，分别适用于国家级质量监督检测中心和省级质量监督检测中心。“计量认证资质”按国家和省两级由国家质量监督检验检疫总局或省技术监督主管部门分别监督管理。（2）工程设计行业资质（水利）：根据2001年建设部颁布的《工程设计资质分级标准》，指涵盖水利行业资质标准中的全部设计类型的设计资质。分为甲、乙、丙三个级别。（3）工程设计行业资质（水电）：根据2001年建设部颁布的《工程设计资质分级标准》，指涵盖电力（水电）行业资质标准中的全部设计类型的设计资质。分为甲、乙两个级别。（4）工程勘察综合类资质：建设部于2001年颁布的《工程勘察资质分级标准》是核定工程勘察单位工程勘察资质等级的依据，工程勘察资质分为综合类、