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文档简介

张店区营商环境规划方案引言现状分析规划目标重点任务实施路径预期成果contents目录01引言123通过优化营商环境,吸引更多的优质企业和项目落户张店区,推动经济转型升级和高质量发展。促进张店区经济高质量发展加强政府自身建设,提高政府服务效率和质量,为企业和群众提供更加便捷、高效的服务。提升政府服务效能借鉴国际先进经验,对接国际标准,提升张店区营商环境的国际化水平,增强国际竞争力。打造国际化营商环境目的和背景市场环境政务环境法治环境社会环境规划范围包括市场准入、市场监管、公平竞争等方面,营造稳定、公平、透明、可预期的市场环境。包括法律法规、执法监管、司法保障等方面,打造公正、透明、高效的法治环境。包括政务服务、政策制定与执行、政府诚信等方面,构建亲商、安商、富商的政务环境。包括社会信用体系建设、城市文明程度提升等方面,营造和谐、宜居、有活力的社会环境。02现状分析张店区已建立较为完善的政策体系,涵盖产业发展、税收优惠、人才引进等多个方面,为企业提供了良好的政策环境。政策体系在法规执行方面,张店区注重加强执法力度,提高法规的公正性和透明度,确保政策的有效实施。法规执行政府积极宣传政策法规,通过多种渠道向企业传递政策信息,提高企业对政策的知晓率和利用率。政策宣传政策法规环境03行政审批事项减少行政审批事项,优化审批流程,缩短审批时间,降低企业市场准入的制度性成本。01市场开放程度张店区市场开放程度较高,对外资企业、民营企业等各类市场主体给予同等待遇,营造公平竞争的市场环境。02注册资本要求降低企业注册资本要求,简化注册流程,鼓励更多创业者进入市场。市场准入环境服务态度政务服务人员态度热情、周到,为企业提供耐心细致的服务。服务效率通过推行“一窗受理”、“最多跑一次”等改革措施,提高政务服务效率,减少企业办事的时间和成本。投诉处理机制建立有效的投诉处理机制,对企业反映的问题及时响应和处理,保障企业的合法权益。政务服务环境信用体系建设张店区积极推进社会信用体系建设,建立企业信用档案,完善信用奖惩机制。信用监管加强对企业信用的监管力度,对失信企业进行惩戒和公示,提高失信成本。信用服务推动信用服务机构发展,为企业提供信用评估、信用咨询等专业化服务,助力企业提升信用水平。社会信用环境03规划目标总体目标打造国际化、法治化、便利化的营商环境,提高张店区综合竞争力和可持续发展水平。构建亲商、安商、富商的良好环境,吸引更多的优质企业和项目落户张店区。加强人才引进优化人才生态环境,加大人才引进力度,为张店区经济社会发展提供强有力的人才支撑。提升市场活力促进市场公平竞争,打破行政性垄断和市场壁垒,激发市场主体创新活力。加强法治保障完善法律法规体系,提高司法公正性和透明度,保护企业和投资者合法权益。优化政务服务简化审批流程,提高办事效率,实现政务服务“一网通办”。降低企业成本减轻企业税费负担,降低要素成本和物流成本,增强企业发展活力。具体目标04重点任务加强政策宣传解读通过政府网站、新闻媒体等途径,及时发布和解读政策法规,提高政策透明度和知晓率。强化政策执行监督建立健全政策执行监督机制,对政策执行情况进行定期评估和督查,确保政策有效落地。建立健全政策法规体系制定和完善涉及营商环境的地方性法规、政府规章和规范性文件,确保政策法规的科学性、稳定性和连续性。优化政策法规环境推行“一窗受理、一表申请、一次办结”的企业开办模式,实现企业开办全流程“最多跑一次”。简化企业开办流程放宽市场准入条件,减少前置审批事项,降低企业投资创业的制度和交易成本。降低市场准入门槛落实外商投资准入前国民待遇加负面清单管理制度,提高外商投资便利化程度。优化外商投资环境提升市场准入便利度深化“互联网+政务服务”推广“一网通办”、“掌上办”等政务服务新模式,提高政务服务效率和便捷度。加强政务服务监督评价建立政务服务评价机制,接受社会监督评价,及时发现和解决问题,不断提升政务服务水平。推进政务服务标准化制定政务服务事项清单和办事指南,明确办理流程、时限和收费标准,实现政务服务标准化、规范化。提高政务服务水平加强社会信用体系建设在行政审批、招标投标、融资信贷等领域广泛应用信用报告和信用承诺制度,营造“守信受益、失信受限”的社会氛围。推进信用应用场景拓展加强信用信息归集、整合和共享,打破“信息孤岛”,构建覆盖全社会的信用信息网络。完善信用信息归集共享机制建立健全信用监管机制,对守信主体实行优先办理、简化程序等激励措施,对失信主体实施联合惩戒。强化信用监管和联合奖惩05实施路径123成立张店区营商环境优化工作领导小组,由区政府主要领导任组长,相关部门负责人为成员,统筹推进营商环境优化工作。建立定期会议制度,定期研究解决营商环境优化工作中的重大问题,推动各项任务落实。加强部门间协调配合,形成工作合力,确保各项政策措施落地生根。加强组织领导完善制度保障01制定张店区营商环境优化行动计划,明确目标任务、责任分工和时间节点,确保各项工作有序推进。02完善相关法律法规和规章制度,为营商环境优化提供法制保障。03建立健全市场主体准入、退出、监管等制度,营造公平竞争的市场环境。强化监督检查建立营商环境评价机制,定期开展营商环境评价,及时发现和解决问题。加强监督检查力度,对违反法律法规和规章制度的行为进行严肃查处,维护市场秩序和公平竞争。建立健全投诉举报机制,畅通投诉举报渠道,及时处理企业和群众的投诉举报。加强与企业和群众的沟通交流,及时了解他们的需求和意见建议,不断改进工作。积极开展营商环境优化主题活动,营造全社会共同关注、支持和参与营商环境优化的良好氛围。加强宣传引导力度,通过媒体、网络等多种渠道宣传张店区营商环境优化的政策措施和成果,提高企业和群众的知晓率和满意度。加强宣传引导06预期成果制定和完善涉及营商环境的地方性法规、政府规章和规范性文件,确保政策法规的科学性、稳定性和连续性。建立健全政策法规体系加强政策宣传解读强化政策执行监督加大政策宣传力度,提高政策知晓率。建立政策解读机制,及时回应社会关切,确保政策有效落地。加强对政策执行情况的监督检查,确保各项政策措施不折不扣地落到实处,切实维护市场主体的合法权益。政策法规环境明显改善深化商事制度改革优化审批服务流程加强事中事后监管市场准入更加便捷高效进一步简化企业开办流程,降低市场准入门槛。推行“一网通办”、“一窗通办”等便捷服务,提高企业开办效率。精简审批事项,压缩审批时限,推行并联审批、容缺受理等制度,提高审批服务效率。建立健全以信用为基础的新型监管机制,加强事中事后监管,确保市场公平竞争。政务服务水平显著提升制定政务服务事项清单和办事指南,明确服务标准和服务流程,提高政务服务规范化水平。加强政务服务信息化建设推行政务服务“一网通办”,实现政务服务事项网上办理全覆盖。加强数据共享和互联互通,提高政务服务便捷度。提升政务服务效能加强政务服务队伍建设,提高服务人员素质和服务意识。建立政务服务评价机制,接受社会监督,不断提升服务水平。推进政务服务标准化完善信用法规制度制定和完善信用法规制度,明确信用信息归集、共享、应用等方面的规定,为信用体系建设提

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