《城乡建设用地竖向规划规范+CJJ+83-2016》详细解读

《城乡建设用地竖向规划规范CJJ83-2016》详细解读contents目录1总则2术语3基本规定4竖向与用地布局及建筑布置5竖向与道路、广场6竖向与排水contents目录7竖向与防灾8土石方与防护工程9竖向与城乡环境景观本规范用词说明引用标准名录修订说明011总则01021.1编制目的规范城乡建设用地竖向规划的编制内容、深度和方法，提高规划的科学性和可操作性。为统一城乡建设用地竖向规划的技术要求，科学合理地利用和改造地形，确保城乡建设的安全、经济、合理，制定本规范。1.2适用范围本规范适用于城市和镇规划区内的建设用地竖向规划。乡村建设用地的竖向规划可参照本规范执行。0102041.3编制依据城乡规划法、土地管理法等相关法律法规。国家和地方有关标准、规范及规划文件。工程地质、水文地质、气象、地震等自然条件资料。城乡规划主管部门提出的规划条件和相关要求。03确保城乡建设用地的竖向规划满足防洪、排涝、地质灾害防治等安全要求。安全原则合理利用地形，减少土方工程量，降低建设成本。经济原则注重竖向规划与周边环境的协调，塑造优美的城乡景观。美观原则考虑竖向规划对生态环境的影响，促进城乡可持续发展。可持续原则1.4规划原则022术语指城市和乡村范围内用于各类建筑物、构筑物、交通设施、绿化及配套设施等建设的土地。包括城市建设用地、镇建设用地、乡建设用地和村庄建设用地等。定义分类2.1城乡建设用地定义指对城乡建设用地在地形、地貌、地质和环境等条件分析的基础上，对建设用地的竖向标高、坡度、排水和防护等进行的统一规划。目的合理利用地形、减少土方工程量、确保排水通畅、防止水土流失和地质灾害等。2.2竖向规划指城乡建设用地竖向规划所确定的需要进行竖向规划控制的区域。定义通常包括城市建设用地、镇建设用地以及与之相关联的乡村建设用地等。范围2.3规划区2.4建筑限高定义指规划区内建筑物或构筑物的最大允许高度。确定因素根据规划区的地形、地貌、地质条件、气象条件、交通条件、景观要求以及周围建筑的高度等因素综合确定。033基本规定满足城乡发展需求因地制宜安全可靠经济合理3.1规划原则01020304竖向规划应与城乡规划相协调，满足城乡发展和建设的需求。根据地形、地貌、地质等自然条件，合理利用和改造地形，确定适宜的规划方案。竖向规划应确保城乡建设和居民生活的安全，防止因地形、地质等因素造成的安全隐患。在满足规划要求的前提下，应尽量减少土方工程量，降低建设成本。明确竖向规划的用地范围和需要进行竖向规划的对象。确定竖向规划的范围和对象分析现状条件制定规划方案绘制规划图纸对现状地形、地貌、地质、水文等条件进行详细分析，为竖向规划提供依据。根据现状条件和规划要求，制定竖向规划方案，包括确定坡度、控制高程、平衡土方等。将竖向规划方案绘制成图纸，包括竖向规划总图、分区竖向规划图、详细竖向规划图等。3.2规划内容3.3规划程序前期准备收集相关资料，进行现场踏勘，了解现状条件。方案编制根据前期准备情况，编制竖向规划方案。方案修改完善根据评审意见对竖向规划方案进行修改完善。报批实施将修改完善后的竖向规划方案报请相关部门批准后实施。方案评审组织专家对竖向规划方案进行评审，提出修改意见。044竖向与用地布局及建筑布置03在用地布局中，应考虑竖向规划对交通、管线、排水等基础设施的影响，确保各类设施的安全和高效运行。01竖向规划应满足用地布局的要求，使各类用地在地形上得到合理利用。02对于自然地形坡度较大的地区，竖向规划应结合地形进行台阶式布局，以减少土方工程量。4.1竖向与用地布局竖向规划应结合建筑布置进行，确保建筑物在地形上的稳定性和安全性。对于高层建筑，应考虑其地基承载力和基础埋深等因素，避免因竖向规划不当导致的建筑安全隐患。在建筑布置中，应充分利用地形高差，创造丰富的建筑空间和景观效果。例如，可以利用地形高差设置台阶、坡道等，使建筑与环境融为一体，提升整体美感。4.2竖向与建筑布置055竖向与道路、广场道路竖向设计原则确保行车安全、顺畅，同时考虑排水、管线布置等要求。道路纵坡与横坡设计根据道路等级、交通流量等因素，合理确定纵坡和横坡，以保证路面排水和行车稳定。道路与周边地形协调道路竖向设计应与周边地形相协调，减少挖填方量，保护生态环境。5.1竖向与道路广场竖向设计原则确保广场平整、排水顺畅，满足人流集散和景观要求。广场与周边道路衔接广场竖向设计应与周边道路相衔接，确保行车和人行顺畅。广场排水设计合理布置广场排水设施，防止积水现象，保证广场使用功能。5.2竖向与广场066竖向与排水

6.1竖向规划竖向规划的原则竖向规划应遵循安全、经济、合理的原则，结合地形、地质、水文等自然条件，以及城乡规划、土地利用等要求进行综合确定。竖向规划的内容竖向规划应包括确定建设用地的适建高度、高程设计、土石方平衡等内容，并应满足防洪、排涝、交通、景观等方面的要求。竖向规划的方法竖向规划应采用定性与定量相结合的方法，通过现场踏勘、资料收集、方案比选等手段，确定合理的竖向规划方案。排水体制的选择排水体制应根据城乡规划、环境保护、水资源利用等要求进行选择，可采用分流制或合流制排水系统。排水设施的布局排水设施应根据地形、地貌、水文等自然条件进行布局，并应考虑与竖向规划的衔接，确保排水顺畅。排水管道的设计排水管道的设计应遵循相关规范和标准，确保管道的安全、经济、合理，并应考虑管道的施工和维护方便。同时，排水管道的设计还需考虑雨污分流、污水处理回用等因素，提高水资源的利用效率。6.2排水规划077竖向与防灾通过合理确定建设用地竖向标高、控制地面排水等，有效减少洪涝、滑坡等灾害影响。竖向规划是城市防灾减灾的重要手段在编制竖向规划时，需充分考虑城市防灾要求，确保规划与防灾目标相协调。防灾要求指导竖向规划编制竖向规划与防灾关系根据城市地形、地貌、水文等条件，合理确定建设用地竖向标高，避免低洼地带积水、内涝等问题。确定合理的竖向标高规划完善的排水系统，确保排水畅通，防止因暴雨等极端天气引发的城市内涝。完善排水系统在竖向规划前进行详细的地质勘察，识别潜在的地质灾害风险，并采取相应的防范措施。加强地质勘察在规划中预留足够的防灾空间，如避难场所、疏散通道等，以便在灾害发生时能够及时疏散和安置人员。预留防灾空间竖向规划中的防灾措施088土石方与防护工程边坡处理边坡开挖后，应根据边坡高度、土质条件等因素进行稳定性分析，并采取适当的支护措施。对于高边坡或不良地质条件下的边坡，应进行专项设计。场地平整进行场地平整时，应确保场地内土方量达到平衡，并考虑场地排水等因素。对于山地城市，应充分利用地形高差，减少土方量。填方工程填方工程应确保填土的密实度和稳定性。填土前，应对填土土质进行检验，确保符合规范要求。填土应分层压实，每层厚度不宜过大。8.1土石方工程崩塌落石防护崩塌落石防护可采用主动防护网、被动防护网等工程措施。同时，应加强地质灾害监测和预警工作，确保人民生命财产安全。坡面防护坡面防护可采用植物防护、工程防护或综合防护等措施。植物防护可种植草皮、灌木等，工程防护可采用砌石、喷锚等护坡形式。冲沟防护冲沟防护可采用生物措施和工程措施相结合的方法。生物措施可种植乔灌草结合的植物群落，工程措施可设置拦沙坝、谷坊等。泥石流防护泥石流防护应采取综合治理措施，包括生物措施、工程措施和管理措施等。生物措施可种植水土保持林、草被等，工程措施可设置排导槽、拦挡坝等。8.2防护工程099竖向与城乡环境景观竖向规划是环境景观设计的基础竖向规划确定了地形、地貌和高程等，为环境景观设计提供了基础条件。环境景观是竖向规划的补充和完善环境景观设计通过绿化、美化等手段，对竖向规划进行补充和完善，提升城乡整体形象。9.1竖向规划与环境景观的关系03道路交通道路交通设施也是竖向规划中的重要景观要素，道路的设计和建设应考虑到景观效果，使其与周围环境相协调。01地形地貌地形地貌是竖向规划中的重要景观要素，通过合理利用和改造地形地貌，可以创造出丰富的景观效果。02建筑布局建筑布局应结合竖向规划进行设计，使建筑与周围环境相协调，形成优美的景观。9.2竖向规划中的景观要素尊重自然、保护生态在竖向规划中应尊重自然地形地貌，保护生态环境，避免过度开发和破坏。因地制宜、合理利用根据当地的地形地貌和气候条件，因地制宜地进行竖向规划和环境景观设计，合理利用土地资源。协调统一、美观大方竖向规划和环境景观设计应协调统一，注重美观大方，提升城乡整体形象。9.3城乡环境景观的竖向规划原则10本规范用词说明竖向规划01指城市开发建设地区为满足道路交通、地面排水、建筑布置和城市景观等方面的综合要求，对自然地形进行利用、改造，确定坡度、控制高程和平衡土方等而进行的规划设计。规划用地02指在一定范围内，为满足城市建设和发展的需要，经过规划确定的用于各类建设的土地。用地适宜性评价03指对规划用地范围内的地形、地质、水文等自然条件进行分析和评价，确定用地的适宜性等级和开发建设方式。术语和定义本规范用词准确、专业，避免了歧义和误解，保证了规范的科学性和严谨性。例如，“竖向规划”一词明确指出了规划的方向和重点，与“平面规划”相区分。规范中涉及的术语和定义均来自相关标准和规范，保证了用词的一致性和通用性。例如，“规划用地”一词的定义参考了《城市规划基本术语标准》等相关标准。用词准确性和专业性本规范在保证用词准确性和专业性的基础上，尽可能使用简明易懂的语言，方便读者理解和应用。例如，规范中采用了大量图表和示例，直观地展示了竖向规划的原理和方法。规范还注重用词的连贯性和逻辑性，使得整个规范条理清晰、层次分明，易于阅读和理解。用词简明性和易读性11引用标准名录01该标准定义了城市规划中使用的基本术语，为竖向规划提供了统一的语言基础。《城市规划基本术语标准》02该标准规定了城市用地的分类和规划建设用地标准，是竖向规划的重要依据。《城市用地分类与规划建设用地标准》03该规范针对城市防洪工程的设计提出了具体要求，竖向规划需满足其防洪排涝的相关标准。《城市防洪工程设计规范》国家标准123该规范对城市道路工程的设计进行了详细规定，竖向规划在道路交通方面需与其保持一致。《城市道路工程设计规范》该规范针对城市排水工程的规划提出了具体要求，竖向规划在排水设计方面需满足其相关标准。《城市排水工程规划规范》该规范对建筑地基基础的设计进行了规定，竖向规划在建筑布置方面需考虑地基基础的稳定性。《建筑地基基础设计规范》行业标准各地根据自身实际情况制定的地方标准，如《XX省城市规划管理技术规定》等，也是竖向规划需要参考的重要依据。这些地方标准结合了当地的地形、地质、气候等条件，对竖向规划提出了更为具体的要求。地方标准12修订说明随着城市化进程的加速，城乡建设用地规模不断扩大，竖向规划的重要性日益凸显。原有规划规范已不能满足当前城乡建设的需求，需要进行修订和完善。修订背景