加快新旧动能转换背景和历史沿革市公开课一等奖省赛课微课金奖

以“四新”促“四化”加紧新旧动能转换加紧新旧动能转换背景和历史沿革课件第1页1/55引言“新旧动能”概念从年提出到年内涵丰富，再到年“新旧动能转换”详细工作推进。从演变趋势来看，中央政府已经对中国经济发展阶段有较为深刻判断：“我国经济正处于新旧动能转换艰难进程中”，即经济社会进入了“新常态”，同时已着手逐步推进经济“新旧动能转换”工作。加紧新旧动能转换背景和历史沿革课件第2页2/55山东发展得益于动能转换，望山东在国家发展中继续挑大梁，在新旧动能转换中继续打头阵。——年3月6日，李克强总理在参加山东代表团审议时首次提出。加紧新旧动能转换背景和历史沿革课件第3页3/554月20日,李克强总理考查济钢集团。李克强在考查山东时曾讲到，现在中国经济出现一个很大改变，就是走势分化情况从“东西差距”变成了以黄河为界“南北差距”。山东刚好是黄河穿流而过省份，把新旧动能转换这做好，对整个中国经济格局都会起到关键作用。新旧动能转换成功意义重大，正如李克强所说，“这不但会造福近亿山东人民，也会带动全国！”加紧新旧动能转换背景和历史沿革课件第4页4/55目录1.新旧动能转换提出时代背景2.新旧动能转换内涵3.实现新旧动能转换路径选择加紧新旧动能转换背景和历史沿革课件第5页5/55新旧动能转换提出时代背景1加紧新旧动能转换背景和历史沿革课件第6页6/55新旧动能转换提出时代背景三点原因新一轮科技革命和产业变革经济发展新常态供给侧结构性改革加紧新旧动能转换背景和历史沿革课件第7页7/55第一、经济发展新常态一是从高速增加转为中高速增加。二是经济结构不停优化升级，第三产业、消费需求逐步成为主体，城镇区域差距逐步缩小，居民收入占比上升，发展结果惠及更广大民众。三是从要素驱动、投资驱动转向创新驱动。经济L型，中国经济从快速下滑期步入迟缓探底期，经济结构转型升级。新旧动能转换提出时代背景加紧新旧动能转换背景和历史沿革课件第8页8/55第一、经济发展新常态经济L型，中国经济从快速下滑期步入迟缓探底期，经济结构转型升级。

当一个国家或地域经历了一段时间高速增加后，都会出现增速“换挡”现象：1950年-1972年，日本GDP年均增速为9.7%，1973年-1990年期间回落至4.26%，1991年-年期间更是降至0.86%；1961年-1996年期间，韩国GDP年均增速为8.02%，1997年-年期间仅为4.07%；1952年-1994年期间，我国台湾地域GDP年均增加8.62%，1995年-年期间下调至4.15%。——《实质是进入中高速增加阶段》，人民日报，年8月4日。新旧动能转换提出时代背景加紧新旧动能转换背景和历史沿革课件第9页9/55新旧动能转换提出时代背景第一、经济发展新常态经济L型，中国经济从快速下滑期步入迟缓探底期，经济结构转型升级。

年5月9日，权威人士在《开局首季问大势》一文中提到：“综合判断，我国经济运行不可能是U型，更不可能是V型，而是L型走势。这个L型是一个阶段，不是一两年能过去。”加紧新旧动能转换背景和历史沿革课件第10页10/55认识要到位，适应要主动，引领要有为认识新常态、适应新常态、引领新常态，是当前和今后一个时期我国经济发展大逻辑，这是我们综合分析世界经济长周期和我国发展阶段性特征及其相互作用作出重大判断。第二、供给侧结构性改革供给侧与需求侧结构性矛盾突出；释放新动能发展空间，促进传统动改造提升。新旧动能转换提出时代背景加紧新旧动能转换背景和历史沿革课件第11页11/55第二、供给侧结构性改革破立供给侧与需求侧结构性矛盾突出；释放新动能发展空间，促进传统动改造提升。新旧动能转换提出时代背景加紧新旧动能转换背景和历史沿革课件第12页12/55第一个演变前景：平滑过渡，类似于80年代我国台湾地域，边破边立，主动改革转型。新旧动能转换提出时代背景第二、供给侧结构性改革供给侧与需求侧结构性矛盾突出；释放新动能发展空间，促进传统动改造提升。加紧新旧动能转换背景和历史沿革课件第13页13/55第二种演变前景：深蹲起跳，类似于1973年前后日本和1998年前后韩国，先破后立，危机倒逼改革。新旧动能转换提出时代背景加紧新旧动能转换背景和历史沿革课件第14页14/55我们认为，中国出现第一个（平滑过渡）可能性最大。理由是：中国有庞大制造业，在国际分工中有一席之地，和落入中等收入陷阱拉美显著不一样，它们主要靠资源出口。另外，中国体制改革和科技创新潜力还很大，全要素生产率提升空间大。第三种是蹲下去起不来，类似于部分拉美、东南亚国家，破而不立，危机后不改革而转向民粹。——落入“中等收入陷阱”新旧动能转换提出时代背景加紧新旧动能转换背景和历史沿革课件第15页15/55

年11月10日，习近平总书记在中央财经领导小组第十一次会议上，第一次提出了供给侧结构性改革。他指出：“在适度扩大总需求同时，着力加强供给侧结构性改革，着力提升供给体系质量和效率，增强经济连续增加动力，推进我国社会生产力水平实现整体跃升。”新旧动能转换提出时代背景加紧新旧动能转换背景和历史沿革课件第16页16/55

所谓供给侧，它是相对于需求侧来说。从经济学角度看，投资、消费、出口“三驾马车”属于需求侧三大需求，与之对应供给侧则聚焦生产要素供给和有效利用。新旧动能转换提出时代背景加紧新旧动能转换背景和历史沿革课件第17页17/55加紧新旧动能转换背景和历史沿革课件第18页18/55

商务部数据显示，年中国游客在境外消费约2150亿美元，继续保持世界主要旅游消费群体称号。过去中国游客被称为“行走钱包”，而伴随电商便利、代购红火，不“行走”也能做“钱包”。财富品质研究院依据品牌库中2万多个品牌营业收入估算发觉，年中国消费者全球奢侈品消费抵达1168亿美元，整年中国人买走全球46％奢侈品。这其中，910亿美元在国外发生，占到总额78％。也就是说，中国人近八成奢侈品消费是“海外淘货”。加紧新旧动能转换背景和历史沿革课件第19页19/55新旧动能转换提出时代背景加紧新旧动能转换背景和历史沿革课件第20页20/55

当下正在兴起技术革命便是所谓“第三次工业革命”。杰里米·里夫金(JeremyRifkin)

在《第三次工业革命》中认为，互联网技术和可再生能源结合起来，为第三次工业革命创造强大基础。

《经济学人》则聚焦于3D打印技术和数字化制造，将“第三次工业革命”界定为以数字化制造与新型材料应用为标志工业革命。主要标志之一是3D打印技术和工艺。

《福布斯》则预言，当工业机器人性能趋于成熟、稳定和易用时，制造业会出现工业机器人替换工人浪潮。华盛顿邮报甚至据此说：“美国机器人很快就能够直接和中国劳工竞争”。新旧动能转换提出时代背景第三、新一轮科技革命和产业变革第三次工业革命兴起；制造业回归与全球经济再平衡。第三次工业革命将重新诠释产品竞争力内涵，并从根本上改变竞争力所依赖资源基础和要素结构，最终影响各国在全球工业体系中分工地位和现实利益。发达国家，尤其是美国，很有可能在制造业中再度领先，以中国为代表新兴市场制造业会失去优势。无疑，第三次工业革命是中国经济转向新常态一个主要原因。

技术进步一直是影响经济发展根本原因之一。

加紧新旧动能转换背景和历史沿革课件第21页21/55新旧动能转换提出时代背景

经过金融危机后反思，发达经济体认识到长久“外包”政策和国内产业空心化，造成很多社会弊病。因而危机之后，发达国家都呼吁要“重新回归制造业”，并宣称经过发展高端制造业，重构全球制造业竞争格局。

第三次工业革命为制造业回归做了技术上准备。美国制造业回归重点在产业升级，高端制造是其战略关键，主动在纳米技术、高端电池、新能源与新材料、生物制造、新一代微电子研发、高端机器人等领域加强攻关。第三、新一轮科技革命和产业变革第三次工业革命兴起；制造业回归与全球经济再平衡。加紧新旧动能转换背景和历史沿革课件第22页22/55我国制造业面临发达国家严峻挑战，必须放眼全球，应加紧战略布署，固本培元，抢占新一轮制造制高点。全球分工格局正在重塑全球价值链分工更有利于处于价值链两端发达国家，在分工重塑过程中，发展中国家国际竞争将面临更为严峻挑战。各国主动发展新兴产业美国：《先进制造业国家战略》

英国：《工业2050战略》

德国：《工业4.0战略》

中国：《中国制造2025》

印度：《印度制造振兴计划》新旧动能转换提出时代背景第三、新一轮科技革命和产业变革第三次工业革命兴起；制造业回归与全球经济再平衡。加紧新旧动能转换背景和历史沿革课件第23页23/55新旧动能转换内涵2加紧新旧动能转换背景和历史沿革课件第24页24/55新旧动能转换内涵

“新旧动能”自年开始出现在中央和地方政府主要领导讲话和文件中，在年在互联网出现频率逐步提升。年末，尤其是年以来，“新旧动能”更是频繁出现在政府相关文件中，内涵也逐步丰富和完善加紧新旧动能转换背景和历史沿革课件第25页25/55年10月，李克强总理在召开政府会议中对当初中国经济进行了初步判断：“我国经济正处于新旧动能转换艰难进程中”，“新旧动能”开始正式出现在国家领导人讲话中。年12月，国家行政学院决议咨询部副主任、研究员王小广在“新旧动能转换：挑战与应对”一文中从新旧动能转换必要性、新动能主要起源和培育新动能主要路径等方面对“新旧动能”进行了系统阐述。《十三个五年规划纲要》提出要拓展发展动力新空间，增强发展新动能。年政府工作汇报有三处提及“新旧动能”，强调：做好“十三五”时期经济社会发展工作，要加紧新旧发展动能接续转换；指出经济发展过程必定伴伴随“新旧动能迭代更替”过程，并对国内经济形势进行了初步判断：长久积累矛盾和风险深入显现，经济增速换挡、结构调整阵痛、新旧动能转换相互交织，经济下行压力加大。新旧动能转换内涵加紧新旧动能转换背景和历史沿革课件第26页26/55年1月20日，国务院办公厅印发了《关于创新管理优化服务培育壮大经济发展新动能加紧新旧动能接续转换意见》，指出“以技术创新为引领，以新技术新产业新业态新模式为关键，以知识、技术、信息、数据等新生产要素为支撑经济发展新动能正在形成。”年3月6日，李克强总理参加两会山东代表团审议时指出，山东发展得益于动能转换，希望山东在国家发展中继续挑大梁，在新旧动能转换中继续打头阵。年政府工作汇报有两处“新旧动能转换”，并提出做好年政府工作中要依靠“依靠创新推进新旧动能转换和结构优化升级”，并提出“双创”是推进新旧动能转换和经济结构升级主要力量。4月18日，李克强总理在落实新发展理念培育发展新动能座谈会上强调，实现经济结构转型升级，须加紧新旧动能转换。这种转换既来自“无中生有”新技术、新业态、新模式，也来自“有中出新”传统产业改造升级。二者相辅相成、有机统一。新旧动能转换内涵加紧新旧动能转换背景和历史沿革课件第27页27/55新旧动能转换内涵三个方面“旧动能”可转换为“新动能”新动能关键内容新动能显著特征加紧新旧动能转换背景和历史沿革课件第28页28/55新旧动能转换内涵第一、新动能关键内容以新技术、新产业、新业态、新模式等“四新”经济为关键产业驱动力量。动能一词源于物理学一个概念，指物体因为运动而含有能量。经济新动能即新动力作用于经济运行而产生前进能量，是指以互联网、物联网、大数据、云计算等新一代信息技术应用为基础，一系列相关技术突破为支撑，大量新产业、新业态、新模式快速涌现并汇聚而成产业发展新势能。加紧新旧动能转换背景和历史沿革课件第29页29/55新旧动能转换内涵第一、新动能关键内容发展“新经济”是培育“新动能”主要方法，以新技术、新产业、新业态、新模式等“四新”经济为关键产业驱动力量。从经济发展动力看，新动能宏观上能够了解为改革、开放、创新，作用于不一样行业、不一样领域，又有多维度表现，比如供给侧结构性改革形成改革新动能、技术创新代替技术模仿形成技术新动能、双向高水平开放形成开放新动能，区域、行业结构优化形成结构新动能，电子商务带动消费新动能，劳动者素质提升形成人口新动能等等。加紧新旧动能转换背景和历史沿革课件第30页30/55新旧动能转换内涵第一、新动能关键内容发展“新经济”是培育“新动能”主要方法，以新技术、新产业、新业态、新模式等“四新”经济为关键产业驱动力量。在不一样时期，“新经济”有不一样内涵，当前新经济主要是指创新性知识在知识中占主导、创意产业成为龙头产业新经济形态。而“新动能”内涵愈加广泛，需求端（比如：消费能力提升）和供给端（比如：第三产业快速发展或新产业形态）都能成为经济发展“新动能”。年政府工作汇报正式出现“新经济”，并将“新经济”和“新动能”联络在一起。汇报指出要推进新技术、新产业、新业态加紧成长，培育壮大新动能，加紧发展新经济。所以，我们能够片面了解二者之间关系：因为技术进步，一个新产业形态或模式成为促进经济社会发展新动力。加紧新旧动能转换背景和历史沿革课件第31页31/55发展“新经济”是培育“新动能”主要方法，以新技术、新产业、新业态、新模式等“四新”经济为关键产业驱动力量。新旧动能转换内涵第一、新动能关键内容所谓新技术，指以移动互联、云计算、大数据、物联网、移动支付等当代信息技术创新和应用为基础，其它相关新技术快速向其靠拢，并集成了可植入技术、无人驾驶、3D打印、基因测序等一大批颠覆性创新技术体系。新技术具备能够推广或者实现替换特点，且能够快速形成市场力量、产生较为显著经济效益或社会效益。加紧新旧动能转换背景和历史沿革课件第32页32/55新旧动能转换内涵所谓新产业，指利用新结果、新技术产生或延伸出一定规模新型经济活动。详细有三种表现形式：一是新技术直接催生新产业；二是利用新结果、新技术改造提升传统产业，延伸出新产业；三是将新科技结果、信息技术等推广应用，推进产业分化裂变、升级换代、跨界融合而衍生出新产业。发展“新经济”是培育“新动能”主要方法，以新技术、新产业、新业态、新模式等“四新”经济为关键产业驱动力量。第一、新动能关键内容加紧新旧动能转换背景和历史沿革课件第33页33/55新旧动能转换内涵所谓新业态，指顺应多元化、多样化、个性化产品或服务需求，依靠技术创新和应用，从现有产业和领域中衍生叠加出新步骤、新链条、新活动形态。详细表现为：一是以互联网为依靠开展经营活动；二是商业流程、服务模式或产品形态创新；三是提供愈加灵活、快捷个性化服务。发展“新经济”是培育“新动能”主要方法，以新技术、新产业、新业态、新模式等“四新”经济为关键产业驱动力量。第一、新动能关键内容加紧新旧动能转换背景和历史沿革课件第34页34/55新旧动能转换内涵第一、新动能关键内容发展“新经济”是培育“新动能”主要方法，以新技术、新产业、新业态、新模式等“四新”经济为关键产业驱动力量。所谓新模式，指以市场需求为中心，为实现用户价值和企业连续盈利目标，对企业经营各种内外要素进行整合和重组，形成高效并含有独特竞争力商业运行模式。它详细表现为三种形式：一是将互联网与产业创新融合；二是把硬件融入服务；三是提供生产、消费、娱乐、休闲、服务等一站式全链条服务。加紧新旧动能转换背景和历史沿革课件第35页35/55新旧动能转换内涵第二、新动能显著特征经济新动能代表了先进生产发展方向，遵照了产业发展基本规律。新动能是带动“四化”新引擎。新动能是提升经济效益助推器。新动能是释放科技能量催化剂。新动能是加紧经济发展永动机。新动能是维护绿色生态保护屏。新动能是边际产出递增稳定器。加紧新旧动能转换背景和历史沿革课件第36页36/55新旧动能转换内涵第三、“旧动能”可转换为“新动能”新动能与传统动能是不可分割！“新旧动能”是“新常态”背景下经济增加“双引擎”。假如将“新动能”对应“新经济”，那么“旧动能”应该对应传统产业和传统经济模式，既包含“两高一剩”产业，也包含对经济增加支撑作用下降对外贸易。对于“旧动能”，实施产业转型升级和提升发展效率和质量，可转换为“新动能”。实现经济结构转型升级，须加紧新旧动能转换。这种转换既来自“无中生有”新技术新业态新模式，也来自“有中出新”传统产业改造升级。二者相辅相成、有机统一。

——年4月18日，李克强总理在“落实新发展理念培育发展新动能”座谈会上讲话。加紧新旧动能转换背景和历史沿革课件第37页37/55新旧动能转换内涵在经济新常态背景下，消费和服务业取代投资、出口成为拉动经济增加主要动力，新经济对于经济增加贡献和主要性日益提升，不过传统产业依然是经济发展主要支撑。“新旧动能”共同组成新常态背景下支撑经济增加力量。第三、“旧动能”可转换为“新动能”新动能与传统动能是不可分割！“新旧动能”是“新常态”背景下经济增加“双引擎”。加紧新旧动能转换背景和历史沿革课件第38页38/55实现新旧动能转换路径选择3加紧新旧动能转换背景和历史沿革课件第39页39/55

认真落实创新、协调、绿色、开放、共享发展理念，继续解放思想、奋发进取，在改革创新、开放合作中加紧实现新旧动能转换。——年7月28日，习近平总书记在河北省唐山市讲话。中国将不停激发增加动力和市场活力，加大主要领域和关键步骤改革力度，让市场在资源配置中起决定性作用，牵住创新这个“牛鼻子”，推进创新驱动发展战略，推进战略性新兴产业发展，重视用新技术新业态改造提升传统产业，促进新动能发展壮大、传统动能焕发生机。——年1月17日，习近平总书记在瑞士达沃斯世界经济论坛年年会开幕式上主旨演讲。实现新旧动能转换路径选择加紧新旧动能转换背景和历史沿革课件第40页40/55山东省第十一次党代会汇报明确提出，“经过发展新技术、新产业、新业态、新模式，实现产业智慧化、智慧产业化、跨界融合化、品牌高端化，培育壮大新动能，改造提升传统动能，推进经济保持中高速增加、产业迈向中高端水平。”实现新旧动能转换路径选择

实施新旧动能转换，关键是经过新技术、新产业、新业态、新模式等“四新”，促进产业智慧化、智慧产业化、跨界融合化、品牌高端化等“四化”。当前，本省正处于由大到强战略性转变关键时期，加紧实

施新旧动能转换重大工程，主要有四大类16项重点任务。加紧新旧动能转换背景和历史沿革课件第41页41/55四化任务跨界融合化产业智慧化智慧产业化实现新旧动能转换路径选择品牌高端化加紧新旧动能转换背景和历史沿革课件第42页42/55第一、深度推进产业智慧化。连续不停将“四新”嫁接利用到传统产业，激发其创新发展内生动力，释放传统动能巨大潜力。推进农业智慧化。推进传统工业智慧化。推进制造业智慧化。推进传统服务业智慧化。实现新旧动能转换路径选择加紧新旧动能转换背景和历史沿革课件第43页43/55第二、深度推进智慧产业化以新技术、新模式为突破口，着力提升科技对经济发展贡献率。充分利用物联网技术，加紧服务业发展,开发新经济。充分利用机器人技术，在社会生产中拓展新模式。充分利用大数据技术，形成新产业。谋划未来智慧产业化，争当新“领跑者”。实现新旧动能转换路径选择加紧新旧动能转换背景和历史沿革课件第44页44/55关键内涵智慧产业是指利用知识、信息、创新、高科技等智慧行为进行生产创造，形成有形或无形智慧产品，并含有较高自然、社会、经济、技术和环境等五律协同度产业，是用智慧创造财富产业。高附加值强融合性渗透性持续盈利智慧产业狭义智慧产业是指直接利用人智慧进行研发、创造、生产、管理等活动，进而形成智慧产品以满足社会需要产业,是教育、培训、咨询、策划、广告、设计、软件、动漫、影视、艺术、科学、法律、会计、新闻、出版等智慧行业集合。45广义智慧产业既包含传统以人智慧为基础创意产业和知识产业，也包含最新信息通讯业；既包含新兴物联网为代表新兴产业，也包含对传统产业智能化改造、提升与融合。实现新旧动能转换路径选择加紧新旧动能转换背景和历史沿革课件第45页45/55

产业智慧化，是指传统行业借助信息、知识、智力等原因，深入转型升级，如智慧物流、智慧金融、智能家电等，使原有传统产业焕发新活力。智慧产业不是单独一个行业，它是在信息产业、知识产业发展基础上一个更高层次，同时又与传统行业有一定关联。与传统产业相比，智慧产业是人类在技术领域革新，是经济结构转型升级一场革命，它更重视在效率、产品质量与环境可连续之间寻求平衡，强调利用集成化高新技术，使生产过程愈加准确、高效与环境保护。46实现新旧动能转换路径选择

智慧产业化，是指以信息、知识、智力等要素组合形成无形与有形智慧产品过程将其产业化，包含物联网、云计算、服务外包、软件设计、咨询、数字媒体、文化创意等。加紧新旧动能转换背景和历史沿革课件第46页46/55智慧产业关键范围和中心要素强调是“创造性”和“创新性”，而且含有高附加值、渗透性、高融合性以及可连续盈利能力。智慧产业发展使其它产业可连续提升、发展并含有不停智慧化功效，含有没有穷无尽延展性、衍生性、成长性。智慧产业一个经典特征是物联网、云计算、移动互联网等新一代信息技术在产业领域广泛应用。智慧产业在重大发展需求和重大技术突破基础上含有技术和知识密集、成长潜力较大、物质资源消耗较少等特点。物联网云计算大数据移动互联网技术基础智慧产业技术基础及特征47实现新旧动能转换路径选择加紧新旧动能转换背景和历史沿革课件第47页47/55第三、深度推进跨界融合化引导知识、技术、信息、