安全文化建设要点

安全文化建设要点一、说明企业平安文化建设以《企业平安文化建设导则》（AQ/T9004-2024）和《企业平安文化评价标准》（AQ/T9005-2024）为依据，结合企业实际和平安标准化创建及其他管理制度开展。二、术语和定义（摘自AQ/T9004和AQ/T9005）企业平安文化：被企业组织的员工群体所共享的平安价值观、态度、道德和行为规范组成的统一体。企业平安文化建设：通过综合的组织管理等手段，使企业的平安文化不断进步和进展的过程。平安绩效：基于组织的平安承诺和行为规范，与组织平安文化建设相关组织管理手段的可测量结果。平安自我约束：通过组织管理手段实现非被动听从的、高于法律和政府要求的平安生产保障条件。保守决策：在企业进行生产经营决策时，从多个备选行动方案中选取损害风险为最小的方案的过程。平安文化评价：为了解企业平安文化现状或平安文化建设成果，而实行的系统化测评行为，并得出定性或定量的分析结论。三、平安文化建设与平安标标准化建设1、平安承诺平安文化：企业的领导者、各级管理者、员工均作出相应级别的平安承诺，并告知相关方，接受其监督，确保平安承诺得以实现。平安标准化：企业的主要负责人作出平安承诺，并进行公示告知相关方，接受其监督，确保平安承诺得以实现。2行为规范与程序此项要求和平安标准化中平安生产规章制度和操作规程的要求相同，核心为建立健全平安生产责任制及其他平安生产管理规章制度、操作规程等。3平安行为激励此项要求可与平安标准化中目标指标、平安目标责任书、平安工作方案和总结以及平安检查结果与责任制挂钩考核、事故的调查处理、应急演练、平安培训效果、隐患整改等与平安相关管理、技术方面的考核相结合。考核应有奖有罚，且奖多于罚，鼓舞员工发觉自身及身边的隐患并进行报告，对于微小的后果不是特殊严峻的免除其责任，从而能准时消退隐患。4平安信息传播与沟通平安文化要求企业建立沟通程序，确保企业与政府监管机构和相关方、各级管理者与员工、员工与员工之间的沟通。其实质是平安相关的资料信息应被相关人员准时知道。在平安标准化中未单列此条款，但对平安相关的事故的内外部报告、应急预案备案、作业场所职业危害因素申报、剧毒化学品备案，危急化学品登记等为政府监管部门要求；要求厂级、车间负责人参与班组活动、建立关键装置重点部位定点联系机制等为各级管理者与员工、员工与员工之间的沟通；对供应商、承包商的管理、法律法规要求及应急预案通报相关协作单位为与相关方的沟通。5自主学习与改进此项内容与平安标准化中的培训教育的要求基本全都，其实质是公司人力资源管理中应明确对平安的要求，从人员聘请至人员的定期培训，确保员工能胜任本职工作。平安文化中提出了企业应制定人员的聘任和选拔程序，这和评审标准中的岗位任职要求基本全都。6平安事务参加此项要求实质为建立的各项平安规章制度的实施运行，和平安标准化中的生产设施建设及工艺平安、作业平安、职业健康管理、危急化学品管理、平安检查、事故管理与应急救援、风险管理的运行有相通之处。平安文化与平安标准化都强调了全员、全过程管理。但平安文化中进一步明确了员工及承包商如何参加到企业的平安管理。7审核与评估此项和平安标准化的自评要求类似，即定期应对体系运行的效果或平安文化建设的成果进行评估，找出不符合，提出进一步完善的措施或方案，持续改进，提高平安绩效。两者的考评要求有许多类似的地方，如有条件可进行整合，同时进行。平安文化评价标准中的基本特性为总体评价，决策层行为、管理层行为、员工层行为、平安管理、平安环境是将建设导则中行为规范与程序与平安事务参加要求分为不同的层次进行评价。四川省的详细要求为《关于推举全省平安文化建设示范企业的通知》（川安办[2024]108）附录一《平安文化建设示范企业评价标准》。四、平安文化建设推动与保障平安文化建设要求由企业最高负责人组织制订推动本企业平安文化建设的长期规划或阶段性方案。平安文化建设应明确领导小组和建设机构及人员，供应必要的资金投入和配备必要的信息传播系统。通过平安文化建设，建立一支平安文化骨干，此骨干扮演指导老师的角色，担当辅导和鼓舞全体员工向良好的平安态度和行为转变的职能。五、小结平安文化建设和平安标准化建设的目标是全都的，都要求明确企业的平安生产方针、目标，作出平安承诺，建立健全平安生产责任制、平安生产规章制度及操作规程，严格执行，加强考核，从而实现企业的平安生产目标，形成企业的平安文化。因而企业在平安文化的建设中，可以和平安标标准化管理体系结合，企业文化的管理部门与平安管理部