基本公共卫生服务培训用课件

基本公共卫生服务项目解读1根据国家经济社会发展状况、主要公共卫生问题和干预措施效果，确定国家基本公共卫生服务项目，免费向城乡居民提供随着经济社会发展和财政承受能力适时调整地方政府根据当地公共卫生问题、经济发展水平和财政承受能力等因素，可在国家基本公共卫生服务项目的基础上增加公共卫生服务内容国家基本公共卫生服务项目2

促进基本公共卫生服务逐步均等化制定并实施国家基本公共卫生服务项目，从2009年开始，根据医改实施方案,国家基本公共卫生服务项目所需费用，纳入政府预算安排。２００９年人均基本公共卫生服务经费标准１５元.2011年，人均基本公共卫生服务经费补助标准由每年15元提高至25元。向城乡居民免费提供了10类41项国家基本公共卫生服务。国家基本公共卫生服务项目3“十二五”期间，提高基本公共卫生服务均等化，逐步提高人均基本卫生服务经费，2015年达到40元以上，免费为城乡居民提供10大类41项目国家基本公共卫生服务项目。国家基本公共卫生服务项目4国家基本公共卫生服务规范增扩情况20112011年版年版20092009年版年版NO.卫生监督协管服务卫生监督协管服务1111传染病及传染病及突发公共卫生事件突发公共卫生事件报告报告和处理服务和处理服务传染病报告及处理传染病报告及处理1010重性精神疾病患者管理重性精神疾病患者管理重性精神疾病患者管理重性精神疾病患者管理9922型糖尿病患者健康管理型糖尿病患者健康管理22型糖尿病患者健康管理型糖尿病患者健康管理88高血压患者健康管理高血压患者健康管理高血压患者健康管理高血压患者健康管理77老年人健康管理老年人健康管理老年人健康管理老年人健康管理66孕产妇健康管理孕产妇健康管理孕产妇健康管理孕产妇健康管理5500--66岁儿童岁儿童健康管理健康管理00--3636个个月儿童健康管理月儿童健康管理44预防接种预防接种预防接种预防接种33健康教育服务健康教育服务健康教育服务健康教育服务22城乡居民健康档案管理城乡居民健康档案管理城乡居民健康档案管理城乡居民健康档案管理1120112011年版年版20092009年版年版NO.卫生监督协管服务卫生监督协管服务1111传染病及传染病及突发公共卫生事件突发公共卫生事件报告报告和处理服务和处理服务传染病报告及处理传染病报告及处理1010重性精神疾病患者管理重性精神疾病患者管理重性精神疾病患者管理重性精神疾病患者管理9922型糖尿病患者健康管理型糖尿病患者健康管理22型糖尿病患者健康管理型糖尿病患者健康管理88高血压患者健康管理高血压患者健康管理高血压患者健康管理高血压患者健康管理77老年人健康管理老年人健康管理老年人健康管理老年人健康管理66孕产妇健康管理孕产妇健康管理孕产妇健康管理孕产妇健康管理5500--66岁儿童岁儿童健康管理健康管理00--3636个个月儿童健康管理月儿童健康管理44预防接种预防接种预防接种预防接种33健康教育服务健康教育服务健康教育服务健康教育服务22城乡居民健康档案管理城乡居民健康档案管理城乡居民健康档案管理城乡居民健康档案管理115实践改进：2011年版在2009年版《国家基本公共卫生服务规范》基础上，通过广泛调研论证改版，科学性与可操作性更强项目扩充：儿童健康管理对象从“0～36个月”，扩展到“0～6岁”增加“突发公共卫生事件报告处理”以及“卫生监督协管”等内容增加了“老年健康管理”的体检项目国家基本公共卫生服务项目改进6针对全人群项目1、城乡居民健康档案管理服务规范2、健康教育服务规范3、传染病及突发公共卫生事件报告和处理服务规范4、卫生监督协管服务规范国家基本公共卫生服务规范（2011年版）7针对生命周期中的重点人群项目5、预防接种服务规范6、0-6岁儿童健康管理服务规范7、孕产妇健康管理服务规范8、老年人健康管理服务规范国家基本公共卫生服务规范（2011年版）8针对主要慢性病患者服务项目9、高血压患者健康管理服务规范10、Ⅱ型糖尿病患者健康管理服务规范11、重型精神病患者健康管理服务规范省增内容1、辖区常住15－49岁妇女系统管理率2、冠心病患者系统管理率3、脑卒中患者系统管理率4、残疾人康复指导率国家基本公共卫生服务规范（2011年版）91、城乡居民城乡居民规范化电子健康档案建档率≥60%2、老年人健康管理：占总人口比例9.1%

老年居民健康管理率：≥60%

健康体检表完整率：≥70%3、高血压、糖尿病管理：高血压、糖尿病患病率高15%糖2.5%

高血压、糖尿病患者健康管理率：≥35%

高血压、糖尿病规范管理率≥60%

高血压、糖尿病血压控制率≥50%国家基本公共卫生服务规范指标任务104、0-6岁儿童管理：建证率接种率≥95%

新生儿访视率≥85%

儿童健康管理率≥90%

儿童系统管理率≥80%5、孕产妇健康管理：早孕建册率：≥60％产前健康管理率：≥80％产后访视率：≥85%国家基本公共卫生服务规范指标任务116、重性精神病人健康管理：重性精神疾病患者管理率：≥20%

重性精神疾病患者规范管理率：≥60%

重性精神疾病患者显好率：≥30%

工作人员要熟知工作范围及指标体系！！！国家基本公共卫生服务规范指标任务12（一）、中央对地方补助的地区差异（8、6、5、4、3、2、1）；

分别对西部、中部地区承担80%和60%的经费补助，对东部地区按不同省份分别承担50%、40%、30%、20%和10%的经费，其中福建50%、山东40%、辽宁30%、江苏20%、浙江、广东、北京、天津和上海10%。（二）、山东省对地方补助的地区也是有差异的。德州补助比例为70%。国家基本公共卫生服务规范资金及测算132011年，我市基本公共卫生服务项目由原9项增为10项，资金构成比例为：建立居民健康档案15%(3.75元)、健康教育8%(2.00元)、预防接种10%(2.50元)、传染病防治4%(1.00元)、儿童保健15%(3.75元)、孕产妇保健6%(1.50元)、老年人保健12%(3.00元)、慢性病管理18%(4.50元)、重性精神疾病管理4%(1.00元)、公共卫生事件应急处置4%(1.00元)、卫生监督协管4%(1.00元)。今后，随着服务项目改变以及补助标准的提高，基本公共卫生服务项目资金构成比例将进一步调整。国家基本公共卫生服务规范资金测算141、以服务对象、服务数量为基础测算

-建立健康档案

-儿童保健、孕产妇保健、老年人保健

-高血压、糖尿病、重性精神疾病患者管理

-预防接种2、以机构为基础测算

-传染病和突发公共卫生事件应急处理

-卫生监督协管服务3、混合方式测算

-健康教育国家基本公共卫生服务规范经费测算思路15国家基本公共卫生服务规范经费测算思路16国家基本公共卫生服务规范经费测算思路17国家基本公共卫生服务规范经费测算思路18国家基本公共卫生服务规范经费测算思路19国家基本公共卫生服务规范考核依据20根据省卫生厅、财政厅《关于印发山东省基本公共卫生服务项目绩效考核办法的通知》（鲁卫妇社发〔2012〕3号）文件要求。国家基本公共卫生服务规范考核依据21各县（市、区）级卫生、财政部门和承担国家基本公共卫生服务项目工作的基层医疗卫生机构（社区卫生服务中心（站）、乡镇卫生院、村卫生室等）以及其他参与实施基本公共卫生服务项目的相关机构。国家基本公共卫生服务规范考核对象22国家基本公共卫生服务规范考核内容23国家基本公共卫生服务规范考核内容2.资金管理2.1资金筹集情况2.2资金拨付情况2.3资金支出情况2.4财务管理情况2.资金管理2.1资金筹集情况2.2资金拨付情况2.3资金支出情况2.4财务管理情况243.项目执行3.1城乡居民健康档案管理服务3.2健康教育服务3.3预防接种服务3.40-6岁儿童健康管理服务3.5孕产妇健康管理服务3.6老年人健康管理服务3.7高血压患者健康管理服务3.8糖尿病患者健康管理服务3.9重性精神疾病患者管理服务3.10传染病及突发公共卫生事件报告和处理服务3.11卫生监督协管服务开展情况3.12中医药服务利用情况

项目执行25综合满意度国家基本公共卫生服务规范考核内容26（一）、原则上为一年，从上一年的第四季度到本年度的第三季度。（二）、市级考核原则上每半年1次；县（市、区）级考核每季度1次；基层医疗卫生机构对相关工作人员考核每月1次。（三）、县（市、区）级卫生、财政部门于每年11月20日前完成基本公共卫生服务项目年度考核；市卫生局、财政局于每年12月10日前完成市级年度考核。国家基本公共卫生服务规范考核周期和频次27（一）、核定任务。各级卫生、财政部门根据考核结果，合理确定下一年度基本公共卫生服务的工作目标和任务要求。（二）、资金拨付。各级财政部门将绩效考核结果作为基本公共卫生服务项目补助资金核拨、下一年度预算编制和安排的重要依据(当年预拔次核算)。省、市级补助资金在省、市级绩效考核后结算，标准为综合考核在90分（含90分）以上的，全额拨付；80（含80分）－90分之间的，拨付70％；60（含60分）－80分之间的，拨付50％；60分以下的为不合格，不予拨付。对因考核不合格扣减的省、市级补助资金，由各县（市、区）根据当地基本公共卫生服务绩效考核结果等情况予以补足。国家基本公共卫生服务规范考核结果的应用28（三）、严格奖惩。各级卫生、财政部门对好的经验、做法要及时总结，并推广交流。对考核中发现的问题，及时提出