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文档简介

中国燃气控股企业标准中国燃气控股企业标准ZR-AQYY-B011-(V1.0)中燃集团LPG安全运行管理标准-01-01公布-01-01目录第一章:总则 4一、宗旨目标 4二、编制依据 4三、术语 5第二章:管理体系 5一、管理目标: 5二、管理标准 6三、管理职能 7四、管理架构 8第三章:岗位职责 10一、LPG事业部安全运行岗位职责 10二、LPG项目企业安全运行管理职责 11第四章:安全管理制度 14一、安全教育管理制度 14二、特种作业人员安全技术培训考评管理制度 15三、动火作业安全管理制度 16四、密闭空间作业安全管理制度 21五、高处作业安全管理制度 22六、临时用电安全管理制度 23七、抽堵盲板安全管理制度 24八、进入场站生产区安全管理制度 25九、施工作业安全管理制度 26十、安全检验和隐患整改制度 27十一、干部值班安全管理制度 29十二、压力容器安全管理制度 30十三、关键装置安全管理制度 30十四、可燃气气体报警器安全管理制度 32十五、防雷、防静电装置安全管理制度 33十六、槽车运输及装卸安全管理制度 34十七、液化石油气钢瓶安全管理制度 38十八、危险化学品码头安全管理制度 41十九、消防安全管理制度 42二十、安全事故管理制度 45第五章:设备管理 50一、基础要求 50二、 设备使用和维护 50三、 设备检修 51四、 设备更新管理 52五、 防腐蚀管理 53六、 动静密封管理 53七、 设备缺点管理 54八、 备品备件管理 55九、 仪表自动化管理 55十、 设备档案管理 56第六章:计量管理 56一、计量管理体系 56二、计量器具管理 57三、计量数据管理 58四、计量纠纷管理 60第七章:运行管理 60一、场站运行管理 60二、运输车辆管理 61三、终端送气员管理 65第八章:操作规程 70一、LPG钢瓶灌装系统工艺概述 70二、LPG混空气管网输送系统工艺概述 71三、LPG储罐操作规程 71四、LPG倒罐作业操作规程 72五、LPG充瓶操作规程 73六、钢瓶倒残液操作规程 74七、烃泵操作规程 75八、水泵操作规程 78九、压缩机操作规程 81十、码头装卸臂操作规程 85十一、LPG槽船(车)接卸操作规程 87十二、柴油发电机组安全操作规程 91十三、色谱仪安全操作规程 92十四、液化气槽船计量安全操作规程 93十五、热水循环汽化器操作规程 93十六、热水炉操作规程 95第九章:应急预案 96一、基础标准 96二、响应机制 97三、应急方法 98(一)LPG储罐发生泄漏 98(二)LPG槽车发生泄漏 100(三)场站发生火灾爆炸 102第十章:评定标准 105第一章:总则一、宗旨目标1、为了规范中燃集团LPG事业部所属项目企业安全运行管理,提升企业经济效益和社会效益,特制订本标准。2、本标准适适用于中燃集团LPG事业部所属全资、控股项目企业安全运行管理,非控股项目企业安全运行管理可参考实施。3、中燃集团所属LPG项目企业安全运行管理必需遵守“十不准”标准,即职员作业“三不准”、钢瓶充装“七不准”:职员作业“三不准”:不准无证上岗、不准上班喝酒、不准违反安全操作规程。钢瓶充装“七不准”:不准充装报废钢瓶、不准充装过期钢瓶、不准充装未经检验合格钢瓶、不准充装损伤变形或腐蚀严重钢瓶、不准充装角阀开关不灵或漏气钢瓶、不准充装气瓶自重及残夜超标钢瓶、不准充装未抽真空置换新钢瓶。4、中燃集团总部安全运行部负责中燃集团所属LPG项目企业安全运行管理,并负责本标准编制、修订和解释;LPG事业部及所属项目企业认真实施本标准。二、编制依据本标准依据以下规范、文件编制:GB50494-城镇燃气技术规范GB50028-城镇燃气设计规范TSRG0004固定式压力容器安全技术监察规程TSGR0006- 气瓶安全技术监察规程TSGR4001-气瓶充装许可规则GB5842-液化石油气钢瓶GB8334-液化石油气钢瓶定时检验和评定GB11174-液化石油气GB14193-液化气体气瓶充装要求CJJ-51-城镇燃气设施运行维护和抢修安全技术规程ZRSC-002-(V2.0)中国燃气安全管理规程ZRSC-009-(V2.0)中国燃气城市燃气设备管理规程ZR-AQYY-C019-(V1.0)中国燃气生产运行维护标准ZRSC-004-(V2.0)中国燃气燃气输配安全操作规程三、术语1、LPG:是一个低碳数烃类混合物,它在常温常压下呈气体状态,只有在增加压力或降低温度条件下,才变成液体,故称为液化石油气。通常以液态运输和储存,英文表示为LPG(英文:LiquefiedPetroleumGas缩写)。2、LPG钢瓶灌装站:经过液化石油气泵、电子称等设备,进行液化石油气钢瓶灌装作业站场。3、LPG储罐:分为常温压力储罐(存放设备有卧式圆筒罐及球罐)、常压低温储罐(存放设备为拱顶罐)及低温压力罐。4、LPG槽车:是运输液化石油气特种车辆,含汽车槽车、火车槽车,由牵引车头和移动式压力容器组成。5、LPG钢瓶:是供用户使用盛装液化石油气容器,它由瓶体、瓶嘴、底座及护罩组成。6、烃泵:用于输送液态烃并提升其压力,将机械能转化为液体能机器,依据工作原理和结构特征大致分为容积式烃泵和叶片式烃泵两种。7、水泵:用于输送液态水并提升其压力,将机械能转化为液体能机器,依据工作原理和结构特征大致分为容积式水泵和叶片式水泵两种。8、压缩机:是一个输送和加压气体设备,根据工作原理分为容积式压缩机和速度式压缩机两大类。9、、码头装卸臂:用于实现岸上储罐经过码头装置和槽船之间传输液体和气体产品装置。10、色谱仪:进行色谱分离分析用装置。包含进样系统、检测系统、统计和数据处理系统、温控系统和流动相控制系统等。有气相色谱仪、液相色谱仪和凝胶色谱仪等。11、一级库、二级库、三级库概念:中国LPG行业用语。一级库指直接用大型LPG冷冻船从国外进货后,经过船运或陆运直接出货大型LPG冷冻库、地下库、压力库。二级库通常指有LPG货源可供LPG汽车槽车或火车槽车接货中型LPG压力库。三级库通常指用汽车槽车从一级库或二级库进货后,只装LPG钢瓶销售或直接用管线供用户使用小型LPG储配库。第二章:管理体系一、管理目标:运行目标:1、杜绝事故2、正确计量3、控制成本4、规范运行管理指标:1、安全责任事故率:02、安全责任落实率:100%3、安全检验到位率:100%4、安全培训到位率:100%5、职员持证上岗率:100%6、经营计量正确率:100%7、预算成本控制率:100%8、用户服务满意率:100%二、管理标准中燃集团LPG安全运行管理实施“四个统一”、“一票否决”“五项报审”管理标准。1、四个统一标准:统一管理体制、统一管理职能、统一管理制度、统一管理标准。中燃LPG事业部及所属项目企业,全部要和集团总部进行管理体制、职能、制度和标准整合,实现四个统一和政令通畅,使中燃集团管理理念、管理模式、管理制度和管理标准得以顺利落实实施。2、一票否决标准:安全监审一票否决制度。即工程建设和生产运行施工技术方案,置换投产方案,大修改造方案、抢险维修方案、设备操作规程等各项工作,实施安全监审一票否决。3、五项报审标准:中燃LPG事业部及所属项目企业,对以下五项关键事项,实施报审制度:安全事故报审制度。项目企业发生安全事故要立即逐层汇报。轻微事故要在5天内汇报,通常事故要3天内汇报,较大事故要2天内汇报,重、特大事故要二十四小时内汇报。集团总部负责对安全事故调查处理。燃气置换报审制度。各项目企业燃气置换方案要向集团总部汇报,经集团总部同意后方可实施。计量偏差报审制度。各项目企业计量溢气计划指标要报集团总部并经审批后实施。LPG事业部及所属项目企业计量偏差工作及计量溢气计划指标完成情况,要报集团总部进行审核。集团总部负责对LPG事业部及所属项目企业计量溢气计划考评和奖惩。运行成本报审制度。LPG事业部及所属项目企业年度生产运行成本,关键是水电费、材料费、加嗅费、维修费、设备检验费等生产运行费用,要报年度计划供集团总部审核。费用审定后包干使用。生产运行成本突破年度计划,要重新汇报,经审计合格并经同意后方可增加费用。大修改造报审制度。LPG事业部及所属项目企业固定资产大修、压力容器检测,要向集团总部汇报,经集团总部审批后方可实施。三、管理职能1、安全管理:(1)建立安全管理体系:落实实施国家、行业、地方政府相关方针、政策、法律、法规和要求,建立企业安全管理目标、机构、制度和步骤,确保安全管理体系有效运行。(2)健全安全基础设施:根据国家规范和标准要求,建设防火、防爆、防毒、防雷等基础设施,并对压力容器、安全阀、压力表等进行定时检测,是安全设施处于完好运行状态。(3)开展安全宣传检验:依据国家要求开展用户安全宣传检验和企业基础设施安全检验,立即消除安全隐患。(4)落实安全操作规程:运行岗位职员必需持证上岗,严格遵守安全操作规程,文明生产,安全作业。(5)防范安全责任事故:落实“安全第一,预防为主”方针,加强监督,杜绝“三违”,防范安全责任事故发生。2、运行管理:(1)运行岗位管理:建立健全运行职员岗位责任制,培训合格,持证上岗。在岗职员遵章守纪、文明作业。(2)运行作业管理:建立健全运行职员专业培训制度,在岗职员熟练掌握并严格遵守安全操作规程,劳动保护到位,实现作业安全。(3)运行统计管理:运行统计和运行报表要正确、立即、工整、规范。(4)运行环境管理:运行场站和办公室内要洁净、整齐、卫生、美观。3、设备管理(1)设备台账管理:设备台账门类齐全、账目清楚、数据正确、账物相符。(2)场站设备管理:运行场站有设备标牌、有管道涂色、有步骤指向;设备无泄漏、无锈蚀、无故障、无灰尘。(3)槽车运输管理:槽车要有国家颁发运行证,驾驶员和押运员要培训合格,持证上岗,槽车装卸统计正确、清楚、完整、规范。负责设备维护保养大修理,提升设备利用率和完好率;(4)钢瓶运行管理:钢瓶台账完整、规范,钢瓶充装统计正确、清楚、工整;钢瓶充装严格实施“七不准”要求。(5)设备大修、改造和报废管理。4、计量管理:(1)计量管理体系:建立计量管理模块并和集团总部计量管理对接;设置专职或兼职计理管理人员管理计量工作;建立健全计量管理制度、规程。(2)计量核实管理:过磅数据汇总和计算;装卸船计量和计算;库区储罐计量;小瓶充装汇总计量;生产数据、经营数据、财务数据查对。(3)计量器具管理:计量器具选型正确、检测校对规范、计量正确。(4)计量台账管理:计量台账齐全、规整、正确,计量报表立即,符合要求。(5)销售差率管理:销售差率实现财年计划指标。5、成本管理:(1)成本计划管理:立即编制并严格控制财年生产运行费用计划预算;严格实施集团成本计划预算管理步骤。(2)成本费用管理:立即向集团总部呈报月费用报表,实施集团年、季、月费用预算;建立成本分析制度,严格控制生产运行总成本。四、管理架构集团LPG事业部安全运行管理体制以下:1、中燃集团安全运行管理在集团总裁、实施总裁统一领导下运行。2、中燃集团分管安全运行副总裁负责LPG事业部、各区域管理中心及LPG项目企业安全运行管理。3、集团总部安全运行部负责LPG事业部、各区域管理中心及LPG项目企业安全运行管理业务指导。4、集团总部安全运行部副总经理兼LPG事业部安全运行总监在总部安全运行部总经理和LPG事业部总经理双重领导下工作,负责对各区域管理中心及LPG项目企业安全运行管理业务指导。5、LPG事业部总经理及区域管理中心总经理均对所辖LPG项目企业安全运行管理负领导责任。中燃集团LPG安全运行管理架构以下。第三章:岗位职责一、LPG事业部安全运行岗位职责1、LPG事业部总经理岗位职责(1)认真学习并落实实施安全生产法律、法规,树立“安全第一,预防为主”思想,审定并同意公布本企业一切规程、规范和技术标准,对LPG事业部安全生产负第一责任。(2)充足利用一切安全资源,按国家相关要求设置安全机构和人员,组织协调安全生产过程中各个系统关系。(3)按国家相关要求落实安全方法经费,并做专款专用,不得挪作它用。(4)把安全生产工作作为全集团LPG管理关键内容,纳入工作目标和关键议事日程。(5)依据可连续发展标准,负责对LPG事业部项目企业安全生产重大政策研究审定,并做出战略规范和总体部署。(6)高度重视安全生产,不停改善企业劳动条件,保护职员安全和健康。(7)建立企业安全生产奖惩机制,使安全生产做到责权利相结合,奖惩分明。2、LPG事业部安全运行总监岗位职责(1)对LPG事业部安全生产工作全方面负责。(2)帮助LPG事业部总经理研究、确定LPG事业部安全生产发展战略、工作计划,对LPG事业部项目企业安全生产做到“五同时”。(3)组织领导制订和落实LPG事业部安全生产规章制度。(4)直接领导LPG事业部安全管理机构,并按国家要求审定LPG事业部及项目企业安全工作机构和安全人员配置。(5)确定LPG事业部安全生产目标;审定安全生产计划和计划;审定安全规章制度、事故应急预案、安全技术规程;按要求提取安全技术方法经费,切实确保安全生产资金投入,不停改善劳动条件。(6)发生重伤,死亡和其它重特大事故,和其它恶性未遂事故,应根据“四不放过”标准,认真查清原因,确定防范方法,教育全体职员认真吸收事故教训,审定对事故责任者处理意见。(7)审定企业安全生产工作中表彰、奖励和处分。3、LPG安全运行经理岗位职责(1)在安全运行总监直接领导下,全方面负责LPG事业部安全运行日常管理工作。(2)负责编制LPG事业部年度安全工作计划和专题工作方案。(3)组织制订、修改LPG事业部安全生产规章制度,组织审查修改各项目企业安全生产制度,并督促安全检验实施情况。(4)组织实施安全目标管理、安全系统工程、不停改善劳动条件,估计、预防事故发生。(5)组织开展定时或不定时安全生产大检验,落实重大生产事故隐患整改。(6)组织开展安全生产活动,分析安全生产形势,立即提出安全技术防护方法。(7)组织安全生产经验交流和合作,负责安全生产总结、评选和奖惩。(8)负责审查工程建设项目承包单位、施工单位资质,提出工程项目设计、施工、验收中安全方法,落实实施“三同时”要求,组织相关单位进行“三同时”审查,并落实整改方法。(9)组织或协调事故应急处理,开展事故调查,分析事故原因,提出处理意见。(10)领导交办其它工作。二、LPG项目企业安全运行管理职责1、LPG项目企业总经理岗位职责(1)对本单位安全生产全方面负责。(2)确保国家和企业相关安全生产法律法规、标准和规章制度在本单位落实实施,落实各岗位职责和各项安全技术方法,立即发觉和纠正“三违”现象,确保安全生产。(3)把职业安全卫生工作列入议事日程,做到“五同时”。(4)组织制订并实施本单位安全应急预案、安全管理要求、安全技术操作规程和安全技术方法。(5)组织对新人厂职员进行安全教育和班组安全教育,对职员进行常常性安全意识、安全知识和安全技术教育,开展岗位技术练兵,定时组织安全技术考评和应急预案演练,组织并参与班组安全活动。(6)每个月组织一次安全检验,落实隐患整改,确保生产设备、安全装备、消防设施、防护器材和抢救器具等处于完好状态,并教育职员加强维护,正确使用。(7)组织开展各项安全生产活动,总结交流安全生产经验,表彰并奖励优异班组和个人。(8)对本单位发生事故要坚持“四不放过”标准,立即汇报和处理,负责保护事故现场,预防事态扩大。(9)负责对直接作业步骤作业许可证申请或审批,组织落实好各项安全防范方法。(10)建立安全管理网络,发挥专、兼职安全管理人员作用。(11)建立健全干部值班制度,做到二十四小时有些人管生产、管安全。2、LPG项目企业分管副总经理(安全运行总监)岗位职责(1)对本单位安全生产负直接责任;(2)组织职员认真实施国家、地方政府和企业相关安全生产法规、标准和规章制度,坚持生产和安全“五同时”;(3)在确保安全前提下组织指挥生产,立即阻止违反安全生产制度和安全技术规程行为;(4)落实实施工艺操作纪律和操作规程,杜绝多种安全事故,实现安全平稳运行;(5)组织本单位安全检验,对查出问题,应立即整改,并负责组织安全技术方法计划和事故隐患整改项目按计划实施;(6)负责职员生产技术培训和考评,检验新入企业职员安全教育工作;(7)负责本单位设备安全管理和安全运行,使其符合安全技术规范、标准要求;(8)负责组织编制本单位设备改造方案和设备检修计划,制订安全施工方案,落实安全方法;(9)负责对直接作业步骤作业许可证申请或审批,组织落实好各项安全防范方法;(10)认真推行关键装置要害部位安全承包职责,每个月组织一次安全活动,每三个月组织一次应急事故预案演练;(11)负责组织安全生产大检验,落实重大生产事故隐患整改;(12)定时召开安全生产工作会议,分析企业安全生产动态,立即处理安全生产中存在问题。3、LPG项目企业安全运行部经理岗位职责(1)负责本单位生产工艺技术范围内安全工作,确保工艺技术安全可靠;(2)负责编制本单位安全技术规程及相关管理制度;(3)具体负责对本单位职员进行生产安全操作技术和安全生产知识培训,组织安全生产技术练兵和考评;(4)天天深入现场检验安全生产情况,发觉事故隐患立即整改。阻止违章作业,违章指挥,紧急情况下有权停止作业,并立即报请领导处理;(5)参与本单位新建、扩建、改建工程设计审查、完工验收;参与工艺改造、工艺条件变动方案审查,使之符合安全技术要求;(6)本单位发生生产或和生产相关事故立即上报,并参与调查、分析。4、LPG项目企业安全监察部经理岗位职责(1)落实实施上级安全生产指示、要求、标准、规章制度等,并检验督促实施;(2)负责并参与编制本单位安全生产管理制度和安全技术操作规程,并检验实施情况;(3)负责编制本单位安全技术方法计划和隐患整改方案,立即上报和检验落实;(4)帮助领导做好职员安全思想、安全技术教育工作,负责新入企业人员安全教育,指导并督促检验班组(岗位)安全教育;(5)负责安排并检验班组安全生产活动,定时组织紧急事故预案演练;(6)根据安全技术规范、标准要求,参与本单位新建、改建、扩建工程设计、完工验收和设备改造、工艺条件变动方案“三同时”审查,落实装置(站点)检修(检罐)、停工、开工安全方法;(7)负责本单位安技装备、灭火器材、防护和抢救器具管理,提出改善意见和提议;(8)天天深入现场检验,发觉隐患立即整改。阻止违章作业,在紧急情况下对不听劝阻者,可停止其工作,并立即报请领导处理。检验落实用火安全方法,确保用火安全;(9)参与各类事故调查处理,负责统计分析,根据要求上报;(10)健全完善安全生产管理基础资料,做到齐全、实用、规格化。5、LPG项目企业安全员岗位职责(1)项目企业安全员由安全主管或班(组)长兼任,接收本单位安全经理业务指导,负责本单位安全工作;(2)组织开展本单位多种安全活动,负责安全活动统计,提出改善安全工作意见和提议。坚持班前安全讲话,班后安全总结;(3)对新职员(包含实习、代培人员)进行班组、岗位安全教育。组织岗位技术练兵和开展事故预案演练;(4)严格实施安全生产各项规章制度,对违章作业有权阻止,并立即汇报;(5)检验本班组、岗位人员正确使用和管理好劳动防护用具、多种防护器具及灭火器材;(6)发生事故时,立即了解情况,维护好现场,救护伤员,并向领导汇报;(7)落实好直接作业监护工作。6、LPG项目企业作业职员(包含运行工、维修工、送气工)岗位职责(1)认真学习和严格遵守各项规章制度,遵守劳动纪律,不违章作业,对本岗位安全生产负直接责任;(2)熟练掌握本岗位操作技能,严格实施工艺纪律和操作纪律,精心正确地操作,做好各项统计。交接班应交接安全情况,交班应为接班发明良好安全生产条件;(3)正确分析、判定和处理多种事故苗头,把事故消亡在萌芽状态。在发生事故时,立即地如实向上级汇报,按事故预案正确处理,并保护现场,做好具体统计;(4)按时认真进行巡回检验,发觉异常情况立即处理和汇报;(5)精心维护设备,保持作业环境整齐,搞好文明生产;(6)上岗按要求着装,熟练正确地使用多种防护器具和灭火器材;(7)主动参与多种安全活动、岗位技术练兵和事故预案演练;(8)有权拒绝违章作业指令,对她人违章作业加以劝阻和阻止;(9)做好直接作业监护工作,落实各项防范方法。第四章:安全管理制度一、安全教育管理制度(一)总则1、为规范项目企业职员职业安全卫生教育培训(以下简称安全教育)工作,提升职员安全素质,预防和降低各类事故及职业危害,保障职员和项目企业财产安全,依据国家、行业、地方政府相关要求,结合集团企业实际制订。2、本要求适适用于LPG事业部项目企业各单位和部门;和项目企业各单位和部门形成劳动关系人员;进入企业各单位和部门外来承包商施工人员、参观和实习人员。3、各单位和部门必需开展常常性安全教育,建立、健全对应安全教育制度,宣传普及安全知识。4、LPG事业部负责对各项目企业单位和部门安全教育工作实施指导、检验和监督。管理人员安全教育5、LPG事业部及所属项目企业领导,应根据国家相关要求要求,参与政府、总部和区域管理中心组织安全生产教育培训,经考评合格后持证上岗。6、项目企业关键安全管理人员(包含安全经理、站长等),除参与政府安全培训并取得上岗资格外,还应参与总部和区域管理中心组织组织安全培训。其中新上岗安全管理人员应优异行培训,取得岗位资格证书后方能上岗。7、安全技术管理人员应经过安全教育培训,经考评合格后方能任职。安全技术管理人员安全教育培训由人力资源部组织,可参与事业部安全运行部举行安全管理岗位培训班,及参与由地市级以上政府相关部门组织或认可岗位培训班。8、其它管理责任人(包含职能部门责任人、基层单位责任人)、专业工程技术人员安全教育培训由人事部门会同安全运行管理部门,按干部管理权限分层次组织实施,经考评合格后方能任职。(二)职员安全教育1、班组长安全教育由各单位安全监督管理部门组织实施,经考评合格后方能任职。2、全部新职员(包含学徒工、新招聘职员、协议工、代培人员和大中专院校毕业生等)上岗前应接收三级安全教育,考试合格后方可上岗。一级安全教育时间不少于8课时,二级安全教育时间不少于12课时,三级安全教育时间不少于8课时。3、职员调动工作后应重新进行二、三级安全教育。单位内工作调动、转岗、下岗再就业、干部顶岗和脱离岗位六个月以上者,应进行二、三级安全教育,经考试合格后,方可从事新岗位工作。4、凡从事特殊工种作业人员,应按国家相关要求进行专业性安全技术培训,经考试合格,取得特种作业操作证后方可上岗,并定时参与复审。5、在新工艺、新技术、新产品投产、经营新产品前,主管部门应组织编制新安全技术操作规程,并进行专门培训。相关人员经考试合格,方可上岗操作。(三)日常安全教育1、项目企业应开展以班组为单位安全活动。安全活动应有针对性、科学性,做到常常化、制度化、规范化,预防流于形式和走过场。班组安全活动应做到有领导、有计划、有内容、有统计,不得弄虚作假。(四)组织管理1、项目企业关键责任人,对本单位安全教育工作负责。各级安全、人事部门负责组织实施安全教育工作,编制安全教育纲领、教材和班组安全学习材料。2、安全教育工作应纳入本单位教育培训年度计划和中长久计划,应确保所需人员、资金和物资。二、特种作业人员安全技术培训考评管理制度(一)总则1、为规范特种作业人员安全技术培训、考评和管理工作,提升特种作业人员安全技术素质,降低各类事故发生,依据国家安全生产监督管理总局和国家质量监督检验检疫总局相关对特种作业人员进行安全技术培训考评管理要求,结合项目企业实际,制订本要求。2、本要求适适用于项目企业各单位和部门。3、本要求包含特种作业,是指下列作业:电工作业;金属焊接切割作业;起重作业;企业内机动车辆驾驶;司炉作业;气瓶充装作业;压力容器作业;登高架设作业;(二)监督和管理1、区域管理中心及项目企业安全运行部全方面负责特种作业人员安全技术培训考评监督管理工作;各项目负责和地方政府安全生产监督管理部门和质量技术监督部门协调,统一办理培训、考评、取证和复审等事项。2、特种作业人员必需持证上岗,并随身携带《特种作业人员操作证》,无证上岗者,按国家、地方政府和企业相关要求对单位和人员进行处罚。3、各单位应该加强对特种作业人员管理,做好申报、培训、考评、复审组织工作和日常监督检验工作。建立《特种作业人员安全技术资质培训记录表》,并立即在《职员安全教育管理档案》中给予统计。4、离开特种作业岗位6个月以上特种作业人员,应该重新进行实际操作考评,考评合格后方能重新上岗。三、动火作业安全管理制度(一)动火作业系指在含有火灾爆炸危险场所内进行施工作业过程。凡进入含有火灾爆炸危险场所动火作业必需严格实施本动火安全管理要求。(二)动火作业包含到进入受限空间、设备内作业、高处作业、断路作业、临时用电等情况时,必需办理对应作业许可证。(三)动火作业风险辨识(危害识别)。1、动火作业前,要针对作业内容进行风险辨识(危害识别),制订出对应作业程序(施工方案)及安全方法。2、将制订作业程序(施工方案)及安全方法传授给每位作业人员,并按制订安全方法填入“动火作业许可证”内,开出动火证。(四)动火作业系指采取以下方法作业。1、多种气焊、电焊等多种焊接作业,和气割、等离子切割、砂轮机、磨光机等多种金属切割作业。2、使用喷灯、火炉、电炉、电钻等明火作业。3、熬沥青、铁锤击物件(产生火花)、赤热表面其它作业。4、禁火区内生产装置和储罐区使用非防爆电器设备和工具。(五)动火作业分级1、特殊危险动火作业(1)在生产运行状态下易燃易爆生产装置、管道、储罐、容器等部位上及其它特殊危险动火作业。(2)节假日期间进行一级动火作业应升为特殊动火作业。2、一级动火作业在易燃易爆场所进行动火作业,为一级动火作业。3、二级动火作业除特殊危险作业和一级动火作业以外动火作业为二级动火作业。(六)动火安全作业许可证办理1、动火安全作业许可证办理之前,动火单位必需对动火作业内容进行风险辨识和风险评价,并依据辨识和评价结果,制订出安全作业方案和安全方法,以确保作业安全。2、动火安全作业证办理,由申请单位指定动火作业责任人办理,办证人应该按《动火安全作业证》项目进行逐项填写,不得空项,并将经过风险辨识、风险评价制订出安全方法,逐条填写到《动火安全作业证》分析数据及安全方法栏内,然后依据确定动火等级,按要求审批权限和程序办理审批手续。3、动火作业证同意后,由动火作业责任人下达动火指令,保管好动火安全作业证,并负责整个动火作业过程安全。(七)动火安全作业证审批权限和程序。1、一级以上(含特殊危险动火作业证)审批,由动火所在项目企业制订动火安全作业方案、安全方法,经总经理签字同意后实施。2、二级及以下动火安全作业证审批,按单位审批权限和审批程序,进行办理。(八)动火作业前检验。动火作业证办理后,动火作业责任人要根据动火作业方案和动火安全方法和动火证中要求,对动火现场安全方法落实情况和所用工具完好情况进行逐一检验、核实,并和参与作业人员交代作业方案和安全注意事项,确定无误后方可下达动火指令。对于方法落实不到位或不符合要求,动火作业责任人有权拒绝动火作业。(九)动火作业安全防火要求1、动火作业必需办理动火安全作业证,进入设备内、高处和需要断路动火作业,必需同时办理对应作业许可证,并严格实施。2、凡在生产或盛装过危险化学品容器、设备、管道、装置上动火,必需将其和生产系统根本隔离,进行排空、清洗、吹扫、置换,取样分析合格后方可动火。3、高处动火作业,其下部地面如有可燃物、空洞、阴井、地沟、水封等,应将可燃物进行根本清理,洞、井、沟、水封等均应取样分析,并采取方法,以防火花溅落引发火灾爆炸事故和人员坠落事故。4、动火分析取样点应由动火所在单位安全员或当班班长负责提取,取样点要有代表性,特殊动火分析样品应保留到动火结束。5、取样和动火间隔不得超出30分钟,间隔或动火作业中止30分钟,必需重新取样分析,如使用测爆仪或其它类似手段进行分析,其检测仪器必需经被测对象标准气体样品标定合格。6、所取样品分析,需由化验室指定专员完成,分析结果作为办理动火证依据统计存档。化验分析人员必需将分析结果统计清楚,并由分析人填写在分析单上,签字认可。7、取样分析时,被测气体爆炸下限大于4%时,其被测气体测得浓度应小于或等于0.5%;当被测气体爆炸下限小于4%时,其被测气体测得浓度应小于或等于0.2%。使用仪器检测时,其测得数值应为被测气体爆炸下限20%。8、拆除管线动火作业,必需先查明内部介质及走向,按一级动火采取安全防火方法,进行排空、清洗、吹扫、置换、取样分析,按程序办理动火安全作业证。并对地面可燃物、阴井、空洞、地沟、水封等进行检验、分析,制订对应安全防火方法。9、动火作业应设有专员监火,监火人不得随便脱离现场,动火现场要配定适用消防器材(B类火灾通常采取泡沫灭火器,C类火灾通常采取干粉灭火器),使用气焊、气割作业时,两瓶间距不得小于7米,两瓶和动火点垂直距离不得小于10米,且两瓶不准在烈日下曝晒。10、动火作业完成应清理现场,确定无残留火种后方可离开。11、五级以上风(含五级风)天气,严禁露天动火作业,因生产需要确需动火作业时,动火作业应升级管理。(十)特殊危险动火作业特殊危险动火作业在严格遵守上述要求同时,还要符合下列要求:1、在下列情况下不准进行带压不置换动火作业(1)生产不稳定。(2)设备、管道等腐蚀严重。2、进行特殊危险动火作业,必需制订施工安全方案,落实安全防火方法,动火作业和被动火作业单位安全员,单位主管生产、安全、消防部门人员必需到场。3、动火作业前,生产调度人员及各班组要做好准备,使之在异常情况下能立即采取对应应急方法。4、动火作业过程中,必需设专员监视生产装置内压力改变情况,使系统保持不低于980.665pa(100mm水柱)正压。低于980.665pa(100mm水柱)压力应停止动火作业,查明原因并采取方法后方可继续动火作业,严禁负压动火作业。5、动火作业现场通风要良好,以确保泄漏气体能顺利排走。(十一)动火安全作业证管理1、动火安全作业证只准在一个动火点使用,由动火作业人在动火安全作业证上签字。假如在同一动火点(同台设备)多人同时动火作业,可使用同一份动火安全作业证,但参与动火作业全部些人员应分别在动火安全作业证上签字。2、动火安全作业证不准转让、涂改,不准异地使用或扩大使用范围。3、动火安全作业证一式两份,终审同意人和动火责任人各持一份存查。4、所办理特殊危险动火作业证和一级动火安全作业证使用期为12小时,二级动火安全作业证使用期为二十四小时。5、动火安全作业证存查期为十二个月。(十二)动火作业各责任人职责1、动火项目责任人职责:动火项目责任人负责动火证办理,对动火作业负全方面责任,必需在动火作业前具体了解作业内容和动火部位及周围情况。参与动火安全方法制订、落实,向作业人员交代作业任务和防火安全注意事项;作业完成后组织检验现场,确定无遗留火种后方可离开现场。2、动火人职责:独立负担动火作业动火人,必需有特殊工种作业证,并在动火安全作业证上签字。若带徒作业时,动火人必需在场监护。动火人接到动火安全作业后,应查对证上各项内容是否落实,审批手续是否完备,若发觉不含有条件时有权拒绝动火,并向单位责任人汇报。严禁无证或审批手续不完备动火作业。动火前(包含动火停歇超出30分钟再次动火),动火责任人应主动向动火点所在当班班长呈验《动火安全作业证》,经其签字后方可进行动火作业。3、监火人职责:监火人应由动火所在单位指定责任心强,有经验、熟悉现场,掌握消防知识人员担任,必需时要由动火单位和所在单位共同指派监火人。新项目施工动火,由施工单位指派监火人。监火人所在位置应便于观察动火和火花溅落,必需时可增设监火人。监火人负责动火现场监护和检验,随时扑灭动火飞溅火花,发觉异常情况应立即通知动火人停止动火作业,立即联络相关人员采取方法。监火人必需坚守岗位,不准脱岗。在动火期间不准兼作其它工作。动火完成后会同相关人员清理现场。4、动火部位责任人职责:被动火班组,班长为动火部位责任人,应对所属生产系统在动火过程中安全负责,并参与制订,负责落实动火安全方法,负责生产和动火作业衔接,检验动火安全作业证。对审批手续不完备动火安全作业证有权阻止动火。在动火作业中,生产装置如有紧急或异常情况应立即通知停止动火作业。5、动火分析人职责:动火分析人应对动火分析手段和分析结果负责。依据动火地点所在单位要求,亲自到现场配合取样人取样分析,在动火安全作业证上填写取样时间和分析数据,并签字。6、安全员职责:动火单位和动火点所在单位安全员应根据本动火安全作业要求,检验动火作业安全方法落实情况,随时纠正违章作业,凡在禁火区内动火作业,安全员必需到场,并有权阻止一切违章动火作业。7、动火作业审批人职责:各级动火作业审批人,审批动火作业时必需亲自到现场了解动火部位及周围情况,确定是否需要作动火分析,审查并明确动火等级,检验、完善防火安全方法,审查动火安全作业是否符合办理程序和使用要求,确定正确无误后,方可签字同意动火作业。(十三条)外来施工队伍动火证管理由项目管理人员参考本要求到相关部门办理,并严格实施动火作业安全管理要求相关条款。四、密闭空间作业安全管理制度进入生产区域内各类塔、球、槽、罐、炉膛、锅筒、管道、容器和地下室、阴井、地坑、下水道或其它封闭场所内进行作业均为密闭空间作业。1、进入设备应和全部和外界连通管道,采取有效隔离。设备上和外界连接电源应有效切断,并挂警示牌。2、进入设备内作业前,必需对设备内进行清洗和置换,并达成氧含量在18%~2l%之间;有毒气体浓度,可燃气体浓度、粉尘浓度应符合《化工企业安全管理制度》要求。3、进入设备内作业前,应打开全部些人孔、手孔、料孔、风门进行自然通风,必需时可采取机械通风,不准向设备内充氧气或富氧空气。4、在进入设备内作业三十分钟前,要对设备内气体取样分析,经化验分析合格后,办理好《罐内安全作业证》后方可进入作业。5、检修人员在进入罐内作业前要全方面进行一次检验,置换分析不合格不进,电源、物料不停不进,安全设施、工具行灯不合格不进。6、作业中应加强定时监测,情况异常时应立即停止作业并撤离人员,经作业现场处理后,取样分析合格方可继续作业。7、罐内作业可视作业条件采取通风方法,对通风不良及容积较小设备,要采取间歇作业方法,不得强行连续作业。涂刷含有挥发性溶剂涂料时,应做连续分析,并采取可靠通风方法。8、作业人员离开设备时,应将作业工具带出设备,不准留在设备内。罐内动火作业,如作业人员离开时,不得把乙炔焊枪放在罐内,以防乙炔泄漏。9、作业因故中止30分钟或安全条件有变时,需继续进入罐内作业,应重新进行气体化验分析并办理罐内安全作业证。10、在缺氧、有毒环境中作业时,应佩带隔离式防毒面具;在易燃易爆环境中,应使用防爆型低压灯具及不发生火花工具,不准穿戴化纤织物;在酸碱等腐蚀性环境中,应穿戴好防腐蚀护具。11、设备内作业时,照明器具电压应小于36V,在潮湿容器、狭小容器内作业应小于等于12V;使用超出安全电压手持电动工具,必需按要求配置漏电保护器,临时用电线路装置,应按要求架设和拆除,线路绝缘确保良好。12、多工种、多层交叉作业时,应采取相互之间避免伤害防护方法。13、设备内作业,应按深度搭设安全梯及架台,并配置救护绳索,以确保应急撤离要求。作业过程中,严禁内外抛掷材料、工具等物品,以确保安全作业。14、设备外应备有空气呼吸器(氧气呼吸器)、消防器材和清水等对应抢救用具。15、设备内作业必需有专员监护,监护人员不得脱离现场。进入设备前,监护人应会同作业人员检验安全方法,统一联络信号。16、关键危险性作业,除检修单位指定专员监护外,安全生产管理人员也要到现场检验,并依据具体情况增设监护人员,随时和设备内取得联络。17、设备内事故抢救时,抢救人员必需做好本身防护方能进入设备内实施抢救。18、作业完工时,检修人员和监护人员应共同认真检验设备内外,在确定没问题,监护人在《受限空间作业证》上签字后,检修人员方可封闭设备。五、高处作业安全管理制度1、在离地面2m以上作业为高处作业,2m以下但作业地段坡度大于45°斜地上面,或周围有坑、井地方和有转动机械或堆放物易伤人地段,均应按高处作业安全要求实施。2、从事高处作业单位必需办理《高处安全作业证》,落实安全防护方法及应救方法后方可施工。3、《高处安全作业证》审批人员应赴高处作业现场检验确定安全方法落实后,方可同意高处作业。4、高处作业人员必需经安全教育,熟悉现场环境和施工安全要求。对患有职业禁忌症和年老体弱、疲惫过分、视力不佳及酒后人员等,不准进行高处作业。5、高处作业前,作业人员应查验《高处安全作业证》,检验确定安全方法落实后方可施工,不然,有权拒绝施工作业。6、高处作业人员应按要求穿戴好劳动保护用具,作业前要检验,作业中应正确使用好防坠落用具和登高器具设备。7、高处作业设监护人员对高处作业人员进行监护,监护人不得私自离开岗位。8、遇有暴雨、强风、雷电及塔、罐体带电应立即停止高处作业。9、高处作业前,施工单位应制订安全方法及抢救方法并填入《高处安全作业证》内。10、符合高处作业安全要求材料、器具、设备不得使用。11、高处作业所使用工具、材料、零件等必需装入工具袋,上下时手中不得持物。不准投掷器具、材料及其它物品。易滑动、滚动工具、材料、零件堆放在脚手架上时,应采取防坠落方法。12、在采取地(零)电位或等(同)电位作业方法进行带电高处作业时,必需使用绝缘工具或穿绝缘服。13、施工责任人依据高处作业工况经安全生产部门审批,办理《高处安全作业证》。《高处安全作业证》一式二份,一份交作业人员,一份由开据单位留存。14、对施工期较长项目,施工责任人应常常深入现场检验,发觉隐患立即整改,并做好统计。若施工条件发生重大改变,应重新办理《高处安全作业证》。六、临时用电安全管理制度(一)为加强临时用电安全管理,避免人身触电、火灾、爆炸及各类电气事故发生,特制订本要求。(二)本要求适用范围为各单位正式运行电源上所接一切临时电源。(三)在正式运行电源上所接一切临时用电,应办理“临时用电作业许可证”。(四)在运行生产装置、罐区和含有火灾爆炸危险场所内通常不许可接临时电源。确属装置生产、检维修施工需要时,在办理“临时用电作业许可证”同时,按要求办理“用火作业许可证”。(五)危害识别1、临时用电作业前,针对作业内容进行危害识别,制订对应作业程序及安全方法;2、将安全方法填入“临时用电作业许可证”内。(六)“临时用电作业许可证”办理程序1、内部单位(以站点为单位)临时用电,由用电人持“施工作业单”、“特种作业(电工)操作证”到安全(电气)管理责任人处办理“临时用电作业许可证”。2、本企业以外单位所需临时用电,必需有用电单位持工作任务单到供电单位办理“临时用电作业许可证”。3、在用火管理范围内临时用电,用电单位必需先办理施工地点及电源箱处“用火作业许可证”,然后再申办“临时用电作业许可证”。4、安全(电气)责任人应对作业程序及安全方法进行确定后签发“临时用电作业许可证”。5、临时用电关键安全方法和其它补充安全方法,由供电实施人负责确定签字。6、施工单位责任人应向施工作业人员进行作业程序和安全方法交底。7、作业完工后,施工单位应立即通知供电单位停电,施工单位拆除临时用电线路,并由供电实施人组织施工单位对现场进行验收,合格后分别在“完工验收”一栏署名。七、抽堵盲板安全管理制度1、为确保待修系统或设备和生产系统有效地隔绝,在全部连接处均须堵上盲板,方便安全检修。2、凡存有易燃、易爆、有毒或腐蚀性介质之设备、管道抽、堵盲板工作,必需遵守本制度。3、抽堵盲板工作由生产、安全技术办负责。制订并落实安全方法,指定项目责任人及监护人,画出盲板图,方便查对。4、抽堵盲板责任人,须向参与工作人员交待任务、工作方法、工艺过程及安全注意事项,认真检验安全方法是否落实。5、班组指定监护人员,负责作业过程安全监护工作。必需严守职责,督促工作人员按章作业;发觉违章,立即阻止或令其撤离现场。必需时技术、安全、消防人员到场监护。6、作业前,待修设备管线或系统必需放压,但要保持略高于大气压力,预防吸入空气,并降温到40℃以下。如有困难,必需采取有效方法,经主管领导同意后方能作业。7、离地面三米以上作业,遵守高处作业管理制度。8、室内作业必需打开门窗,采取强制通风方法。9、现场挂上显著警戒标志,无关人员不得进入,必需时停止周围生产工作。10、作业现场30米内严禁动火(包含正在进行动火),禁带引火物及易燃物。11、准备工作就绪,经安全生产部门领导检验,确定无问题并有监护人员在场,方可开始工作。12、大、中修项目盲板抽、堵完成后,须经工艺技术员按盲板图查对无误,方可交出修理或投入生产。13、抽堵盲板时通常安全技术方法:(1)作时间过长,应轮班休息(通常30分钟为限)。作业中,如感到不适,应立即退出作业区休息或就医诊疗。(2)拆卸螺栓应隔一个或两个松一个,缓慢进行,确定无气无液时,方可拆下螺栓,作业中人员要避在上风向,不得正对法兰缝隙。(3)不得使用铁器敲打管道和管件,必需敲打时,应用铜质工具。(4)拆卸法兰管道,应加临时支架或吊架。14、抽堵盲板临时照明,应使用36V防爆型手提灯或干电池防爆灯。15、法兰螺栓全部紧好后,应具体检验,确定无漏时,方可离开现场。16、应按技术规格要求制作盲板,专员保管。确保处于良好状态。八、进入场站生产区安全管理制度1、本站职员一律凭工作证或上岗证进入生产区。外来人员(施工、培训、实习、站内临时工、参观人员等)凭临时入站证或持有效证件到门卫管理部门办理入站手续后,方准进入生产区。2、没有进行三级安全教育或三级安全教育考试不合格职员,不准进入操作岗位。外来人员必需根据企业相关要求,推行安全教育手续后,方可进入操作岗位或施工区域。3、进入生产区人员必需对自己行为负责,严禁乱动装置(罐区、泵台、机房、充装台、码头等)区域设备、阀门、管线、仪表和开关等;严禁随便进入打开设备、容器、地沟及下水井,以防中毒或窒息。4、严禁携带手机、火柴、打火机、香烟、易燃易爆物品进入生产区;严禁穿带钉子鞋进入易燃易爆装置区、充装台、码头。5、严禁酒后上岗。上岗必需按要求穿戴好劳动保护用具,严禁赤足、穿凉鞋、高跟鞋、短裤、短衫、裙子和背心上岗。6、机动车辆凭车辆通行证进入生产区;严禁机动车辆进入生产装置区、罐区、码头;确实需要进入上述区域车辆,必需办理机动车辆“进入生产装置区、罐区及码头通行证”,机动车辆排气管装好防护罩具。7、严禁用汽油等易挥发溶剂擦洗设备、工具、衣物;严禁私自灌装各类油品和液化石油气。8、严禁将和工作无关外来人员和儿童带入生产区域。9、严禁占用、堵塞站区消防通道和在消防通道上方架设距地面高度低于5米临时用电线路。10、未经企业、站点同意,外来参观、学习等人员不得进入生产操作控制室,岗位操作人员不得私自接待。11、相关领导需要向正在岗位上操作人员了解情况、安排考试或提问相关问题时,应取适当班班长同意,并在不影响生产操作情况下,方可进行。12、严格遵守劳动纪律,严禁脱岗、串岗、睡岗;在岗操作人员不得离岗去食堂或回家吃饭,连续生产岗位,站点要安排送饭到岗位。在岗操作人员因事需离开岗位时,必需经班长同意并安排有资格人代岗后,方可离岗。13、岗位操作人员必需严格实施工艺纪律和操作规程。严格推行岗位安全职责。14、上岗人员必需随身携带“上岗证”。九、施工作业安全管理制度1、施工作业是指在生产区域内进行新建、改扩建、检修、维修等施工作业项目。2、建设单位应根据《承包商安全管理要求》对施工单位进行安全资质审查,不合格者不得录用施工。3、建设单位和施工单位应按《协议法》签署施工作业协议书,协议书中应有安全条款,或签定安全作业协议书。4、施工单位进入生产设施、装置施工现场检修和维修作业,应严格实施企业和建设单位各项管理制度。5、施工单位应对施工作业现场安全全方面负责,建设单位应对施工现场实施安全监督管理。6、施工作业前,施工单位应编制施工方案、安全技术方法和进度计划,报建设单位主管部门审批,并办理施工作业许可证。7、施工单位人员进入生产设施和装置施工现场,应按“生产厂区封闭化管理要求”实施。8、建设单位负责在施工作业现场划出安全隔离作业区,施工单位依据作业内容和作业场所环境情况制订出安全有效作业区隔离方法方案。(1)建设单位相关主管部门、安全监督管理部门负责审批施工单位制订隔离方案,并督促施工单位落实各项隔离方法。建设单位和施工单位共同确定达成安全施工条件后,方可进行施工作业。(2)凡和施工项目相关工艺管线、下水井系统等,应采取有效隔离方法。有毒有害及可燃介质工艺管线必需加盲板进行隔离;通往下水系统沟、井、漏斗等必需严密封堵;施工隔离区内凡和生产相关工艺设备、阀门、管线等,均应有显著禁动标志。(3)凡在运行装置区域内进行施工作业,而又无法实施区域隔离,必需由企业和施工单位共同制订安全方法和施工方案,并逐条落实,检验确定达成安全施工条件后,方可进行施工作业。9、建设单位在不停产状态下进行施工作业,应制订可靠安全方法并认真实施。(1)基层单位应制订边生产、边施工作业事故处理预案,并组织职员进行学习和演练。(2)现场有施工作业时,不得就地排放易燃易爆、有毒有害介质。(3)遇有异常情况,如紧急排放、泄漏、事故处理等,应立即停止一切施工作业,撤离人员并立即报警和汇报处理。10、施工现场安全管理(1)施工机具和材料摆放整齐有序,不得堵塞消防通道和影响生产设施、装置人员操作和巡回检验。(2)严禁触动正在生产管道、阀门、电线和设备等,严禁用生产设备、管道、构架及生产性构筑物做起重吊装锚点。(3)施工临时用水、用风等,应办理相关手续,不得使用消防栓供水。(4)高处动火作业应采取预防火花飞溅遮挡方法,电焊机接线规范,不得将裸露地线搭接在装置、设备框架上。(5)施工废料应按要求地点分类堆放,严禁乱扔乱堆,应做到工完、料净、场地清。11、在生产设施、装置等区域施工作业期间,建设单位应会同施工单位组织对施工作业现场进行安全检验,发觉问题立即处理。对违反安全管理规毒制度施工单位和个人实施处罚,性质严重应停止作业直至解聘。12、施工作业包含用火、临时用电、进入受限空间、高处等作业时,应办理对应作业许可证。十、安全检验和隐患整改制度(一)基础要求1、安全检验是安全生产工作关键手段,其基础任务是:发觉和查明多种危险原因和事故隐患,监督各项安全规章制度和安全操作规程实施;阻止违章作业、违章指挥;防范和整改事故隐患。2、安全检验(包含岗位巡回检验,企业组织综合性检验,和多种专业、季节性检验、直供用户安全检验)要严格按安全检验要求,精心组织,确保检验质量。3、安全检验必需有明确目标、要求和具体计划,要加强领导,充足发挥安全检验作用,避免安全检验走过场,流于形式。4、安全检验以查思想、查纪律、查制度落实、查组织领导、查各项统计等实施情况,查隐患为主,关键是锅炉及压力容器、工艺管道、关键设备等,危险化学品生产、使用、储存、充装和安全用电管理。对查出问题认真做好统计,做到边检验、边整改。5、各级安全检验组织和人员,有权要求受检单位汇报安全生产、劳动保护工作情况,有权阻止违章指挥、违章作业行为,对重大事故隐患有权提出处理意见。(二)安全检验形式1、安全检验形式有集团(事业部)、项目企业、库区生产班组三级安全检验,和岗位自查,专业性、季节性安全检验等;2、项目企业安全生产部门定时组织节日前及季节变换前安全生产大检验;3、项目企业总经理安全生产检验,每个月组织一次,由总经理负责召集,由相关领导及设备和生产管理人员参与;4、班组安全检验,每七天组织一次,由班组长组织,本班组员参与;5、生产岗位自查,由操作者每日班前和班后开展自查;6、季节性检验,如雨季、夏季台风来临之前,和冬季防寒防冻等检验,各单位必需对电气设备、消防设施、防静电接地、避雷装置等进行检验,并将检验结果填入安全月报,报所在企业主管部门(安全生产部);7、单位组织节日前安全生产自查,即在“五一、国庆、元旦、春节”等重大节日前对安全、保卫、消防、生产准备等进行全方面检验,检验结果报项目企业主管部门(安全生产部);8、总部和区域管理中心将组织不定时检验,对生产运行、现场设备情况、夜间生产值班等进行突击检验,并将检验结果及处理意见报事业部安全考评小组;9、各级安全检验必需有统计,尤其是检验中发觉问题、不安全隐患,除当场通知受检部门限期整改,并提出下期复检和验收隐患整改时间。10、宣传教育和直供用户安全检验,对销售范围直供用户负有安全宣传责任和义务,提醒用户安全用气、规范用气、切勿购置不符合国家质量标准液化石油气。每个季度要发放LPG安全使用通知书,并对发放情况进行登记立案。对其它用户要采取多个媒体宣传形式,向社会普及LPG安全使用知识,提升用户安全防范意识。定时安排专业技术人员对销售范围直供用户进行安全检验,工商用户每六个月最少一次,民用用户每两年最少一次(地方法规有特殊要求以地方法规为主),对检验发觉隐患要立即指导用户组织整改,整改完成之前必需停止供气。(三)隐患整改1、对各级检验组检验出隐患,要逐项研究分析并落实整改方法,做“三定”组织整改。2、对查出事故隐患,凡单位能整改不交企业。3、对因种种原因不能立即整改隐患,在不危及安全生产前提下,应制订出计划、按期处理,并采取可靠安全方法,设专员监护运行。对难以确保安全生产隐患,要立即进行整改。4、对较重大隐患整改,由区域管理中心下达“隐患整改通知书”,隐患整改单位要在限期时间内按时完成,并将隐患整改情况立即上报。5、对不立即整改部门及班组,将按要求进行考评处罚,对造成安全事故,将同时追究单位关键责任人责任。十一、干部值班安全管理制度1、干部值班是指LPG事业部所属项目企业领导干部在夜间、节假日及特殊时期值班工作,重大节假日值班名册应提前上报LPG事业部、区域管理中心、总部安全运行部。2、所属项目企业应建立干部值班制度,由行政办公室负责组织落实,明确各级值班人员职责和权限,加强监督考评,切实推行干部值班安全职责。3、所属项目企业单位值班人员应为领导和机关职能部门责任人等含有值班行为能力领导干部和技术干部。4、值班人员职责:(1)负责处理和协调值班期间生产经营中碰到问题;依据职责分工,立即将碰到问题或处理情况和主管领导或主管部门沟通。(2)负责监督检验下属单位值班情况,对下属单位干部值班、安全生产和劳动纪律等情况提出考评意见。(3)负责完成上级交办临时性工作,并依据要求向上级相关部门请示、汇报当班期间所发生重大问题和处理情况。(4)负责值班期间外来人员接待工作。(5)负责值班期间电话处理工作。(6)值班期间遇有突发事件,立即向相关领导汇报。(7)负责填写值班统计,做好交接班。5、在应急状态下,立即按程序要求快速开启应急预案。6、值班干部应按时上岗,不得迟到、早退、擅离岗位,认真填写值班统计,做好交接班。因故不能按时值班者,应提前请假并安排其它含有干部值班资格人员替换。十二、压力容器安全管理制度为了确保压力容器合理使用,预防因盲目操作而发生事故,生产操作人员应严格遵守以下制度:1、压力容器操作人员须持有质量技术监督部门发放安全操作许可证方可上岗,非持证人员不得操作压力容器;2、实施安全操作挂牌制度,在部分关键性操作装置上挂牌,牌上要有显著标识或文字说明,装置操作程序和状态,包含阀门开关方向及其它注意事项;3、压力容器运行前应检验容器安全附件(包含压力表、安全阀、温度计、液位计等)是否处于完好状态,经确定完好后,方可操作;4、压力容器操作人员必需按容器使用工艺条件进行操作,预防过载;5、压力容器运行过程中,每班次应定时检验温度、压力、液位等是否在安全操作要求范围内,并严格按工艺条件控制,运行过程中,操作人员不得擅离岗位;6、在压力容器使过程中,还应注意检验容器连接部位有没有泄漏、渗漏现象,和和其相连管道有没有震动、磨损,如发生上述现象,须立即汇报;7、压力容器每次使用后,应做好运行统计(每小时一次),包含设备运行时间、运行状态,如有检修,则应做好检修统计,包含检修原因、部位、日期等;8、对于锅炉等较易腐蚀容器,应保持容器表面洁净,和周围环境干燥,压力容器停止运行时,应将内部介质排除洁净;9、压力容器须定时由安全检测部门检验,安全阀每十二个月校验一次,压力表每六个月校验一次,并将校验统计存档。十三、关键装置安全管理制度(一)关键装置关键系指:罐体、管道、烃泵、压缩机、空压机、燃气加热炉、换热器、柴油发电机、柴油消防泵、码头装卸臂等。(二)对关键装置、要害(关键)部位实施分级管理和分级监控标准。(三)所属项目企业依据本单位实际情况,由主管安全生产领导组织生产、技术、设备、仪表、电气、安全等相关部门进行关键装置、要害(关键)部位界定分级。通常可将其分为两级。发生火灾时,影响企业生产或轻易造成重大人员伤亡关键生产装置及部位可定为一级。(四)关键装置、要害(关键)部位应制订安全管理监控方法和应急预案。(五)对关键装置、要害(关键)部位实施责任人分级定点联络(承包)安全管理制度。1、一级关键装置、要害(关键)部位由所属项目企业关键骨干进行联络(承包)。联络(承包)点应设置“责任人安全联络(承包)责任牌”。2、联络(承包)人对所负责关键装置、要害(关键)部位负有安全监督和指导责任,具体是:(1)指导帮助安全承包点实现安全生产;(2)监督安全生产方针、政策、法规制度实施和落实;(3)定时检验安全生产中存在问题和隐患;(4)帮助并督促隐患整改;(5)监督事故“四不放过”标准实施;(6)帮助处理影响安全生产突出问题。3、实施工作联络及反馈制度。最少每个月到联络(承包)点进行一次安全活动,其活动形式包含参与班组安全活动、安全检验、督促整改事故隐患、安全工作指示等。4、企业安全监督管理部门每三个月对责任人联络(承包)到位情况进行一次考评,并进行公布。(六)关键装置、要害(关键)部位管理要求1、所属项目企业应建立关键装置、要害(关键)部位档案和登记台账。2、应制订“机、电、仪、操、管”人员和相关管理部门对关键装置、要害(关键)部位管理职责,安全监督管理部门应定时对职责落实情况进行检验、监督和考评。(七)关键装置、要害(关键)部位监控要求:1、各项工艺操作指标符合操作规程要求;2、多种动、静设备、设施、附件达成完好标准,压力容器、压力管道符合《压力容器安全技术监察规程》和《压力管道安全管理和监察要求》,其安全附件应齐全好用,关键机组实施特护管理;3、仪表管理符合制度要求,仪表完好率和使用率达95%以上,自控率达90%以上,严格实施仪表联锁管理要求;4、各类安全设施、消防设施齐全、灵敏、完好,符合相关规程和要求要求,消防道路通畅;5、定时进行安全检验,对查出隐患和问题立即整改或采取有效防范方法。6、操作人员应经培训合格并持证上岗。(八)班组监控要求:1、严格实施巡回检验制度;2、严格遵守工艺、操作、劳动纪律和操作规程;3、按巡回检验制度定时对安全设施、危险点进行安全检验;4、立即汇报险情和处理存在问题。第九条所属项目企业应组织制订、完善关键装置、要害(关键)部位应急预案,最少每三个月进行一次演练。十四、可燃气气体报警器安全管理制度(一)应用可燃性气体检测报警器(以下简称报警器)监视生产现场可燃性气体泄漏和积聚情况,是预防爆炸事故关键手段,必需纳入安全管理。(二)必需加强报警器使用和管理,报警器安装率、使用率、完好率达成100%。(三)选择报警器应含有条件1、功效、结构、性能和质量应符合国家法令要求。2、取得国家法定计量单位颁发和计量器具生产许可证。+3、取得国家指定防爆检验部门发放防爆合格证,并达成安装现场所要求防爆等级。4、技术优异、质量稳定、反应灵敏、便于维修、确保备品备件供给。5、受其它气体干扰小,受温度、湿度影响小。6、在国家标准颁布后,严格实施国家标准。(四)凡新建、扩建、改建生产装置及贮运系统等有可燃性气体意外泄漏可能,必需按着同时设计、同时施工、同时验收“三同时”标准配置报警器。引进项目和中国配套项目也要根据这一标准配置报警器。(五)报警器设置地点、数量、方法应参考中国外同类装置,设备配置情况,依据GB50493-石油化工可燃气体和有毒气体检测报警设计规范实施。(六)报警器安装场所应注意多个问题:1、可能泄漏可燃性气体密度。2、室外安装应考虑主导风向等环境原因。3、雨水及有毒气体对检测原件影响。(七)报警器校验用标准气体,校验仪器、校验方法及校验人员应取得所在地市级计量部门书面许可。(八)报警器实施安全、技术、计量、仪表等职能部门共同负责。(九)项目企业应制订以下相关制度并向集团安全运行部立案:1、报警器管理、检验、报废、更新、拆除、停用、临时停用和验收制度。2、强制订时检验和标定制度。3、维护保养和检修制度。4、相关人员培训制度。5、指定专员负责报警器维护、校验工作,健全档案资料。十五、防雷、防静电装置安全管理制度 (一)为了确保储配站电气设备和防雷防静电装置保持良好状态,预防发生意外事故,各单位应实施以下制度:1、电气设备如变压器、配电屏每十二个月应检验接地电阻一次;2、避雷网装置接地装置每十二个月雨季前应检测一次,防雷装置接地电阻应小于1OΩ,管道、烃泵等设备接地电阻也应小于1OΩ;3、防雷、防静电接地装置接地电阻检测数据应立即归档。(二)防静电方法:1、任何人不准穿带钉鞋进入生产区;2、在罐区内要避免金属间撞击,如钢瓶不准摔、砸;3、在爆炸性危险机房内,烃泵和压缩机传动用皮带应用三角皮带,且内侧宜涂防静电腊,外部金属保护罩应和接地线相连接。不能使用平皮带传动,且应尽可能采取电机和设备用轴直接传动;4、罐装间及隶属瓶库、供给站瓶库等,尽可能采取导电橡胶地面或其它导电、不发怒地面。严禁使用高绝缘橡胶塑料制品;5、生产场所金属设备及周围应可靠接地,静电接地体接地电阻不应大于1OOΩ。因液化石油气贮罐站静电接地多和防雷设施、电气保护接地(零)等共用。故接地电阻应小于1OΩ。且最少每十二个月测试一次;6、严格按操作规程作业,预防灌装接头漏气;汽车槽车装卸台设置专用静电接地栓(卡)以供装卸作业前和槽车相连接;装卸液化石油气胶管两端应采取断面大于6mm铜丝绞线和金属管道和装卸接头相连接;7、容积大于50M3液化石油气贮罐内,应设置能中和罐内积聚电荷设施。8、在气候干燥季节,应向地面洒水,合适保持工作场所空气湿度,可控制静电积聚;9、汽车槽车行驶时,应采取导电橡胶拖地带,不应采取金属接地链;10、推瓶小车应设置拖地带;11、进入液化石油气工作场所人员,应穿着防静电鞋、防静电工作服和防静电手套。可用纯棉替换,但绝不准穿化纤服装,且在工作场所不准脱换衣服;12、控制液化石油气流经管道和流入容器内流速。通常不得超出3m/S。(三)液化石油气贮罐站防雷电方法1、直击雷防护采取避雷针、避雷线、避雷网、避雷带是关键预防方法。避雷针分独立和附设两种。独立避雷针离建筑物而单独设置,它能保护下倾角45°范围内建、构筑物。附设避雷针是设在建、构筑物屋面上,只对该建、构筑物起到防雷作用;2、液化石油气贮罐壁厚均大于4mm,本身可作接闪器,故无须设置单独避雷针,但它必需接地,且不少于二处,其间距不超出3Om。当罐容积大于1OOM3时接地处不少于四处。液化石油气贮罐放散□周围宜设避雷针,其针尖应高出放散3m左右,且管口上方1m应在保护范围内;3、液化石油气贮罐防雷接地装置通常采取角钢、扁钢或钢管,水平网状埋设于0.5m以下,且宜和灌装车间接地网连在一起。埋设截面积应合适,其截面积应大于100mm2,对角钢和扁钢厚度应大干等于4mm,钢管应≥3.5mm,圆钢直径应≥1Omm,且通常应镀锌处理,其冲击接地电阻应小于1OΩ。(四)雷电感应防护雷电感应尤其是静电感应也能产生很高冲击电压,所以室内全部金属物(设备、管道、金属构架等)均应和接地装置相连。另外,相距小于1OOmm金属管道平行敷设时,应每隔2O~3Om跨接一次,交叉敷设时,应在交叉处跨接。十六、槽车运输及装卸安全管理制度(一)液化气槽车运输管理通常要求1、从事槽车驾驶和押运人员必需经专业部门培训,考试合格持证上岗。2、驾驶和押运人员必需遵守国家颁发《液化石油气槽车安全管理要求》及《化学危险物品安全运输要求》。3、驾驶和押运人员熟悉液化石油气物理化学性质;了解槽车装卸作业安全操作规程,掌握防火灭火知识,和发生事故处理措施。4、槽车出车应做安全检验,确确保件齐全有效,安全设施齐全完好,色带和禁火标志清楚可见。5、司机不得单独出车,车上应有押运人员随行并按要求时间、地点、路线和车速行驶。6、槽车不准拖挂其它车辆,不得携带其它易燃、易爆等危险物品,严禁其它人员搭乘,车上严禁吸烟。7、槽车在恶劣路面上行驶时(包含弯道、变道或道路设阻),应减速前进,减轻震动和冲击,槽车运输途中,如发觉多种异常情况,应立即停车检验,妥善处理;经过涵洞、立交桥时,必需注意标高,并减速行驶。8、当罐内液化气温度达40℃时,应采取预防继续升温升压方法,把槽车开到阴凉处或喷水降温。9、槽车应停放在指定专用停车场内,不得将槽车停放在人员稠密公共场所及有明火地方。10、雷雨时,槽车不准装卸作业也不准停放在大树下。11、行驶途中确需停放时,驾驶员和押运员不得同时离开槽车,必需留有一人监护,车辆停靠后,不得让外人靠近,以防发生意外事故。12、停放位置应通风良好,五十米以内不得有明火和建筑物,夏季应有遮阳方法,预防暴晒。13、途中发生故障检修时,应采取不产生火花工具,不准明火作业。14、槽车不得随意停放过夜,若确需停放过夜,须向主管领导汇报,并在公安部门指定地点存放,同时派人看管。(二)槽车驾驶员岗位责任制1、驾驶槽车必需符合安全行车要求,并持有相关部门发给槽车操作合格证。2、驾驶槽车必需符合国家槽车管理要求,并持有相关部门核发槽车使用证。3、严格实施车辆例行保养制度,保持车辆完好整齐,漆色完好;凡有故障车辆严禁运行;出入各站应推行签字手续。4、精心驾驶,确保运行安全,按指定路线、时间、地点、车速行驶;中途不得任意停车,如确需停车时,需要立即汇报单位主管部门,并要有专员看管。5、遵守站点要求,服从站点指挥,按要求路线行驶对位;车辆停稳,拉紧制动将槽车钥匙拔出,人员不得离开车辆;为预防车辆滑动应加固定块。6、服从装卸人员指挥,未经装卸人员许可严禁起动车辆。7、作业现场严禁烟火和修理车辆。8、保障运输安全,立即排除常见故障和对途中发生意外情况处理,并能熟练使用消防器材。9、不得超装,不得中途灌装和随意放气。(三)槽车押运员岗位责任制1、押运员必需持有市相关部门颁发培训考评合格证。2、出车前对槽车罐体、各管道、安全装置及附件进行检验,如有损坏、失灵或不符合要求现象时不能出车。3、确保运输途中押运安全,中途停车必需坚守岗位,不能离开车辆,做好看管工作。4、能熟练掌握使用车上紧急切断装置,排除常见故障。5、检验静电接地线,帮助充装工连接气液相胶管(或装卸臂),并排净空气。6、遇有雷击或周围发生火灾,检测发觉液化气泄漏,液压异常及其它不安全原因不能充装。7、作业现场严禁烟火,并不得使用易产生火花工具和用具。8、在装卸过程中,坚守工作岗位,不能离开现场。9、充装完成认真检验液位,各部门阀门,发觉问题须立即排除,在确定无误后方可随车离开。(四)槽车投入运行后应指定专职或兼职技术人员进行管理,并按相关规程要求进行定时检验和修理,建立完整技术档案(制造、使用、维修、检验、事故等统计);(五)槽车充装前必需有专员进行检验,凡属下列情况之一者,必需进行妥善处理,不然严禁充装:1、槽车超期未作检验或检验不合格者。2、槽车漆色、铭牌、标志和所装介质要求不符,或颜色、字样、标识

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