《设施管理+基准比较分析指南GBT+42931-2023》详细解读

《设施管理基准比较分析指南GB/T42931-2023》详细解读contents目录1范围2规范性引用文件3术语和定义4总则5方法6策划7实施contents目录8检查和评价9改进附录A(资料性)典型设施管理基准比较分析的类别附录B(资料性)设施管理基准比较分析指标选择示例附录C(资料性)设施管理基准七较分析数据收集问卷示例contents目录附录D(资料性)设施管理基准比较分析过程检查和评价问卷示例参考文献图1基准比较分析的过程表1不同比较对象的基准比较分析的特征表A.1典型设施管理基准比较分析类别一览表表B.1设施管理基准比较分析指标选择示例contents目录表D.1设施管理基准较分析过程检查和评价问卷示例011范围本标准所指的设施管理（FacilityManagement，简称FM）是一种综合性的管理活动，旨在通过整合人员、场所、流程和技术等要素，确保设施在其全生命周期内实现高效、安全、可持续的运行和维护。1.1设施管理定义本标准适用于各类组织（包括但不限于企业、政府机构、教育机构、医疗机构等）的设施管理活动，无论其设施类型（如办公楼、工厂、学校、医院等）和规模大小。1.2适用对象通过基准比较分析，帮助组织了解自身设施管理水平与行业标准、最佳实践之间的差距，从而明确改进方向，提升设施管理绩效。1.3基准比较分析目的1.4指南内容概述本指南提供了设施管理基准比较分析的方法论和具体步骤，包括确定比较对象、收集数据、分析差距、制定改进计划等，为组织进行设施管理基准比较分析提供指导。022规范性引用文件0102GB/T1.1-2009标准化工作导则作为制定本标准的基础，确保了本标准的规范化、科学化和实用性。提供了标准的结构和编写规则，以及标准制定的基本原则和要求。GB/T2099.1-2008家用和类似用途插头插座第1部分规定了家用和类似用途插头插座的通用要求，包括尺寸、电气性能、机械性能等。为设施管理中的电气设施提供了重要的技术依据，确保了电气设施的安全性和可靠性。规定了智能建筑的设计原则、技术要求、系统配置等方面的内容。为设施管理中的智能化设施提供了设计依据，推动了设施管理的智能化发展。GB/T50314-2015智能建筑设计标准除了上述标准外，本标准还引用了其他相关标准和规范，如建筑设计防火规范、环境噪声标准等。这些标准和规范共同构成了设施管理的技术标准体系，为设施管理的全面、系统、规范化提供了有力支撑。其他相关标准和规范033术语和定义设施管理是一种综合性的管理活动，旨在通过有效整合人员、场地、技术和过程等资源，确保设施在其全生命周期内实现高效、安全、可持续的运行和维护。设施管理涵盖了从设施规划、设计、建设到运营、维护和改造等各个阶段，涉及多个领域和行业。定义范围设施管理定义基准比较分析是一种将特定对象的性能、效率、质量等指标与同类对象或行业最佳实践进行比较分析的方法，旨在找出差距、制定改进措施并提升对象的管理水平和综合效益。过程基准比较分析包括确定比较对象、收集数据、分析差距、制定改进措施和实施方案等步骤，需要综合运用多种分析方法和工具。基准比较分析设施管理基准是指在设施管理领域中，被广泛接受并作为行业标准的最佳实践或性能指标，用于衡量和评价设施管理的水平和效果。设施管理基准可以根据不同的维度进行分类，如按照设施类型、管理目标、性能指标等划分，为设施管理者提供具体的参考和借鉴。设施管理基准分类定义定义设施管理绩效评价是指运用科学的方法和手段，对设施管理的过程和结果进行全面、客观、准确的衡量和评价，旨在提高设施管理的效率和质量。方法设施管理绩效评价可以采用多种方法，如关键绩效指标法、平衡计分卡法、360度反馈法等，根据具体情况选择合适的方法进行评价。设施管理绩效评价044总则通过明确目标，为设施管理提供清晰的战略导向，促进组织内部各层级对设施管理重要性的认识。鼓励设施管理从业人员不断追求卓越，以实现设施管理的最佳实践为目标，推动设施管理行业的持续发展。确立设施管理的核心目标和方向，确保所有活动均围绕提升设施效率、降低运营成本和提高用户满意度进行。4.1目标性强调设施管理实践的可行性，确保所提出的管理策略、方法和技术能够在实际工作中得到有效应用。考虑不同组织、不同设施和不同环境的差异性，提供具有针对性的解决方案和实施建议。通过案例分析、经验分享等方式，为设施管理从业人员提供实践指导，帮助他们更好地理解和应用设施管理知识。4.2实践可行性保障设施管理过程的连续性，确保设施在全生命周期内得到持续、稳定的管理和维护。鼓励采用先进的技术手段和管理工具，提高设施管理的自动化、智能化水平，降低人为干预的风险。通过建立长效的管理机制，实现设施管理各阶段的顺畅衔接和高效协同。强调对设施管理过程进行持续改进和优化，以适应不断变化的内外部环境需求。4.3过程连续性055方法123确定进行基准比较分析的具体目标和涉及的范围，例如针对设施管理的某个具体方面或整体性能进行评估。明确分析目的和范围搜集与设施管理相关的各种数据和信息，包括设施的基本信息、运营数据、维护记录等。收集数据和信息根据分析目的和范围，选择适合的基准对象进行比较分析，可以是行业内的最佳实践、类似设施的平均水平等。选择合适的基准对象5.1基准比较分析的准备对收集到的数据和信息进行整理、清洗和处理，确保数据的准确性和一致性。数据整理和处理确定比较指标进行比较分析根据分析目的和范围，确定具体的比较指标，例如设施的运行效率、维护成本、故障率等。运用统计分析和比较分析方法，对基准对象和自身设施的各项指标进行比较分析，找出差距和原因。0302015.2基准比较分析的实施根据比较分析结果，制定具体的改进计划和措施，包括优化设施管理流程、提高设施运行效率等。制定改进计划对改进计划的实施效果进行跟踪和评估，及时调整和优化计划，确保改进目标的实现。跟踪实施效果将基准比较分析纳入设施管理的持续改进体系中，不断完善和提高设施管理水平。持续改进5.3基准比较分析结果的利用066策划策划阶段是设施管理基准比较分析的核心环节，为后续工作提供指导和方向。策划过程中需要明确目的、目标、范围、方法、资源等关键要素。有效的策划能够提高比较分析的准确性和有效性，为设施管理提供有力支持。6.1概述03确定目标和比较范围时，需要充分考虑实际情况和可行性，确保比较分析的有效实施。01目标应该明确、具体、可衡量，与设施管理的战略和计划相一致。02比较范围应该清晰界定，包括设施类型、地理位置、运营时间等方面的考虑。6.2确定目标和比较范围关键绩效指标应该与目标和比较范围密切相关，能够反映设施管理的核心成果和效果。在选择关键绩效指标时，需要综合考虑设施管理的各个方面，包括成本、效率、质量、安全等。关键绩效指标应该具有可衡量性、可比较性和可操作性，便于数据收集和分析。6.3选择关键绩效指标比较对象应该具有相似性和可比性，以便进行有效的基准比较分析。在选择比较对象时，需要考虑设施类型、规模、运营方式等方面的因素。可以选择行业内的优秀企业或标杆企业作为比较对象，也可以选择具有相似特点的其他设施进行比较。6.4选择比较对象123数据收集和分析方法应该科学、合理、可靠，能够确保数据的准确性和有效性。可以采用问卷调查、实地调研、文献资料等多种方式进行数据收集。在数据分析过程中，需要运用统计分析方法，对收集到的数据进行整理、加工和解释，形成有价值的比较分析结果。6.5确定数据收集和分析的方法077实施010203实施阶段是设施管理基准比较分析的核心环节，旨在将规划转化为具体行动。本阶段需明确实施目标、责任分工、资源保障和风险控制等关键要素。通过有效的实施，可以确保设施管理绩效的持续提升，并为企业带来长期收益。7.1概述

7.2收集和分析数据数据收集应涵盖设施管理相关的各项指标，包括能耗、维修费用、设备状态等。数据分析应运用统计方法和专业工具，以揭示数据背后的规律和趋势。通过数据收集和分析，可以为企业提供决策支持，优化设施管理策略。绩效差距是指企业当前设施管理绩效与行业最佳实践或内部目标之间的差距。确定绩效差距需要综合运用比较分析和差距分析等方法，明确改进方向和优先级。企业应结合自身实际情况，制定切实可行的改进措施，以缩小绩效差距。7.3确定绩效差距报告应详细阐述设施管理基准比较分析的过程和结果，包括绩效差距和改进措施等。设定未来绩效目标需要充分考虑企业发展战略、市场需求和行业竞争态势等因素。企业应将未来绩效目标纳入年度计划和考核体系，确保目标的落实和执行。7.4报告结果并设定未来绩效目标措施计划应针对绩效差距制定具体的改进措施和时间表，明确责任人和资源需求。实施过程中应加强监督和检查，确保措施的有效性和符合性。如遇实际问题或偏离计划，应及时调整措施并重新评估效果。7.5制定措施计划并实施088检查和评价确保设施管理的过程和绩效符合预定目标和要求，识别问题和改进机会，促进设施管理的持续改进。检查和评价的目的涵盖设施管理的全过程，包括规划、设计、建设、运营、维护、更新等各个环节，以及相关的资源、人员、技术、环境等要素。检查和评价的范围8.1概述评估设施管理过程是否符合相关法律法规、标准规范、合同协议等要求，确保过程的合规性和规范性。过程符合性检查分析设施管理过程是否能够有效地实现预定目标和要求，评估过程的效率、效果、经济性等方面的表现。过程有效性评价识别设施管理过程中可能存在的风险点、隐患和不确定因素，制定相应的应对措施和预案，确保过程的稳定性和可靠性。过程风险识别8.2对过程的检查和评价绩效目标设定01根据设施管理的战略规划和目标要求，设定具体的绩效指标和目标值，作为检查和评价的依据。绩效数据收集和分析02收集设施管理过程中的相关数据和信息，运用统计分析和数据挖掘等技术手段，对绩效数据进行分析和处理，形成客观、准确的绩效评价结果。绩效改进和提升03针对绩效评价中发现的问题和不足，制定相应的改进措施和提升方案，促进设施管理绩效的持续改进和提升。同时，将绩效评价结果与激励机制相结合，激发相关人员的积极性和创造性。8.3对绩效的检查和评价099改进改进的目的提升设施管理的效率、效果和经济性，满足组织战略目标和相关方需求。改进的范围包括设施管理的所有过程、活动和资源，以及与设施管理相关的组织结构和文化。改进的方法采用系统的方法，包括问题识别、原因分析、方案制定、实施与验证等步骤。9.1概述明确组织对设施管理的承诺和要求，为改进提供方向。设施管理政策通过对设施管理绩效的测量和监控，识别改进的机会和优先级。绩效测量与监控结果收集并分析相关方的需求和期望，将其作为改进计划的重要输入。相关方需求和期望识别设施管理过程中存在的风险和机遇，为制定改进措施提供依据。风险评估结果9.2改进计划的输入强调持续不断地对设施管理过程进行改进，以实现更好的绩效和满足相关方需求。持续改进的意义采用PDCA循环（计划、执行、检查、处理）等持续改进工具，确保改进活动的有效实施。持续改进的方法鼓励员工参与改进活动，提供必要的培训和支持，增强其改进意识和能力。员工参与和培训对改进成果进行测量和监控，确保改进措施的有效性和可持续性。改进成果的测量和监控9.3持续改进10附录A(资料性)典型设施管理基准比较分析的类别类别一：设施类型与规模设施类型包括办公楼、商业中心、工业厂房、公共设施等各类设施。设施规模涉及设施的面积、容量、使用人数等指标。包括设施的使用方式、开放时间、服务范围等。涉及设施的定期检查、维修、保养等流程。运营策略维护管理类别二：设施运营与维护能源消耗分析设施的能源使用情况，如电力、燃气、水等。资源利用探讨设施在资源利用方面的效率和可持续性。类别三：能源与资源管理评估设施对周围环境的影响，如噪音、排放等。确保设施在运行过程中的安全性和应急响应能力。类别四：环境与安全安全管理环境管理性能评估对设施的各项性能指标进行监测和评估。效率提升探讨如何通过管理手段提高设施的运行效率和服务质量。类别五：性能与效率11附录B(资料性)设施管理基准比较分析指标选择示例设施效率指标维护管理指标能源管理指标安全管理指标设施管理基准比较分析的常见指标01020304如设施利用率、设备综合效率（OEE）等，用于衡量设施的运行效率和生产能力。包括维护成本、维护频率、平均修复时间（MTTR）等，反映设施维护管理的水平和效果。如能源消耗量、能源利用效率、碳排放量等，用于评估设施的能源管理和环保绩效。包括事故发生率、安全隐患整改率、安全培训等，体现设施安全管理的水平和成果。选择设施管理基准比较分析指标的原则选择的指标应与设施管理的目标和任务紧密相关，能够真实反映设施管理的绩效。指标应具有横向和纵向可比性，即能够在不同设施、不同时期之间进行比较分析。指标应具有可测量性、可评价性和可改进性，便于在实际工作中进行操作和应用。选择的指标应尽可能全面覆盖设施管理的各个方面，避免遗漏重要信息。相关性原则可比性原则可操作性原则全面性原则不同行业设施管理基准比较分析可以选择具有行业代表性的设施管理指标进行比较分析，了解行业设施管理的最佳实践和差距。同一企业内部设施管理基准比较分析在企业内部选择不同部门或车间的设施管理指标进行比较分析，找出管理上的优势和不足，促进经验共享和持续改进。设施管理绩效评估与改进通过定期收集和分析设施管理基准比较分析指标数据，对设施管理绩效进行评估和诊断，找出存在的问题和原因，制定改进措施并跟踪实施效果。设施管理基准比较分析指标的应用示例12附录C(资料性)设施管理基准七较分析数据收集问卷示例03便于统计问卷设计应便于后期数据整理、统计和分析，以提高工作效率。01针对性问卷应针对设施管理领域的特点和需求进行设计，确保收集到的数据具有实际价值。02简明扼要问卷应简洁明了，避免冗长和复杂的问题，以减轻受访者的负担。问卷设计原则包括设施类型、规模、使用年限等，以了解设施的基本状况。设施基本信息涉及设施管理制度、人员配备、维修保养等方面，以评估设施管理水平。设施管理现状针对设施的安全性、可靠性、经济性等性能进行评价，以发现设施存在的问题。设施性能评价收集受访者对设施改进的意见和建议，为制定改进措施提供参考。设施改进建议问卷内容构成面向设施管理领域的专家、学者、从业人员等发放问卷，确保数据的专业性和代表性。发放对象发放方式回收处理可通过电子邮件、在线调查平台等方式发放问卷，以便受访者便捷地参与调查。及时回收问卷，对收集到的数据进行整理、筛选和统计分析，确保数据的准确性和完整性。030201问卷发放与回收采用定性和定量相结合的方法对收集到的数据进行分析，以揭示设施管理的现状和问题。数据分析方法将分析结果以图表、报告等形式进行可视化展示，以便更直观地了解设施管理情况。数据可视化将分析结果应用于设施管理实践，为制定改进措施、提高设施管理水平提供有力支持。结果应用数据分析与应用13附录D(资料性)设施管理基准比较分析过程检查和评价问卷示例01基准比较分析的目标和范围是否明确？02是否收集了足够的内外部数据和信息？03数据和信息是否经过验证和确认？04基准比较分析方法是否合理？05是否考虑了不同设施管理领域的差异性？06分析结果是否客观、准确、具有可操作性？设施管理基准比较分析过程检查表您对本次基准比较分析的数据和信息收集是否满意？您对本次基准比较分析的方法和过程是否认可？您认为本次基准比较分析的结果对您的设施管理工作有何帮助？您对本次基准比较分析的整体满意度如何？您认为本次基准比较分析在哪些方面做得比较好？您认为本次基准比较分析在哪些方面存在不足？010402050306设施管理基准比较分析评价问卷14参考文献国际设施管理协会（IFMA）发布的设施管理相关标准英国设施管理协会（BIFM）制定的设施管理最佳实践指南美国国家标准与技术研究院（NIST）关于设施管理的技术报告参考文献15图1基准比较分析的过程确定比较的对象明确要进行基准比较的具体设施或系统。设定比较的范围界定基准比较的时间段、地域范围、功能类型等。明确比较的目的确定基准比较分析的目标和预期结果，如提升设施管理效率、降低运营成本等。明确基准比较分析目标确定数据收集方法采用问卷调查、实地调研、文献资料等多种方式收集数据。筛选和整理数据对收集到的数据进行筛选、清洗和整理，确保数据的准确性和可用性。建立数据库将整理好的数据建立成数据库，方便后续的分析和比较。收集基准数据定量分析方法运用统计分析、数学模型等定量分析方法对数据进行分析和比较。定性分析方法采用专家评估、案例分析等定性分析方法对数据进行深入挖掘和解读。综合分析方法结合定量分析和定性分析的结果，进行综合分析和判断。选择基准比较分析方法根据选定的基准比较分析方法，制定具体的比较方案和步骤。制定比较方案按照比较方案，对收集到的数据进行逐项比较和分析。进行比较分析将比较分析的结果整理成报告，包括比较的结论、存在的问题和改进建议等。形成比较报告实施基准比较分析16表1不同比较对象的基准比较分析的特征03策略效果评估策略实施后的效果，包括成本节约、效率提升等。01策略目标明确不同策略的核心目标和主要方向，如成本优化、效率提升等。02策略实施分析策略实施的具体步骤和方法，包括资源配置、风险管理等。设施管理策略比较流程设计比较不同流程的设计理念、主要环节和关键控制点。流程实施分析流程实施过程中的主要问题和挑战，以及应对措施。流程优化探讨流程优化的方向和方法，以提高设施管理的效率和效果。设施管理流程比较绩效指标明确不同比较对象的绩效指标体系和评价标准。绩效评价分析各比较对象在绩效指标上的表现和差异。绩效改进提出针对绩效改进的建议和措施，以促进设施管理水平的持续提升。设施管理绩效比较技术应用现状分析各比较对象在设施管理技术应用方面的现状和水平。技术应用效果评估不同技术应用对设施管理效率和效果的影响。技术发展趋势探讨设施管理技术的发展趋势和未来可能的应用场景。设施管理技术应用比较17表A.1典型设施管理基准比较分析类别一览表设施管理策略制定设施管理规划与实施设施管理政策与法规设施管理策略与规划01设施运行管理02设施维护保养03设施维修与改造设施运行与维护设施环境保护设施健康与安全设施安全管理设