工程项目管理

工程项目管理天津城市建设学院TianjinInstituteofUrbanConstruction主讲：郭汉丁（教授）天津城市建设学院管理工程系E-mail：guohanding@126.com工程项目管理工程项目管理第八章施工项目安全与环境管理8.1施工项目安全管理概述（1）施工项目安全管理包括施工准备阶段与施工过程的安全管理（2）施工项目安全特点管理面广管理的动态性管理系统的交叉性（工程、环境与社会系统）管理的严谨性（3）施工项目安全管理依据法律法规技术法规建设工程合同实际交底、图纸会审工程项目管理第八章施工项目安全与环境管理（4）施工项目安全管理的内容认真贯彻执行安全生产法律法规、方针政策、技术标准规范及安全生产管理制度建立机构，明确职责权限认真进行施工安全检查安全隐患及时处理做好施工现场文明施工、环境保护管理做好安全事故的调查和处理工作（5）实施安全管理责任制度①建立责任制度②实施责任体系安全目标管理安全施工组织设计安全技术交底安全检查安全教育班前安全活动特种作业上岗工伤事故安全标识安全资料建档工程项目管理第八章施工项目安全与环境管理（1）施工项目安全管理应处理好的关系8.2施工项目安全管理基本原则安全生产与企业效益的关系安全生产是经济持续健康发展的保证安全生产是“三个代表”重要思想和以人为本精神的体现安全生产是保障人权、构建和谐社会的需要（2）安全生产管理体制企业负责、行业管理、国家监察、群众监督、劳动者遵章守纪（3）安全生产的方针安全第一（原则）、预防为主（手段和途径）（4）安全生产原则管生产必须管安全安全具有否决权职业安全卫生“三同时”事故处理的“四不放过”工程项目管理第八章施工项目安全与环境管理8.3施工项目现场安全管理（1）程序确定项目安全目标编制项目安全计划安全计划的落实和实施安全计划的检查持续改进直至完成工程项目所有工作（2）施工项目安全管理的基本要求取得《安全生产许可证》持有《施工企业安全资格审查认可证》各类人员具有执业资格方可上岗特殊工种持有特种作业操作证，复查新员工三级安全教育（进厂、进车间、进班组）查出安全隐患做到“五定”（整改责任人、措施、完成时间、完成人、验收人）把好安全生产“六关”（措施关、交底关、教育关、防护关、检查关、改进关）施工现场安全设施齐全施工机械必须经安全检查合格后方可使用工程项目管理第八章施工项目安全与环境管理（3）施工项目现场安全计划的内容项目安全目标相关部门、岗位的目标和权限危险源与环境方式因素识别、评价、论证的结果和相应的控制适用法律法规、标准规范和其他要求的识别结果实施阶段有关各项要求的具体控制程序和方法检查审核和改进活动的安排，以及相应的运行程序和准则实施、控制和改进安全管理体系所需的资源安全控制程序、规章制度、施工组织设计、专项施工方案、专项安全技术措施以及安全记录为满足安全目标所采取的其他措施工程项目管理第八章施工项目安全与环境管理（4）施工项目现场安全计划的控制步骤工程概况明确安全控制程序明确安全控制目标确定安全管理组织机构和职责权限确保安全资源配置制定安全技术措施落实安全检查评价和奖励第八章施工项目安全与环境管理（5）施工项目现场安全控制内容工程项目管理第八章施工项目安全与环境管理（6）施工项目准备阶段安全控制准备阶段审核技术文件、报告和报表实施工程合理化管理（7）施工过程安全控制手段①审核安全技术文件、报告和报表②现场安全检查和监督③安全隐患的处理④工地例会和安全专题会议⑤规定安全控制的工作程序⑥安全生产奖惩制工程项目管理第八章施工项目安全与环境管理8.4.1地基基础工程安全措施8.4施工过程安全技术措施（1）土石方工程（2）基槽（坑）工程（3）地基处理（4）桩基工程（5）地下建筑防水工程工程项目管理第八章施工项目安全与环境管理8.4.2主体结构工程安全技术（1）混凝土工程模板工程钢筋工程预应力工程混凝土工程（2）混凝土构件吊装工程防止起重机事故防止人员高空坠落防止高空坠物防止触电（3）砌体工程：砌筑砂浆工程、砌块砌体工程（4）钢结构工程钢零件及钢部件加工钢结构焊接工程钢构件预拼装工程工程项目管理第八章施工项目安全与环境管理8.4.3装饰装修工程安全技术（1）地面工程灰土垫层施工混凝土垫层施工水泥砂浆（砼）面层施工实木地板面层施工（2）抹灰工程（3）门窗工程（4）吊顶工程（5）轻质隔墙工程（6）饰面板（砖）工程（7）幕墙工程（8）涂饰工程工程项目管理第八章施工项目安全与环境管理（1）屋面保温层（2）屋面找平层（3）涂膜防水层（4）刚性防水屋面工程8.4.4屋面工程安全技术（5）金属板材屋面工程（6）架空隔热屋面工程8.4.4“三宝、四口”安全防护技术三宝安全帽安全带安全网四口楼梯口电梯井口预留洞口通道口工程项目管理第八章施工项目安全与环境管理8.4.6施工用电安全技术（1）外电防护（2）接地与接零保护系统（3）配电箱、开关箱（4）现场照明（5）配电线路（6）电器装置（7）变配电装置工程项目管理第八章施工项目安全与环境管理8.5.1人的不安全行为及人的失误8.5施工项目安全隐患与事故处理安全事故因素物的不安全状态人的不安全行为环境的不安全状态管理缺失4M与人的心理特征相违背的非正常行为（1）人的失误具有与人能力的可比性（2）人失误的类型随机失误（与心理、胜生理意愿有关）系统失误（与工作条件有关）工程项目管理第八章施工项目安全与环境管理8.5.1人的不安全行为及人的失误（3）人失误的表现（难预测）遗漏或遗忘现象无意识动作调整错误规定外的动作（4）信息处理过程错误（5）心理紧张与人失误的关联是人对外界信息刺激反应的失误。与人自身的信息处理能力和过程有关；与人的心理紧张程度有关（6）人失误的致因（7）不安全行为的心理原因工程项目管理第八章施工项目安全与环境管理8.5.2物的不安全状态和安全技术措施

物是指在生产过程中发挥一定作用的机械、物料、生产对象以及其他生产要素的总和。物的不安全状态由于物的能量可能释放引发事故的状态(从能量与人的伤害间的联系)曾引起或可能引起事故的物的状态（发生事故）是发生事故的直接原因！物的不安全状态的运动轨迹，一旦与人的不安全行为的运动轨迹交叉，就是发生事故的时间和空间。安全技术措施：针对生产中物的不安全状态的形成和发展，在进行事故设计、工艺安排、施工组织与具体操作时，采取有效的安全技术措施，把物的不安全状态消除在生产活动进行之前，或引发为事故之前。工程项目管理第八章施工项目安全与环境管理8.5.3施工项目安全隐患处理（1）原因（2）分析方法（3）处理程序（见下）工程项目管理第八章施工项目安全与环境管理工程项目管理第八章施工项目安全与环境管理8.5.4建筑工程安全事故的特点、分类与原因分析（1）特点严重性复杂性可变性多发性（2）分类①按事故伤亡与损失程度一级：死亡≥30，直接经济损失≥300万二级：10≤死亡≤29，损失≥100万三级：3≤死亡≤9，重伤≥20人，30万≤损失＜100万四级：死亡≤2,3≤重伤≤19,10万≤损失＜30万工程项目管理第八章施工项目安全与环境管理②按伤亡事故等级轻伤或轻伤事故重伤或重伤事故重大死亡事故特大死亡事故急性中毒事故③按伤亡事故类别物体打击车辆伤害机械伤害起重伤害触电淹溺灼烫火灾高空坠落坍塌偷税火药爆炸瓦斯爆炸锅炉爆炸容器爆炸中毒和窒息④按事故的原因和性质分类生产事故质量事故技术事故环境事故工程项目管理第八章施工项目安全与环境管理（3）安全事故原因①直接原因机械物质环境人的不安全行为不安全状态②间接原因技术和设计上缺陷教育培训不够现场工作缺乏检查或指导错误没有安全操作规程或不健全没有实施事故防护措施对事故隐患整改不利③主要原因→主要因素第八章施工项目安全与环境管理5.4施工项目进度计划和优化（4）安全事故原因分析步骤整理和阅读调查资料（5）事故项目安全事故处理依据确定事故的直接原因、间接原因、事故责任者制定事故预防措施工程项目管理安全事故的实况资料有关的技术文件和档案有关合同及合同文件相关的建设工程法律法规和标准规范工程项目管理（6）事故项目安全事故处理程序工程项目管理第八章施工项目安全与环境管理8.6施工项目现场文明事故管理（1）内容、意义及工作①规范施工现场的场容，保持作业环境的整洁卫生②科学组织施工，使生产有序进行③减少施工对周围居民和环境影响④保证职工的安全和身体健康（2）文明施工基本要求及措施现场围墙封闭管理施工现场材料堆放现场临时设施现场防火治安综合治理施工标牌生活设施保健急救社区服务文明施工检查防汛、防台风工程项目管理第八章施工项目安全与环境管理8.7施工现场环境保护及措施因素控制措施一般规定卫生防疫管理废弃物控制施工噪声控制水污染的控制施工扬尘控制施工机械的管理易燃易爆品、油品、化学品的管理现场管理水污染防治大气污染防治噪声污染防治固体废物污染防治振动防治城市生态保护施工现场维护措施工程项目管理第八章施工项目安全与环境管理（1）基本原理(建立在PDCA理论基础之上)8.8职业健康安全管理体系（OSHMS）计划环节实施环节检查环节改进环节（2）OSHMS的特征系统性先进性预防性动态性全过程控