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文档简介

动火作业安全许可标准适用范围本标准规定了生产经营单位的动火作业分级、作维修等直接或间接产生明火的作业。不包括锅炉、燃烧炉、火炬等生产工艺必需的用火。术语解释动火作业1样表。动火作业分级特级动火作业易燃易爆场所进行的动火作业,易燃易爆场所指本规程第二款第(2)条规定的区域。一级动火作业公司区域内除易燃易爆场所外,有关部门或承包方进行的临时性的维修、改造、施工等动火作业。二级动火作业指在公司焊接线区域内进行的固定的长期性动火作业。遇节假日、双休日或特殊情况时,除三级动火作业外,公司内进行的其它动火作业一律按一级动火作业升级管理。“四不动火”原则《许可证》没有经过批准不动火;动火监护人不在现场不动火;安全措施没有落实不动火;动火部位、时间与《许可证》不符不动火。“三个一”原则特级、一级动火严格执行“一个动火点、一张《动火作业安全许可证》、一个动火监护人”。职责要求安全管理部门职责(1)确认作业前安全准备情况,检查《动火作业安全许可证》办理情况;(2)(3)对作业现场安全管理情况进行监督检查,发现违章及时制止,发现不符合项督促作业单位及时整改;(4《动火作业安全许可证》归口管理。作业所在部门职责(1)向作业单位讲明动火作业现场的危险状况;(2)协助作业单位开展风险分析、制定安全措施;(3)为作业单位提供必要的现场作业安全条件;(4)审查作业单位动火作业安全施工方案;(5)监督现场动火安全,发现违章作业立即制止。作业单位现场负责人职责(1)组织作业场所风险辨识;(2)负责编制动火作业安全施工方案;(3)组织制定安全措施和现场处置方案;(4)负责办理《动火作业安全许可证》;(5)负责作业前安全培训和安全技术交底;(6)组织落实作业安全管理要求;(7)检查作业现场安全状况,发现违章或不具备安全作业条件时,有责任及时终止动火作业;(8)作业完毕,负责组织现场清理。作业审批人职责(1)了解动火作业风险和应急程序,具备审批动火作业的能力;(2)负责审查《动火作业安全许可证》的办理是否符(3)审批《动火作业安全许可证》前应到现场核查安全措施落实情况。重大作业项目时应到现场指导、监督作业。动火监护人(验收人)职责全面了解动火区域和部位状况,掌握急救方法,负责动火现场的监护与检查;确认各项安全措施落实到位后方可允许动火;对所有现场施工人员的违章行为,有权批评教育或制止;在动火作业发生异常情况时,立即进行应急处置并上报;(5)动火作业后,确认无遗留火种,签字关闭《动火作业安全许可证》后,方可离开现场。动火作业人职责(1)了解动火作业安全操作程序,具备相应操作能力;(2)持经审批有效的《动火作业安全许可证》进行动火作业,严格执行安全管理要求;(3)作业前,充分了解作业的内容、地点、时间、要核实相应对策处理措施是否落实,(5)作业过程中如发现情况异常或感到不适等情况,应发出信号或及时报告,采取适当措施并迅速撤离现场。检测人职责(1)负责比对检测使用仪器的有效性;(2)定时检测作业场所气体浓度并记录,将检测结果通报作业单位现场负责人;(3)指导作业人员佩戴劳动防护用品。作业前安全管理要求作业前准备工作危险作业基本原则明确作业人员作业过程中参与人员包括作业现场负责人、作业人员、员由作业所在部门安全管理部门或监理单位根据实际需要委派。落实责任制作业单位现场负责人是动火作业第一责任人。应对动火作业安全技术负责并建立、健全动火作业安全生产责任制,明确作业负责人、作业者、监护者安全生产职责,将责任落实到具体人员。承包商管理单位委托承包单位进行动火作业时,应严格承由外来人员施工的除执行本标准外,还应执行《外来施工人员现场安全管理标准》。实施风险辨识(1)未经许可进行操作,忽视安全,忽视警告;(2)冒险作业;(3)使用不安全设备,用手代替工具进行操作;(4)采取不安全的作业姿势或方位;(5)在有危险的设备上进行工作;不停机工作;(6)注意力分散,嬉闹等;(7)存在危险物和有害物;(8)工作场所的面积狭小或有其他缺陷;(9)安全防护装置失灵;(10)缺乏防护用具和服装或防护用具存在缺陷;(11)作业方法不安全;(12)照明、通风等不良;(13)劳动组织不合理;(14)对现场工作缺乏检查指导或检查指导失误;(15)没有安全操作规程或不健全;(16)工作人员缺乏安全知识;(17)应急物资配备不全,应急人员缺失或能力不足;(18)其他需要进行风险辨识的内容。实施动火分析凡在易燃易爆装、管道、储罐、窨井、有限空间等部位及其他认为应进行分析的部位动火时,动火作业前必须进行动火分析。动火分析的取样点要有代表性。在较大的设备内动火作业,应采取上、中、下取样且每两小时必须重新取样分析;在较长的物料管线上动火,应在彻底隔绝区域内分段取样;在设备外部动火作业,应进行环境分析,且分析范围不小于动火点10m。取样与动火间隔不得超过30min,如超过此间隔或动火作业中断时间超过30min,应重新取样分析。特级动火作业期间还应随时进行监测。用便携式可燃气体检测仪或其它类似手段进行分析时,检测设备应经标准气体样品标定合格,被测的可燃气体或可燃液体蒸气浓度应小于其与空气混合爆炸下限的10%(LEL)。用色谱法检测,被测的可燃气体或可燃液体蒸汽的爆炸下限大于等于4%(V/V)时,其被测浓度应小于0.5%(V/V);被测的可燃气体或可燃液体蒸汽的爆炸下限小于4%(V/V)时,其被测浓度应小于0.2%(V/V)。制定控制措施根据风险辨识结果,作业单位现场负责人应组织制定相制定现场处置方案置办理作业许可证安全技术交底动火作业前,作业单位现场负责人应对动火作业人员进行安全教育和安全技术交底,告知作业中存在的风险、现场环境和作业安全要求,以及作业中可能遇到意外时的处理和救护方法。作业现场负责人、现场作业、监护人与安全监督人员应熟知现场情况和应急处臵方案。包括但不限于:(1)动火作业类型;(2)作业时间;(3)作业地点;(4)作业过程描述;(5)相关人员分工;(6)作业风险分析;(7)安全措施及落实责任人;(8)个体防护用品佩戴;(9)应急措施及应急物资配备;(10)交底效果验证;(11)其他需要交底的内容。作业前检查(1)作业人员条件检查((2)设施设备安全检查动火作业中的安全标志、工具、仪表、电气设施、劳动防护用品和各种设备,作业单位现场负责人应在作业前加以检查,确认其完好后方可投入使用。(3《动火作业安全许可证》检查多项危险作业处理动火作业安全管理要求作业前,作业单位现场负责人负责清除动火现场及周围易燃物品。使用的电气用具应符合《临时用电作业安全许可标准》要求。用于检测气体的检测仪应在校验有效期内,气体检测人员应在每次使用前与其他同类型检测仪进行比对检查,以确定其处于正常工作状态。动火中需要取样检测时,气体检测的位置和所采的样品应具有代表性,必要时分析样品应保留到动火结束。特级、一级动火分析使用便携式检测仪,宜采用双人、双检测仪平行检测。动火施工区域应由作业单位负责设置警戒,严禁与动火作业无关人员或车辆进入动火区域。现场应由作业单位负责配备足够适用的消防器材,并设置警示标识。特级、一级动火作业安全管理要求除执行以上要求外,特级、一级动火还应做到:特级、一级动火作业必须由作业单位制定安全施工方案和现场处置方案,安全施工方案有变动且未经批准的,禁止动火,安全施工方案内容模版参见附录2。对易燃易爆场所内处于运行状态的设备、管道等能拆移的部件,应拆移到安全地点动火。不得在输送、储存可燃、有毒介质的容器、设备与动火点相连的管线应进行可靠的隔离、封堵或拆除处理。动火前应首先切断物料来源并加盲板或断开,经打开人孔,通风换气,彻底吹扫、清洗、置换后,检测符合规范要求后才能动火。与动火点直接相连的阀门应上锁挂牌;动火作业区域内的设备、设施须由生产单位人员操作。需要动火的塔、罐、容器、槽车等设备和管线,氧气浓度)进行检测,达到许可作业浓度后,方可进行动火作业。作业中安全管理要求通用安全管理要求6.1.1作业单位现场负责人组织落实动火作业安全措施,现场动火作业过程中严格按照安全措施或安全施工方案的要求进行作业。动火作业人员应在动火点的上风向作业,应位于用气焊(割)动火作业时,氧气瓶与乙炔气瓶的间隔不小于10m,并不得在烈日下曝晒。特级、一级动火作业过程中,应根据安全施工方案中规定的气体检测时间和频次进行检测,填写检测记录,注明检测的时间和检测结果。动火作业过程中,监护人和安全监督人员应坚守作业现场,发现违章动火应立即制止动火作业。在地面进行动火作业,周围有可燃物,应由作业距动火点15m确保安全。动火期间距动火点30m内不得有低闪点易燃液体泄漏和排放各类可燃气体;距动火点15m内不得有其他可燃10m范围内及用火点下方同时进行可燃溶剂清洗或喷漆等作业。(含六级)风应停止室外一切动火作业。30min,继续动火前,动火作业人、动火监护人应重新确认安全条件。可证》。高处动火作业,佩戴好阻燃安全带等防护用品。高处动火作业,其下部地面如有可燃物、空洞、窨井、地沟、水封等,应检查并遇有五级以上(含五级)风不应进行室外高处动火作业。进入受限空间动火作业进入受限空间的动火作业,应执行《受限空间作、氮气臵换或用水冲机械强制通风换气。受限空间的气体检测应包括可燃气体浓度、有毒(包括爆炸性粉尘)含量符合《受限空间作业安全许可标准》要求。动土作业中动火作业动土作业中的动火作业还应执行《动土作业安全在埋地管线操作坑内进行动火作业的人员应系阻燃或不燃材料的安全绳。带压不置换动火作业带压不置换动火作业为特级动火作业,应严格执带压不置换动火作业中,由管道内泄漏出的可燃气体遇明火后形成的火焰,如无特殊危险,不宜将其扑灭。严禁负压动火。6.6应急处置作业过程中发现动火作业的安全技术设施有缺陷和隐患时,应及时解决;危及人身安全时,应停止作业,并根据现场处置方案规定程序撤离。作业后安全管理要求清除残火,10现场负责人确认现场无遗留火种(包括暗火,组织将作业涉及临时用电的动火作业,应由电气专业人员拆除电气线路和用电设备。动火作业完工后,验收人对现场进行验收,确认安动火作业完工后,作业单位现场负责人对作业过程许可证管理《动火作业安全许可证》办理《动火作业安全许可证》有效期限:特殊动火作业不超过8h;一级动火作业不超过8h,最多延长至12h;二级动火作业不超过72h。动火作业超过有效期限,应重新办理《动火作业安全许可证》。《动火作业安全许可证》是动火现场操作依据,只《动火作业安全许可证》一式三份:作业人员、作遇节日、假日、夜间或其它特殊情况时,一级、二级动火《动火作业安全许可证》审批升级管理。动火作业因故取消,《动火作业安全许可证》由原审批人签批,并告知各相关方。《动火作业安全许可证》应编号,交由安全管理部门存档,保存期为三年。附件1:动火作业安全许可证样表作业单位动火地点动火部位动火用途作业单位动火地点动火部位动火用途动火作业人监护人作业负责人动火作业期间年月日时分---年月日时分动火类型□焊接;□气割;□烘烤;□切削;□锤击;□打磨;□钻孔;□风险分析□火灾;□爆炸;□触电;□坠落;□中毒;□灼烫;□窒息;□掩埋;□气体检测时间经检测动火作业所在区域气体浓度合格。检测人签字:年 月 日 时 分气体检测位臵氧气检测浓度可燃气体LEL有毒气体浓度安全措施确认□特种人员持证□可燃物清理干净□设备已经排空、置换、吹扫□动火区通风已经合格□用火人员培训□开具相关许可证□设备已经有效隔离□消防器材准备齐全□安全技术交底□动火区域隔离□设备已经上锁挂牌□检测仪器符合要求□监护人到位□气体检测合格□临时照明符合要求□焊接设备符合标准□检查人员确定□焊具符合标准□手持电动工具符合标准□控制火花飞溅措施落实□应急人员到位□急救物品齐全□地沟、地漏等已封堵□氧气、乙炔瓶放臵符合要求□警示标识齐全□防护用品齐全□□补充安全措施:我代表用火单位提出用火申请,并根据《动火作业安全许可标准》进行作业风险分析,并确认安全措施已落实完毕。作业负责人签字:年 月 日我具备监护能力,确认动火作业单位已经按照《动火作业安全许可标准》落实安全措施,我承诺坚守作业现场监护作业。监护人签字:年 月 日我代表动火作业所在部门已经对现场安全措施落实进行检查,符合标准要求,了解动火对本单位影响,已安排监护人,同意动火。年 月 日我代表安全管理部门,对动火安全施工方案进行审核,并检查现场,确认动火作业符合标准要求,同意动火。安全管理部门负责人签字:年 月 日我代表公司,依据《动火作业安全许可标准》审核动火安全施工方案,已安排公司安全管理人员检查现场,确认动火符合标准要求,批准特级动火。公司分管年 月 日许可证关闭火护签字: 年 月 日许可证取消申请单位因故取消动火作业,此《动火作业安全许可证》予以取消。原批人字: 年月日说明:《动火作业安全许可证》中选择项,符合的打√;不符合或不需要的打×。作业单位动火地点动火用途作业单位动火地点动火用途动火作业人监护人现场负责人动火作业期间年月日时分---年月日时分动火类型□焊接;□气割;□烘烤;□切削;□锤击;□打磨;□钻孔;□风险分析□火灾;□爆炸;□触电;□坠落;□中毒;□灼烫;□窒息;□掩埋;□气体检测时间经检测动火作业所在区域气体浓度合格。检测人签字:年 月 日 时 分气体检测位臵氧气检测浓度可燃气体LEL有毒气体浓度安全措施确认□特种人员持证□可燃物清理干净□设备已经排空、臵换、吹扫□动火区通风已经合格□用火人员培训□开具相关许可证□设备已经有效隔离□消防器材准备齐全□安全技术交底□动火区域隔离□设备已经上锁挂牌□检测仪器符合要求□监护人到位□气体检测合格□临时照明符合要求□焊接设备符合标准□检查人员确定□焊具符合标准□手持电动工具符合标准□控制火花飞溅措施落实□应急人员到位□急救物品齐全□地沟、地漏等已封堵□氧气、乙炔瓶放臵符合要求□警示标识齐全□防护用品齐全□□补充安全措施:我代表用火单位提出用火申请,并根据《动火作业安全许可标准》进行作业风险分析,并确认安全措施已落实完毕。作业负责人签字:年 月 日我具备监护能力,确认动火作业单位已经按照《动火作业安全许可标准》落实安全措施,我承诺坚守作业现场监护作业。监护人签字:年 月 日我代表动火作业所在部门已经对现场安全措施落实进行检查,符合标准要求,了解动火对本单位影响,已安排监护人,同意动火。年 月 日我代表安全管理部门,对动火安全施工方案进行审核,并检查现场,确认动火作业符合标准要求,批准一级动火。安全管理部门负责人签字:年 月 日许可证关闭火护签字: 年 月 日许可证取消申请单位因故取消动火作业,此《动火作业安全许可证》予以取消。原批人字: 年月日动火级别:一级 编号:说明:《动火作业安全许可证》中选择项,符合的打√;不符合或不需要的打×。作业单位动火地点动火用途作业单位动火地点动火用途动火作业人监护人动火作业期间年月日时分---年月日时分动火类型□焊接;□气割;□烘烤;□切削;□锤击;□打磨;□钻孔;□风险分析□火灾;□爆炸;□触电;□坠落;□中毒;□灼烫;□窒息;□掩埋;□气体检测时间经检测动火作业所在区域气体浓度合格。检测人签字:年 月 日 时 分气体检测位臵氧气检测浓度可燃气体LEL有毒气体浓度安全措施确认□特种人员持证□可燃物清理干净□设备已经排空、臵换、吹扫□动火区通风已经合格□用火人员培训□开具相关许可证□设备已经有效隔离□临时照明符合要求□安全技术交底□焊具符合标准□地沟、地漏等已封堵□检测仪器符合要求□监护人到位□气体检测合格□氧气、乙炔瓶放臵符合要求□焊接设备符合标准□电线绝缘良好□消防器材齐全□手持电动工具符合标准□控制火花飞溅措施落实□警示标识齐全□防护用品齐全□□补充安全措施:我代表用火单位提出用火申请,并根据《动火作业安全作业负责人签字:年 月 日我具备监护能力,确认动火作业单位已经按照《动火作业安全许可标准》落实安全措施,我承诺坚守作业现场监护作业。动火监护人签字:年 月 日我代表动火地点所在部门已经对现场安全措施落实进行检查,符合标准要求,了解动火对本单位影响,已经安排监护人,批准二级动火。年 月 日许可证关闭火护签字: 年 月 日许可证取消申请单位因故取消动火作业,此《动火作业安全许可证》予以取消。原批人字:

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