水厂安全监理实施细则样本

安全监理实行细则编制：审核：北京铁城建设监理有限责任公司吕梁市新城供水一期工程监理站二0一四年三月吕梁市新城供水一期工程安全监理实行细则一、施工安全监理工作根据：1、中华人民共和国安全生产法；2、建设工程安全生产管理条例(国务院第393号令)；3、委托监理合同；4、施工合同；5、建设单位关于安全生产管理规定；6、经批准施工组织设计；二、安全风险管理总体规定1、监理站成立建设工程安全风险管理领导小组，总监任组长，并对高风险工点实行重要领导包保制度。2、通过实行风险管理，及时发现建设过程中存在风险源、风险点，并采用有效办法，合理规避风险，减少或减少风险灾害及风险损失，防止发生安全质量事故和稳定问题。3、建设工程风险级别依照问题也许发生概率和后果严重限度，由高到低分为Ⅰ级、Ⅱ级、Ш级三个风险级别，针对不同级别安全风险制定相应控制办法，并尽量规避和减少Ⅰ级风险，通过“风险辨认、风险评价、风险控制、风险减除”四个流程，减少和减少风险灾害及风险损失。三、施工准备阶段安全监理重要工作内容、办法1、监理站依照《建设工程安全管理条例》规定，按照工程建设强制性原则，编制涉及安全监理内容项目监理规划，明确安全监理范畴、内容、工作程序和制度办法，以及人员配备筹划和职责等。2、对项目和《条例》第二十六条规定危险性较大分某些项工程，监理站编制监理实行细则。实行细则应当明确安全监理办法、办法和控制要点，以及对施工单位安全技术办法检查方案。3、审查施工单位编制施工组织设计中安全技术办法和危险性较大分某些项工程安全专项施工方案与否符合工程建设强制性原则规定。审查重要内容应当涉及：1)施工单位编制地下管线保护办法方案与否符合强制性原则规定；2)基坑支护与降水、土方开挖与边坡防护、模板、起重吊装、脚手架、拆除等分某些项工程专项施工方案与否符合强制性原则规定；3)施工现场暂时用电施工组织设计或者安全用电技术办法和电气防火办法与否符合强制性原则规定；4)冬季、雨季等季节性施工方案制定与否符合强制性原则规定；5)施工总平面布置图与否符合安全生产规定，办公、宿舍、食堂、道路等暂时设施设立以及排水、防火办法与否符合强制性原则规定。4、检查施工单位在工程项目上安全生产规章制度和安全监管机构建立、健全及专职安全生产管理人员配备状况，督促施工单位检查各分包单位安全生产规章制度建立状况。5、审查施工单位资质和安全生产允许证与否合法有效。6、审查施工项目负责人和专职安全生产管理人员与否具备合法资格，与否与投标文献相一致。7、审核特种作业人员特种作业操作资格证书与否合法有效。8、审核施工单位应急救援预案和安全防护办法费用使用筹划。四、施工阶段安全监理重要内容、办法1、监督施工单位按照施工组织设计中安全技术办法和专项施工方案组织施工，及时制止违规施工作业。2、定期巡视检查施工过程中危险性较大工程作业状况。3、核查施工现场施工起重机械、整体提高脚手架、模板等自升式架设设施和安全设施验罢手续。4、检查施工现场各种安全标志和安全防护办法与否符合强制性原则规定，并检查安全生产费用使用状况。5、督促施工单位进行安全自查工作，并对施工单位自查状况进行抽查，参加建设单位组织安全生产专项检查。五、安全监理工作要点和办法、手段1、总监理工程师组织专业监理工程师审查施工组织设计(或施工方案)时，普通涉及：1)安全风险管理、质量管理和安全保证体系组织机构，总监理工程师、工长、安全管理人员、特种作业人员配备人数及安全资格培训持证上岗状况；2)施工安全生产责任制、安全管理规章制度、安全操作规程制定状况；3)起重机械设备、施工机具和电器设备等设立与否符合规范规定；4)基坑支护、模板、脚手架工程、起重机械设备等专项方案与否符合规范规定；5)事故应急救援预案制定状况；6)冬季、雨季等季节性施工方案制定状况；7)施工总平面与否合理，办公、宿舍、食堂等暂时设施设立以及施工现场场地、道路、排污、防水、防火办法等与否符合关于安全技术原则规范和文明施工规定。2、监理工程师对施工单位安全管理体系审查1）检查施工单位各项安全管理制度及风险管理制度：施工单位必要建立安全生产责任制，安全管理规章制度、安全操作规程已制定。依照本工程特点，制定具备针对性各项安全管理制度：各类机械安全作业制度；用电安全制度，施工现场保安作业制度；防洪、防风、防火等办法；公路影响地段作业安全办法，跨线作业安全办法（如果有）；起重作业安全制度；各种安全标志设立及维护办法等。2）检查施工单位持证上岗，安全生产教诲与培训：工程开工前，对所有参建员工要进行上岗前安全教诲，对从事国家规定特种作业人员，以及在施工过程中容易发生伤亡事故关于作业人员(电工、电焊工、架子工、装卸工、爆破工等)，必要经专业培训和考核获得《安全操作合格证》后，方准持证上岗。3）施工单位编制施工组织设计中，必要符合分部安全生产技术办法和施工现场暂时用电方案，瓦斯隧道应有防止瓦斯突出、喷出办法，和揭煤办法。对基坑支护、降水工程、土方开挖、模板工程、起重吊装工程、脚手架工程、拆除工程达到一定规模危险性较大分某些项工程应当编制专项施工方案，每分项工程开工前，施工单位应制定安全操作细则，并向施工作业人员进行交底。4）对施工单位安全生产检查重要涉及：a、开工前安全检查。重要内容涉及：施工组织设计与否有安全办法，施工机械与否配齐安全防护装置，安全防护设施与否符合规定，施工人员与否通过安全教诲和培训，施工安全责任制与否建立，施工中潜在事故和紧急与否有应急办法等。b、定期安全生产检查。每月组织安全生产大检查，积极配合上级进行专项和重点检查；班组每日进行自检、互检、交接班检查。c、经常性安全检查。安检工程师、安全员寻常巡回安全检查。检查重点：施工用电、机械设备、模板工程、高处作业、龙门架等。d、专业性安全检查。针对施工现场重大危险源，对施工现场特种作业安全、现场施工技术安全、现场大中型设备使用、运转、维修进行检查。e、季节性、节假日安全生产专项检查。3、施工场地安全管理1）施工单位暂时油库设立应符合国家关于消防规定。库区应设围栏，使用中应配足消防设备并设专人看守，禁止在库区内存储易燃物品。2）施工现场应有安全标志。在悬崖、陡坎、沟、槽、坑、井等危险部位必要设有防护设施和安全标志。3）在暂时交通干道附近和居民密集地段施工时必要设安全围挡和警示牌，实行封闭管理，禁止非施工人员进入施工现场。4）施工现场设立安全防护设施，进入施工现场人员应按规定使用劳动保护用品，有毒、粉尘侵害作业应具备防护办法。5）易燃和可燃材料存储场合与作业场地应配设消防器材，保持足够防火间距并留出消防通道，施工防火要符合消防安全规定。6）作业区及生活区应设立消防设施，消防器材应有专人管理，定期检查，房屋、库棚、场地消防安全距离应符合关于规定。7）各种气瓶运送、存储和使用应符合规定，氧气瓶与乙炔瓶、氧气瓶及易燃品禁止同室储存，放置地点不得接近热源和电器设备，距明火距离不得不大于10m。8）现场施工应掌握风力预报，当风力达到6级时，应停止露天起吊、装卸、高空作业、泵送混凝土等作业。4、施工机械使用及技术安全状况检查1）施工所用各种机具实验工作使用电气绝缘工具，高处作业使用防护办法应处在完好状况，施工单位定期进行检查，不合格者禁止使用。2）操作人员应熟悉机械性能和操作办法，具备对突发事故采用紧急办法能力，禁止疲劳作业，禁止机械带故障作业。3）施工作业使用特种设备(如塔吊等)，使用前必要经劳动安所有门鉴定、检查批准。4）工地使用品有一定高危险性大型暂时设备，如缆索吊机、吊索塔架、架梁吊机等，使用前需经施工单位上级安全主管部门验收，合格后经试吊、试运营方可正式使用。5、监理工程师对施工单位施工作业过程检查1）每分项、分部工程开工前，监理工程师要检查施工单位编制安全操作细则及施工单位安全作业交底记录。2）深基坑开挖及降水施工中，检查施工单位开挖及基坑支护办法，检查降水过程对周边建设物影响，检查施工单位沉降观测记录，检查与否按批准施工方案实行。3）模板工程及脚手架工程，要对施工单位检算成果进行复核，现场实行过程中其支撑体系与否符合设计，特别是要检查脚手架横撑及斜撑，脚手架基本与否进行了预解决(加固)，支架与否进行了预压。4）检查工地暂时用电与否符合关于规定，有无乱拉、乱接线现象。5）高处作业：①高处作业人员必要系安全带，安全带应挂在牢固物体上，禁止在一种物体上栓挂几根安全带或一根安全绳上拴几种人，临边作业应设立防护围栏和安全网，悬空作业应有可靠安全防护办法。②高处作业遇有架空输电线路时，安全距离必要符合有关规定，当保持安全距离有困难时，应停电或采用可靠安全防护办法，并经关于部门批准后方可作业。

6、为了保证安全监理工作贯彻到实处，监理站将建立切实可行制度，把安全控制工作作为监理站重要工作之一。1)对存在安全隐患监理指令其整治或停工，而拒不整治或者不断止施工施工单位，及时向建设单位书面报告。2）建立监理工程师每日安全监理状况定期向监理站报告制度。3）建立监理站对施工单位《安全检查记录》定期检查制度。4）建立对施工单位专职安全生产管理人员或者分项工程施工时专职安全生产管理人员现场监督状况进行检查制度。5）建立对施工单位重要负责人、项目负责人、专职安全生产管