卫生人力资源管理及评价服务需求

卫生人力资源管理及评价服务需求一、项目概况本项目包括组织护士执业资格考试、卫生专业（初、中级）技术资格考试资格审核、卫生系列高级资格考试、卫生人才招聘平台管理、卫生健康人才招聘，公立医院院长及后备人才职业化培训、卫健系统人事干部培训，医学人才奖励补贴发放和资助受理、卫生健康系统聘用人员人事档案管理服务。为基本形成设置合理、评价科学、管理规范、运转协调、服务全面的卫生人才评价体系，壮大我市卫生人才队伍，完善人才梯队，提高医院管理者科学管理水平，做好卫生人才工作和生活保障，委托专业机构提供协助开展相关工作。二、服务需求明细序号服务需求名称（标的名称）数量单位1卫生人力资源管理及评价服务1项

序号具体内容12.3.1档案室须符合有关标准化档案库房建设规范。22.3.4档案转递须通过机要通道转递。32.3.7档案管理工作需至少配备1名具备培训上岗资质的人员进行专职管理。47.3.4.考试组织实施：①考场安排：根据最终护士资格考试人数，联系落实经过卫生人才交流中心备案的符合考试要求的机考考试场地，在考务系统内编排考场并提交数据。②保密措施：制定考试安全保密制度，责任明确到人，需配置符合相关保密要求的保密室，用于存放考试光盘及考试相关材料，配备经过保密管理培训保密人员在考试全过程押运、看管考试保密材料。59.3.3.考试组织实施：①考场安排：根据最终卫生系列高级职称考试人数，联系落实经过卫生人才交流中心备案的符合考试要求的机考考试场地，在考务系统内编排考场并提交数据。②保密措施：制定考试安全保密制度，责任明确到人，需配置符合相关保密要求的保密室，用于存放考试光盘及考试相关材料，配备经过保密管理培训保密人员在考试全过程押运、看管考试保密材料。6服务期限本次招标服务期限为自合同签订之日起至2024年12月10日。三、技术要求（一）卫生人才招聘平台运营管理优化、完善市卫生人才招聘平台各项功能；搭建医学院校、用人单位人才供需合作平台；宣传推广我市卫生健康系统人才政策措施；建立求职者简历数据库，为我市各医疗卫生单位提供定制化、差异化人才招聘服务；发布我市卫生健康系统各单位招聘信息等。1.1服务对象我市卫生健康系统各医疗卫生单位、全国各医学高等院校及其毕业生、各类医疗卫生专业技术人才。1.2工作内容1.2.1优化、完善市卫生人才招聘平台各项功能；1.2.2搭建医学院校、用人单位人才供需合作平台；1.2.3宣传推广我市卫生健康系统人才政策措施；1.2.4建立求职者简历数据库；1.2.5发布我市卫生健康系统各单位招聘信息等。1.3具体要求：1.3.1符合J2EE标准，具有良好的跨平台性能，能够支持Windows、Unix、Linux等多种操作系统平台，支持基于Internet的三层B/S架构，支持XML标准数据接口，方便不同应用间的数据交换，提供完整的应用接口，可以方便地进行二次开发，随着应用的发展进行功能扩充；1.3.2提供统一认证和单点登录（SSO），严格控制系统访问权限，确保安全准确，支持用户名、密码的认证方式，优化系统中用户注册、用户审核和授权、用户资料查询、信息修改等相关管理功能；1.3.3建立求职者简历数据库，数据库采用MySQL/SQL模型，在用户存储和数据传输中要充分考虑安全性，采用加密、签名和SSL等相关技术，应能定制加密算法和签名算法；1.3.4不同的用户根据其拥有的权限集的不同，包括创建、增加、修改、浏览等权限，用户主要包括系统管理员、各高校就业办、卫生健康系统各单位、求职人员；1.3.5优化招聘业务各个流程，更改完善数据字典中专业代码、岗位编号等；1.3.6优化新闻发布信息系统，能日常宣传推广我市卫生健康系统人才政策措施，发布系统内各单位招聘信息；1.3.7系统能支持年度招聘工作中岗位上报、求职者报名、资格审核、面试考核通知等功能；1.3.8提供日志和统计功能，对系统工作人员的日常工作和用户的访问进行统计分析；1.3.9维护服务器正常运转，实时监测服务器安全运行情况；1.3.10系统符合规定的二级等保测评标准，配合等保安全漏洞扫描整改工作。1.4工作目标：1.4.1年度发布通知、招聘公告、新闻资讯等不少于120条；1.4.2网站、微信公众号年度访问人数（阅读量）不少于30万人次；

1.4.3收集求职者简历不少于4万份。（二）卫生健康系统聘用制人员人事档案管理提供档案存放场地；提供档案接收、转递和保管，案材料收集、鉴别和归档综合管理服务；提供人事档案分类、排序、编目及装订整理服务；提供档案数字化扫描服务；提供干部人事档案专项审核服务等。2.1服务对象：我市卫生健康系统各医疗卫生单位，我市住院医师和全科医师规范化培训学员，我市卫生健康系统各类医技人员。2.2工作内容：提供档案存放场地；提供档案接收、转递和保管，案材料收集、鉴别和归档综合管理服务；提供人事档案分类、排序、编目及装订整理服务；提供档案数字化扫描服务；提供干部人事档案专项审核服务等。2.3具体要求：2.3.1档案室须符合有关标准化档案库房建设规范；2.3.2档案室面积≥80㎡，档案保管容量≥1万册；2.3.3具备保管卫生行业流动人员人事档案相关权限，管理在库人员人事档案；2.3.4档案转递须通过机要通道转递；2.3.5具有辖区内集体户管理权限，并管理在册人员集体户口；2.3.6收集、鉴别和归档在册人员人事档案；2.3.7档案管理工作需至少配备1名具备培训上岗资质的人员进行专职管理；2.3工作目标：2.3.1

保管卫生健康系统流动人员档案不少于2000份；

（三）医学人才奖励补贴和资助的受理发放事务管理受理我市卫生健康系统市属单位和社会医疗机构高层次医学人才奖励补贴和资助的受理发放等事务工作。3.1服务对象：我市卫生健康系统市属单位和社会医疗机构高层次医学人才、实用型临床医学人才奖励补贴和资助的受理发放等事务工作。3.2工作内容：3.2.1结合市关于开展“医疗卫生三名工程”高层次医学人才奖励补贴申报工作的相关通知精神，详述申报对象、申报程序、报送要求。3.2.2接收各单位提交的材料及汇总表，审核报送的相关材料，完成市高层次医学人才奖励补贴申请人员情况汇总。3.2.3根据市住房保障署相关复函及《核查结果明细表》，完成相关奖励补贴发放具体金额的核算工作。3.2.4核对人员信息，确定高层次医学人才奖励补贴发放人员及具体金额，启动财政申报及发放到个人账号相关工作流程。3.3具体要求：3.3.1发放材料收集通知，联系各医疗机构人事工作人员，跟进材料上报工作；3.3.2配置专职人员负责具体的材料收集核对及核算工作；3.3.3起草工作方案及通知等；3.3.4汇总信息数据，分析汇总数据形成工作总结。3.3.5起草《关于申请核查高层次医学人才享受我市人才安居和购房优惠政策的函》报送至市住房保障署。3.4其他工作要求：保质保量完成各年度人才奖励金发放工作，负责解释反馈投诉信访处置。（四）卫生健康系统人才招聘组织实施我市卫生健康系统人才招聘工作，以“优体系、建高地、提质量、保健康”为工作主线，持续提升医疗卫生服务水平，加大各类医疗卫生人才招聘力度，促进各类人才来深工作。主要包括：制定年度招聘有关计划、起草招聘工作方案及通知；搭建人才招聘信息系统；建立医学院校、用人单位人才交流合作机制，宣传推广我市人才政策措施；举办我市住院医师和全科医师规范化培训学员就业双选会；组织我市卫生健康系统各单位赴全国各大医学院校举办专场招聘会；举办我市卫生健康系统人才招聘会（现场交流会）；协助各招聘单位收集简历等。4.1服务对象：我市卫生健康系统各医疗卫生单位。4.2工作内容：4.2.1宣传推广我市人才政策福利措施；4.2.2举办我市住院医师和全科医师规范化培训学员就业双选会，参会单位不少于50家；4.2.3组织我市卫生健康系统各单位赴全国各大医学院校举办专场招聘会；4.2.4举办我市卫生健康系统人才招聘会（现场交流会）；4.2.5收集和发布我市卫生健康系统各医疗卫生单位高端人才需求计划，为各医疗卫生单位提供高端人才服务（档案保管、户籍挂靠）和猎头服务（搜寻、筛选、初试、评估、背景调查等）。4.3具体要求：4.3.1通过各大主流媒体宣传推广我市卫生健康人才政策福利措施，次数≥8次；4.3.2制作招聘宣传视频，播放时间≥8分钟、分辨率≥1080P；4.3.3举办我市住院医师和全科医师规范化培训学员就业双选会，参会单位≥40家，参会人数≥300人，交流场地≥500㎡；4.3.4建立医学院校、用人单位人才交流合作机制，举办我市卫生健康系统人才发展环境推介研讨会，参会医学院校数≥30家，市内参会单位数≥50家，参会人数≥200人；4.3.5制定招聘计划、起草招聘方案及通知等；4.3.6在行业内知名网站、微信公众号、招聘院校就业网宣传推广招聘岗位信息；4.3.7组织各招聘单位赴全国各大医学院校开展专场招聘活动和参加人才交流会，专场招聘活动场次≥7次，人才交流会场次≥1次，专场招聘场地面积≥500㎡，招聘展位数≥15个，招聘展位长度≥2m，宽≥1m，每场招聘制作宣传背景展板，路标指引若干，并提供配套招聘所需用品、文具，协助各招聘单位现场收集简历等；4.3.8在举办我市卫生健康系统人才招聘会（现场交流会），参会单位≥60家，参会人数大于等于3000人，招聘场地面积大于等于1000㎡，搭建面试展位≥60个，制作宣传背景展板，招聘岗位表、展位图、路标指引等，提供工作午餐，每个展位2份，配备工作人员多名（含医护、保安、物业、保洁等），并提供配套招聘所需用品、文具等；4.3.9汇总上报录取结果，进行满意度调查，分析数据形成阶段性总结、工作总结各1份。（五）公立医院院长及后备人才职业化培训项目管理组织实施我市公立医院院长及后备人才职业化培训日常管理工作。主要包括：每年遴选20名公立医院院长职业化培训对象、30名公立医院后备人才职业化培训对象；培训机构的选定；培训课程开发设计；负责培训日常教务管理等。5.1培训目标：5.1.1每年20名公立医院院长职业化培训对象、30名公立医院后备人才职业化培训对象；5.1.2培训机构的选定；培训课程开发设计；负责培训日常教务管理等。5.2场地设置要求5.2.1面积：50平米以上教室5间，200平米以上遴选办公室1间；5.2.2监控设备：含不间断电源、网络摄像头至少5个（含录音功能）、多媒体一体机至少6个、笔记本电脑至少25台；5.2.3设置150人等候区1间，400平米以上；5.3课程开发设计5.3.1定制课程（240个学时），现代医院治理和医学人文等5个模块；5.3.2专题课程（72个学时），含学科建设、智慧医院、医院实用管理工具和医院领导力等专题内容；5.3.3国际专家课程（24个学时），含医院战略框架、医疗资源整合、医疗服务模式探索等。5.4培训教务管理5.4.1制作教务管理实施方案（含培训领导小组、教务管理流程）；5.4.2制作教学评价反馈（含教学评价反馈手段、信息收集整理，反馈流程等）；（六）卫生健康系统人事干部能力提高培训班为加强我市卫生健康系统人事干部队伍自身建设，提高人事干部综合素质和业务水平，针对各区卫生健康行政部门、委属各单位、各区医疗集团的人事科负责人及业务骨干开展不少于一期的业务能力提高班，培训对象人数不少于100人，授课形式主要采取集中授课、案例讨论等方式。6.1服务对象：各区卫生健康行政部门、委属各单位、各区医疗集团的人事科负责人及业务骨干。6.2工作内容：加强我市卫生健康系统人事干部队伍自身建设，提高人事干部综合素质和业务水平，开展不少于一期的业务能力提高班，授课形式主要采取集中授课、案例讨论、小组讨论、沙盘模拟等方式，培训结束后进行学员问卷调查。6.3具体要求：6.3.1制定培训计划、课程定制设计、起草培训方案及通知等；6.3.2场地要求面积：总面积不少于200㎡,确保不拥挤、易疏散，有与培训项目、规模相适应的办学场地及设施设备,建筑、消防、环保、卫生、抗震、防雷、用电等符合安全要求；6.3.3教务管理实施方案（含培训领导小组、教务管理流程）；6.3.4教学评价反馈（含教学评价反馈手段、信息收集整理，反馈流程等）；6.4工作目标：提高人事干部综合素质和业务能力，问卷调查满意度≥90分。（七）护士执业资格考试根据全国护士资格考试委员会和省卫生健康委的统一安排，负责市护士执业资格考试工作。主要包括考生报名、政策咨询、资格审核、考试组织实施、考务管理、成绩通知及证书发放等工作。7.1服务对象：全市报名参加全国护士资格考试的人员。7.2工作内容护士执业资格考试及考务工作：主要包括考生报名、政策咨询、考生报考材料资格复核及反馈、报考材料整理、考试考务管理、考试组织实施、成绩通知、证书及根据全国护士资格考试委员会、省市卫生健康委的统一安排，负责市护士报考材料发放等工作。7.3具体要求：7.3.1.通知发布：根据及省考区相关考试通知安排，草拟市护士执业资格考试报名通知，由市卫生健康委发布挂网，考生进行网上报名。

7.3.2.政策培训及咨询：组织开展全市各考试报名点（各区卫生行政部门及市属公立医院）负责人员报考政策培训1期。网上报名期间，对考生的政策疑问咨询进行解答。7.3.3.材料复核及反馈：接收各考试报名点初审合格的考生报考资格材料，每年报考人数约为800人。组织并培训人员进行复核，复核周期约为3周，筛选出符合报考条件的考生报考材料，上报省考区进行最终复核。做好省考区最终复核结果的通知及反馈工作，做好反馈后的考生材料补充工作，并在考务系统提交最终符合报考条件的考生数据。7.3.4.考试组织实施：①考场安排：根据最终护士资格考试人数，联系落实经过卫生人才交流中心备案的符合考试要求的机考考试场地，在考务系统内编排考场并提交数据。②保密措施：制定考试安全保密制度，责任明确到人，需配置符合相关保密要求的保密室，用于存放考试光盘及考试相关材料，配备经过保密管理培训保密人员在考试全过程押运、看管考试保密材料。7.3.5监考人员培训：根据考室大小，按每标准考室15名考生配备1名监考人员的比例，落实监考人员数量，组织开展监考人员工作要求及培训1期，制订《考务工作手册》及《考试应急方案》。7.3.6考场考室布置及恢复：考前做好试室安排、制作《考场法令法规》、《考生须知》、考生签到表，粘贴考生准考证号、座位号。考后恢复考室。（投标人提供承诺和具体解决方案）7.3.7系统安装测试：每考场内需配备经卫生健康人才交流服务中心组织培训并合格的系统管理员3名或以上，在规定时间内安装、调试、测试考试系统，并保障考试期间考试系统稳定顺畅运行。（投标人提供相关考试系统管理员扫描件）7.3.8后勤保障：协调同级公安、保密、工信等部门建立多部门联动工作机制，综合治理考试环境。协调医疗卫生机构进行考场考室清洁消杀，配备医务人员，配齐考务用品，做好考务人员用餐等安排，做好考试考生引导、考试现场维护，确保考试顺利进行。7.3.9数据上报：机考完毕，做好考试情况汇总上报考区并在考务系统里提交数据，考试机及服务器数据卸载。7.3.10后续事项：根据市财委、市劳务费发放标准，发放监考人员劳务费。发放考室合格考生报考资格材料、成绩合格证明、执业资格证书。收集整理归档资料，项目总结。7.4.工作目标：规定时间内完成资格审核人数≥800人（根据当年报考人数调整）。确保符合报考条件的人员可参加考试，考试合格的人员领取合格证书。零差错、零投诉，顺利完成全市护士执业资格考试相关工作。（八）卫生专业技术资格（初、中级）考试资格审核根据全国卫生资格考试委员会和省卫生健康委的统一安排，负责市卫生资格考试工作。主要包括考生报名、政策咨询、资格审核数据汇总及上报等工作。8.1.服务对象：全市报名参加卫生专业技术资格（初、中级）考试的人员。8.2.工作内容：根据省卫生健康委的统一安排，负责市卫生专业技术资格考试的资格审核工作。主要包括考生报名的政策咨询（不含系统操作）、资格复核及反馈、报考材料整理移交至市考试院、协助省考区巡考等工作。8.3.具体要求：8.3.1.政策培训及咨询：组织开展全市各考试报名点（各区卫生行政部门及市属公立医院）负责人员报考政策培训1期。网上报名期间，对考生的政策疑问咨询进行解答。8.3.2.材料复核及反馈：接收各考试报名点初审合格的考生报考资格材料，每年报考人数约为20000人。组织并培训人员进行复核，复核周期约为3周，筛选出符合报考条件的考生报考材料，上报省考区进行最终复核。做好省考区最终复核结果的通知及反馈工作，做好反馈后的考生材料补充工作。8.3.3.后续事项：按报名点整理清点考生报考材料，移交至市考试院接收。根据市财委、市劳务费发放标准，发放审核人员劳务费。8.4.工作目标：规定时间内完成资格审核人数≥20000人（根据当年报考人数调整）。审核人员材料全部移交市考试院。零差错、零投诉，顺利完成全市卫生专业技术资格（初、中级）考试资格审核工作。（九）卫生系列高级专业技术资格实践能力考试根据省卫生健康委的统一安排，负责市卫生系列高级专业技术资格实践能力考试工作。主要包括考试报名、政策咨询、资格审核、考试组织实施、考务管理、通知考试合格人员后续职称评审事项等。9.1.服务对象：全市报名参加卫生系列高级专业技术资格实践能力考试的人员。9.2.工作内容：根据省卫生健康委的统一安排，负责市卫生系列高级专业技术资格实践能力考试考务工作。主要包括考生报名、政策咨询、资格复核及反馈、考务管理、考试组织实施、考试合格人员后续职称评审事项等。9.3.具体要求：9.3.1.政策培训及咨询：组织资格审核人员培训。网上报名期间，对考生的政策疑问咨询进行解答。9.3.2.材料复核及反馈：接收各考试报名点初审合格的考生报考资格材料，每年报考人数约为5000人。组织并培训人员进行复核，复核周期约为10天，筛选出符合报考条件的