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文档简介

综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案重庆xx水电工程有限责任企业1.、1编制目标为了落实“安全第一、预防为主、综合治理”安全生产方针,深入做好安全生产工作,主动预防和有效处理好重大生产安全事故发生,最大程度地遏制事故、降低事故损失,并在事故发生后能快速有效展开组织救援工作,使紧急事件对人员、财物及环境所造成伤害减至最低,保护企业时产和职员生命安全.,1、2编制依据依据《中国安全生产法》,《中国电力法》、《中华.人民共和国消防法》、《电力监管条例》等相关法律法规、规章、标准,结合企业实际,根据《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》要求,制订本预案。1、3适用范围本预案适适用于xx水电工程生产过程中发生各类事故(1)电气火灾事故(2)触电事故(3)高处坠落事故(4)供电系统大面积停电事故(5)主变压器跳闸停电事故(6)灾难性天气事故1、4应急预案体系本应急预案体系由综合应急预案、现场处理方案和灾难性天气应抢救援专题预案三部分组成:综合应急预案是从总体上叙述处理事故应急方针、政策、应急组织结构及相关应急职责,应急动、方法和保障等基础要求和程序,是应对各类事故综合性文件;专题应急预案是针对具体事故类别、危险源和应急保障而制订计划或方案,明确救援程序和具体应抢救援方法,是综合应急预案组成部分;现场处理方案是针对具体装置、场所或施、岗位所制订应急处理方法。1、5应急工作标准1、领导负责制标准:事故发生后,一切行动全部要听从救灾指挥中心指挥。2、快速反应标准事故发生后,各部门立即按抢险救灾预案运作。3、应急作业坚持“以人为本,安全第一”标准保障人民群众生命安全和身体健康、最大程度地预防和减少安全生产事故造成人员伤亡作为首要任务。切实加强应抢救援人员安全防护。4、主动配合,相互支援标准:各部门不仅要独立完成本部门应急抢险任务,而且要求在不可预见紧急情况下,相互配合,提升事故应急整体效能。2、生产经营单位危险性分析2、1重庆xx水电工程位置说明:重庆xx水电工程在重庆市渝北区双龙湖街道翠湖路340号。2、2、1风险分析1、电器火灾事故大容量油浸变压器因为含有大量可燃性变压器油,假如油品泄露,在一定条件下可能发生火灾事故。电气设备及电缆,易发生触电、火灾事故。高低压带电电气设施内部绝缘损坏,保护监测装置失效,将会造成火灾、爆炸;另外,配电线路、开关、熔断器、插销座、电热设备、照明器具、电动机等全部有可能引发电伤害、成为火灾引燃源。2、触电事故电应用越来越广,假如用电不妥,会对人员造成威胁作业人员接触带电体或电火花、电弧时,将会引发电击或电伤,严重时会造成引发人员伤亡口高压电器设备在运行过程中或故障情况下,因为接触电压和跨步电压升高,可能发生触电事故。偷变电设施施工维修过程中可能发生触电事故。电流对人体损伤关键是电热所致灼伤和强烈肌肉痉孪,这会影响到呼吸中枢及心脏,引发呼吸抑制。心脏骤停,严重电击伤可致残,甚至直接危及生命。安装检修施工过程中,常常在停电设施上进行作业,施工条件差,危险原因多,设施存在感应电压轻易发生高压触电电击事故。3、高处坠落事故指因.人体所含有危险重力势能引发伤害事故口在线路,变电设施安装检修生产现场,易发生高处坠落事故在高度2米以设备上或在线路杆塔进行安装维修作业时也易发生高处坠落事故。4、供电系统大面积停电事故变压器在运行过程中因为电网事件或设备本身事故全部可能引发大面积停电等恶性电网事故。5、主变压器跳闸停电事故主变压器在运行过程中,因为外部或设备本身原因造成主变压器跳闸停电,假如处理不立即有可能造成其它设备设施因过负荷而损坏。从而造成设备设施重大事故。6、灾难性天气事故送变电设施遭遇大风、雷电、暴风雨、雪等恶劣天气可能发生倒杆断线引发大面积停电等电网事故。3组织机构及职责3.1应急组织体系企业应急预案组织体系组成由以下几部分组成急指挥中心设在调度值班室,应急队伍由修试企业、供电所、综合部等专业维修人员组成。应抢救援指挥中心由企业总经理担任总指挥。企业副总经理担任副总指挥。安全生产部责任人负责抢险物资供给、信息上报。综合部责任人负责医疗救护、抢险车辆调度勺供电所、修试企业责任人负责通讯联络、抢险抢修队应急作业。3、2指挥机构构职责总指挥和副总指挥职责:对本单位应抢救援工作全方面负责,织相关部门根据应抢救援预案快速开展救援工作,努力争取将损失降到最低程度;如事故扩大或出现重大事故应请求社会支援。1、负责指挥企业紧急应急行动,掌握事故情况及采取必需救灾方法。2、指挥事故后各项复建处理工作,督导办理相关财务保险理赔勘查事宜。3、召集调查事故发生原因,防范对策及制订改善计划。4、上级机关进入企业调查会同作业口5、组织确定各项应急方法6、向上级反应险情情况指挥机构构职责:1、依据事故发生状态,统一布署应抢救援预案实施工作,对应抢救援工作中发生问题采取紧急处理方法,并立即对预案提出调整、修订和补充。2、负责应抢救援所需各类物资、设备和人员调配3、事故灾难有危及周围单位和人员险情时,组织人员和物资疏散工作。4、配合上级部门进行事故调查处理工作。5、做好稳定社会秋序和伤亡人员善后及抚慰工作。6、适时公布公告,将事故原因、责任和处理意见公布和众二7、处理指挥中心日常事务,办理总指挥交办其它事务。8、负责重大事故应急预案起草、组织、实施、日常安全工作及应急事故处理过程中重大问题决议、布署、调度、指挥。3、3事故应急职能部门供电所、修试企业责任人及抢修人员职责1、指挥灾难现场灭火、人员、设备抢救,并将险情情上报应急指挥中心。2、负责企业内各部支援救援人职员作任务调度。3、掌握控制抢险器材、设备及人力使用及其供给支持情况。4,督促各项复检,处理工作及抢险器材、设备整理复位。5、调查事故发生原因及检讨防范改善对策并提报具体改善计划口6、使用合适消防灭火器材、设备扑灭火灾。7、冷却火场周围设备、物品,以遮断隔绝火势蔓延。8、上级机关进入企业调查作业帮助和数据提供,引导其它社会支援抢险人员至现场加入抢险工作。9、架设支援救灾紧急电源、照明。10、抢救关键设备、财物。11、实施局部或全部紧急停电作业及帮助抢救受伤人员。13、设置警戒绳(旗)、标示等封锁、隔离现场并实施警戒。通知企业从业人员依指示路线疏散。14、管制人员、车辆未经许可不得进入管制区。综合部责任人及医疗救护队职责:1、负责应急行动中后勤保障工作,为应急抢险人员提供生活保障。2、抢救受伤人员并移至安全场所。3、对伤员进行现场抢救,通知医务人员进行必需医治。安全生产部责任人及其工作人员职责:1、负责平时抢险物资材抖准备、保管,及应急过程物资器材协调、保障。2.快速组建交通治安管理队伍担负现场治安管理,组织事故现场治安巡查保护:3、做好现场交通指挥,道路管制,维护现场治安秋序和交通秩序;设置警戒,对事故区域现场实施戒严封锁,指挥疏散现场无关人员,帮助应急抢险人员转移受伤人员。4、完成现场抢险指挥部交办其它工作。4预防和报警4、1危险源监控安全生产部统一负责企业事故信息接收、汇报、初步处理、统计分析,建立企业基础情况、重大危险源、事故隐患、重大灾难事故数据库。制订相关工作制度,并对企业存在重大危险源实施关键监控,立即分析关键监控信息并跟踪整改情况,重庆市安全生产监督管理局立案。对企业内变压器开关等设施由配电值班人员进行24、时监控。1,触电事故。分高压电击、低压接触触电、故障情况下跨步电压触电。(l)从事电力作业人员必需含有必需电气知识和业务技能,含有必需安全知识和紧抢救护法,必需经安监部门培训,严禁非电力专业人员操作电气设备。(2)认真落实实施《电业安全工作规程》相关要求和工作规程及规章制度,以确保工作人员人身及设备安全,并使电气设备一直保持在良好、安全运行状态(3)加强对职员安全教育和培训,普及安全用电基础知识,掌握安全用电基础方法口(4)定时进行安全检验,对查出缺点、隐患立即进行处理、立即纠正用电中不安全原因和违章行为。(5)直接触电防护方法:对带电导体实施绝缘、屏护,隔离或保持足够安全间距,或在安全电压下用电或装漏电保护装置等方法二(6)间接触电防护方法:对带电导体实施加强绝缘或进行电气隔离、保护接地、自动断开电源(包含保护接零、漏电保护装置)等方法。2、高处坠落:建立完善规章制度,严格实施电气全操作规程,加强安全管理;高处作业按要求系好安全带,常常对安全带安全帽脚扣等安全用具进行检验试验。(1)在施工前,制订防范方法,并应在目常安全检验中加以确定;(2)凡身体不适合从事高处作业人员,不得从事高处作业,从事高处作业人员按要求进行体检和定时体检;(3)作业人员严禁相互打闹,以.免失足发生坠落事故;(4)按要求佩戴防护用具,进行悬空作业时,应有牢靠立足点并正确系挂安全带;3、火灾事故:变压器油为丙类火灾危夺险液体,应常常检验变压器开关等电器设备,预防油品泄漏温度过高引发怒灾;老化电气线路立即更换,预防因短路引发火灾口4、大面积停电事故:在发生供电系统和烟台电网解列,造成大面积停电事故时,各级运行人员应正确立即、快速有序、安全处理事故,确保人身和设备安全,立即对关键用户恢复供电,将损失降到最低。5、恶劣天气引发输变电设施事故:多年来,局部灾难性天气时有发生,难以正确预报,极易造成较严重突发性灾难,对供电范围内输变电设施和供配电设备等造成不一样程度破坏。4.2预警行动企业紧急应急计划预警行动以下:(1)事故觉察事故觉察路径有二种,一为日常检验和定时检验,二为目击现口日常生产过程中,值班人员假如发觉异常,而且有继续恶化发生事故趋势时,应立即向上一级主管部门汇报。在日常巡视检验和定时设备设施检验过程中,假如发觉事故要立即向上级主管部门汇报。事故确定估计,初步确定预警范围,向应急指挥中提出预警和开启应急预案初步提议。经过事故觉察和确定以后,指挥中心依据可能发生事故严重程度,开启对应应急预案。4.3信息汇报和处理事故发生后,事故发生部「刁应逐层上报,并汇报应急指挥中心。现场人员在确保本身安全情况下根据现场处理方案开展救援或逃生者不得隐瞒、缓报、谎报。应急指挥中心依据事故发生后所造成损失情况和人员伤亡情况在第一时间汇报xx市安监局(电话:2279887)5应急响应5、1响应分级依据事故发生时具体情况,企业应急响应分为以下四阶段:第一阶段应急企业各部门发生触电、交通事故、局部线路停电、高压电器设备故障等,部门能够自行控制灾难情况,各部门应采取紧急方法,预防事故扩大。若判定事故情况深入恶化,则应立即通知值班调度员,并汇报应急指挥中,二开启第二阶段应急。第二阶段应急:事故被确定为变配电设施发生小火灾或有可能发生其它次生灾难,判定是否可立即控制,若无法控制则立即通知值班调度员公布警报,并通知企业抢险队待命。假如单纯发生大面积停电等火灾以外事故,按摄影应应急处理方案(见附件)进行应急处理口第三阶段应急:若发生变压器等油浸设施火灾或变压器油连续泄漏可能造成特大火灾甚至爆炸,应立即开启第三阶段应急、事故确定后,立即开启全企业应急警报,全企业进入紧急状态,值班领导应负责抢险指挥直至总指挥或副总指挥抵达接管为上。第四阶段应急:(危险可能波及邻近区域)若事故已达第四阶段时,必需通知紧急应急指挥中,并联络xx市紧急应急中心(消防电话119)采取必需应急方法,而企业内仍需进行以下抢救作业:(1)判定是否须紧急停电及隔离危险区。(2)准备紧急应急指导及动员应急人员及设备。(3)确定全部应急通知已完成。(4)若灾难继续扩大,而无法控制时,判定疏散路线进行紧急疏散。5、2响应程序应急预案开启后,应急指挥中心组织、指挥、协调各应抢救援人员和专业应急队伍,开展抢险救援、医疗救护、人员疏散、现场监测、治安警戒、交通管制、工程抢险、安全防护、等应急处理工作。1、抢险救援突发安全生产事故发生后,发生事故单位应该快速组织人员开展自救,全力控制事态扩欠。抢险救灾队伍快速到位,依据应急指挥中,,.制订救援方案实施抢险救援。2、现场监控应急指挥中心组织救援队伍加强对事故现场监控,依据事态发展,出现急剧恶化特殊险情时,指挥中心在充足考虑相关方面意见基础上,立即采取紧急处理方法,预防次生灾难发生。安全生产部应该快速组织现场治安警戒和管理,设置警戒区和警戒哨,加强对关键地域、关键场所、关键人群、关键物资设备防范保护,维持现场秩序,立即疏散人员。3、医疗卫生救护综合部负责组织开展紧急医疗救护和现场卫生处理工作,尽可能降低人员伤亡。经采取初步抢救方法后,医疗救护人员应该将伤、病人立即转送相关医院抢救、诊疗。4、后勤保障根据应急指挥中心指令,综合部应快速调派车辆和救援物资、确保救援所需物资供给。5、应急人员安全防护在处理突发安全生产事故时,应该对事发地现场安全情况进行科学评定,保障现场应急工作人员人身安全口现场应抢救援人员应依据需要携带对应专业防护装备,采取安全防护方法,严格实施应抢救援人员进入和离开事故现场相关要求。指挥中心具体协调、调集对应安全防护装备。需要非专业救护人员参与时,应该对其说明必需安全防护知识。6、人员疏散和防护依据事故性质和影响范围,应急指挥中心应决定应急状态下人员疏散、转移和安置方法、范围、路线,采取可靠防护方法,由安全生产部负责实施疏散、转移和治安工作。7、现场检测和评定依据需要,应急指挥中心应成立事故现场检则、判定和评佑小组,综合分析和评价检测数据,查找事故原因,评定事故发展趋势,估计事故后果、为制订现场抢救方案和事故调查提供参考。8、扩大应急当事故态势难以控制或有扩大、发展趋势时,应急指挥中,应快速汇报xx市安全生产应抢救援办公室,请求支援。5.3应急结束事故处理完成后,全部些人员撤离危险区,受伤人员得到临时救治或转入xx市或中医院,指挥中心宣告应急结束6信息公布应急指挥中,在事故处理指挥过程中,依据需要适时向内部或向上一级机构汇报事故情况,出现较大伤亡事故应在要求二十四小时内时时间内上报xx市安监局、社会保险机构立即产保险机构。7后期处理疏散后,企业职员要在集合地点接收清点,各部门将清点人员结果向应急指挥中心汇报。当全企业职员疏散至安全处所(企业外集合地点)后,抢险队即和发生险情班组或相关部门联络,并向指挥中心汇报事故现场恢复计划分为三个阶段:(1)进入事故现场:此阶段工作为判定现场安全性和潜在危害(2)现场清理:包含变压器油清理工作及设备清理和恢复工作。(3)等各工场情况合乎送电条件时,恢复送电二针对事故现场恢复工作中各应急组织所应注意事项及内容;(1)供电所:清理灾难现场。进行现场复建工作。准备恢复送电。整理抢救耗用器材。(2)修试企业抢修抢险队:帮助供电所清理灾难现场。帮助进行现场清理,复建。(2)安全生产部填写事故汇报。列出复建工程项目。指挥进行复建工作。帮助供电所清理现场:事故原因分析,预防对策。8保障方法8.1通讯和信息保障供电所应加强事故发生后通讯联络工作,采取有线和无线通讯手段确保通讯通畅。调度室值班电话确保二十四小时值班,各部门值班人员保持通讯联络通畅下表为企业内部和外部相关通讯联络电话表:外部联络电话:外部单位电话单位电话xx市安监局xx市市中医院xx市交通警察大队抢救120xx市公安局治安科火警119xx市环境保护局交警122xx市卫生局xx市人民医院xx市劳动局社保科职务姓名内线电话移动电话项目责任人:杨兴元施工责任人:周维胜技术责任人:张爱国现场责任人:施世田施工协调责任人:王进工具、现场资料责任人:代兴平车辆调度:杨芸8.3应急物资装备保障应急物资关键包含变配电设施紧急抢修处理所需要设备设施,线路器材和变电器材均放置于企业仓库内,抢修工具由修试企业负责保管。消防设施数量和放置地点以下表:(1)25Kg干粉灭火器数量3个放置于高压区、35KV站。(2)25Kg千粉灭火器数量3个放置于综合部消防办公室。(3)

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