道路养护预算编制办法

道路养护预算编制办法某市交通运输委员会某市交通工程造价管理站二〇一二年一月目录第一章总则 16第二章编制办法 17第一节编制依据 17第二节适用范围 17一、巡查 17二、保养 19三、小修 19第三章费用标准和计算方法 20第一节国、省干道费用标准和计算方法 20一、公路养护工程费 20二、设备购置费用 35三、公路养护工程其他费用 35四、预备费 40五、计价程序 41第二节其他道路费用标准和计算方法 42一、相关费用费用组成说明 42二、养护维修费用标准及计算程序 49三、工程建设其他费 50四、预备费 53五、全年费用计划预算 53第四章道路日常养护预算编制 54第一章总则一、为了更好的满足某市道路日常养护发展的需要，为我市道路的日常养护资金结算提供依据，也为道路养护资金计划编制提供参考，市交通运输委开展了本办法的编制工作。二、国、省道公路2012年道路养护预算的编制按照《广东省公路养护工程预算编制办法》（粤交基[2009]1350号）和《广东省公路养护工程预算定额》（粤交基[2009]1350号）的相关要求执行；除国、省道公路外，其他道路日常养护费用按《市政工程设施养护维修估算指标》（建标【2011】187号）执行，缺项部分参考《某市市政维修工程消耗量标准》（2007年）的相关要求及本章节规定执行。三、本办法仅适用于道路养护中的道路、桥梁、隧道、沿线设施的巡查、保养和小修，不包括不可抗拒的自然灾害（如风、雨、洪水、地震等）造成道路、桥梁等设施的破坏，为应急维持交通所发生的抗灾抢险工程费用，以及其他突发性事件增加的工程费用。在编报年度道路日常养护预算时，应结合以前年度发生此类费用的情况，单独列支，并在年末根据灾害等的实际情况核销。四、道路养护必须满足国家相关技术规范《公路技术状况评定标准》（JTGH20-2007）、《公路养护技术规范》（JTGH10－2009）、《道路桥梁养护规范》（JTGH11-2009）、《公路水泥混凝土路面养护技术规范》（JTJ073.1-2001）、《公路沥青路面养护技术规范》（JTJ073.2-2001）、《公路隧道养护技术规范》（JTGH12-2003）、《公路养护安全作业规程》（JTGH30-2004）、《城镇道路养护技术规范》（CJJ36—2006J528--2006）、《城市桥梁养护技术规范》（CJJ99-2003J281-2003）、《城市桥梁检测和养护维修管理办法》（中华人民共和国建设部令第118号）、以及地方标准和制度《道路小修保养管理工作制度（试行）等的质量要求。五、道路日常养护费用计算中涉及非道路、桥梁、隧道、沿线设施外的工程，应执行相关定额，但其他费用应按照本办法中项目划分及计算方法编制；需补充的项目由建设单位与养护单位依据本办法及相关计价规定进行测算、增补，并报某市交通工程造价管理站备案。第二章编制办法编制依据一、主要采用的技术标准和规范：1.《市政工程设施养护维修估算指标》（建标【2011】187号）；2.《某市市政维修工程消耗量标准》（2007）；3.《广东省公路养护工程预算编制办法》（粤交基2009[1350]号）；4.《广东省公路养护工程预算定额》（粤交基[2009]1350号）。二、国家现行产品标准、设计规范、施工及验收规范、技术操作规程、质量评定标准和安全操作规程等。三、某市地方规定及管理制度，如《道路小修保养管理工作制度》（试行）等。适用范围《某市道路养护预算编制办法》主要适用于某市交通运输委员会在册管理的道路设施（含桥隧设施和交通设施）的小修保养，即为保持道路功能和设施完好而进行的巡查、保养和小修。根据《某市市政维修工程消耗量标准》（2007年）保养和小修的划分，结合《道路小修保养管理工作制度》（试行）的定义，可按道路设施小修保养工作内容进行如下分类：一、巡查1.定义道路巡查指养护工作人员对所养护的道路、桥梁、隧道、人行天桥和道路挡墙、护坡、人工斜坡、桥梁栏杆、支座、伸缩缝等附属设施以及交通标牌、标识、标线、护栏等交通设施、公交站亭、站台、站牌、站架、候车坐凳等公交停靠站设施的日常巡逻检查，以目测为主。2.检查频率（1）道路表2-1道路巡查频率序号道路类别巡路时限

(巡一次)1高速公路、城市快速路、主干道和一级公路每天2次干道和二级公路每2天3支路、街坊路和三级以下公路每3天注：雨天高速公路、城市快速路和主、次干道每天一巡。（2）桥梁表2-2桥梁巡查频率序号道路类别巡查时限

(巡一次)1I等养护桥梁，四、五类桥梁，D、E级人行天桥每天2II等养护桥梁，二、三类桥梁，B、C级人行天桥每3天3III等养护桥梁，一类桥梁，A级人行天桥每7天（3）挡墙、护坡、人工斜坡①每年4月1日～10月30日，天气条件为小雨或中雨，从落雨日起，3天一巡；天气条件为大雨、特大暴雨或台风期，从落雨日起，每天一巡。②每年1月、2月、3月、11月、12月每半月一巡，如在此时间段天气条件为持续小雨（2天以上）或中雨，则执行3天一巡的相关规定。（4）隧道对隧道土建结构外观状况进行日常巡视检查，主要检查各结构部件的功能是否完好、有效,运行是否正常,是否有影响车辆通行等情况;周期为每天1次。二、保养对道路、桥梁、隧道和交通等设施结构轻微变化、损坏、松脱、开裂等进行修整和维护，以及疏通道路管涵、排水系统等养护作业。1.道路修补恢复：处理沥青路面的泛油、裂缝等病害，坑洞面积5m2以内、沟槽长度15m以内；水泥混凝土路面日常清缝、灌缝；2.人行道修补：每处面积20m2以内；3.铺砌路侧缘石：每处长度5m以内；4.清理路面积水、整理加固路肩、平台，清除杂物，道路边沟、涵洞清淤；5.道路上各种设施修补：面积16m2以内。三、小修对道路、桥梁、隧道和交通等设施结构较小损坏、小面积病害等进行维修，以及对上述设施的局部改善的养护作业。1.道路路面挖补：面积5m2以上、200m2以内；2.人行道修补：每处面积20m2～200m2以内；3.铺砌路侧缘石：长度5m～200m。4.隧道、桥梁及交通设施维修：根据《道路小修保养管理工作制度》规定，维修费用一般情况下不超过10万元。5.其他小型维修，如小范围塌陷、清除零星塌方、填补路基缺口和轻微沉陷翻浆、修理挡土墙、护坡、护坡道、泄水槽、护栏等局部损坏等。根据《道路小修保养管理工作制度》规定，维修费用一般不超过10万元。第三章费用标准和计算方法国、省道公路2012年道路养护预算的编制严格套用《广东省公路养护工程预算编制办法》（粤交基[2009]1350号）和《广东省公路养护工程预算定额》（粤交基[2009]1350号）的相关要求。除国、省道公路外，其他道路日常养护费用按《市政工程设施养护维修估算指标》（建标【2011】187号）执行，缺项部分参考《某市市政维修工程消耗量标准》（2007年）的相关要求及本章节规定执行。第一节国、省干道费用标准和计算方法国、省干道干道预算费用计算按《广东省公路养护工程预算编制办法》（粤交基[2009]1350号）执行，包括公路养护工程费、设备购置费用、公路养护其他费用和预备费组成。一、公路养护工程费公路养护工程费包括直接费、间接费、利润及税金。人工费、材料费、机械使用费按工程所在地的实际价格乘以《广东省公路养护工程预算定额》中规定的人工、材料、机械消耗量计算。（一）直接费直接费由直接工程费和其他工程费组成。1、直接工程费直接工程费是指公路养护施工过程中耗费的构成工程实体和有助于保证公路实现其应有服务功能的形成而发生的各项费用，包括人工费、材料费、施工机械使用费。（1）人工费人工费系指列入预算定额的直接从事公路养护工程施工的生产工人开支的各项费用，内容包括：①基本工资。系指发放生产工人的基本工资和生产工人劳动保护费。生产工人劳动保护费系指按国家有关部门规定标准发放的劳动保护用品的购置费及修理费，徒工服装补贴，防暑降温费，在有碍身体健康环境中施工的保健费用等。

②工资性补贴。系指按规定标准发放的物价补贴，煤、燃气补贴，交通补贴，住房补贴，各类特殊地区津贴、补贴等。

③生产工人辅助工资。系指生产工人年有效施工天数以外非作业天数的工资，包括开会和执行必要的社会义务时间的工资，职工学习、培训期间的工资，调动工作、探亲、休假期间的工资，因气候影响停工期间的工资，女工哺乳时间的工资，病假在六个月以内的工资及产、婚、丧假期的工资。④职工福利费。系指按国家规定标准计提的职工福利费。人工费以预算定额人工工日数乘以每工日人工费计算。表3-1公路养护人工工日单价表区域特区内特区外工日单价（元/日）61.3054.09注：人工费单价仅作为编制养护工程预算的依据，不作为养护单位实发工资的依据。（2）材料费材料费系指施工过程中耗用的构成工程实体的原材料、辅助材料、构（配）件、零件、半成品、成品的用量和周转材料的摊销量，按工程所在地的材料预算价格计算的费用。材料预算价格由材料原价、运杂费、场外运输损耗、采购及仓库保管费组成。材料预算价格＝（材料原价＋运杂费）×（1＋场外运输损耗率）×（1＋采购及保管费率）－包装品回收价值①材料原价各种材料原价按以下规定计算：a.外购材料：国家或地方的工业产品，按国营工业产品出厂价格计算，并根据情况加计供销部门手续费和包装费。如供应情况、交货条件不明确时，可采用当地规定的价格计算。b.地方性材料：地方性材料包括外购的砂、石材料等，按实际调查价格或当地主管部门规定的预算价格计算。c.自采材料：自采的砂、石、粘土等材料，按地方性材料的计算方式计算。d.材料原价应按实计取。②运杂费运杂费系指材料自供应地点至工地仓库（施工地点存放材料的地方）的运杂费用，包括装卸费、运费，有时还应计囤存费及其他杂费（如过磅、标签、支撑加固、路桥通行等费用）。通过铁路、水路和公路运输部门运输的材料，按铁路、航运和当地交通部门规定的运价计算运费。施工单位自办的运输，30km以上的长途汽车运输按当地交通部门规定的统一运价计算运费；30km及以内的运输，当工程所在地交通不便、社会运输力量缺乏时，如边远地区和某些山岭区，允许单程在10km至30km的汽车运输按当地交通部门规定的统一运价加50％计算运费；10km及以内的汽车运输以及人力场外运输，按预算定额计算运费，其中人力装卸和运输另按工费加计辅助生产现场经费。一种材料如有两个以上的供应点时，都应根据不同的运距、运量、运价采用加权平均的方法计算运费。由于预算定额中汽车运输台班已考虑工地便道特点，以及定额中已计入了“工地小搬运”项目，因此平均运距中汽车运输便道里程不得乘调整系数，也不得在工地仓库或堆料场之外再加场内运距或二次倒运的运距。有容器或包装的材料及长大轻浮材料，应按表3-2规定的毛重计算。桶装沥青、汽油、柴油按每吨摊销一个旧汽油桶计算包装费（不计回收）。表3-2材料毛重系数及单位毛重表材料名称单位毛重系数单位毛重爆破材料t1.35—水泥、块状沥青t1.01—铁钉、铁件、焊条t1.10—液体沥青、液体燃料、水t桶装1.17，油罐车装1.00—木料m3—1.000t草袋个—0.004t③场外运输损耗场外运输损耗系指有些材料在正常的运输过程中发生的损耗，这部分损耗应摊入材料单价内。材料场外运输操作损耗率见表3-3。表3-3材料场外运输操作损耗率表（%）材料名称场外运输（包括一次装卸）每增加一次装卸块状沥青0.50.2石屑、碎砾石、砂砾、煤渣、工业废渣、煤1.00.4砖、瓦、桶装沥青、石灰、粘土3.01.0草皮7.03.0水泥（袋装、散装）1.00.4砂一般地区2.51.0多风地区5.02.0

注：汽车运水泥如运距超过500km时，增加损耗率：袋装0.5％。采购及保管费材料采购及保管费系指材料供应部门（包括工地仓库以及各级材料管理部门）在组织采购、供应和保管材料过程中，所需的各项费用及工地仓库的材料储存损耗。材料采购及保管费，以材料的原价加运杂费及场外运输损耗的合计数为基数，乘以采购保管费率计算。材料的采购及保管费费率为2.5％。外购的构件、成品及半成品的预算价格，其计算方法与材料相同，但设备、构件（如外购的钢桁梁、钢筋混凝土构件及加工钢材等半成品）的采购保管费率为1％。（3）施工机械使用费施工机械使用费系指列入预算定额的施工机械台班数量，按相应的机械台班费用定额计算的施工机械使用费和小型机具使用费。施工机械台班预算价格应按交通部公布的《公路工程机械台班费用定额》和广东省交通厅发布的《广东省公路工程机械台班费用补充定额》、《广东省公路养护工程机械台班费用补充定额》计算，台班单价由不变费用和可变费用组成。不变费用包括折旧费、大修理费、经常修理费、安装拆卸及辅助设施费等；可变费用包括机上人员人工费、动力燃料费、养路费及车船使用税。可变费用中的人工工日数及动力燃料消耗量，应以机械台班费用定额中的数值为准。台班人工费工日单价同养护生产工人人工费单价。动力燃料费用则按材料费的计算规定计算。当工程用电为自行发电时，电动机械每kW·h（度）电的单价可由下述近似公式计算：

A＝0.34KN

式中：A──每kW·h电单价（元）；K──发电机组的台班单价（元）；N──发电机组的总功率（kW）。2.其他直接费其他直接费系指直接费以外施工过程中发生的直接用于公路养护工程的费用。内容包括冬季施工增加费、雨季施工增加费、夜间施工增加费、高原地区施工增加费、沿海地区施工增加费、施工辅助费等六项。公路养护工程中的水、电费及因场地狭小等特殊情况而发生的材料二次小搬运等其他直接费已包括在预算定额中，不再另计。（1）冬季施工增加费冬季施工增加费系指按照《公路养护技术规范》及《公路工程施工及验收规范》所规定的冬季施工要求，为保证工程质量和安全生产所需采取的防寒保温设施、工效降低和机械作业率降低、工地临时取暖以及技术操作过程的改变等所增加的有关费用。由于广东没有气候学严格意义上的冬天。广东全境均不计冬季施工增加费。（2）雨季施工增加费雨季施工增加费系指雨季期间施工为保证工程质量和安全生产所需采取的防雨、排水、防潮和防护措施、工效降低和机械作业率降低以及技术作业过程的改变等，所需增加的有关费用。雨季施工增加费的内容包括：（1）因雨季施工所需增加的工、料、机费用的支出，包括工作效率的降低及易被雨水冲毁的工程所增加的工作内容等（如基坑坍塌和排水沟等堵塞的清理、路基边坡冲沟的填补等）。（2）路基土方工程的开挖和运输，因雨季施工（非土壤中水影响）而引起的粘附工具，降低工效所增加的费用。（3）因防止雨水必须采取的防护措施的费用，如挖临时排水沟、防止基坑坍塌所需的支撑、挡板等。（4）材料因受潮、受湿的耗损费用。（5）增加防雨、防潮设备的费用。（6）其他有关雨季施工所需增加的费用，如因河水高涨致使工作困难而增加的费用等。雨量区和雨季期的划分，是根据气象部门提供的满15年以上的降雨资料确定的。凡月平均降雨天数在10天以上，月平均日降雨量在3.5～5mm之间者为Ⅰ区，月平均日降雨量在5mm以上者为Ⅱ区。某属于Ⅱ区，雨季施工增加费率按下表Ⅱ区数值计取。表3-4雨季施工增加费费率表（％）

工程类别雨雨季期量(月数)区日常保养小修保养5Ⅰ0.350.46Ⅱ0.550.696Ⅰ0.420.54Ⅱ0.630.827Ⅱ0.730.94

雨季施工增加费的计算方法。是将全国划分为若干雨量区和雨季期，并根据各类工程的特点规定各雨量区和雨季期的取费标准。为适应公路养护工程施工具有季节性和时间短的特点，应区别是否在雨季施工，只有在雨季施工的项目才能按规定的取费标准计取雨季施工增加费。雨季施工增加费，以雨季施工的各类工程的直接费之和为基数，按工程所在地的雨量区、雨季期选用表3-4的费率计算。（3）夜间施工增加费夜间施工增加费系指根据设计、施工的技术要求和合理的施工进度要求，必须在夜间连续施工而发生的工效降低、夜班津贴以及有关照明设施等增加的费用。夜间施工增加费按夜间施工工程项目（如桥梁工程项目的基础工程、需夜间施工的抢险、抢修工程等）的直接费之和的0.35％计算。（4）特殊地区施工增加费特殊地区施工增加费包括高原地区施工增加费、风沙地区施工增加费和沿海地区施工增加费三项。①高原地区施工增加费高原地区施工增加费系指在海拔高度2000m以上地区施工，由于受气候、气压的影响，致使人工、机械效率降低而增加的费用。广东境内山地海拔高度一般为800～1100米，最高为乳源的石坑崆，海拔1902米。广东全境海拔高度均在2000m以内，不计高原地区施工增加费。②风沙地区施工增加费风沙地区施工增加费系指在沙漠地区施工时，由于受风沙影响，按照施工及验收规范的要求，为保证工程质量和安全生产二增加的有关费用。某不属于风沙地区，不计风沙地区施工增加费。③沿海地区施工增加费沿海地区施工增加费系指工程项目在沿海地区施工受海风、海浪和潮汛的影响，致使人工、机械效率降低等所需要增加的费用。我市施工受海风、海浪和潮汛影响可列沿海地区施工增加费的工程包括：a.软土地基处理工程、排水工程、防护工程；b.混凝土和预应力混凝土桥梁的基础工程、下部构造工程；c.钢桥及钢吊桥的上部构造工程。沿海地区工程施工增加费以各类工程的直接费之和为基数，按表3-5的费率计算。表3-5沿海地区工程施工增加费费率表（％）工程类别小修保养费率0.15（5）行车干扰工程施工增加费行车干扰工程施工增加费系指由于边施工边维持通车，受行车干扰的影响，致使人工、机械效率降低而增加的费用。对于采取封闭措施进行施工的日常养护，按照有关定额计算费用后，不再按本费率计算费用。行车干扰工程施工增加费以受行车影响部分的工程的人工费和机械使用费之和为基数，按表3-6费率计算。表3-6行车干扰工程施工增加费费率表（%）工程类别

交通量（辆）保养小修工程类别

交通量（辆）保养小修501～10003.083.795001～100005.345.851001～20003.754.5310001～200005.876.422001～30004.265.0220001～300006.467.073001～40004.615.330001～500007.117.784001～50004.995.650000以上7.88.516.安全及文明施工措施费安全及文明施工措施费系指工程施工期间为满足安全生产、文明施工、职工健康生活所发生的费用，该费用不包括施工期间为保证交通安全而设置的临时安全设施和标志、标牌的费用。需要时，应根据设计要求计算。安全及文明施工措施费以各类工程的直接工程费之和为基数，按表3-7的费率计算。表3-7安全及文明施工措施费费率表（%）工程类别费率日常保养2.60小修工程3.387.临时设施费临时设施费系指施工企业为进行公路养护工程施工所必需的生活和生产用的临时建筑物、构筑物和其他临时设施的费用等，包括：临时宿舍、文化福利及共用房屋与构筑物、仓库、办公室、加工厂、工地范围内的各种临时的工作便道、人行便道、工地临时用水、用电的水管支线，以及其他小心临时设施，临时设施费用内容包括：临时设施的搭设、维修、拆除费或摊销费。临时设施费以各类工程的直接工程费之和为基数，按表3-8的费率计算。表3-8临时设施费费率表（%）工程类别费率日常保养9.44小修工程11.81具有固定养护房屋（生产、生活用房及设施）的公路养护单位，在计取养护房屋折旧费、房屋维修费、设施摊销费等相关费用后，不再计算临时设施费。（8）施工辅助费施工辅助费包括生产工具用具使用费、检验试验费和工程定位复测、工程点交、场地清理、养护施工工效降低费等费用。生产工具用具使用费系指施工所需不属于固定资产的生产工具、检验、试验用具等的购置、摊销和维修费，以及支付给工人自备工具的补贴费。检验试验费系指对工程材料、构件和养护工程进行一般鉴定、检查所发生的费用，包括自设试验室进行试验所耗用的材料和化学药品的费用，以及技术革新和研究试验费。但不包括新结构、新材料的试验费和建设单位要求对具有出厂合格证明的材料进行检验、对构件破坏性试验及其他特殊要求检验的费用。表3-9施工辅助费费率表（％）工程类别日常保养小修工程费率15.6320.91

养护施工工效降低费系指养护工程由于作业点分散、工程量小等特点引起生产工人、机械及设备的施工现场待工（闲置）率高、进退场和转场频繁等造成的施工工效降低，以及使用交通工具等所增加的费用。施工辅助费以各类工程的直接费之和为基数，按表3-9的费率计算。（9）工地转移费工地转移费系指施工企业根据施工任务的需要，由已竣工的工地或后方基地迁至新工地的搬迁费用，其内容包括：①施工单位全体职工及随职工迁移的家属向新工地转移的车费、家具行李运费、途中住宿费、行程补助费、杂费及工资与工资附加费等；②公物、工具、施工设备器材、施工机械的运杂费，以及外租机械的往返费及本工程内部各工地之间施工机械、设备、公物、工具的转移费等；③非固定工人进退场及一条路线中个工地转移的费用。工地转移费，以各类工程的直接工程费为基数，按表3-10的费率计算。表3-10工地转移费费率表（%）工程类别

工地转移

距离（km）日常保养小修工程500.001.011000.001.363000.002.135000.002.7810000.003.71每增加1000.000.19表3-10中的转移距离以转移前后工程主管单位（如工程处、队等）驻地距离或两路线终点的距离为准，编制预算时，如施工单位不明确，可按市区至工地的历程计算工地转移费、工地转移里程数在表列里程之间时，费率可内插计算。（二）间接费间接费由规费和企业管理费两项组成。1.规费规费系指法律、法规、规章、规程规定施工企业必须缴纳的费用（简称规费），包括：（1）工养老保险费。系指施工企业按规定标准为职工缴纳的基本养老保险费。（2）失业保险费。系指施工企业按国家规定标准为职工缴纳的失业保险费。（3）医疗保险费。系指施工企业按规定标准为职工缴纳的基本医疗保险费和生育保险费。（4）住房公积金。系指施工企业按规定标准为职工缴纳的住房公积金。（5）工伤保险费。系指施工企业按规定标准为职工缴纳的工伤保险费各项规费以各类工程的人工费之和为基数，按表3-11的费率标准计算。表3-11规费费率表（%)工程类别养老保险失业保险医疗保险工伤保险

五险合计公积金日常保养16.131.616.451.3725.566.45小修工程16.131.616.451.3725.566.452.企业管理费企业管理费由基本费用、主副食运费补贴、职工探亲路费、职工取暖补贴和财务费用五项组成。（1）基本费用企业基本费用系指施工企业为组织施工生产和经营管理所需的费用，内容包括：①管理人员工资。系指管理人员的基本工资、工资险补贴、职工福利费、劳动保护费以及缴纳的养老、失业、医疗、生育、工伤保险费和住房公积金等。②办公费。系指企业办公用文具、纸张、帐表、印刷、邮电、书报、会议、水、电、烧水和集体取暖（包括现场临时宿舍取暖）用煤（气）等费用。③差旅交通费。系指职工因公出差和工作调动（包括随行家属的旅费）的差旅费、住勤补助费，市内交通及误餐补助费，职工探亲路费，劳动力招募费，离退休职工一次胜路费，工伤人员就医路费，以及管理部门使用的交通工具的油料、燃料、养路费及牌照费

④固定资产使用费。系指管理和试验部门及附属生产单位使用的属于固定资产的房屋、设备、仪器等的折旧、大修、维修及租赁费等。⑤工具用具使用费。系指管理使用的不属于固定资产的生产工具、器具、家具、交通工具和检验、试验、测绘、消防用具等的购置、维修和摊销费。⑥劳动保险费。系指企业支付离退休职工的易地安家补助费、职工退职金、六个月以上的病假人员工资、职工死亡丧葬补助费、抚恤费、按规定支付给离休干部的各项经费。⑦工会经费。系指企业按职工工资总额计提的工会经费。⑧职工教育经费。系指企业为职工学习先进技术和提高文化水平，按职工工资总额计提的费用。⑨保险费。系指企业财产保险、管理用车辆等保险费用。⑩工程保修费。系指工程竣工交付使用后，在规定保修期以内的修理费用。⑪工程排污费。系指施工现场按规定缴纳的排污费用。⑫税金。系指企业按规定交纳的房产税、车船使用税、土地使用税、印花税等。⑬其他。系指上述项目以外的其他必要的费用支出，包括技术转让费、技术开发费、业务招待费、绿化费、广告费、投标费、公证费、定额测定费法律顾问费、审计费、咨询费等。基本费用以各类工程的直接费之和为基数，按表3-13的费率计算。表3-12基本费用费率表（%）工程类别费率日常保养9.78小修工程13.21（2）主副食运费补贴主副食运费补贴系指施工企业在远离城镇及乡村的野外施工购买生活必需品所需增加的费用。某地区暂不计入该部分费用。（3）职工探亲路费职工探亲路费系指按照有关规定施工企业职工在探亲期间发生的往返车船费、市内交通费和途中住宿费等费用。该费用以各类工程的直接费之和为基数，按表3-13的费率计算。表3-13职工探亲路费费率表（%）工程类别费率日常保养0.22小修工程0.29（4）职工取暖补贴职工取暖补贴，某没有气候学严格意义上的冬天，均不计职工取暖补贴。（5）财务费用财务费用系指施工企业为筹集资金而发生的各项费用，包括企业经营期间发生的短期贷款利息净支出、汇兑净损失、调剂外汇手续费、金融机构手续费，以及企业筹集资金发生的其他财务费用。财务费用以各类工程的直接费之和为基数，按表3-14的费率计算。表3-14财务费用费率表（%）工程类别费率日常保养0.88小修工程0.973.辅助生产间接费辅助生产现场经费系指由施工单位自行开采加工的砂、石等自采材料及施工单位自办的人工装卸和运输的现场经费。辅助生产现场经费并入材料预算单价内构成材料费，不直接出现在预算中。养护施工企业自行采备材料的方式基本不存在，不再单列辅助生产现场经费，其费用根据市场情况反映在材料的综合价格中。（三）利润利润系指施工企业完成所承包工程应取得的盈利。利润以直接费与间接费之和扣除规费为基数，按7％的利润率计算。（四）税金税金系指按国家税法规定，应计入公路养护工程造价内的营业税、城市维护建设税及教育费附加税金以直接费、间接费和利润之和为基数，采用表3-15的综合税率计算。表3-15综合税率表（％）序号纳税人所在地税率（％）营业税城市维护建设税教育费附加综合税率1市区3733.412县城或乡镇3533.353市区、县城或乡镇以外3133.22若工程所在地的计税标准与表3-15的规定不同时，或有全部或部分免税等其他特殊政策时，可按下列公式计算综合税率并计算税金：

综合税率11-营业税税率×(1＋城市维护建设税税率＋教育费附加税率)二、设备购置费用设备购置费用系指为满足公路的营运、管理、养护需要购置的更换设备的费用。包括渡口设备、隧道照明、通风的动力设备、高等级公路的监控、通信、收费设备等的购置费用。设备购置费用应列出设备购置清单。按下列公式计算：购置费＝∑（设备购置数量×单价＋运杂费）×（1＋采购保管费率）需要安装的设备，应在第一部分公路养护工程费的有关项目内另计安装工程费。三、公路养护工程其他费用（一）养护项目管理费养护项目管理费包括养护单位（业主）管理费、公路管理信息化系统管理费、养护工程监理费和设计文件审查费。1.养护单位（业主）管理费养护单位（业主）管理费系指公路养护管理单位为公路小修保养工程项目的计划制订（含确定保养频率和小修[维修]工程数量）、预算编制，招标、评定标，养护质量、安全管理，检查验收，工程结算、决算和技术档案管理等工作，或为公路中修（专项）、大修项目的筹建、建设、竣工验收、总结等工作所发生的管理费用。不包括应计入设备、材料预算价格的公路养护管理机构采购及保管设备、材料所需的费用。费用内容包括：工作人员的基本工资、工资性补贴、施工现场津贴、社会保障费（基本养老、基本医疗、事业、工伤保险）、住房公积金、职工福利费、工会经费、劳动保护费、办公费、差旅交通费、工具用具使用费、固定资产使用费、（包括办公及生活房屋折旧、维修或租赁带，车辆折旧、维修、使用或租赁费，通信设备购置费、使用费、测量、试验设备仪器折旧、维修或租赁费，其他设备折旧、维修或租赁费等）、零星固定资产购置费、招募生产工人费、技术图书资料费、职工教育经费、工程招标费、合同契约公证费、咨询费、法律顾问费、业务招待费、完工清理费、房产税、车、船使用税、印花税和其他管理费用性质的开支。养护工程管理经费以第一部分公路养护工程费总额为基数，按表3-16的费率，以累进办法计算。表3-16养护工程管理经费标准第一部分公路养护工程费M（万元）费率（％）算例（万元）养护工程费养护工程管理经费M≤1005.49100100×5.49％＝5.49100＜M≤3004.693005.49+200×4.69％＝14.87300＜M≤5004.3550014.87+200×4.35％＝23.57500＜M≤10003.41100023.57+500×3.41％＝40.631000＜M≤50002.47500040.63+4000×2.47％＝139.582.公路管理信息化系统管理费公路管理信息化系统管理费系指为保证各级公路的正常使用功能和服务水平，按照《公路养护技术规范》的要求，对采集的公路路况基础数据进行动态管理，对路况数据库进行动态维护，以及统计和提出小修（维修）保养工程数量等所需的费用。公路管理信息化系统管理费仅在计算公路小修保养工程养护费用时才计取，按照下列方法之一计算：由财政（或其他资金渠道）核拨公路管理信息化系统管理费的，按核拨经费计列；非财政（或其他资金渠道）核拨的，按表3-17规定的标准计算。初次购建数据库管理系统的，数据库管理系统购建费用另按实计取。表3-17公路管理信息化系统管理费标准公路等级(路基宽)费用标准高速公路(26.0m)一级公路(25.5m)二级公路(12.0m)三级公路(8.5m)四级公路(7.0m)费用（元／km·年）1000750350220150注：本标准按本表规定的路基宽度确定，当路基宽度不同时，可按路基宽度比例调整。3.养护工程监理费养护工程监理费系指公路养护管理机构委托具有公路工程监理资格的单位，按监理规范等有关规定进行全面的监督与管理所发生的费用。费用内容包括：工作人员的基本工资、工资性补贴、社保费用、住房公积金、职工福利费、工会经费、劳动保护费、办公费、差旅交通费、工具用具使用费、固定资产使用费（包括办公及生活房屋折旧、维修或租赁费，车辆折旧、维修、使用或租赁费，通信设备购置费、使用费、测量、试验设备仪器折旧、维修或租赁费，其他设备折旧、维修或租赁费等）、零星固定资产购置费、招募生产工人费、技术图书资料费、职工教育经费、投标费、合同契约公证费、咨询费、业务招待费、财务费用、监理单位的临时设施费、各种税费和其他管理性质的费用。养护工程监理费，根据委托监理业务的范围、深度和工程的性质、规模、难易程度以及工作条件等情况，按照下列方法之一计收：（1）参照国家发展改革委、建设部以发改价格[2007]670号印发的《建设工程监理与相关服务收费管理规定》计算；

(2)不宜按(1)计算的，由养护管理单位和监理单位按商定的其它方法计算。

养护单位（业主）管理费和工程监理费均为实施养护项目管理的费用，执方时根据养护单位（业主）和施工监理单位所实际承担的工作内容和工作量，在保证监理费用的前提下，可统筹使用。未委托监理的养护工程不计取此项费用。4.设计文件审查费设计文件审查费系指上级主管部门对公路养护工程勘察设计文件进行审查时的费用。道路日常养护无需设计，因此不计入该部分费用。（二）公路定期调查、检查和特殊检查费公路定期调查、检查和特殊检查费由公路定期调查、检查费和公路特殊检查费组成。公路定期调查、检查费和特殊检查费仅在计算公路的日常保养、小修工程费用时才列项计取，中修（专项）工程、大修工程中不列此费用项目（但按新建、改建工程基本建设程序管理实施的项目除外）。1.公路定期调查、检查费公路调查、定期检查费系指为掌握公路及附属设施的技术状况，制订公路养护计划，保证各级公路的服务功能，按照《公路养护技术规范》的要求，对公路路况进行定期调查、检查，进行公路路基、路面、桥梁、涵洞、隧道、沿线设施、绿化、渡口等（不含机电设施）各项技术指标的定期调查、检查及评定和交通量调查费用，以及调查、检查工具、检测设备的折旧摊销费用。2公路特殊检查费公路特殊检查费由路基、路面和桥梁的特殊检查费以及隧道的特别检查费、专项检查费组成，特殊检查包括应急检查和专门检查。(1)桥梁特殊检查费系指为进行专门检查或应急检查根据桥梁破损状态和性质，采用仪器设备进行现场测试、荷载试验及其他辅助试验，针对桥梁现状进行检算分析，形成鉴定结论，以便采取相应的加固、改善措施所发生的费用。(2)隧道特别检查费系指隧道遭遇自然灾害、发生交通事故或其他异常事件后，对遭受情况的结构立即进行的详细检查，以及时掌握结构受损情况，为采取对策措施提供依据所发生的费用。隧道专项检查费系指根据定期检查和特别检查的结果，或者通过其他途径，判断需要进一步查明某些破损或病害的详细情况而进行的更深入的专门检测，通过专项检查，完整掌握破损或病害的详细资料，为其是否实施处治以及采取何种处治措施等提供技术依据所发生的费用。(3)路基、路面特殊检查费系指路基、路面遭受洪水，台风、地震等自然灾害后或边坡、防护、软基等有不稳定因素威胁行车安全时，采取适当的仪器和设备，发现隐患，查明原因，以便采取相应的处理措施所发生的费用。计算方法：公路定期调查、检查费和特殊检查费均根据委托内容按公路养护管理单位与公路检测单位或具有相应资质的科研设计单位、工程咨询单位等签订的委托定期调查、检查和特殊检查合同所确定的费用计算（三）研究试验费研究试验费系指为公路养护工程提供或验证设计数据、资料进行必要的研究试验和按照设计规定在施工过程中必须进行试验所需的费用，以及支付科技成果、先进技术的一次性技术转让费。不包括：1.应由科技三项费用（即新产品试制费、中间试验费和重要科学研究补助费）开支的项目；2.应由施工辅助费开支的施工企业对建筑材料、构件和建筑物进行一般鉴定、检查所发生的费用及技术革新研究试验费；3.应由勘察设计费或基本建设投资中开支的项目。计算方法：按照设计提出的研究试验内容和要求进行编制，不需验证设计基础资料的不计本项费用。（四）养护项目前期工作费养护项目前期工作费系指委托勘察设计、咨询单位对养护项目进行工程勘察设计，以及设计、监理、施工招标文件及招标标底或造价控制值文件编制时，按规定应支付的费用。该费用包括的内容有：1.施工图设计的勘察费（包括测量、水文调查、地质勘探等）、设计费、概（预）算及调整概算编制费等。2.设计、监理、施工招标文件及标底（或造价控制值或清单预算）文件编制等。计算方法：根据国家颁发的收费标准和有关规定编制，按照下列方法之一计收：（1）参照国家计委、建设部的《工程勘察设计收费管理规定》（计价格[2002]10号计算；（2）参照国家计委的《招标代理服务收费管理暂行办法》（计价格[2002]1960号）计算；（3）不宜按（2）计算的，由养护管理单位和委托单位按商定的其它方法计收。小修保养工程和未委托勘察设计、招标代理、标底编制的养护工程不计取其费用。四、预备费预备费由价差预备费及基本预备费两部分组成。（一）价差预备费价差预备费系指设计文件编制年至工程竣工年期间，第一部分费用的人工费、材料费、机械使用费、其他工程费、间接费等以及第二、三部分费用由于政策、价格变化可能发生上浮而预留的费用。（二）基本预备费基本预备费系指在实施时难以预料的工程和费用，其用途如下：1.在养护工程实施中，在批准的设计预算范围内所增加的工程和费用。2.在设备订货时，由于规格、型号改变的价差；材料货源变更、运输距离或方式的改变以及因规格不同而代换使用等原因发生的价差。3.由于一般自然灾害所造成的损失和预防自然灾害所采取的措施费用。4.在上级主管部门组织竣（交）工验收时，验收委员会（或小组）为鉴定工程质量必须开挖和修复隐蔽工程的费用。计算方法：以第一、二、三部分费用之和为基数，小修保养工程按9%计列。道路日常养护不计价差预备费，仅计入基本预备费。五、计价程序公路养护工程各项费用的计算程序及计算方式见表3-18。表3-18公路养护预算各项费用的计算程序代号项目说明及计算式（一）直接工程费

（即工、料、机费）按编制年工程所在地的预算价格计算（二）其他工程费（一）×其他工程费综合费率或各类工程人工费和机械费之和×其他工程综合费率（三）直接费（一）+（二）（四）间接费各类工程人工费×规费综合费率＋（三）×企业管理费综合费率（五）利润[(三)+（四）×规费]×利润率（六）税金[(三)+（四）+（五）]×综合税率（七）公路养护工程费(三)+（四）+（五）+（六）（八）设备购置费用按需要购置设备的数量和相应单价计算（九）公路养护工程其他费用1养护项目管理费（1）养护单位（业主）管理费（七）×费率（2）公路管理信息化系统管理费按规定的标准计算（3）养护工程监理费（七）×费率（或按合同费用编制）（4）设计文件审查费（七）×费率（日常养护预算暂不列入）2特殊检查费按合同费用编制3研究试验费按批准的费用或合同费用编制4养护项目前期工作费按有关规定编制（十）预备费包括价差预备费和基本预备费两项1价差预备费按规定的公式计算2基本预备费[(七)+(八)+(九)]×费率（十一）其他项目费用按有关规定列项，按规定费率或费用计算（十二）公路养护工程总费用(七)+(八)+(九)+（十）+（十一）第二节其他道路费用标准和计算方法其他道路日常养护费用按《市政工程设施养护维修估算指标》（建标【2011】187号）执行，缺项部分参考《某市市政维修工程消耗量标准》（2007年）的相关要求及本章节规定执行。费用内容包括两类，第一类费用为维修工程费用包括：直接工程费、措施费、间接费、管理费用、税金；第二类费用为事业经费，包括市政管理费用、其他费用、行政管理费、离退休人员费用。一、相关费用费用组成说明1.直接工程费是指养护维修工程中耗费的构成工程实体和有助于工程形成的各项费用，包括人工费、材料费、施工机械使用费等。（1）人工费：是指直接从事道路日常养护工作的生产工人开支的各项费用，内容包括：①基本工资：是指发放给生产工人的基本工资。②工作性补贴：是指按规定标准发放的物价补贴，煤、燃气补贴，交通补贴，住房补贴，流动施工津贴等。③生产工人辅助工资：是指生产工人年有效施工天数以外非作业天数的工资，包括职工学习、培训期间的工资，调动工作、探亲、休假期间的工资，因气候影响的停工工资，女工哺乳时间的工资，病假在六个月以内的工资及产、婚、丧假期的工资。④职工福利费：是指按规定标准计提的职工福利费。⑤生产工人劳动保护费：是指按规定标准发放的劳动保护用品的购置费以及修理费，徒工服装补贴，防暑降温费，在有碍身体健康环境中施工的保健费用等。⑥工人应交的社会保险费：是指按规定标准由工人个人缴纳的失业保险、养老保险、工伤保险、医疗保险、住房公积金等社会保险费。（2）材料费：是指施工过程中耗费的构成工程实体的原材料、辅助材料、构配件、零件、半成品的费用。内容包括：①材料价格（或供应价格）。②材料运杂费：是指材料来自源地运至工地仓库或指定堆放地点所发生的全部费用。③运输损耗费：是指材料在运输装卸过程中不可避免的损耗。④采购及保管费：是指为组织采购、供应和保管材料过程中所需要的各项费用。包括：采购费、仓储费、工地保管费、仓储损耗。⑤检验试验费：是指按照国家标准、规范的规定，对道路材料、构建和道路安装物必须进行的一般鉴定、检查所发生的费用，包括自设试验室进行试验所耗用的材料和化学药品费用。但不包括新结构、新材料的试验费和建设单位对具有出厂合格证明的材料进行检验，对构件做破坏性试验及其他特殊要求检验试验的费用。（3）施工机械使用费：是指施工机械作业所发生的机械使用费以及机械安拆费和场外运费。施工机械台班单价由下列费用组成（具体构成及计算详见《某市施工机械台班价格》）。①折旧费：是指施工机械在规定的使用期限（即折旧总台班）内，陆续收回其原值及购置资金的时间价值。②经常修理费：是指施工机械在规定的使用期限内的各级保养（包括一、二、三级保养）和临时故障排除所需的费用。包括为保障机械正常运转所需替换设备与随机配备工具、附具的摊销和维护的费用，机械运转与日常保养所需润滑与擦拭的材料费用及机械停滞期间的维护和保养费用等。③安拆费及场外运输费：安拆费：是指施工机械在现场进行安装、拆卸所需的人工、材料、机械费、试运转费、以及机械辅助设施（包括安装机械的基础、底座、固定锚桩、行走轨道、枕木等）的折旧、搭设、拆除等费用。场外运输费：是指施工机械整体或分件自停放地点运至施工现场或由一个工地运至另一个工地的运输、装卸、辅助材料及架线等费用。④机械管理费：是指机械设备在正常停置、封存保管期间，发生的存放场地或仓库的使用费以及施工期间机械自身的管理费用。⑤机械台班人工费：是指机上司机（司炉）和其他操作人员的机械工作台班内的人工实际消耗。⑥燃料动力费：是指施工机械在运转作业中所消耗的固体燃料（煤、木柴）、液体燃料（汽油、柴油）、水、电及其损耗等费用。油料损耗包括加油及油料过滤损耗，电力损耗包括由变电所或配电车间至机械之间的线路电力损失。⑦车船使用税：是指施工机械按照国家有关部门规定应缴纳的税。2.措施费措施费是指为完成养护维修工程项目施工，发生于该工程施工前和施工过程中非工程实体项目的费用。内容包括：（1）安全文明施工措施费：内容包括施工企业临时设施、所有涉及工程安全和文明施工的费用等。①临时设施费：是指施工企业为进行建筑安装工程施工所必需的生活和生产用的临时建筑物、构筑物和其它临时设施的搭设、维修、拆除费用或摊销费用，包括临时宿舍、文化福利及公用事业房屋与构筑物，仓库、办公室、加工厂以及规定范围内道路水、电、管线等临时设施和小型临时设施。②安全施工费：是依照国家有关安全生产法律法规，为保证工程建设项目所涉及人员安全而采取的必要的安全防护措施所需的费用。③文明施工费：是依照我市有关文明施工法律法规，为满足建筑施工现场文明施工及环境保护措施所需的费用。④环境保护费：是指按照建设行政主管部门和环保部门的有关规定要求采取的施工场地周边的环境保护措施所需的各项费用。（2）履约担保手续费：是指施工企业为办理提交给建设方的履约担保所需的手续费用。（3）夜班施工增加费：是指除合理工期内因施工工序需要连续作业的夜班施工以外建设方为缩短合理工期而要求施工企业在夜间施工时，因夜间施工所发生的夜班补助费、夜间施工降效、夜间施工照明设施摊销及照明用电等费用。（4）赶工措施费：是指建设方要求的工期少于合理工期时，施工企业为满足工期要求而采取的相应组织或施工措施发生的费用。但不包括“夜间施工费”。（5）冬雨季施工费：是指在冬季、雨季施工期间，为了确保工程质量，采取保温（防寒）、防雨措施所增加的材料费、人工费和设施费用，以及因工效和机械作业效率降低所增加的费用。但不包括在混凝土中掺用外加剂的费用。（6）己完工程及设备保护费：是指工程验收移交前，按照招标文件要求，对指定的已完工程和已安装设备等进行保护所需的费用。（7）地上地下设施及建筑物的临时保护费用：对施工现场既有建筑物、构筑物、管线等进行临时保护、加固等产生的费用。特殊项目需对地上地下设施、建筑物的临时保护措施进行专项设计时，可将此费用在工程建设其他费用中列支计算。（8）混凝土、钢筋混凝土模板及支架费：是指混凝土施工过程中所需的各种钢模板、木模板、支架等的支、拆、运输费用及模板、支架的摊销（或租赁）费用。（9）二次搬运费：是指因施工场地狭窄等特殊情况造成施工材料、设备等不能－次进场，需经停第三地（除工地仓库及材料供货仓库以外）倒运进施工现场而发生的二次搬运费用。（10）脚手架费：是指施工所需的各种脚手架搭、拆、运输费用及脚手架的摊销（或租赁）费用。（11）垂直运输机械费：是指施工所需的各种垂直运输机械台班费用。不包括垂直运输机械的进出场运输及转移费用、一次安拆费用、路基铺垫和轨道铺拆等费用。（12）大型机械设备进出场及安拆费：是指施工所需的各种大型机械整体或分体自停放场地运至施工现场或由一个施工地点运至另一个施工地点，所发生的机械进出场运输及转移费用及机械在施工现场进行安装、拆卸所需的人工费、材料费、机械费、试运转费和安装所需的辅助设施的费用。（13）施工排水、降水费：是指为确保工程在正常条件下施工，采取各种排水、降水措施所发生的各种费用。（14）各专业工程措施项目费：①道路工程：土方支护结构等；②安装工程：组装平台；设备、管道施工的防冻和焊接保护措施；压力容器的检验；隧道内施工的通风、供水、供气、供电、照明及通讯设施；③市政工程：围堰、筑岛、便道、便桥、洞内施工的通风、供水、供气、供电、照明及通讯设施、驳岸块石清理、地下管线交叉处理、行车、行人干扰增加、轨道交通工程路桥、市政基础设施施工监测、监控、保护等；（15）.其他。3、间接费由管理费和规费组成企业管理费是指施工企业为组织施工生产和经营管理所需费用。内容包括：（1）.管理人员工资：是指施工企业管理人员的基本工资、工资性补贴、职工福利费、劳动保护费等。（2）.办公费：是指施工企业管理办公用的文具、纸张、帐表、印刷、邮件、通讯、书报、会议、水电等费用。（3）.差旅交通费：是指施工企业职工因公出差、调动工作的差旅费、住勤补助费，市内交通费和误餐补助费，探亲路费，劳动力招募费，工伤人员就医路费，工地转移费以及管理部门使用的交通工具的燃油费、养路费及牌照费等。（4）.固定资产使用费：是指施工企业的管理和试验部门及附属生产单位使用的属于固定资产的房屋、设备、仪器等的折旧、大修、维修或租赁费用等。（5）.工具用具使用费：是指施工企业管理使用的不属于固定资产的生产工具、器具、家具、交通工具及检验、试验、测绘和消防用具等的购置、维修和摊销费。（6）.劳动保险费：是指由施工企业支付离退休职工的易地安家补助费、职工退职金、六个月以上的病假人员工资、职工死亡丧葬补助费、抚恤费、按规定支付给离休干部的各项经费。（7）.工会经费：是指施工企业按职工工资总额的一定比例计提的工会经费。（8）.职工教育经费：是指施工企业为职工学习先进技术和提高文化水平，按职工工资总额的一定比例计提的学习、培训费用。（9）.保险费：是指施工企业办理施工管理用财产、车辆的保险及高空、井下等特殊工种安全保险支出的保险费用。（10）.财务费：指施工企业为筹集资金而发生的各项费用，包括企业经营期间发生的短期贷款，日息净支出、汇兑净损失、金融机构手续费，以及企业筹集资金发生的其它财务费用。（11）.税金：是指施工企业按规定缴纳的房产税、车船使用税、土地使用税、印花税等。（12）.其他管理费：包括预算编制费、技术转让费、技术开发费、业务招待费、土地使用费、排污费、绿化费、广告费、公证费、法律顾问费、审计费、咨询费等。规费是指政府和有关权力部门规定必须缴纳的费用（简称规费）。内容包括：（1）.社会保障费：①失业保险费：是指施工企业按国家规定标准为职工缴纳的失业保险费：②养老保险费：是指施工企业按国家规定标准为职工缴纳的基术养老保险费；③工伤保险费：是指施工企业按国家规定标准为职工缴纳的工伤保险费；④医疗保险费：是指施工企业按国家规定标准为职工缴纳的基本医疗保险费；⑤住房公积金：是指施工企业按国家规定标准为职工缴纳的住房公积金。(2).工程排污费：是指施工现场按政府有关部门规定交纳的排污费用，如污水排污费和超标废水、废气、噪声等排污费。4、利润利润是指养护维修企业完成所承包工程获得的盈利。5、税金税金是指国家税法规定的应计入建筑安装工程造价内的营业税、城市维护建设税及教育费附加。（1）.营业税：营业税是按营业额乘以营业税税率确定的。营业额是指从事建筑、安装、修缮、装饰及其他工程作业收取的全部收入，还包括建筑、修缮、装饰工程所用原材料及其他物资和动力的价款，当安装的设备价值作为安装工程产值时，亦包括所安装设备的价款。按照《某市地方税务局转发财政部、国家税务总局关于营业税若干政策问题的通知》（深地税发[2003]149号）中的规定：“安装工程计价时，其计税基础中允许扣除电梯、锅炉、中央空调、机器设备（含空调机、电梯、高尔夫球场喷灌设备等）、保龄球道等设备的价值”。上述不计税设备，其设备费不计入建安工程费用中，而应列入工程建设的设备购置费中。（2）.城市维护建设税：指为加强城市的维护建设，稳定和扩大城市维护建设的资金来源，对所有经营收入的单位和个人征收的一种税。是按应纳营业税额乘以适用税率确定的。（3）.教育费附加：指为了发展地方教育事业，扩大地方教育经费来源而征收的一种附加税。是按应纳营业税额乘以适用费率确定的。6、市政管理费用:是指包括市政管理人员工资、设施巡视巡查费用；设施技术资料档案管理费；数字化管理费用。7、其他费用是指包括检验试验费、流量观察费、设施普查费、道路安全预警系统维护费、管网监控系统维护费、水质检测等费用。二、养护维修费用标准及计算程序费用标准费用道路工程桥梁及结构工程排水工程照明工程措施费（%）4.16.04.44.00间接费（%）15.7814.315.914.00利润（%）7.07.07.07.0税金（%）3.413.413.413.41市政管理费用（%）20.2122.0023.0-其他费用（%）8.08.08.08.0计算程序序号费用组成计算公式备注1第一类费用直接工程费按《指标》单位实物量指标计算各地工、料、机市场价格计2措施费1×措施费综合费率3间接费1×间接费综合费率4利润1×规定费率5税金（1+2+3+4）×规定费率6小计1+2+3+4+57第二类费用（事业经费）市政管理费用6×市政管理费用综合费率8其他费用6×其他综合费率9行政管理费按实际发生计算10离退休人员费用按实际发生计算11养护维修工程经费6+7+8+9+10注：1、详细计算方法按《市政工程设施养护维修估算指标》（HGZ-120-2011）[建标（2011）187号]；2、上表费用不含大修、中修工程计价。3、实行管养分离机制的，管理单位按财政单列核拨经费后，原则上养护维修工程经费中事业类费用不再申报。4、委托养护企业进行设施巡视巡查的可按实际情况计取相关费用。三、工程建设其他费工程建设其他费用是指从日常养护计划编制到完成当年日常养护计划整个建设期间，除工程费用以外的，为保证年度计划顺利完成和维修后能够正常发挥效益或效能而发生的各项费用。本次列明的工程建设其他费用项目，是道路养护中通常所发生的费用项目，并非每个项目都会发生下述费用项目。实际工作中应日常养护具体项目情况确定，不发生时不计取。工程建设其他费用一般包括：1．建设单位管理费；2.前期工作费；3.其他检验费；4.城市道路临时占用费；5.城市道路挖掘修复费；6.临时占用绿地费；7.绿化补偿（赔偿）费；8.工程保险费；9．道路定期调查、检查和特殊检查费；10、监理费；11、造价咨询费；12、其他。1.建设单位管理费建设单位管理费是指建设单位从建设项目开工之日起至办理竣工财务决算之日止发生的管理性质的开支。包括：不在单位发工资的工作人员工资、基本养老保险费、基本医疗保险费、失业保险费、办公费、差旅交通费、劳动保护费、工具用具使用费、固定资产使用费、零星购置费、招募生产工人费、技术图书资料费、印花税、业务招待费、施工现场津贴、竣工验收费和其他管理性质开支。计算方法：以工程总投资为基数，按照工程项目的不同规模按财建【2002】394号文件，累进费率计取。2.工程检测费工程检测费对已建成的构筑物或其中的分部分项工程进行检验检测发生的费用。例如：基桩检测、地基基础检测、锚栓（植筋）抗拔、抗剪试验、钢结构探伤检测、钢网架结构变形检测等等。3.其他检验费：建安工程费中检验试验费范围之外的，对建筑材料、构件或建筑安装物进行检验检测所发生的费用。如建设方对具有出厂合格证明的材料进行检验，对构件做破坏性试验及其他特殊要求检验试验的费用。4.城市道路临时占用费：是指在城市规划区内，因特殊需要，经市政部门同意、公安部门批准，临时占用道路兴建各种建筑物、构筑物、基建施工、堆物堆料、停放车辆、搭建棚亭、摆设摊点、设置广告标志或其他临时占用道路的单位和个人必须交纳的费用。5.城市道路挖掘修复费：是指因施工、抢修地下管线或其他情况需要挖掘道路而不能按要求修复的单位和个人，必须交纳的道路修复费用。6.临时占用绿地费：是指因建设（政府投资的公益性项目除外）或者其他特殊需要，经市城市绿化管理部门或者市政府批准，占用城市绿化管理部门权属的城市绿地时应缴纳的费用。7.绿化补偿（赔偿）费：是指经批准临时占用城市绿地的，须按恢复绿地实际费用缴纳恢复绿化的费用。8.工程保险费：是指以本工程和施工场地内的建设各方有关人员及第三者人员生命，及运至施工场地内用于本工程的材料及待安装设备、等财产为标的购买的建筑安装工程一切险等保险费用。该保险费不包括在“企业管理费”及“规费”内容中已包含的施工企业为自有财产、人员单独购买的保险项目费用。9.道路定期调查、检查和特殊检查费道路定期调查、检查和特殊检查费由道路定期调查、检查费和道路特殊检查费组成。（1）道路定期调查、检查费道路调查、定期检查费系指为掌握道路及附属设施的技术状况，制订道路养护计划，保证各级道路的服务功能，按照现有道路养护技术规范的要求，对道路路况进行定期调查、检查，进行道路路基、路面、桥梁、涵洞、隧道、沿线设施各项技术指标的定期调查、检查及评定和交通量调查费用，以及调查、检查工具、检测设备的折旧摊销费用口。（2）道路特殊检查费道路特殊检查费由路基、路面和桥梁的特殊检查费以及隧道的特别检查费、专项检查费组成，特殊检查包括应急检查和专门检查。①桥