中煤蒙大化工公司火灾爆炸应急专项预案

火灾爆炸应急预案一．编制目标为确保发生火灾爆炸事件时，能快速反应、有效控制和妥善处理，控制事件、事故扩大和再发生，抢救伤员和受威胁人员，保护生产设施和环境，将事故及危害事件损失降低到最小，特制订本预案。二．编制依据1.本专题预案编制依据下列法律法规：《中国安全生产法》（主席令[]第13号）《中国消防法》（主席令[]第6号）《特种设备安全监察条例》（国务院令[]第549号）《国家突发公共事件总体应急预案》《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》（GB/T29639—）2.本专题预案中，应急指挥机构及职责、预警及信息汇报、应急响应、应急结束等内容依据《内蒙古中煤蒙大新能源化工安全生产事故综合应急预案》编制。三．风险分析及事故类型（一）火灾爆炸危险性1.生产、储存介质危险性：企业在生产过程中所包含到危险化学品关键有甲醇、丙烯、乙烯、1-丁烯、己烯-1，异戊烷、MTBE（甲基叔丁基醚）、氢气等，多属于易燃易爆物品，其（或其蒸汽）和空气形成爆炸性混合物，遇火源易引发燃烧、爆炸。2.工艺过程危险性：本质上不稳定物质存在工艺过程；放热化学反应过程；含有易燃物料且在高温高压下运行工艺过程；含有易燃物料且在冷冻情况下运行工艺过程；在爆炸极限内或靠近爆炸极限反应工艺过程；有可能形成尘雾爆炸性混合物工艺过程和储有压力能量较大工艺过程。3.生产设施危险性：企业生产装置均为甲类火灾危险装置，装置内爆炸危险区域大部分为Ⅱ区；生产辅助系统中，甲醇和液态烃罐区均属于甲类火灾危险区域；公用系统均含有不一样程度火灾危险性，火灾、爆炸是关键危险原因。4.事故危害在企业生产经营过程中，一旦发生火灾、爆炸,且未能得到立即控制，往往形成大面积燃烧,殃及周围设施，而且火灾连续时间长,扑救困难，事故造成人员伤亡、物质损失、环境污染很严重，其影响往往超出企业范围。（二）事故类型依据企业生产特点分析，可能造成火灾爆炸事故关键包含并不限于以下五类：1.生产装置火灾爆炸事故；2.储罐区火灾爆炸事故；3.锅炉火灾爆炸事故；4.物料管线泄漏火灾爆炸事故；5.运输危险化学品汽车，在装卸、运输途中发生火灾爆炸事故。四.组织机构及职责（一）应急组织机构应急组织结构以下图所表示：1.企业应抢救援指挥中心总指挥：总经理、党委书记副总指挥：副总经理（安全总监）、副总经理、党委副书记、工会主席、财务总监组员：副总工程师、各部门、中心关键责任人2.现场应急指挥部现场应急指挥部是企业应抢救援指挥中心在事故现场组成应抢救援机构，由企业领导、各部门、中心关键责任人组成。3.教授组依据应抢救援工作实际需要，企业建立安全生产事故应急处理教授库，包含内部教授及外部教授。（二）职责1.现场应急指挥部职责：（1）负责现场应抢救援指挥工作，在事故救援过程中依据情况立即向政府相关部门、集团企业汇报、请示；（2）负责搜集现场应急处理动态资料，向应抢救援指挥中心汇报，并立即传达应抢救援指挥中心指令，召开现场应抢救援会议，依据现场情况下达应急预案开启指令；（3）根据应抢救援指挥中心指令，通知企业各职能部门、中心抵达事件现场，针对事态发展制订、实施和调整现场应抢救援处理方案；（4）在企业应急指挥中心人员抵达现场之前，指导事件单位进行抢险工作，组织调动和协调消气防、医疗救护等救援力量赶赴现场，负责统一协调应抢救援队伍、物资、装备等资源；（5）负责现场事故风险评定，根据企业应急指挥中心指令，向集团企业应急指挥中心办公室和地方政府应急管理办公室汇报和求援；（6）事故得到有效控制后，评定事故潜在风险，制订具体控制方法，安排现场维护及清理。2.教授组职责：（1）依据事故发展态势提出现场应抢救援工作提议及意见，并提供必需技术支持。（2）帮助企业应抢救援指挥中心对事故风险及危害进行评定评级，立即向现场应急指挥部汇报、请示并落实指令；（3）搜集现场应抢救援信息，评定应抢救援效果，估计事态发展趋势，向应急指挥部汇报评定结果及应采取方法；（4）事故有效控制后帮助确定应抢救援终止条件及可能存在潜在风险，提出监控关键及应采取方法；（5）提出事故应急终止后现场处理、稳定及恢复生产、事故善后处理提议。3.生产管理部职责：（1）应急值班人员接收预警、报警信息后，立即向相关人员发出预警、应急信息，同时通知、联络应抢救援指挥中心组员和应急职能部门并向企业应急指挥部汇报、请示并落实指令；（2）立即掌握事故前后、应急过程中生产动态，对生产工作进行应急协调，跟踪并具体了解企业应急事件及处理情况；（3）依据事故现场情况，对生产系统应急终止条件进行确定，评定生产系统潜在风险，提出监控关键及应该采取方法；（4）负责应抢救援结束后对生产系统完好性进行排查并提出处理提议；（5）负责组织确定生产恢复条件，提出应该采取关键方法及注意事项。4.消气防中心职责：（1）作为企业常备应抢救援力量，接到报警、应急信息后快速反应，第一时间赶赴现场进行应急处理；（2）抵达现场后，立即对现场调查、侦讯初步判定事故风险及影响范围，制订救援方案；（3）本着“先救人，后救火”标准，立即抢救被困及受伤人员；（4）立即采取方法控制火势，控制泄漏源并对泄漏物料进行稀释、冷却、吸收等处理；（5）对发生火灾爆炸设备设施洗消处理，并对临近设备设施进行降温、隔离保护；（6）事故处理结束后，留守监护力量对事故现场进行监护，预防复燃；（7）跟踪并具体了解事故形势及处理情况，随时向企业应急指挥中心汇报现场情况、救援方案，请示并落实指令。5.安全（节能环境保护）部职责：（1）跟踪并具体了解火灾爆炸事件现场应急处理情况，立即向现场应急指挥部汇报、请示并落实指令；（2）派出现场指挥部组成人员，参与现场应急处理工作，依据现场应急情况提出应急提议和意见；（3）依据发生火灾爆炸介质性质负责调配专用防护用具及专用工具等应急物资；（4）负责组织对周围区域大气、水等环境原因监测；（5）负责组织事故救援期间外流污染物封堵、搜集及处理；（6）负责组织事故现场人员疏散、安全保卫、现场警戒、交通管制等工作。（7）事故有效控制后，负责组织确定安全、环境保护及职业健康方面应急终止条件，提出监控关键及应该采取方法；（8）根据企业应急指挥中心指令，向自治区、市政府主管部门求援。6.机械动力部职责：（1）跟踪并具体了解火灾爆炸事件现场应急处理情况，立即向现场应急指挥部汇报、请示并落实指令；（2）负责火灾爆炸事件现场调配维保力量进行事故抢险、抢修工作；（3）负责组织调配应抢救援设备、机具；（4）参与现场应急处理工作，对事故应抢救援及现场处理工作提出应急提议和意见。7.工程管理部职责：（1）跟踪并具体了解火灾爆炸事件现场应急处理情况，立即向现场应急指挥部汇报、请示并落实指令；（2）负责组织及协调施工机具、施工力量，为事故抢险、生产恢复及事故善后提供工程力量支持；（3）负责应抢救援状态下工程抢险、抢修；（4）负责提供事故应抢救援所需工程建设相关信息及资料，从专业角度对事故应抢救援及现场处理工作提出应急提议和意见；（5）参与应急终止条件确定，应急结束后现场排查及抢修，生产恢复及事故善后工作装置装备、构建筑物条件确定。8.技术质量部职责：（1）跟踪并具体了解火灾爆炸事件现场应急处理情况，立即向现场应急指挥部汇报、请示并落实指令；（2）依据发生火灾爆炸介质性质立即提供给抢救援所需工程、工艺及物料等方面相关技术资料及档案，参与落实应急处理方案；（3）负责应抢救援信息通讯保障，组织信息通讯系统抢修和维护，确保企业内部信息通畅；（4）负责事故有效控制后组织确定生产工艺、信息系统应急终止条件，提出监控关键及应该采取方法。9.综合办公室职责：（1）跟踪并具体了解火灾爆炸事件现场应急处理情况，立即向现场应急指挥部汇报、请示并落实指令；（2）负责事故应抢救援过程中后勤保障，确保应抢救援后勤供给充足；（3）根据应抢救援指挥部要求负责对外联络及向集团企业、当地政府相关部门汇报事故处理情况；（4）负责根据应抢救援指挥部要求向周围医疗、卫生、疾控、公安、消防、当地政府相关部门、其它应抢救援力量请求支援；（5）负责应抢救援过程中接待上级部门、当地政府相关部门、应急支援相关单位人员接待工作；（6）负责组织医务人员及应急支援队伍进入事故应抢救援现场，并向应抢救援指挥部汇报；（7）负责对外部应急支援队伍人数清点；（8）负责应抢救援期间车辆和其它资源协调调配；（9）负责向上级部门汇报材料起草、审核工作。10.生产中心职责：（1）火灾爆炸事件发生后，初步判定事故等级并立即开启现场处理方案或中心级应抢救援预案，对事故进行及早处理；（2）立即向生产调度、中心相关人员、消气防中心、安全部等发出预警、预报信息，具体汇报所包含物料泄漏事故信息（着火位置、着火介质、火势大小、人员伤亡等）；（3）当班人员立即调整相关生产工艺系统，使之处于较低风险状态，必需时紧急疏散受事故影响范围内全部作业人员；（4）负责事故区域警戒疏散，并对本单位疏散人员、参与抢险救援人员进行清点；（5）在事故应急状态下向应抢救援指挥部提供现场资料，做好现场应抢救援疏导；（6）跟踪并具体了解突发应急事件及处理情况，依据抢险救援过程中突发情况立即提出应急处理提议；（7）在事故有效控制后组织本单位人员对事故装置进行全方面排查，确定应急终止条件；（8）负责全方面检验确定生产恢复及事故善后工作，落实整改生产恢复中存在问题；（9）负责企业应急指挥中心交办其它任务，立即向现场应急指挥部汇报、请示并落实指令。11.其它部门和中心在应急处理过程中，其它职能部门和中心接到预警信息后立即向现场指挥部报到，并根据现场指挥部指令行动。五.预警及信息汇报（一）预警当出现下列情况时，当班人员应立即向装置主管、中心领导、生产调度发出预警信息：——操作人员现场巡检发觉火灾险情；——可燃/有毒气体报警仪报警后，现场确定发觉火情时；——视频监控系统发觉异常现象时。（二）信息汇报1.信息接收和通报——预警信息由当班人员（即当班值班长、班长、操作人员）立即向装置主管、中心领导、生产调度汇报；——发生火灾、爆炸事故时由当班人员或发觉人员立即向装置主管、中心领导、生产调度汇报；同时拨打火警电话，医疗救助电话。——生产调度依据事故情况，立即向应急指挥中心组员发出事故应急信息。——在事故救援过程中，应急指挥部依据情况，立即向政府相关部门、集团企业汇报、请示。2.信息上报发生火灾、爆炸事故后，现场应急指挥部应立即向集团企业及地方政府部门汇报。汇报事故信息关键内容包含：（1）事故发生单位、时间、地点、着火介质；（2）事故简明经过、人员伤亡情况、火灾爆炸包含范围；（3）事故发生初步原因；（4）事故发生后已采取方法及目前事故抢险情况；（5）可能造成影响和严重后果。3.信息传输事故发生后，生产调度应立即把事故信息发送到应急指挥中心组员、中心关键责任人、消气防中心。必需时，应急指挥部应向地方政府及周围企业、村庄发出事故信息。六．应急响应（一）响应分级依据事故影响范围、紧急程度、财产损失、人员伤害等原因，将火灾爆炸事件应急响应分为I级（企业级）、II级（中心级）、III级（装置级）共三级。1.I级（企业级）应急响应：（1）对社会安全、环境造成重大影响，需要紧急转移安置人员；（2）生产装置、油气罐区发生特大火灾爆炸事故，并造成周围生产设施大面积停产，次生灾难事故有继续扩大危险；（3）出现人员死亡、3人以上中毒或重伤事故；（4）泄漏物料或消防废水流出厂界，造成界外水体或草场污染；（5）发生其它事故或苗头,经企业确定为企业级事故。2.II级(中心级)应急响应：（1）装置生产工艺波动影响到其它装置正常生产；（2）生产装置，储存罐区发生火灾，影响其它装置安全；（3）现场出现人员中毒、受伤情况；（4）泄漏物料及消防废水控制在中心界区内；（5）发生其它各类事故或苗头,经风险评定确定为II级事故。3.III级（装置级）事故：（1）物料发生着火，经过扑救得以消除；（2）装置生产工艺波动，经过调整恢复正常；（3）发生其它各类事故或苗头,经风险评定确定为III级事故。（二）响应程序事故所在中心初步判定发生火灾爆炸事件等级，并立即开启对应现场处理方案或中心级应抢救援预案，对事故进行及早处理，同时将预警、报警信息上报生产管理部应急值班人员。生产管理部应急值班人员依据情况立即向相关人员发出预警、应急信息。1.当火灾爆炸事件符合Ⅰ级应急响应条件时，生产调度应立即通知应急指挥中心全体组员，开启Ⅰ级应抢救援，进行应急处理工作。2.当火灾爆炸事件符合Ⅱ级应急响应条件时,操作人员应立即向当班班长汇报，班长根据现场应急处理方案组织应急处理，并向装置主管（值班领导）、中心领导、生产调度进行汇报；同时向消气防中心报警。生产调度应立即将现场险情通知相关中心，必需时通知应急指挥中心全体组员，开启Ⅰ级应抢救援。3.当火灾爆炸事件符合Ⅲ级应急响应条件时，操作人员应立即向当班班长汇报，班长根据现场应急处理方案组织应急处理，并向装置主管（值班领导）、中心领导、生产调度进行汇报；存在火灾爆炸风险时，同时向消气防中心报警。生产调度应立即将现场险情通知相关中心，必需时通知应急指挥中心全体组员，开启Ⅱ级或Ⅰ级应抢救援。企业应急指挥中心Ⅰ级企业应急指挥中心Ⅰ级集团企业应急管理部门地方政府主管部门装置主管、装置主管、、中心领导、生产调度Ⅱ级岗位班长岗位班长Ⅲ级火灾爆炸事故现场火灾爆炸事故现场应急响应程序图七、应急处理方法企业现有现场应急处理方案162个，包含物料泄漏、火灾、爆炸及中毒事故现场应急处理方案52个。其中，烯烃中心29个，动力及公用工程中心3个，包装储运中心20个。发生火灾爆炸事故时，现场处理应遵照以下标准及要求：（一）生产装置发生火灾爆炸：1.组织火情侦察，关键查明有没有些人员伤亡、有没有爆炸征兆、事故发生部位、火势大小和火势蔓延方向、风向、事故现场地形地貌；邻近受火势威胁设备、管线、电缆或需要关键保护部位；事故单位已经采取处理方法、消防设施配置及运行情况；现场及周围消防水源位置、储量和给水方法等情况。2.快速将受伤、中毒人员送往医院救治；3.当生产装置存在有毒有害气体泄漏或燃烧后产生有毒有害气体时，应进行有毒有害气体动态监测，并加强救援人员个人防护；4.依据设备（设施）及其事故特点、着火部位、风向、火灾发展态势等情况，确定总体灭火决议、行动方案、战术方法和关键进攻方向，合理布署灭火抢险救援力量；5.依据侦察和检测掌握情况，确定警戒范围，事故现场存在有毒有害气体时，应划分危险区域、缓冲区域、疏散区域，设置警戒标志，严格控制进入警戒区人员、车辆和物资，并依据动态检测结果，适时调整警戒范围；6.组织危险区域内非抢险救援工作人员快速疏散，标准上应向上风方向疏散，任何情况下全部不能向下风方向疏散；离事故源较远下风方向人员能够横向疏散，无风时向远离事故源方向疏散；7.组织教授组和企业技术人员制订方案，采取工艺方法，切断危险区和外界装置、设施连通，控制事故源；8.启用事故装置固定消防设施，对着火及邻近设备进行冷却；使用移动消防力量，以开花或喷雾射流冷却着火设备及邻近设备；组织足够力量控制火势；用射流水冷却保护毗邻建筑物免受火势威胁，控制火势蔓延；9.用泡沫消亡地面流淌火，并覆盖泄漏液相，降低可燃蒸汽蒸发；使用喷雾水流，稀释、驱散积聚、流动气体，预防形成爆炸性混合物或降低有毒气体浓度；10.火灾扑救过程中，教授组依据危险区危害原因和火灾发展趋势进行动态评定，立即提出灭火指导意见；11.当火灾失控，设备有坍毁、爆炸等异常征兆，危及灭火抢险人员生命安全时，立即指挥现场全部人员撤离至安全区域；12.火灾扑灭后，立即清理火灾现场，组织侦察，确定无复燃复爆危险后，由生产单位接收现场。（二）储罐区发生火灾爆炸：1.组织火情侦察，关键查明有没有些人员受伤、储罐储量、着火部位及燃烧情况、风向；储罐损坏情况及储存物料泄漏情况；有没有爆炸、沸溢或喷溅征兆；邻近受火势威胁设备、管线、电缆或需要关键保护部位；事故现场地形地貌；固定消防设施配置及运行情况；现场及周围消防水源位置、储量和给水方法；2.快速将受伤、中毒人员送往医院救治；3.当储罐存在有毒有害气体泄漏或燃烧后产生有毒有害气体时，应进行有毒有害气体动态监测，并加强救援人员个人防护；4.依据设备（设施）及其事故特点、着火部位、风向、受火势威胁设施、火灾发展态势等情况，确定总体灭火决议、行动方案、战术方法和关键进攻方向，合理布署灭火抢险救援力量并确保火场供水；5.依据侦察和检测掌握情况，确定警戒范围，事故现场存在有毒有害气体时，应划分危险区域、缓冲区域、疏散区域，设置警戒标志，严格控制进入警戒区人员、车辆和物资，并依据动态检测结果，适时调整警戒范围；6.组织危险区域内非抢险救援工作人员快速疏散，标准上应向上风方向疏散，任何情况下全部不能向下风方向疏散；离事故源较远下风方向人员能够横向疏散，无风时向远离事故源方向疏散；7.当事故或邻近受威胁储罐内可燃物料存量较多时，应组织教授组和企业技术人员制订方案，采取工艺方法，转移可燃物料，降低事故损失及次生事故危害；8.坚持以固为主，固移结合标准，启用固定消防设施，对着火及邻近受火势威胁设施等进行冷却保护，并组织足够消防力量控制火势，预防事态扩大；9.用泡沫消亡地面流淌火并覆盖泄漏液相，降低可燃蒸气蒸发；使用喷雾水流，稀释、驱散积聚、流动气体，预防形成爆炸性混合物或降低有毒气体浓度；10.火灾扑救过程中，教授组依据危险区危害原因和火灾发展趋势进行动态评定，立即提出灭火指导意见；11.调集足够数量消防车辆和灭火剂，在灭火力量准备充足后，视情况采取同时或逐一消亡方法攻坚灭火；12.当火灾失控，事故设施有喷溅或爆炸等异常征兆时，应立即采取紧急撤离危险区等应变方法；13.火灾扑灭后，应继续对事故设施进行冷却保护，并组织侦察侦检，确定无复燃复爆危险后，由生产单位接收现场。（三）锅炉发生火灾爆炸1.组织火情侦察，关键查明有没有些人员受伤；事故发生部位及锅炉压力容器运行情况；事故设备压力等级；供电情况；已采取技术方法；有没有爆炸征兆；邻近受火势威胁建筑、设备或需要关键保护部位；事故现场地形地貌；固定消防设施配置及运行情况；现场及周围消防水源位置、储量和给水方法；2.快速将受伤人员送往医院救治；3.依据事故发生部位、压力等级、供电情况、已采取技术方法、火灾发展态势等情况，确定总体灭火决议、行动方案、战术方法和关键进攻方向，合理布署灭火抢险救援力量；4.依据侦察掌握情况，快速确定警戒范围并疏散危险区域内非抢险救援工作人员，设置警戒标志，严格控制进入警戒区人员、车辆和物资；5.组织教授组和企业技术人员制订方案，采取有效方法进行降压、泄压，预防事故深入扩大；6.依据不一样火灾特点，使用砂土、湿炉渣、干粉或水等灭火剂实施灭火；7.亲密关注燃烧情况，一旦发觉爆炸征兆，立即采取紧急撤离等应变方法；8.火灾扑灭后，应立即清理火灾现场，组织现场侦察，确定无复燃复爆危险后，由生产单位接收现场。（四）物料管线泄漏发生火灾爆炸1.组织火情侦察，关键查明有没有些人员受伤；着火点部位及其两侧截断阀位置；着火物料理化性质及燃烧情况；受火势威胁管线、电缆及其运行情况；风向；事故现场地形地貌；现场及周围消防水源位置、储量和给水方法；2.快速将受伤、中毒人员送往医院救治；3.当现场存在有毒有害气体泄漏或燃烧后产生有毒有害气体时，应进行有毒有害气体动态监测，并加强救援人员个人防护；4.依据侦察和检测掌握情况，确定警戒范围，事故现场存在有毒有害气体时，应划分危险区域、缓冲区域、疏散区域，设置警戒标志，严格控制进入警戒区人员、车辆和物资，并依据动态检测结果，适时调整警戒范围，必需时应同时采取交通管制；5.当气体输送管道发生火灾爆炸，应快速确定疏散区域，疏散危险区域内非抢险救援人员，并通知停用一切明火，采取禁绝火源方法；6.依据火势大小，采取关闭上下游阀门，切断物料方法；7.依据事故管线着火部位、运行情况、风向、火灾发展态势等情况，确定总体灭火决议、行动方案、战术方法和关键进攻方向，合理布署灭火抢险救援力量并确保火场供水；8.气体输送管道发