专项招标代理专项方案模板

招标代理方案第一部分概述第二部分方案编制依据第三部分招标代理工作计划1．招标代理工作指导思想2．工作目标3．招标工期目标4．团结协作目标5．文明办公目标6．招标代理职责范围7、招标进度计划8、招标工作程序和技术方案9、招标工期保障方法10、质量确保体系及质量确保方法第四部分项目招标关键内容、招标次序和时间安排1．招标关键内容2、招标次序和时间安排3、招投标过程中关键注意问题第五部分专业人员配置第六部分招标工作保密方法第七部分服务承诺第八部分预防投标人串标、哄抬标价竞标关键方法第九部分预防和处理投标人投诉方法1、有计划、有针对性职员培训2、预防方法3、如有投诉，处理投诉应对方法1第一部分概述对于此次招标代理机构比选，我企业领导给高度重视。为了能够全方面、顺利地完成业主委托招标代理服务工作，为业主挑选报价合理、含有丰富同类工程施工经验、含有较强实力和良好社会信誉中标单位，我企业针对本项目进行了认真组织和准备，拟选派专业齐全、学历、职称、年纪结构合理并含有丰富招标代理经验和较强服务意识人员组成项目部，全方面负责本项目招标代理工作并针对该项目标特点编制各类文件，依法实施招标组织活动，确保本项目顺利进行。我企业在实施代理活动中，将遵照“低投入、高产出”标准，维护业主方利益，真实反应项目具体特点、管理模式，为业主提供更具体、更全方面提议和意见，提供专业工程咨询和代理服务，对潜在风险提出防范提议，制订在代理工作中质量确保方法并做出服务承诺。第二部分比选方案编制依据（1）中国招标投标法；（2）河北省实施《中国招标投标法》措施；（3）工程建设项目施工招标投标措施；（4）工程建设项目货物招标投标措施；（5）国家、省市相关招标投标其它法规及要求；（6）清苑项目建设招标代理机构比选文件；（7）项目实际情况。第三部分招标代理工作计划1．招标代理工作指导思想招标代理工作是围绕工作目标以动态控制运行机制，健全组织管理机构和人员设备、完善管理制度，规范化招标工作程序，现代化工作手段，良好企业信誉和一丝不苟工作作风，全方面优质推行招标代理协议，站在公平、公正立场上，对工程项目进行招标代理工作。我企业将严格遵守国家招标行业法律、法规，完全尊重招标人权益，杜绝出现侵犯招标人权益情况，使招标工作达成招标代理协议各项要求，提供令招标人满2意优质服务。2．工作目标我企业质量方针：科学严谨、规范求实、竞争有序、和时俱进。具体内涵：遵照《中国招标投标法》及相关法律法规，用优异招标理念、严谨工作作风、规范操作程序、实事求是工作方法、营造公开、公平、公正和老实信用竞争环境，以用户为关注焦点，连续改善招标代理工作。我企业质量目标：一次招标合格率98%用户满意度≥90%招投标有效质疑率≤2%鉴于本项目标关键性和表现我企业对本项目标重视，我们尤其制订本项目质量目标：一次招标合格率100%用户满意度100%招投标有效质疑率≤1%3．招标工期目标我企业将严格根据中国招标投标法及招标人要求用最合理时间完成招标代理工作。4．团结协作目标同招标人、设计单位、监督部门等相关部门保持良好合作关系，主动配合各单位工作。5．文明办公目标科学管理、工作有序、团结协作、多方配合、保护环境及原有设施、场地整齐。6．招标代理职责范围6.1确定招标工作计划，向招标人提供招标前期政策法规咨询，确保招标程序合理合法；6.2在遵遵法律、法规和规章政策等相关要求前提下，维护招标人正当权益和社会公共利益；36.3招标代理机构及隶属机构确保不参与本项目任何标段投标，也不为其它任何投标人提供咨询服务；6.4严格根据招标方案核准部门核准招标方案进行招标，认真推行代理职责，未经原招标方案核准部门同意不得私自变更；6.5确保代理人员立即到位服务，不得更换代理申请文件中载明代理服务人员，更不得非法转让委托事项；6.6在招标人提供相关前期基础资料、技术资料基础上编制招标文件（含资格预审文件），经招标人审查同意后，报送相关行政监督部门立案；立案后印刷发售；6.7负责公布招标公告（含资格预审公告）或发出投标邀请函。通常公开招标，必需在发改委、建设行政主管部门依法指定媒介公布招标公告（含资格预审公告）和中标公告；6.8组织投标人踏勘现场（如有），负责招标文件修改、澄清等工作；6.9在相关部门监督下从政府要求评标教授库中抽取评标教授，开标前向相关行政监督部门推行通知义务，接收依法实施开标、评标全过程监督；6.10负责组织和主持相关开标会（含资格预审会）、评标会等活动，并负担相关会务费、教授评审费、差旅费等；6.11在评标委员会推荐中标候选人完成评标汇报基础上，负责将评标结果提交招标人，由招标人依法确定中标人；6.12向中标人发出中标通知书并邀请其在要求时间内和招标人签署协议，向未中标投标人发出中标结果通知书；6.13委托事项全部完成后，负责向招标人提供此次招标完整档案资料，并在要求时间内向相关行政监督部门报送招标投标情况书面汇报；6.14遵守职业道德规范，保守招标活动中各项秘密，自觉接收相关部门依法实施监督，相关部门因监督事项要求提供相关资料，应该主动提供；6.15切实推行在《代理申请书》中承诺各项义务。7、招标进度计划本项目现为招标准备阶段，具体招标计划时间安排不能确定，以下时间计划表仅列出各阶段工作开展次序和各阶段工作所需时间供招标人在制订工作计划时参考。招标工作开启后，我方会依据招标人总体工作安排，妥善调整招标各阶段时间表，使招标工作担心、有序，和整个项目建设计划完美衔接，确保招标圆满成功。（详见招标顺序和时间安排）48、招标工作程序和技术方案8.1.招标工作程序8.1.1.关键招标工作程序步骤图进行资格预审招标工作程序步骤图招标准备资格预审文件、招标文件编制在招投标监督机构立案公布资格预审公告发售资格预审文件资格预审资格预审结果立案招标文件立案及发放投标人勘察现场质疑发出答疑纪要投标文件编制和递交开标5评标公告中标结果提交书面招标投标情况汇报在招投标监督机构立案签发中标通知书协议签署进行资格后审招标工作程序步骤图依据项目具体情况不进行资格预审，在投标人报名阶段根据既定报名条件严格把关，其招标程序通常为：招标准备公布招标公告招标文件立案及发放投标人勘察现场答疑投标文件编制和递交开标评标6定标提交书面招标投标情况汇报在招投标监督机构立案签发中标通知书协议签署8.1.2.招标准备依据招标人具体要求，针对本项目所包含招标子项目提出初步招标方案，招标方案具体内容包含招标依据、评标标准、招标进度安排等。共同确定工作方案、编制工作时间表、明确工作分工及内容、确定工作人员。8.1.3.资格预审文件（依据需要）招标代理单位根据招标项目标具体要求编写资格预审文件。资格预审文件内容包含：资格预审须知、资格预审申请文件格式和强制性履约标准。资格预审须知中须注明资格预审措施。假如招标人需要，可组织行业教授对资格预审文件进行评审。经招标人及相关招投标监督管理部门根据相关程序审定立案后方可发售。8.1.4.公告公布和资格预审文件发售资格预审公告将经过相关网站公布，结合本项目实际情况，公布网站有河北建设工程信息网（）、河北省招标投标综合网（）公布。此次招标计划在公布公告同时发售资格预审文件。接收投标人报名时间为5个工作日。投标人报名由招标代理单位负责，天天报名结束将情况向招标人代表汇报一次。8.1.5.资格预审资格预审评审过程接收行政监督部门和纪检监察部门监督。根据资格预审文件要求递交截止时间，招标代理负责接收申请文件。资格预审工作由招标人组建资格预审评审委员会负责，资格预审评审委员会由招标人代表和相关方面教授组成，人数为五人以上单数，其中教授人数应不少于组员总数三分之二。7按招标人要求时间内完成资格预审评审工作，编制资格预审评审汇报。资格评审工作结束后15日内，将评审汇报报行政主管部门立案，主管部门收到评审报告后未提出异议，招标代理可向经过资格预审潜在投标人发出资格预审合格通知书。8.1.6.招标文件招标代理单位依据招投标相关法律及行业相关要求，根据河北省、保定市相关要求，并依据本项目特点编制招标文件。招标文件经招标人及相关招标管理部门根据相关程序审定立案后方可发售。招标代理单位将向全部经过资格预审潜在投标人发出资格预审合格通知书，并同时通知未经过资格预审申请人。收到资格预审合格通知书后，投标人应以书面形式给予确定，在要求时间内购置招标文件、图纸、及相关技术资料。8.1.7.踏勘现场、补遗书为使各投标人深入取得相关项目现场相关资料，在发售招标文件后可统一组织或投标人自行踏勘项目现场。投标人在收到招标文件及踏勘现场后，若对招标文件、图纸及现场情况有疑问，须按招标文件在要求时间内向招标代理单位书面提出，招标代理单位汇总全部问题后和招标人共同研究回复，全部答疑应在开标前十五日内发给各投标人。8.1.8.编制最高限价按招标人和当地管理部门要求编制最高限价，经相关部门（财政评审、造价站）审核备案后向各投标人发放。8.1.9.开标、评标、定标在相关监督部门监督下，招标代理单位根据招标文件中要求时间、地点组织开标。投标截止时间后，不得接收投标文件。开标后，应立即转入封闭评标现场。招标人依法组建评标委员会，评标委员会由评标教授和招标人代表共同组成，人数为五人以上单数。其中，评标教授不少于组员总数2/3。评标委员会将严格根据《中华人民共和国招标投标法》、国家七部委《评标委员会和评标方法暂行要求》（七部委令第12号）相关要求，根据公平、公正、科学择优标准进行。评标委员会根据招标文件要求评标措施对各投标文件进行评审。评审分初步审查和详细评审两个阶段。评标委员会依据评标措施和细则，按程序确定各协议段中标人或中标候选人，招标代理依据开、评、定标过程及评标委员会意见编写评标汇报。8评标结束后应在河北建设工程信息网（..com）、河北省招标投标综合网（）上公布，时间不得少于三个工作日，公告后方可向中标人签发中标通知书。评标工作结束后15日内，将整套招标资料报主管部门立案。8.1.10.组织协议谈判及协议签署招标代理帮助招标人组织协议谈判会议，帮助招标人和中标人签订书面协议。8.1.11.招标资料招标资料按招标次序时间进行汇总、整理成册，在评标结束后15日内连同投标文件及其它相关资料一并移交给招标人，我企业同时留存副本一套，归档立案。投标文件及其它相关资料应立即转交给招标人。9、招标工期保障方法9.1.招标工期目标在招标工作开启后，我企业会依据招标人总体工作安排，妥善调整招标各阶段时间表，合理安排人员，严格根据招标程序实施该项目标招标工作，经过招标各要素优化配置，精心组织、科学管理，确保在服务期内高质量完成整个招标工作。9.2.确保招标工期方法如中选，我企业将严格根据招标人要求开展招标工作，接到中选通知书后即根据比选文件承诺人员、设备和足够交通通讯工具，全身心投入该项目招标工作，以我们丰富招标经验、良好行业作风及友好人际关系，完全有能力按期圆满完成任务。具体工期保障方法以下：9.2.1做好培训，明确服务期目标。每次会议之前，召开标前会，对项目组人员就应注意事项进行关键培训，增强项目全体人员对确保服务期关键意义认识，确保按时完成任务。9.2.2周密计划，合理调度人员，严格根据招标工作计划工作，并立即和招标人沟通，定时检验实际运作过程和计划偏差，立即作出调整，招标工作开启后，健全工作进展汇报制度，实施日报、周报、月报相结合措施，立即汇总并上报相关部门。项目全体人员通讯工具保持24小时通畅，做到随叫随到。9.2.3加强工作环境管理，做到设备运行良好、物资计划周详、后勤保障充足。电脑、打印机等关键工作设备，有足够备用，预防因设备问题影响进度。交通工具由专员负责，按时维修保养。9.2.4科学分工，明确责任，立即协调招标过程中出现问题，优化资源组合，做到招9标工作连贯，人员职责明确，提升工作效率，在清标过程中，认真仔细，确保清标质量，不做反复工作，提升工作效率，确保服务期及服务质量。9.2.5采取提前介入和交叉工作，一接到招标任务即安排骨干力量，组织编写资格预审文件，在含有招标条件情况下，2天内向招标人提供文件初稿，立即和招标人沟通，修改完善文件，以缩短中间步骤时间。企业内部人员，分组流水作业，借助网络平台用最短时间完成文件编制校对审核工作。9.2.6适时听取招标人和相关主管部门意见，并以此指导整个招标工作，做出立即快速反应。9.2.7搞好内外部关系协调。和招标人、相关主管部门及相关单位亲密协作，相互支持，统一认识，立即合理处理招标过程中出现多种问题，避免影响服务期。9.3.工期确保体系框图10工期确保体系实施网络计划管理，立即动态调整多种力量技术确保提前介入，早入手、早准备和各方建立友好关系，发明良好外部环境组织确保人员设备确保高素质人员组成精干高效项目组经验丰富专业化招标队伍性能优良、数量充足配套办公设备完善后勤保障方法处理后顾之忧编制完善招标方案指导招标工作健全质量确保体系，避免反复工作做好招标文件审核及技术交底工作提升工效以管理为根本确保招标顺利进行实现服务期目标10、质量确保体系及质量确保方法10.1、质量管理体系10.1.1总要求：我企业作为专业招标代理机构，向用户提供产品是招标代理服务。所以我企业将根据服务特点展开质量管理体系，形成文件，加以实施和保持，并连续改善。所需关键过程和相互次序关系以下图所表示，依据用户要求和国家相关法律法规，经过多种资源管理支持、和最高管理者管理和监督，来达成产品实现、用户满意，同时又经过测量、数据分析用户满意度来对现行服务进行改善以达成愈加好服务。为实施质量管理体系企业要求并做到：（1）识别质量管理体系所需要过程及其在组织中作用；（2）确定这些过程次序和相互作用；（3）确定这些过程有效运行和控制所需要准则和方法；（4）确保能够取得必需信息资源，支持这些过程有效运行和对这些过程监视；（5）监视、测量和分析这些过程；（6）实施必需方法，以实现对这些过程所策划结果和对这些过程连续改善。12招标质量管理体系过程系统用户要求测量分析改善用户满意度测量招标过程监视测量内审及过程监视数据分析改善最高管理层过程QMS策划质量方针目标资源提供管理评审内部沟通产品实现过程接收委托技术咨询和交流编制招标文件评审开标评标发中标通知审批国家相关部门审批或业主据评标委员会推荐确定中标人用户要求用户满意支持过程设施、装备管理人力资源管理文件管理档案管理10.1.2体系文件：根据ISO9001：标准要求及企业实际情况，编制了适宜文件以使质量管理体系有效运行。本企业质量管理体系文件包含：（1）企业质量方针和目标；（2）质量手册（包含程序文件）；（3）本企业为确保过程有效策划、运行和控制所需文件，如管理制度、国家标准、行业标准及作业指导书、检验规范、质量统计文件等。10.1.3质量方针：科学严谨、规范求实、竞争有序、和时俱进。具体内涵：遵照《中国招标投标法》及相关法律法规，用优异招标理念，严谨工作作风，规范操作程序，实事求是工作方法，营造公开、公平、公正和老实信用竞争环境，以用户为关注焦点，连续改善招标代理工作。10.2、质量确保方法10.2.1管理承诺总经理对建立、实施QMS并连续改善其有效性庄重承诺，具体推行以下管理职责来兑现其承诺。（1）向企业全体职员立即传达满足用户和法律法规要求对企业成功至关关键。经过会议培训、办公室张贴管理标准和质量方针目标，及本标准在和产品相关要求、用户沟通和用户满意等条款中进行要求。（2）组织制订质量方针、质量目标。（3）主持管理评审对质量管理体系适宜性、充足性、有效性进行评审，评定企业是否达成管理体系所要求宗旨和要求。（4）确保体系运行取得必需资源。10.2.2以用户为关注焦点为了不停增加用户满意度，发展企业业务，总经理要利用多种机会和场所向职员宣讲质量管理标准，传达满足用户要求和国家法律法规要求关键性，并责成业务部门按7.2和8.2.1要求来实施并满足用户要求。应注意用户需求和期望包含明确和隐含、应该满足和能够满足、目前和未来。10.2.3质量方针总经理负责制订本企业质量方针，该方针应和组织宗旨相适应，提供制订和审核质量目标框架，并确保对满足要求和连续改善质量管理体系有效性承诺，并组织全体职员学习了解，做到深入人心。在每十二个月管理评审中，对质量方针连续适宜性进行评审。为确保落实实施，采取以下方法：（1）经过宣传、培训等方法使每一位职员正确了解和实施本企业质量方针，逐步提升职员技能、素质和质量意识。（2）定时进行管理评审和质量体系审核，评价质量方针实施情况，纠正偏离质量方针现象。10.2.4策划质量目标本企业建立和质量方针保持一致、可测量质量目标，各部门依据本企业总目标进行策划，转化为本部门具体工作目标，报综合部做出《质量目标分解考评表》，经总经理审批后，以受控文件形式下发，并定时评审，并在必需时给予修订。质量管理体系策划（1）总经理应对本企业质量管理体系进行总体策划，以满足实现质量目标需求。（2）质量管理体系策划内容包含：质量管理体系过程及其输入、输出及活动，包含许可删减。识别并确保提供所需投入资源。质量管理体系因为多种原因（如用户和市场）而发生变更（人员、机构、职能调整）时，应保持其完整性。10.2.5内部沟通我企业应形成常常性内部沟通制度，平时工作业务经过企业局域网立即沟通，各部门也应定时开会沟通。对质量体系、市场信息反馈应每个月召开一次例会，确保对质量管理体系有效性进行沟通，必需时形成文件和统计，传输或下发。10.2.6管理评审总经理应定时组织对质量管理体系进行评审，以确保质量体系连续适宜性、充足性和有效性。（1）管理评审由总经理主持，综合部负责组织，采取会议形式，由总经理、管理者代表、相关部门经理参与。15（2）管理评审每十二个月进行一次，两次评审间隔不超出12个月。（3）当组织结构发生重大改变、发生重大质量事故、内外部环境发生重大改变时，公司应对质量体系立即进行评审。管理评审过程及要求具体按《管理评审控制程序》要求实施。16质量管理体系过程职能分配表职能部门体系要求总经理管理者代表综合部招标业务一部招标业务二部招标业务三部4.1总要求★☆☆☆☆☆4.2.1总则★★☆☆☆☆4.2.2质量手册☆★☆☆☆☆4.2.3文件控制☆☆★☆☆☆4.2.4统计控制☆☆★☆☆☆5.1管理承诺★☆☆☆☆☆5.2以用户为关注焦点★☆☆☆☆☆5.3质量方针★☆☆☆☆☆5.4策划★★☆☆☆☆5.5职责、权限和沟通★☆☆☆☆☆5.6管理评审★☆★☆☆☆6.1资源提供★☆☆☆☆☆6.2人力资源☆☆★☆☆☆6.3基础设施☆☆★☆☆☆6.4工作环境☆☆★☆☆☆7.1产品实现策划☆☆☆★★★7.2和用户相关过程☆☆☆★★★7.4采购☆☆☆★★★7.5.1生产和服务提供过程控制☆☆☆★★★7.5.3标识和可追溯性☆★☆☆☆7.5.4用户财产☆★★★7.5.5产品防护☆★☆☆☆8.1总则★☆☆☆☆☆8.2.1用户满意☆☆☆★★★17职能部门体系要求总经理管理者代表综合部招标业务一部招标业务二部招标业务三部8.2.2内部审核☆★★☆☆☆8.2.3过程监视和测量☆☆★☆☆☆8.2.4产品监视和测量★☆☆★★★8.3不合格品控制☆☆☆★★★8.4数据分析★☆☆☆8.5.1连续改善★★☆☆☆8.5.2纠正方法☆☆★☆☆☆8.5.3预防方法☆☆★☆☆☆注：★为主控部门；☆为协控部门第四部分项目招标关键内容、招标次序和时间安排1．招标关键内容本项目现为工程前期准备阶段，具体招标内容尚不能完全确定，所以还不能完全正确提出一个切为实际招标代理标段划分。现在按通常做法拟初步分为以下多个阶段进行招标，在项目标实施过程中将和招标人共同研究确定招标具体实施标段。（1）设计；（2）监理；（3）施工；（4）设备采购及安装；2、招标次序和时间安排招标顺序次序类别设计监理施工设备采购及安装18备注招标工作时间安排工作阶段序号工作内容周期（天）备注总周期（天）招标准备1搜集资料，确定方案1须含有项目审批部门各项前期资料、资金情况证实、招标委托代理合相同。1资格预审阶段2编制资格预审文件；审查经过后报主管部门立案1依据招标人提供资料，1天内完成编制工作，由招标人审核经过后报主管部门立案93公布资格预审公告，接收报名并发售资格预审文件≥5在指定媒体公布公告，报名时间不少于5个工作日4资格预审申请人编制并递交资格预审申请文件≥2给资格预审申请人合理编制申请文件时间5对资格预审申请文件进行评审；编写评审汇报，评审汇报报主管部门备案；发出资格预审结果通知1评审工作结束后1日内立案招标文件编制6编制招标文件2和编写资格预审文件同时进行4（可在资格预审阶段同时进行）7和招标人讨论招标文件1依据招标人要求，可在资格预审前或后进行8招标文件立案1可和资格预审评审汇报立案同时19招标工作时间安排工作阶段序号工作内容周期（天）备注总周期（天）进行发售、现场踏勘、答疑及开标等9发售招标文件≥5不少于5个工作日2010现场踏勘1投标人可自行踏勘11答疑1开标前16天接收投标人疑问，如需要，在开标前15天发补遗书12开标、评标、定标1在招标文件要求时间、地点开标；从发售招标文件到开标，不少于20天定标13公布中标公告、中标通知书3国家要求不少于3个工作日3后续工作14帮助招标人和中标人签定协议11在工作计划表中，编制资格预审文件、编制招标文件可同时进行，评审汇报、招标文件报备等过程可同时进行，部分时间重合，估计一次进行资格预审公开招标计划工作时间为30天。如进行资格后审公开招标计划工作时间为25天，详见下表。招标周期表委托招标项目国家法定代理周期代理人承诺代理周期招标项目进行资格预审30日，不进行资格预审25日。进行资格预审30日，不进行资格预审25日。说明：如我单位能有幸中选，我们将立即安排项目经理及项目组组员和招标人接洽，一起研究20图纸，依据工程进展需求，合理划分标段，科学合理确实定招标前后次序，尽可能缩短整个招标项目标招标周期。3、招投标过程中关键注意问题在每一项招标业务开始后，严格根据国家、省市要求招标程序开展业务。从招标公告和招标文件制订阶段起，随时保持和招标人进行沟通，征求招标人意见，全部发出文件全部必需经招标人同意后方可发出。我单位在此想关键强调几点以往招标成功做法，供招标人参考。（1）公开报名后，首先对报名单位进行考察，考察投标人生产经营情况、质量管理状况、财务情况，还要考察报名单位同类业绩情况，对用户进行走访，了解项目实施中和实施后使用情况等，做到心中有数。在具体考察基础上再进行招标，选择一家信誉好有实力中标人。（2）对那些图纸或清单中中即使没有明确表示出来，但在实际施工中又必不可少缺项或漏项，招标文件中须明确提出来处理方法，避免协议实施中扯皮、延误工期。（3）设备材料招标时，依据图纸选择设备型号，经得设计院同意后，确定出一个合理设备技术参数指标，以避免因为图纸设计选定了某一个型号，而排斥了其它设备生产企业，无法进行招标或招标失败尴尬局面。（4）在签署设备材料协议时提议将供货具体清单及参数、备品备件清单（是否有偿）、是否有进口部件等全部在协议中给予明确，避免协议扯皮，还有利于设备验收。（5）设备材料供给商应选择有一定生产规模，品牌在中国有一定著名度，生产手续齐全生产厂家。消防产品应在《中国产品消防信息网》上公布。（6）在内、外装招标中为了控制工程质量和因为选择材料上差异使投标报价产生很大差异，在室内装饰工程招标文件中可要求地转、墙砖、吊顶材料卫生洁具等为暂定价，在室外装饰工程招标文件中可要求石材、铝塑板、玻璃幕墙、断桥窗等为暂定价材料。确定室内外装饰工程施工单位后进行暂定价材料招标。（7）评标措施要激励“合理低价”。评标措施对最终中标价起着关键作用。评标措施要反应出“合理低价”精神，为保护比选人利益，绝对不使高报价者得分高。确保评标办法低报价者得分高，中标几率增加。评标措施要使合理低报价者得分高，高报价者得分低，这么投标人为了争取中标而不得不报低价，中标后这个价格就含有法律效力，协议实施过程中通常不做任何调整。此次招标也可采取合理低价直接中标方法确定设计、监理、施工单位和设备供给商。21（8）协议条款要明细。招标文件中所附协议格式即是最终双方所签署协议格式，也是投标人确定投标报价依据，为此要对全部条款进行明确界定，这么表面上看增加了发标前工作量，但对确保招标质量，避免协议实施过程中纠纷十分有益。（9）设备招标售后服务内容要具体设备安装经过验收后，在质保期内，投标人在此期间内须对设备质量、安装质量负全责，且必需无偿；在质保期内，如一些部件经一次修理后仍达不到使用要求，则必需无偿更换为同型号全新部件。设备发生故障设备供给商应派称职技术人员和维修人员在要求时间内到现场并开始处理工作；设备试运行期间必需由设备供给商现场派人配合。第五部分专业人员配置此次招标，我企业拟投入曾数次参与建筑工程、设备采购项目招标业务人员参与，共同完成好此次招标工作。项目机构专业人员配套齐全、招标经验丰富。关键人员职责分工：项目经理：代表我企业负责本协议段内全部招标代理工作，向招标人负全责，在招标人授权代理范围内，就招标和协议实施过程中一切重大问题代表我企业和招标人交流和沟通，提出合理化提议。管理、安排及协调此次项目组工作，参与招标过程中全部关键活动。如资格预审文件、招标文件讨论会、答疑会、开评标会、签字仪式，或依据招标人要求随时赶赴现场处理可能出现问题。专业技术人员：根据项目经理指示，参与资格预审文件和招标文件编审工作及资格预审和评标组织工作。第六部分招标工作保密方法招标过程即使是公开、公正、公平、透明，但其中有很多步骤要为招标人保密，如招标最高限价编制过程，评标过程、评委确实定、评审结果提议及和评审相关任何情况等对需要严格保密。为此，我企业在录用职员时，全部是经过严格选拔，企业组员均为品德素质22高、政治素质强、业务能力专专业人才，企业并定时举行业务、政治学习，并制订了严格保密方法：1．严格根据招标代理协议要求，切实推行招标代理职责；2．企业和企业个人不得接收和此工程相关投标咨询；3．业务人员不得向投标人透露个人通讯工具联络方法；4．业务人员不得私下接触投标人业务人员；5．在开标前，业务人员不得私下接触评标委员会组员；6．企业对招标项目标多种数据和资料严格保密，协议终止后，未经招标人、主管部门许可不得私自利用、发表或提供给第三者。第七部分服务承诺我企业含有较强组织实施能力和技术实力，一旦我企业中选，我们将在法律框架下根据招标人要求，全过程、深层次地为本项目提供令招标人满意专业化服务。凭借我企业相关建设工程招标代理经验，我们能够以足够技术力量、规范操作、高度热情为本项目提供优质代理服务。我企业承诺以下：1、企业服务宗旨：“专业、遵法、高效、权威”。2、在代理期间认真、勤奋开展工作，为招标人提供含有专业水平代理业务，公正维护招投标双方正当权益。3、在委托人授权范围内进行招标代理活动。4、严守“公开、公平、公正、老实信用”招标标准，公平对待各投标人，立即披露招投标信息。5、全方面、系统、深入地学习、领会相关法律、法规和规章并在招标代理过程中全方面落实，严格根据招投标各项程序进行招投活动，使招标代理服务规范化，使评标结果就有权威性，含有法律效力。6、加强本身业务学习，针对具体招标项目标特点，努力编制出高质量资格预审文件和招标文件。7、重视细节，组织好招标工作，确保招标程序正当合规。招标投标活动是程序性要求很强事情。一次经典招标投标活动，历时通常30天，其间包含公告、资格预审、公布招标文件、踏勘现场、组织答疑、开标、评标、定标、发中23标通知书、编制协议文件、签署协议和协议立案等很多步骤。每一个步骤本身又包含很多具体细节工作，“细节决定成败”说法对于招标投标活动是很贴切。招标投标活动规范来自于每个步骤每个细节规范，招标投标活动中任何不规范也肯定是在某个环节某个细节所表现出来，任何步骤或任何细节出现任何差错全部将影响招标投标活动规范甚至造成招标投标活动失败。招标代理机构在上述每个步骤中饰演组织和协调者角色，应努力争取每个步骤、每个细节全部符正当律、法规要求，必需时和监管机构主动沟通并协调一致，规范地去推行招标投标活动每一个步骤，亲密配合监管机构对招标投标每个步骤依法实施监督和管理。8、重视职业道德，确保本身行为规范。做到遵法、服务至上、行为正直、老实、客观、责任心、以用户利益为重、不谋私利、勇于坚持标准等。9、项目关键人员手机24小时开机，确保通信通畅，能和招标人建立高效沟通渠道，并确保立即正确提供代理服务，随叫随到。10．依据招标人需要，可无条件增派专业技术人员及办公设施。11．采取有效方法，确保招标活动各阶段如资格审查、招标人投标控制价上限编制、清标、评标等信息严格保密。12．一旦中选，我企业承诺作为中选人，我们将竭尽全力，做好招标代理工作相关协调、会务组织、后勤保障等工作，营造一个团结帮助、沟通良好、高效率工作气氛。13、热情对待各投标人，尽情解答各投标人就招标事宜相关疑问，并将相关问题澄清或修改内容通知各投标人。14、充足发挥作为招标人和投标人桥梁作用，在法律许可范围内，使各方达成预期目标和利益。15、对招标人委托本单位编制标底，我企业将负责做好保密工作，若因我企业原因造成标底泄漏，我企业将负担由此造成一切责任。16、招投标活动结束后，15个工作日内完成招标资料立案和移交；向招标人提供一套完整工作档案。17、在招投标活动终止后，我企业承诺不泄漏和本协议相关商业秘密，亦不泄漏设计人、投标人等提供并申明秘密。18、配合招标人进行协议谈判，根据招标人要求格式和份数准备协议协议书、廉政合同、安全生产合相同，帮助招标人签署协议；19、无偿保留有价值资料3年，随时供招标人调阅。24第八部分预防投标人串标、哄抬标价竞标关键方法投标人为了取得项目，手段无所不用，包含违法陪标或串标，单纯陪标概念在法律法规上并没有严格定义，但陪标目标肯定是为了串标，串标概念在法律法规上定义是投标人为取得项目中标，串通投标报价。串标目标一是寻求中标，二是寻求高价中标。寻求中标是每个投标人投标目标，串标是寻求中标不正当手段，势必损害招标人和其它投标人利益，如让企业实力信誉不好串标单位中标会产生隐患。在招标过程中怎样避免串标，依据以往工作经验，总结为：1、采取公开招标方法：在国家法定网站、报纸公布招标公告