网络反腐败的优缺点

网络反腐的利与弊事管11-1郝志飞目录引言网络反腐的特点网络反腐的优点网络反腐的不足我的看法

无线网络，具有无限的力量。目前，网络传媒已经成为一件重要的舆论工具，它监督着社会生活中不符合法律和道德的各种行为，并对其进行披露和举报。同样，网络也在冲击着传统的反腐方式与格局，它以其公开透明快捷的特性，为政府的反腐败工作增添了出色的一笔。当然，作为新生事物，它对社会也存在着一些副作用。因此，如何对网络反腐加以引导，使其成为反腐败的重要手段和途径，是一个值得思考的问题。

返回二、网络反腐的特点

网络作为一种新兴的媒体工具，在反映民意、发挥舆论监督功能等方面具有其他媒体不具备的特点。因此，网络反腐也具有与其他反腐方式不同的特点。

（一）公开性、透明性这是网络反腐最大的优点之一。在反腐过程中，政府可以通过网络及时公布反腐工作进程，将涉及机密外的一切信息迅速公布于众，引导舆论动向，同时主动将政务透明化，自觉接受民众的监督，也让腐败分子无机可乘。另一方面，网民可以自由在网上公开发表评论，引起公众的关注，迅速形成强大的舆论压力，不仅震慑着腐败分子，且促进了反腐工作的快速进展。（二）快捷性、高效性鉴于网络这种特殊的媒体，将信息的传播速度大大提高，只要一条反腐的新闻出现，将会迅速地传播至全国各地的任何一个角落，甚至跨越重洋。这大大减少了传统信访繁冗复杂的程序，节省了上传下达的时间，降低了中间过程人为因素干扰，同时为反腐工作赢得了间，提高了工作效率。（三）隐蔽性、低成本相对于网络反腐的公开性与透明性，其本身还具有隐蔽性的特点。这里的隐蔽性是针对举报者而言。网络具有虚拟性，网民可以拥有自己的网名，即举报者无需实名制，身份是可以隐藏的。这也使得网民在网络上的言论变得更加自由，不必担心会被腐败分子知晓身份而遭到报复，其人身安全系数大大提高。另外，网络反腐没有时间和空间的限制，举报者不必在现实中耗费精力和财力进行上访，只要在任意时间在某公众论坛上发表信息，网络自身就可以将该意见在网上高度聚焦，进而引起纪检部门的关注，从而达到网络举报的目的。因此说，网络反腐是低成本的。（四）直观性、互动性网络的发展，为反腐工作提供了更有力的武器，它兼声音、图像、动作、文字于一体，展现的内容也更丰富多彩。因此，网络可以全方位地为反腐工作提供更加具体直观的证据，逼真地展现腐败分子的罪恶行径，引起全社会的共同关注。另外，传统媒体的传播一般是单向的，而网络媒体的传播是交流互动的。政府可以通过设立各种台，公布政府的工作进程，听取公众的意见；同时，公众也可以直接参与新闻报道，自由发表观点与言论，从而实现了双方的沟通与交流，大大推动了反腐工作的进展。

三、网络反腐的优点

目前，我国的网民数已近亿，成为世界上网民最多的国家。随着网民人数的迅猛膨胀，网络监督力量势不可当。纵观网络反腐事件，网络无疑起了重要的推动作用。尤其是在纪检部门介入后，网民关注热情更是有增无减，各种跟帖、评论报道也是铺天盖地，无形中增加了纪检部门的压力和动力，推动了整个事件的讲，网络反腐是政府反腐败工作的有力助手。（一）网络反腐弥补了传统制度反腐的缺位。网络反腐的兴起，实际上也是传统反腐通道不畅的表现。由于腐败本身具有高度隐蔽性，而且高层干部的权力大，可获利资源多，权钱交易的范围广，单纯依靠传统反腐手段不足以使腐败行为完全快速曝光，况且反腐部门本身由于权力行使程序的复杂性，使得传统反腐方式难以深入到权力运行的每一个环节。如前所述，与传统制度反腐相比，网络反腐更快捷、更彻底、更透明、更隐蔽、更能保护举报者的合法权益。具体来讲网络反腐省却了传统的信访等上传下达的缓慢过程，提高了反腐效率，效果自然好；网络具有虚拟匿名的特点，使得网民在网上的言论更加自由，从而降低了举报人的风险；通过网络，集聚大众集体力量，网民可以多渠道地搜集证据和信息，让全社会以最快的速度、在最短的时间内关注到惩治腐败的进度和广度；政府与网民进展。从这个角度来可以在网络上互动，通过开设电子论坛、公布电子邮件、网上民意调查、设置讨论等手段，实现双方的沟通与交流，大大推动了反腐工作的进展。（二）网络反腐形成巨大的舆论压力，对问题官员起到了巨大震慑作用。网络反腐在进行过程中，从网络举报，到对腐败行为进行曝光、跟帖、发表评论，再到对腐败事件的查处情况进行跟踪报道，迅速形成巨大的社会舆论压力，不但促进了案件的进展，而且对问题官员也起到了震慑作用。通过对腐败案件全过程、全方位、立体式的跟踪报道，无疑给官员上了生动一课，进行了一次廉政教育，问题官员会对自己的腐败行为有所收敛，对无问题的官员也是一次警示，且使广大官员感到自己置身于广大网民的监督之下，真正的做到了警钟长鸣。（三）网络反腐充分调动中国国民参政议政的主动意识。网络反腐给民众提供了一个参政议政的快捷通道。实践充分证明，只有紧紧依靠广大人民群众，才是解决腐败问题的根本出路。之前，单纯依靠人大代表、政协委员反映民意的效果似乎并不理想，民意得不到有效和充分的表达，影响了参政议政的质量和民主政治建设的进程。让网民参政议政，不但是对民意的重视，而且也是对具有建设性的有益于国家和社会的意见和看法的尊重。网络防腐，让网民看到了发现腐败和惩治腐败的希望，增强了作为主人翁的优越感和信心。网络民意的价值是毋庸置疑的。返回四、网络反腐的不足

（一）网络反腐有可能侵犯他人的隐私权某网友曝光浙江东阳市审计局长公费按摩清单，后被证实事件基本属实，检察机关已立案调查；从一组会议照片中，网友发现了一盒摆在桌面的高价烟，进而将南京江宁区房管局局长拉下了马。这一系列事件证明，网络反腐已成为反腐败斗争的一支重要力量。网络反腐除了起到惩治贪官、大快人心的作用外，还有一个问题值得思考。大多数网民都是站在一个言论自由的高度，尽其所能地揭发贪官的腐败行为，却没有意识到，在对官员的行为进行披露与追踪报道的过程中，很有可能已经侵犯了包括其家人在内的隐私权。即使是贪官和其他犯罪分子也有其人格尊严、隐私权和名誉权，何况网络反腐并不是一个司法鉴定的过程，仅仅是在一定程度上推动反腐工作进展的过程。在证据不确凿的条件下，将当事人的资料不负责任地公开，不但侵犯了个人的权利，也会对其家属造成重大的伤害。鉴于网络的快捷性与普遍性，从长远看，这种趋势可能还会威胁到整个社会的法治观念和权利意识。另外，由于是在网上大张旗鼓地公开这些信息，也很有可能导致相关的官员有所准备甚至出逃，给案件的侦办带来困难，不利于反腐工作的进行。

二）网络反腐可能被人利用，成为打击报复的工具鉴于网络反腐的隐蔽性和快捷性的特点，匿名举报有效地保护了举报人的合法权益，同时还会制造极强的舆论压力，引起民众群情激奋，对当事人的生活影响颇深。因此，不排除不法分子利用网络反腐的名义，造谣、诽谤、诋毁他人，对他人生活作风等问题的报道捕风捉影、无中生有，有些网民甚至会利用网络进行恶意诽谤、侵犯隐私，毁坏他人的名誉，成为打击报复的手段。这样的事件虽然尚未大规模发生，但是在有能力对互联网进行有效控制和甄别的时候，应该加强管理，未雨绸缪，避免诸如此类事件的发生，保护公民的合法权益。

返回五、网络反腐之我的理解

网络反腐是一把“双刃剑”，有利有弊，但是总体而言，网络反腐的利大于弊。只要政府对其进行合理必要的管理和引导，网络反腐一定可以成为一个反腐倡廉的有力工具。一项以人为基础高效运作的系统，一定要具有两个要素：一是组织；二是纪律。网络反腐的发展与规范也不例外。因此，网络反腐制度的完善，要从以下两个方面进行：（一）组织建设鉴于网络这个特殊的平台，其发展速度也是惊人的，因此，这也提醒我们，对于发展如此快的新生事物，要及时地进行规制，积极引导其发展方向，以促使其发挥正面的作用。对于网络反腐存在的问题，最明显的是缺少与传统制度反腐之间的链接。这需要政府与网民一起努力，形成政府、社会、网民之间的统一体，使腐败行为无处可藏，同时打击利用网络的不法分子。（二）法律建设网络反腐无疑拉近了官方与百姓的距离。老百姓可以行使自己的言论自由，官方也可以获得更多的腐败线索但前提必须是依法进行。对于网络反腐这样的新生事物，必会成为反腐的有力工具，并且会涉及日益强大的群众基础，因此没有完备的法律规范是不能保证其正常发展的。针对网络反腐过程中可能出现的问题，诸如《网络反腐法》等法律的出台是一个必然。虽然我国对于名誉权等方面的法律规范较完备，但对于网络反腐与网络监督中主体与客体的权利与义务关系没有任何规范，以至于对以保护名誉权为由实则抵制舆论监督的不端行为无法制裁，对于