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文档简介

放贷留意事项防范提示:防范提示:1、区分公司是否为正值经营〔有无营业执照、公司是否具备相关经营资质、登录工商红盾信息网站查询有无此企业名称〕的企业。2〔有无固定经营场所〔借款合同等〕。3、在贷款未下来之前不要支付任何前期费用。4、觉察此类虚假诈骗信息准时向公安机关进展举报。贷款风险分类指导原则第一章贷款分类的目标导原则。到达以下目标:(一)提醒贷款的实际价值和风险程度,真实、全面、动态地反映贷款的质量;(二)觉察贷款发放、治理、监控、催收以及不良贷款治理中存在的问题,加强信贷治理;(三)为推断贷款损失预备金是否充分供给依据。第三条评估银行贷款质量,承受以风险为根底的分类方法(简称贷款风险分类法)即把贷款分为正常、关注、次级、可疑和损失五类;后三类合称为不良贷款。款人的还款力量消灭明显问题,完全依靠其正常营业收入无法足额归还贷款本息,既使执行担保,也可能在实行全部可能的措施或一切必要的法律程序之后,本息仍旧无法收回,或只能收回极少局部。第五条使用贷款风险分类法对贷款质量进展分类,实际上是推断借款人准时足额归还贷款本息的可能性,考虑的主要因素包括:(一)借款人的还款力量;(二)借款人的还款记录;(三)借款人的还款意愿;(四)贷款的担保;(五)贷款归还的法律责任;(六)银行的信贷治理。借款人的还款力量是一个综合概念,包括借款人现金流量、财务状况、影响还款力量的非财务因素等。要还款来源,贷款的担保作为次要还款来源。(简称重组贷款)假设仍旧逾期,或借款人仍旧HT〗第四条和第五条作进一步的调整。(含展期后)超过肯定期限、其应收利息不再计入当期损益的贷款,至少归为次级类。六个方面:(一)建立健全的内部掌握制度,完善信贷规章、制度和方法;(二)建立有效的信贷组织治理体制;(三)实行审贷分别;(四)完善信贷档案治理制度,保证贷款档案的连续和完整(五)改进治理信息系统,保证治理层能够准时获得有关贷款状况的重要信息;(六)催促借款人供给真实准确的财务信息。第十一条贷款风险分类法是对贷款分类的最低要求,也是判定商业银行贷款质量的根底。商业银行可直接承受本指导原则其次章规定的贷款风险分类标准,也可依据本指导原则,从自身风险防范和信贷治理需要动身,制定相应的贷款分类制度。商业银行自身制定的贷款分类制度应与中国人民银行承受的贷款风险分类法具有明确的对应和转换关系,并报中国人民银行备案。因素。第十三条假设影响借款人财务状况或贷款归还因素发生重大变化,应准时调整对贷款的分类。商业银行应至少每半年对全部贷款进展一次分类。对不良贷款应严密监控,加大分析和分类的频率,依据贷款的风险状况实行相应的治理措施。应按中国人民银行有关规定进展统计与监测。的状况下,按市场价格定值;在没有市场的状况下,应参照同类抵押品的市场价格定值。和保证人履行保证责任的力量。第四章贷款分类的组织与实施第十八条商业银行对贷款进展分类,应遵循内部掌握原则,保证贷款分类的独立、连贯和牢靠。款质量及变化状况。告给负责分类复审的部门。查结果向上级行或董事会作出书面汇报。其次十二条中国人民银行通过现场检查和非现场监控两种方式对商业银行贷款质量进展监控。查;对贷款质量消灭重大问题的商业银行,将予以更加严格的监管。信贷政策、信贷治理水干、贷款分类方法及分类程序和结果作出评价。其次十五条商业银行应依据中国人民银行的要求报送贷款分类的数据。其次第六章附则其次十七条本指导原则中的“贷款”系指《贷款通则》中规定的各类贷款。人的归还力量、债务人的信用评级状况和担保状况划分为正常、关注、次级、可疑、损失五类,其中后三类合称为不良资产。分类时,要以资产价值的安全程度为核心,具体可参照贷款风险分类的标准和要求。贷款分类的结果,提取专项贷款损失预备金(包括特别贷款损失预备金)。贷款损失预备金的具体计提方法另见有关规定。原则建立各自的分类制度,但不应低于本指导原则所提出的标准和要求。第三十一条本指导原则由中国人民银行负责解释。1997516(1997)199号第一章总则法》等法律法规,为了有效防范金融风险,保证金融业安全稳健运行,各金融机构必需建立科学完善的内部掌握制度。对内部各职能部门及其工作人员从事的业务活动进展风险掌握、制度治理和相互制约的方法、措施和程序的总称。险的关键,也是衡量金融机构经营治理水平凹凸的重要标志。资公司、证券机构、保险公司、财务公司、融资租赁公司、典当行等非银行金融机构。规模和业务特点,制定实施各自的内控模式,分支机构可以制订实施细则,但这些细则不得与机构本身的内部掌握制度相抵触。第六条金融机构内部掌握要到达以下目标:〔一〕确保国家法律法规和中心银行监管规章的贯彻执行;〔二〕确保将各种风险掌握在规定的范围之内;〔三〕确保自身进展战略和经营目标的全面实施;〔四〕有利于查错防弊,堵塞漏洞,消退隐患,保证业务稳健运行。自负盈亏、自我约束”的经营机制,坚持资金营运“安全性、流淌性、效益性”相统一的经营原则。在内部掌握建设方面要遵循以下原则:有效性原则。各种内部掌握制度包括最高决策层所制订的业务规章和公布的指令,必需符合国家和监管部门的规章,必需具有高度的权威性,必需真正落到实处,成为全部员工严格遵守的行动指南;执行内掌握度不能存在任何例外,任何人〔包括董事长、总经理〕不得拥有超越制度或违反规章的权力。审慎性原则。内部掌握的核心是有效防范各种风险,任何制度的建立都要以防范风险、审慎经营为动身点。全面性原则。内部掌握必需渗透到金融机构的各项业务过程和各个操作环境,掩盖全部的部门和岗位,不能留有任何死角。准时性原则。设立的金融机构或开办的业务种类,必需树立“内控优先”的思想,首先建章立制,实行有效的掌握措施。独立性原则。内部掌握的检查、评价部门必需独立于内部掌握的建立和执行部门,直接的操作人员为负责掌握的人员供给可以直接向最高治理层报告的渠道。掌握、信贷资金风险的掌握、保险基金的风险掌握、会计系统的掌握、授权授信的掌握、计算机业务系统的掌握等。金融机构要制定明确、成文的决策程序,全部经营治理决策要依据规定程序并保存可核实的记录,防止个人独断专行、超越或违反决策程序。金融机构的各级经营治理机构要严格执行上级的决策,并在各自职责和权限范围内办理业务、行使职权。〔三〕金融机构要建立有效的内部监视系统,建立各项业务风险评价、内部掌握的检查评价机制和对内〔包括本、外币拆借,下同、证券交易、衍生金融产品交易,要建立完善的内部监视和风险防范制度。资金交易必需遵从治理层制定的操作规程,资金的交易额、交易策略、交易品种、市场范围要严格按授权办理。建立资金交易、证券交易、衍生工具交易业务的会计和统计记录制度以及头寸核查和交易损益的核算制度。建立用于测量和监控风险头寸及分析潜在亏损、风险大小并对其进展掌握和治理的系统,包括风险定量分析方法,信用、市场、法律、操作风险治理等。依据中国人民银行制订的有关资产负债比例治理方法的规定,按月、按季对各项监控、监测指标进展自我监测和考核,对达不到指标要求的分支机构要制订适当的惩罚措施。掌握制度。对各类贷款的发放和使用必需实行严格掌握,并符合国家的法律、行政法规和监管部门公布的行政规章。金融机构应遵循贷款的“效益性、安全性和流淌性”原则,建立治理与操作人员行为掌握的信贷治理制度。建立以风险评估和掌握为核心的信贷风险治理制度。对贷款必需遵循“贷前调查,贷时审查,贷后检查”的原则。建立以贷款立项、调查、贷款审核认定、贷款决策、贷款检查监视为内容的信贷资产治理责任制,做到明确责任,逐级负责。任何人不得超越职权和违反程序发放贷款。建立监测信贷风险的预警系统、监测借款企业经营风险的预警系统、监测信贷风险的考核指标体系。部门只承受其主管的领导;会计主管不得参与具体经营业务的经办。会计制度制定的唯一依据只能是国家公布的会计准则和财务通则。会计制度必需明确规定有效会计凭证的要素。会计人员进展账务记录必需是经严格审定的有效会计凭证,除此以外,会计人员不得承受任何指令。会计人员进展的任何账务记录假设没有有效的会计凭证,其主管人员和会计人员应受到严峻的惩罚。会计记录必需能够确定业务活动发生的时间,并在适当的会计期间得到反映。通过电子数据处理系统录入会计数据时,必需保证只有在识别特别密码状态下才能进入该系统。修改会计记录必需履行必要的手续,得到适当的授权,并具体记录在案,在电子数据处理系统中修改会计记录,处理系统要能够自动识别授权密码并自动记录在案。〔三〕会计掌握系统的建立应遵循以下根本原则:标准化原则。会计账务处理须依据会计制度的要求,建立并执行标准化的操作程序。授权分级原则。对会计账务处理实行分级授权。会计人员不得超越权限范围处理睬计账务和增删改会计账务事项或参数;上级授权处理的事项须履行必要的手续;建立并执行财务收支审批制度。会计账务处理必需实行岗位分工,计账务处理的有效依据如业务用章、密押、空白凭证明行专人分管;资金与实物分别核算与治理,会计部门对重要空白凭证和有价单证要进展表外登记,应有独立于会计部门之外的部门治理现金、有价证券及其他实物形态的资产。对会计账务处理的全过程要实行监视,即事前监视——受理业务时,临柜人员对业务的合法性、真实性,手续的完整性及数据的准确性进展审核;事中监视——对会计处理的凭证、账表内容和数据均须复核,重大事项须由会计主管复核;事后监视——对已经处理过的会计账务实行再核对,重点监视重要业务的处理。会计部门须设置相应岗位,配备必需人员,落实监视事项。账务核对原则。对会计账务,须坚持“六个核对相符会计部门须妥当保管密押、重要空白凭证和业务用章,防止遗失或被盗;妥当保管会计档案,严格会计资料的调阅手续,防止会计数据的散失和流弊。会计人员调离须办理交接手续。第十三条保险公司要建立内控机制,增加自控力量。建立健全以核保、核赔、投资风险掌握为主要内容的内部掌握制度,严格防范各种保单、批单、保险协议等可能带来的风险;坚持“双人勘查、穿插复核、分级核损、终审归案”的原则,防止假赔、骗赔案的发生;严格掌握高风险、低流淌性资产比例,加强资产负债匹配和现金流量治理。建立各项预备金提取与治理制度,以提高偿付力量。各保险机构要按规定准时、足额提取未到期责任预备金,未决赔款预备金以及公积金、保险保障基金,并加强集中治理,资金运用限存入商业银行或购置政府、金融债券。加强保险条款治理。各公司对寿险条款要实行高度集中治理,全部寿险条款均由总公司统一制订;建立寿险精算部门,并逐步建立产险精算制度,提高精算水平,掌握经营风险。保险公司要设立再保险治理部门,制定再保险规章制度,严格执行法定分保规定,合理确定每一风险单位的计算方法和分保方法,制定巨灾风险的打算安排和治理措施,严格掌握巨灾风险。第十四条金融机构要建立合理的授权分责制度,要依据业务工作程序和授权,健全完善各种审批手续。依据各自经营活动的性质和功能,建立以局部风险掌握为内函的内部授权、授信治理制度。对各分支机构授权、授信要定期检查、确保授权、授信范围适当,有据可查,所授权限和信用额度不得超越和突破。〔二〕针对部门的工作性质、人员的岗位职责,赐予相应的工作任务和职责权限。〔三〕各种授权都要以书面形式确认,逐级下达。辖属分支机构、各职能部门及各级治理操作人员,要在各自岗位上按所授予的权限开展工作,并对职责范围的工作负责。〔五〕凡对外开办的每一笔业务都要按业务授权进展审核批准,对特别授权的业务要经过特别批准。设计、业务操作和技术维护诸方面的责任。系统的业务需求由主管业务部门提出,应符合金融法律、法规的规定,明确防范风险掌握的要求,并经过稽核监视等部门确实认。系统的设计开发由科技部门负责,应当符合国家、金融行业软件工程标准的要求,编写完整的技术资料;在实现金融业务电子化时,应设置保密系统和相应掌握机制,并保证计算机系统的可稽核性。系统投入运行前,必需经过业务、科技、稽核等部门的试验运行,供给必备的测试资料,正式投入运行应经过业务、科技和稽核部门的联合验收,由金融机构法人〔或法人代表〕批准。系统投入运行后,应依据操作治理制度进展常常性和定期相结合的稽核检查,完善业务数据保管等安全措施,进展排解故障、灾难恢复的演习,确保系统牢靠、稳定、安全地运行。承受商品软件应经过金融电子化设计人员和稽核监视部门的测试确认,购置计算机系统设备合同中应明确厂商担当的责任,租用公共网络时应确定经营机构担当的责任。严禁系统设计、软件开发等技术人员介入实际的业务操作。用户使用的密码口令要定期更换,不得向他人泄露。对系统的数据资料必需建立备份,异地存放。系统应具备严密的数据存取掌握措施,数据录入应依照合法、完整的业务凭证照实输入,数据的修改要经过适当的批准。第四章对建立内部掌握的根本要求第十六条金融机构要设立挨次递进的三道监控防线,建立完善内部掌握制度。〔一〕各金融机构对涉及信贷的立项审查和发放、资金拆借、证券买卖、外汇交易、衍生工具交易等重要有适当的程序和措施,保证职能分工,实行相互监视约束,共同负责。建立一线岗位双人、双职、双责为根底的第一道监控防线。属于单人单岗处理业务的,必需有相应的后续监视机制。建立相关部门、相关岗位之间相互监视制约的工作程序作为其次道监控防线。要建立业务文件在相关部门和相关岗位之间传递的标准,明确文件签字的授权。建立以内部监视部门对各岗位、各部门各项业务全面实施监视反响的第三道防线。内部监视部门作为对业务的事后监视机构,必需独立地监视各项业务活动,同时准时将检查评价的结果反响给最高治理层。第十七条金融机构在业务运营过程中要实行恰当的责任分别制度。〔一〕实行对货币、有价证券的保管与账务记录相分别。〔二〕重要空白凭证的保管与使用相分别。〔三〕资金交易业务的授权审批与具体经办相分别,前台交易与后台结算相分别。〔四〕信用的受理发放与审查相分别。〔五〕损失确实认与核销相分别。〔六〕电子数据处理系统的技术人员与业务经办人员及会计人员相分别等。〔七〕风险评定人员与业务办理岗位相分别。〔八〕对直接接触客户的业务,必需复核或事后监视把关,重要业务必需实行双签有效的“四眼原则第十八条金融机构在操作层要建立完善的岗位责任制度和标准的岗位治理措施。〔一〕要推行内部工作的目标治理,制定标准的岗位责任制度、严格的操作程序和合理的工作标准。依据不同的岗位,明确工作任务,赐予各岗位相应的责任和职权,建立相互协作、相互催促、相互制约的工作关系。〔三〕对重点岗位、重点业务、重要空白凭证、重要财务等要特别加强监控和治理。〔四〕对资金交易、信贷治理和会计财务等重要岗位实行定期或不定期轮换和强制休假制度。会计核算和业务核算,建立完整的会计、统计和各种业务资料的档案,并妥当保管,确保原始记录、合同契约、各种信息资料数据的真实完整。其次十条金融机构要建立有效的预警预报系统。围绕经营行为、业务治理、风险防范、资产安全,建立定期业务分析、信贷资产质量评价、保险标的风险评估、资金运用风险评估制度。〔二〕建立定期实物盘点、各种账证、账表的核对制度以及业务活动的事前、事中和事后监视制度。〔三〕健全完善内部掌握系统的评审和反响,以及对带有苗头性、倾向性问题的推测预报系统。〔四〕建立保险风险考核指标系统。火灾、等紧急状况时,要确保应急应变措施准时到位,真正发挥作用。应急应变措施要考虑各种可能因素,分别依次设定具体的应急应变步骤。其次十二条金融机构要进一步加强和完善检查监视手段。内部稽核〔审计〕部门要行使综合性的内部监视职责,实行对一级法人负责,以保证其独立地履行监视检查职能。〔二〕建立制度规章,保证内部稽核部门的独立性和权威性,按“下查一级”的要求实行“派驻制〔三〕对下属机构的全面稽核应实行“周期制事项要随时报告

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