《崆峒区寨河回族乡闫湾村村庄规划（2022-2035年）》

《崆峒区寨河回族乡闫湾村村庄规划》

（2022-2035年）

一、规划范围

本次规划范围为寨河回族乡闫湾村行政区范围内的全部国土空间，总面积为666.09

公顷。

二、规划期限

规划期限为2022年至2035年。其中，近期为2022-2025年；远期为2026-2035年。

三、目标定位

1.村庄类型

闫湾村确定为聚集提升类。

2.规划定位

建设集绿色农业、草畜联动、乡村旅游为一体的寨河草畜产业发展示范基地、生态

宜居美丽乡村。

3.发展目标

2

指标（单位）规划基期年规划目标年指标属性

一、村庄发展指标

户数（户）476461预期性

户籍人口规模（人）17241673预期性

常住人口规模（人）750739预期性

二、国土空间开发保护

耕地保有量（公顷）约束性

348.35348.35

永久基本农田保护面积（公顷）约束性

327.76327.76

生态保护红线面积（公顷）--约束性

建设用地总规模（公顷）约束性

57.5649.69

村庄用地规模（公顷）约束性

52.1644.28

新增村庄用地规模（公顷）约束性

—-7.87

三、人居环境整治

户用卫生厕所普及率（）预期性

%38100

生活垃圾收集处理率（）预期性

%-100

生活污水处理率（）预期性

%0100

村庄绿化覆盖率（）预期性

%-40

四、空间结构规划

规划根据闫湾村空间格局及产业发展导向，统筹村域国土空间开发格局，优化生产、

生活、生态空间，最终形成“一轴、一核、多片区”空间结构。

“一轴”：闫湾村主干道所形成的空间发展轴，串联大部分农村居民点，沿轴线推

动产业开发和能协作。

“一核”：闫湾村村委会公共管理与公共服务核心。

“多片区”：农业生产区、宜居生活区、生态涵养区等多方面的功能区。

农业生产区主要承担粮食生产、饲草种植、现代农业区、农业休闲等功能。

宜居生活区主要以居民区生活为主，进行居民的日常休闲娱乐等主要承载区。

生态涵养区主要以闫湾村沟壑地区林地生态环境保护为主，在闫湾村生态区域周边

适度打造景观廊道。

3

五、用地布局规划

立足闫湾村村庄发展需求，各类用地调整情况如下。

1、耕地

耕地面积由现状的360.83公顷调整为规划期末的360.93公顷，面积增加了0.10公

顷。

2、园地

规划期内园地面积未发生变化，面积为0.06公顷。

3、林地

规划期内林地面积减少了0.08公顷，面积为216.68公顷。

4、草地

规划期内草地面积未发生变化，面积为3.70公顷。

5、农业设施建设用地

农业设施用地面积由现状的7.10公顷调整为规划期末的7.45公顷，面积增加0.35

公顷。

6、村庄建设用地

村庄用地面积由现状的5216公顷调整为规划期末的44.28公顷，减少了7.87公顷。

7、区域基础设施用地

区域基础设施用地，面积为4.33公顷，规划期内面积未发生改变。

8、其他建设用地

其他建设用地为特殊用地，面积为1.08公顷，规划期内面积未发生改变。

9、其他土地

其他土地面积由现状的38.20公顷调整为规划期末的38.17公顷，面积减少0.03公

顷。

4

六、三线管控规划

村域国土空间分为建设用地、生态用地、农业用地。

规划建设用地总面积49.69公顷，占总用地面积的7.46%，主要为村庄建设区和村庄

产业发展所需的集中区域，用于各类项目建设。

规划农业用地总面积为397.30公顷，占总用地面积的59.65%。其中永久基本农田面

积为327.76公顷。主要为农业用途区，是保障永久基本农田储备区以及宜耕后备资源开

发潜力区等对农业生产具有促进作用的区域。

规划生态用地面积219.10公顷，占总用地面积的32.89%。生态空间区域中无生态保

护红线面积，包括乔木林地和其他林地，是保障生态安全，构建生态安全格局的重要区

域。

5

七、产业布局规划

根据闫湾村地形地貌、现状资源条件以及未来产业发展方向，充分考虑村民意愿，产业发展空

间布局以经济发展、乡村振兴为主目标，产业空间布局形成“一轴、两心、三区”。

6

1、“一轴”：依托省道216为产业发展聚集轴，带动闫湾村特色传统农业、养殖

业、饲草青贮加工产业统筹协调发展。

2、“两心”：即“农产品展示销售与旅游服务中心”、“绿色饲草青贮加工生产

中心”。

农产品展示销售与旅游服务中心：将闫湾村民族文化大院、文化广场、闫湾村村委

会等聚集打造形成农产品展示销售与旅游的服务中心，借助产业聚集发展思路，吸引外

来旅客参观游玩民族文化大院，推动消费带动农产品的展示动力，助推产业体系完善，

促进闫湾村经济发展。

绿色饲草青贮加工生产中心：根据闫湾村产业发展基础，针对传统农业种植开展机

械化发展模式，促进产值提高，带动养殖业规模化发展，形成以饲草青贮加工配送中心

为核心的绿色饲草青贮加工生产中心，实现闫湾村的“粮经饲统筹、农林牧结合，种养

加”一体发展。

3、“三区”：绿色现代农业种植区、绿色养殖发展区、特色文化休闲旅游区。

绿色现代农业种植区：整合村庄内部土地，以小麦、优质马铃薯、高产玉米生产为

主，集中连片种植，引进先进山地履带式拖拉机、旋耕机、起垄机、播种机、收割机、

马铃薯收获机、秸秆打捆机、秸秆粉碎还田机、玉米籽粒收获机等农业现代化机械；建

设标准化农作物种植基地，促进现代化农业机械在全域范围推广与应用，推进农业规模

化、机械化、集约化经营，示范带动全区现代农业发展。大力发展和改良种子品质，探

索推广适合本村的化肥、农药减量增效技术和农膜使用与回收新模式，进行科学管理，

降低病虫害，提高产量，加强对农民的技能培训和资金支持，不断改良创新，培育技术

过硬，凭借党山村本土优势，形成当地的特色经济产业。除此之外，进行多种经济作物

的混合种植，实现农业提质增效、绿色发展。

绿色养殖发展区：以村庄现有的3家合作社为基础，将村内零散养殖户进行引导，

整合规模养殖产业，发挥规模养殖经济优势。主要以平凉红牛、山羊养殖为主，结合幼

崽繁育，打造规模养殖区。

特色文化休闲旅游区：统领塬上特色民俗文化与乡村振兴结合，将旅游业与农业结

合发展村庄旅游业，是农业向多样化经营转化的最佳模式，也是实现文化保护与多元化

发展，统筹闫湾村生态、产业、人才、治理、文化的和谐发展体系，实现乡村振兴目标

的重大策略。本次规划重点打造闫湾村民族文化大院，带动一产、二产、三产整体发展。

八、农宅设计

（1）一层户型设计

7

（3）二层农户设计图

九、近期建设项目

8

九、道路交通规划

村域道路：在现有道路基础上将曲折不合理道路进行调整梳理，采用取消、增加、

延长、取直的方式将村域道路进行重新梳理，形成网格化道路网，方便村民生产生活。

村庄道路设施：闫湾村村域内村道主要分为主干道、次干道、巷道及产业路四个等级。

村庄重要交通设施：

（1）规划于闫湾村村委会前方建设一处小型公共停车场。

（2）规划于闫湾村1社设置1处城乡公交站（可兼做宣传栏使用），方便村民日常出行。

9

十、公共服务设施规划

对标《甘肃省村庄规划编制导则（2021年5月）》公服设施配套指标情况。公共服

务设施可基本满足村民需求，规划进一步完善提升公服设施建设，丰富功能性和景观性。

序号设施类别设施名称规划要求备注

对村委会墙面进行粉刷，改善周边环境，提

1行政管理村委会保留现状

升建筑整体质量。

规划在二社修建，完善周边环境，配套教育

2教育机构幼儿园新建

设施

3医疗保健卫生所保留现状完善配套医疗设施

规划晾晒场提升硬化场地，配备健身器材，增加长廊、亭子

晾晒场

改造项目4处等休憩区

公共活动

4现状广场新建硬化场地，配备健身器材，篮球架

场地

规划新修建一处足球场，配备基础设施，用

足球场新建

于乡镇各类足球比赛。

新增公厕1处，位于新建广场旁，占地20

公厕新建

市政公用平方米左右

5

设施

停车场新建1处位于村委会前方，硬化场地，布置警示牌

电商综合服务中针对现有超市进行整体环境改造，设立快递

6商业设施提升改造

心超市及电商服务中心服务村民。

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《崆峒区寨河回族乡闫湾村村庄规划》

（2022-2035年）

一、规划范围

本次规划范围为寨河回族乡闫湾村行政区范围内的全部国土空间，总面积为666.09

公顷。

二、规划期限

规划期限为2022年至2035年。其中，近期为2022-2025年；远期为2026-2035年。

三、目标定位

1.村庄类型

闫湾村确定为聚集提升类。

2.规划定位

建设集绿色农业、草畜联动、乡村旅游为一体的寨河草畜产业发展示范基地、生态

宜居美丽乡村。

3.发展目标

2

指标（单位）规划基期年规划目标年指标属性

一、村庄发展指标

户数（户）476461预期性

户籍人口规模（人）17241673预期性

常住人口规模（人）750739预期性

二、国土空间开发保护

耕地保有量（公顷）约束性

348.35348.35

永久基本农田保护面积（公顷）约束性

327.76327.76

生态保护红线面积（公顷）--约束性

建设用地总规模（公顷）约束性

57.5649.69

村庄用地规模（公顷）约束性

52.1644.28

新增村庄用地规模（公顷）约束性

—-7.87

三、人居环境整治

户用卫生厕所普及率（）预期性

%38100

生活垃圾收集处理率（）预期性

%-100

生活污水处理率（）预期性

%0100

村庄绿化覆盖率（）预期性

%-40

四、空间结构规划

规划根据闫湾村空间格局及产业发展导向，统筹村域国土空间开发格局，优化生产、

生活、生态空间，最终形成“一轴、一核、多片区”空间结构。

“一轴”：闫湾村主干道所形成的空间发展轴，串联大部分农村居民点，沿轴线推

动产业开发和能协作。

“一核”：闫湾村村委会公共管理与公共服务核心。

“多片区”：农业生产区、宜居生活区、生态涵养区等多方面的功能区。

农业生产区主要承担粮食生产、饲草种植、现代农业区、农业休闲等功能。

宜居生活区主要以居民区生活为主，进行居民的日常休闲娱乐等主要承载区。

生态涵养区主要以闫湾村沟壑地区林地生态环境保护为主，在闫湾村生态区域周边

适度打造景观廊道。

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五、用地布局规划

立足闫湾村村庄发展需求，各类用地调整情况如下。

1、耕地

耕地面积由现状的360.83公顷调整为规划期末的360.93公顷，面积增加了0.10公

顷。

2、园地

规划期内园地面积未发生变化，面积为0.06公顷。

3、林地

规划期内林地面积减少了0.08公顷，面积为216.68公顷。

4、草地

规划期内草地面积未发生变化，面积为3.70公顷。

5、农业设施建设用地

农业设施用地面积由现状的7.10公顷调整为规划期末的7.45公顷，面积增加0.35

公顷。

6、村庄建设用地

村庄用地面积由现状的5216公顷调整为规划期末的44.28公顷，减少了7.87公顷。

7、区域基础设施用地

区域基础设施用地，面积为4.33公顷，规划期内面积未发生改变。

8、其他建设用地

其他建设用地为特殊用地，面积为1.08公顷，规划期内面积未发生改变。

9、其他土地

其他土地面积由现状的38.20公顷调整为规划期末的38.17公顷，面积减少0.03公

顷。

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六、三线管控规划

村域国土空间分为建设用地、生态用地、农业用地。

规划建设用地总面积49.69公顷，占总用地面积的7.46%，主要为村庄建设区和村庄

产业发展所需的集中区域，用于各类项目建设。

规划农业用地总面积为397.30公顷，占总用地面积的59.65%。其中永久基本农田面

积为327.76公顷。主要为农业用途区，是保障永久基本农田储备区以及宜耕后备资源开

发潜力区等对农业生产具有促进作用的区域。

规划生态用地面积219.10公顷，占总用地面积的32.89%。生态空间区域中无生态保

护红线面积，包括乔木林地和其他林地，是保障生态安全，构建生态安全格局的重要区

域。

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七、产业布局规划

根据闫湾村地形地貌、现状资源条件以及未来产业发展方向，充分考虑村民意愿，产业发展空

间布局以经济发展、乡村振兴为主目标，产业空间布局形成“一轴、两心、三区”。