央企合作工作总结

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曹勇同志在全市推动与央企合作进展专题会议上的讲话

（2022年9月7日，依据录音整理）

安徽与央企的合作，省委、省政府高度重视。这次合作，不仅体现了国务院国资委对安徽经济进展的支持，而且为各个地市、各家企业供应了进展的良机。省政府于8月26日特地在北京召开与央企合作的座谈会之后，各市也都在纷纷推动与央企合作方面的工作，我们一刻也不能怠慢。虽然已经开了几次会议，进行了全面部署，成立了领导小组，办公室也在乐观进行全面摸排，从当前我们预备的状况看，效果是好的，远远超过了省里给我们下达的指标；但目前仍有一些没有落实的地方，有一些项目没有纳入进来。所以，盼望通过今日的会议，进一步统一思想、统一熟悉，进一步加快节奏，全力、快速向前推动。下面，我讲三点意见。

第一，要高度重视。我们特别重视顶天立地的企业在淮南的进展，淮南与央企的合作在省内各地市中是名列前茅的。淮南有与央企、省属企业合作的传统，有资源优势、良好的平台，加上从去年开头我们就很重视与央企的新一轮合作，做好了前期预备工作，刚好这次省政府又推动与央企的合作，是恰逢其时。一要发挥优势，寻求合作。国资委主任李荣融为安徽与央企合作定了调，主要是三个方面：首先是资源性产业合作，其次是合作建立产业园区，再次是进行重组或并购合作。这三个方面都是淮南的优势所在、进展所在、潜力所在。资源性产业是我们与央企对接的支撑力。无论是亿吨级煤电基地的大煤大电项目，还是煤化工基地的大项目，煤电铝、煤电硅等循环经济大项目，前期成熟，条件具备，是我们签约的重头戏。煤矿方面，杨村矿投资53亿元；电力方面，仅矿业集团与央企合作的项目就超过200亿元，还有平电、洛电、大唐集团、国家电网公司的电力项目；化工方面，我们与中石化在9月份签订协议，首期投资200亿元。所以说，大煤、大电、大化是我们签约的重头戏，是我们与央企合作的支撑力。产业园区是我们与央企对接合作的承接力。我们有100平方公里的沿淮开发园区、100平方公里的合淮工业走廊共建区、100平方公里的城市建设区，合作空间巨大，是我们签约的增长点。在城市建设、基础设施建设方面亮点很大，还有不少好的项目亟待开发，包括中冶、中建这样的大央企都即将进驻淮南；同时，我们提倡共建园区，在园区建设方面也有不少项目可开发。重组或并购是我们与央企对接合作的源动力。我们不仅有相当数量的存量资产，而且有许多企业已经具备了肯定的基础和实力，在一些方面和局部领域甚至具有相当优势，完全可以通过投入增量，提升存量。比如，矿业集团与央企的合作、淮化集团与中石化的合作，正是淮南市这些大企业作为支撑、作为平台，为央企的进驻供应了良好的契机。

二要巩固基础，扩大合作。目前，进驻淮南的10多家央企，既是淮南工业化、城市化的中坚力气，又是我们这次合作对接的“金字招牌”。2022年，这些央企完成产值300多亿元，直接从业人员2万人。实践证明，开展与央企对接合作，不仅可以为我们供应强有力的资金支援、技术支撑、项目支撑，而且有利于优化产业结构、提升产业层次、扩大产业规模、提高产业效益，有利于更好地发挥工业化、城市化双轮驱动作用。

三要靠大靠强，全面合作。央企是国家经济的命脉所在，是国内同行业中的

佼佼者、雄厚资本的拥有者、先进技术的把握者、科学管理的运用者、优势产业的主导者，具有独特的产业、科技、人才和市场营销网络优势。加强与央企合作，有利于借助央企这条船，充分利用国际国内两个市场配置资源，实现资源、产业、资本在全国乃至全球范围内优化组合，促进淮南在更高层次、更大平台、更宽领域扩大开放，加快经济国际化进程。目前，国务院国资委所属的136家央企共有10万亿资本，投资力量大，扩张欲望强，已经与10个省份进行了对接。湖南共对接资金1800亿，江苏今年2月份对接2220亿，重庆今年6月份对接1000亿，我省近期要对接3000亿。虽然省政府安排给淮南的是160亿，但我们的目标是1000亿，力争全省第一。刚刚统计的项目已达到900多亿，加上矿业集团、国家电网公司、中燃集团等项目，实际上已经超过1000亿元。在省内筹备与央企对接之前，我们就已经做好了与央企合作的铺垫，现在再借助于省政府推动与央企合作这个平台，我们更要冲锋陷阵、更要捷足先登、更要“抢滩”，让大企业到淮南来“扎堆”。

第二，要高效推动。现在，全省17个市都在争分夺秒地推动与央企合作进展，正在上演新的“徽班进京”，现在时间比较紧迫，淮南千万不能怠慢。一要把握时间节点。虽然我们前期已经做了不少铺垫工作，大家都在根据市政府常务会议的支配乐观工作，领导小组也已经成立。但是我们还要抓紧、抓细、抓实。今日会议一结束，该驻点的要马上驻点，该联络的要马上联络，该上门的要抓紧上门，各相关部门要合理安排，要投入足够的人力、物力、财力和精力，快速行动，抓好对接。豆腐文化节一结束，我就带队进京，全面盯住与央企对接方面的工作。要赶在9月25日三运省长召开汇报会之前，争取在省委、省政府汇报会上有实质性进展。要确保在10月份央企代表团来皖签协议时，见到实际成果。同时，市经委编印了央企状况手册，介绍的比较细，盼望大家认真参考。二要讲究方法对策。全省各地都在行动，都在抢抓，我们怎么办？怎么去对接？一是突出重点，就是要全面把握每一个央企的战略意图和合作需求，做到知己知彼。二是先易后难，就是把全部项目根据难易程度，进行分门别类，针对有望签定合同的项目，要进一步细化实化内容；对有合作意向的，要加大谈判力度，落实协议内容。三是有效施策，就是要坚持“两条腿”走路，即一条腿跑央企总部，一条腿跑央企所属的地区性总部。比如，与中石化合作建设煤化工大项目，我们一方面要跑中石化总部，一方面要跑仪征化纤。

三要务求工作实效。与央企合作进展落实的如何，不仅是一项紧迫的进展任务，更是一项重要的政治任务。国务院国资委主任李荣融强调，要做就要做实，不要虚的。省长王三运要求，不设条件、不限领域、不拘形式、只讲内容。淮南与央企对接的如何，最终体现的不是跑了多少企业、谈了多少项目、签了多少协议，关键是有多少项目落地，有多少资金到位。各协调小组要抓紧调度，综合组要定期通报，通力合作。要制定考核奖惩方法，对工作精彩、进展较快的要进行表扬，对行动迟缓、工作不力的要批判。

第三，要形成合力。一是领导要推动。各协调小组组长要把这项工作摆在更加突出的位置，纳入重要议事日程，现在时间比较紧迫，要靠前指挥、靠前协调，要形成组长亲自抓、详细抓，小组成员全力抓、协同抓的工作格局。对任务分解表中列出的重点项目，落实到单位、落实到个人，明确时间表。二是部门要联动。各部门要强化大局意识和责任意识，树立“一盘棋”思想，建立良好的互动协调机制，确保步调全都，同频共振。办公室要为几个大企业搞好服务、加强沟通，使大项目切实落实到位。同时，借助这个良好的平台、良好的契机，要有一种“兵

临城下”的感觉，把一些项目往前推，尽快把这些项目给签下来。一旦签约，也将加快大项目审批的进度。三是单位要主动。项目单位是央企对接合作的主体。各项目单位要切实增加紧迫意识和主动意识，各县区、开发区和相关企业主要负责人要组建特地组织机构和工作班子，抽调精兵强将，乐观主动地参加对接工作，力争谈成一个，签约一个，绝不能上面热、下面冷。同时，要把对接过程中消失的问题，准时向协调小组组长汇报，在第一时间进行解决；领导小组也要发挥主动作用，引导项目单