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年高考二轮复习专题五我国公民与政府第1页考情分析考点考题分布考情分析我国国家性质·全国Ⅰ,17·全国Ⅱ,38(2)从命题内容上看,本单元主要知识点,尤其是我国国家性质、公民政治参加、政府相关知识都得到考查。从考查形式上看,选择题和主观题都有,尤其是经常以主观题形式考查政府知识。在复习备考中要注意:(1)结合网络问政等热点问题考查公民权利与义务、公民参加政治生活基本标准。(2)注意区分民主选举、民主决议、民主管理、民主监督渠道和方式。(3)将公民参加民主决议路径与政府科学、民主、依法决议结合起来了解。(4)结合我国国家性质、政府性质和职能、政府宗旨和工作标准、政府落实科学发展观等了解让人民生活得愈加幸福、更有尊严。(5)结合政府简政放权、“有权不可任性”,了解政府转变职能、依法行政、自觉接收监督,提升政府公信力。我国公民权利和义务·全国Ⅰ,16我国公民政治参加路径和方式·全国乙卷,16·全国甲卷,16·全国丙卷,17·全国Ⅱ,16·全国Ⅰ,17·全国Ⅱ,16我国政府职能和责任·全国甲卷,17·全国Ⅰ,18·全国Ⅰ,38(1)·全国Ⅱ,17·全国Ⅱ,38(2)·全国Ⅰ,17·全国,13·全国,38(2)政府权力行使与监督·全国Ⅰ,38(1)·全国Ⅱ,38(1)·全国Ⅰ,38(1)·全国Ⅱ,38(2)·全国Ⅱ,16第2页体系构建第3页考点一我国公民政治参加考点精析1.我国公民政治参加原因、基本内容、标准和要求原因我国是人民民主专政社会主义国家。人民民主专政本质是人民当家作主,人民民主含有广泛性和真实性基本内容政治权利:①选举权和被选举权:是公民基本民主权利,行使这个权利是公民参加管理国家和管理社会基础和标志。②政治自由:言论、出版、集会、结社、游行、示威自由。③监督权:批评权、提议权、申诉权、控告权、检举权政治义务:①维护国家统一和民族团结。②恪守宪法和法律。③维护国家安全、荣誉和利益。④服兵役和参加民兵组织第4页考点精析基本标准坚持公民在法律面前一律平等国家在保护公民正当权利和依法实施处罚方面,对任何公民一律平等坚持权利与义务统一首先,要树立权利意识,珍惜公民权利;另首先,要树立义务意识,自觉推行公民义务坚持个人利益与国家利益相结合要把国家利益与个人利益结合起来。当个人利益与国家利益产生矛盾时,个人利益要服从国家利益基本要求坚持有序政治参加遵照宪法法律、规则和程序;正确处理权利与义务关系第5页考点精析温馨提醒:(1)不能随意扩大或缩小公民权利。公民权利是由宪法和法律要求,不能随意扩大或缩小。(2)区分公民和人民。(3)区分公民权利和人大代表权利。(4)区分选举权和选举权利。第6页考点精析2.我国公民政治参加路径和方式政治参加路径(方式)意义民主选举直接选举、间接选举、等额选举、差额选举①选出代表人民利益人,愈加好地管理国家和社会事务;②珍惜自己选举权利,有利于增强公民意识和主人翁意识,提升公民政治参加能力和政治素养民主决议社情民意反应制度;教授咨询制度;重大事项社会公告制度;社会听证制度①有利于决议充分反应民意,表示决议民主性;②有利于决议广泛集中民智,增强决议科学性;③有利于促进公民对决议了解,推进决议实施;④有利于提升公民参加公共事务热情和信心,增强公民社会责任感第7页考点精析民主管理农村村民自治;城市居民自治①基层民主自治确保了人民群众直接行使民主权利,是人民当家作主有效路径,是发展社会主义民主政治基础性工程;②有利于增强和提升公民政治参加责任意识和实际本事民主监督信访制度;人大代表联络群众制度;舆论监督制度;监督听证会、民主评议会、网上评议政府等①有利于改进被监督者工作;②有利于激发广大公民关心国家大事、为社会主义当代化建设出谋划策主人翁精神第8页考点精析知识链接:人民在国家政治生活中地位(1)人民与政府:政府是人民政府,要坚持对人民负责工作标准、为人民服务工作宗旨;政府是便民利民政府;政府要自觉接收人民群众监督,坚持权为民所用、情为民所系、利为民所谋。(2)人民与人大:人大代表由人民选举产生,对人民负责,受人民监督,为人民服务;人民代表大会是国家权力机关,代表人民统一行使管理国家事务权力;人民代表大会制度是我国人民当家作主根本政治制度。(3)人民与党:中国共产党坚持全心全意为人民服务宗旨;坚持以人为本、执政为民执政理念;坚持依法治国、依法执政,保障人民当家作主地位;坚持科学发展观。第9页考点精析温馨提醒:选举知识整理①公民政治权利与自由——选举权和被选举权;②我国公民政治参加——民主选举;③我国公民民主决议——选举代表人民意志代表进入决议机关;④村民委员会、城市居委会选举;⑤人大代表选举。第10页考点精析温馨提醒:监督知识整理①公民政治权利与自由——监督权;②我国公民政治参加——民主监督;③我国政府权力行使需要监督;④人大代表对人民负责,受人民监督;⑤人民代表大会对人民负责,受人民监督;⑥“一府两院”由人大产生,对其负责,受其监督;⑦多党合作基本方针:长久共存、相互监督、肝胆相照、荣辱与共。第11页误区诊疗1.听取小区群众意见,有利于扩大公民政治权利。(

)(·天津卷,7①)2.货车司机任某将罚单传到市长信箱是公民经过社情民意反应制度参加民主决议。()(·江苏卷,11D)3.公民任何权利都应该受到国家保护。()(·浙江卷,31③)4.撰写“提案”反应了中学生主动推行公民政治性义务。()(·北京卷,29A)5.社会主义民主是人人享受广泛民主。()(·安徽卷,4①)第12页误区诊疗提醒:1.×公民权利和义务是由宪法和法律要求,不会随意增减。2.×是公民经过信访制度行使监督权。3.×国家保护公民正当权利。4.×撰写“提案”反应是公民政治权利,而非政治义务。5.×民主含有阶级性,它总是属于统治阶级,在我国,民主属于广大人民,而不包含敌对分子。第13页答题模板第14页(·高考浙江)省政府参事普通由教授、著名企业家和退休但经验丰富学者型领导等担任,他们能够以个人身份向政府建言献策,所提提议能够经过“直通车”方式,快速传至省委省政府,乃至国务院。这从一个侧面表明①公民能够经过教授咨询制度参加民主决议②每一公民政治权利是不一样③公民对政府决议作用和影响是相同④公民拥有参加政治生活权力A.①③B.②④C.②③D.①④D拓展升华第15页解析:本题考查知识点是公民政治权利、民主决议。②说法错误,假如这个说法成立,那么我国14亿人口,那岂不是要有14亿种政治权利了吗?③说法也显著错误,因为公民责任心、知识、经验、影响力等不一样,对政府决议和影响作用会有所不一样。①④符合材料,故正确答案是D。拓展升华第16页(·高考全国Ⅰ卷)某市要求,对下派小区工作事务,实施清单管理:属于各部门/街道办事处职责范围内事项,不得转嫁给小区:需要小区帮助事项,应该为小区提供必要经费和工作条件。这一要求①彰显了小区组织自治功效②创新了小区组织管理形式③有利于推进小区居民自我管理④意在提升基层政府行政效率A.①③B.①④C.②③D.③④A拓展升华第17页解析:本题考查知识点是基层群众自治。村民委员会、居民委员会是村民、居民自我管理、自我教育、自我服务基层群众自治组织。材料中要求彰显了小区组织自治功效,有利于推进小区居民自治,①③适合题意;②④不符合题目主旨,排除;故本题答案选A。拓展升华第18页(·高考全国Ⅱ卷)为缩短学生上学旅程与保障学生安全,某村村民希望新修一条便道。村党支部、村委会为此建立基层协商民主理事会。理事会就工程要不要建、由谁建、资金等问题广泛征求民意,经过民主协商,是终决定修建便道。村理事会建立①改变了村民自治主体②维护了村民切身利益③丰富了村民自治实践形式④规范了村民行为方式A.①②B.①④C.②③D.③④C拓展升华第19页解析:本题考查知识点是民主管理。村理会是为村民服务,其王体依然是村民,有改变,故①说法错误;村理会经过民主协商等方式处理了上学安全问题,是为人民服务表达,故②符合题意;经过建立基层协商民主理事会,创新了村民自治形式,故③符合题意;材料表达是民主管理、民主决议,没有表达规范村民行为,故④和题意不符。故选C。拓展升华第20页(·高考全国Ⅲ卷)某省全方面开展政府职权清单清理,推行权力清单制度。该省各级政府在组织相关职能部门开展职权审核基础上,建立社会参加机制,拓宽公众参加渠道,对于社会反应强烈权力事项,经过座谈会、论证会等方式充分征求意见。让公众参加权力清单制订①是对公民政治参加权利尊重②是提升政府行政效能主要举措③是推行政府法定职责必定要求④利于凝聚社会共识,形成改革协力A.①③ B.①④ C.②③ D.②④B拓展升华第21页解析:本题考查知识点是公民政治参加。材料中某省推行权力清单制度,建立社会参加机制,拓宽公众参加渠道,对于社会反应强烈权力事项,经过座谈会、论证会等方式充分征求意见。这些强调了社会公众作用,所以,本题主体是社会公众,让公众参加权力清单制订是对公民政治参加权利尊重,利于;疑聚社会共识,形成改革协力,而本题看眼点不是政府,②③是错误,本题选B拓展升华第22页考点二我国政府职能与责任考点精析性质我国政府是人民政府;是国家权力机关执行机关,是国家行政机关职能①保障人民民主和维护国家长治久安②组织社会主义经济建设。主要是进行宏观调控、市场监管③组织社会主义文化建设。宣传马克思主义科学理论和科学文化知识,组织和发展科、教、文、卫、体事业④加强社会建设。政府加紧健全基本公共服务体系,确保人民学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居⑤推进生态文明建设。政府坚持节约资源和保护环境基本国策,为人民创造良好生产生活环境第23页考点精析宗旨为人民服务标准对人民负责是政府工作基本标准。要坚持为人民服务工作态度,树立求真务实工作作风,坚持从群众中来到群众中去工作方法第24页考点精析知识链接:1.怎样了解我国政府是人民政府(1)从政府性质看:我国政府是国家权力机关执行机关,是国家行政机关。人民当家作主社会主义国家性质,决定了我们政府是为人民服务政府。(2)从政府职能看:政府促进职能转变,努力建设服务型政府,深入提升政府为经济社会发展服务、为人民服务能力和水平。(3)从政府作用看:我国政府是一个便民利民政府,首先,人们社会生活受到政府管理;另首先,人们又享受着政府提供公共服务。第25页考点精析(4)从政府宗旨看:政府宗旨是为人民服务。(5)从政府工作标准看:我国政府坚持对人民负责标准,维护群众利益。(6)从公民求援或投诉看:我国政府为公民求援或投诉提供各种路径:开设热线电话,设置信访部门,推行电子政务,依法建立行政裁决制度等。第26页考点精析2.为何要促进政府职能转变(1)是实现建成全方面小康社会目标必定要求。有利于促进经济连续发展,改进民生、促进社会公正。(2)推进政府职能转变,是行政体制改革关键内容,有利于推进中国特色社会主义行政体制建立。(3)有利于简政放权,降低政府对微观经济干预,提升政府社会服务水平和行政效率。(4)有利于预防权力滥用和降低社会腐败现象,提升政府权威。(5)有利于正确处理好政府与市场关系,明确政府责任,提升为经济社会发展服务水平。第27页考点精析3.怎样促进政府职能转变(1)建设勤政廉洁、务实高效政府、加强对权力制约和监督,提升为经济社会发展服务、为人民服务能力和水平。(2)正确处理好政府与市场关系,降低政府对市场直接干预,强化政府对市场监管。(3)继续深化行政审批制度改革,简政放权。(4)转变政府管理方式,实现微观管理向宏观调控转变。(5)切实转变政府工作方式,提升工作效率。(6)加强人口、资源、环境等方面管理职能。(7)加强公共服务,建设服务型政府。第28页误区诊疗1.《行政诉讼法》修改深入扩大了政府职能范围。()(·江苏卷,13④)2.取消和下放大量行政审批事项,表明政府对经济调控作用在减弱。()(·浙江卷,32C)3.政府购置社会公共服务是提升社会组织地位,弱化政府管理职权表达。()(·新课标Ⅱ卷,17①)4.特聘委员模式代行了政府职能。()(·广东卷,30①)第29页误区诊疗提醒:1.×政府职能是由法律确定,其范围不会因上述法律修改而扩大。2.×取消和下放行政审批事项,有利于转变政府职能,但政府对经济调控作用并没有减弱。3.×政府购置社会公共服务,有利于提升社会公共服务能力和公共服务质量,社会组织地位并没有提升,也没有弱化政府管理职权。4.×非政府组织不能行使政府职能。第30页(·天津)网络空间是亿万民众共同精神家园,维护互联网良好秩序是广大民众共同心声。第十二届全国人大常委会第十五次会议首次审议了《中华人民共和国网络安全法(草案)》,而后该草案在中国人大网公布,向社会公众征求意见。这表明A.依法治国与依法执政是统一 B.政府决议能够反应民意、集中民智C.社会主义民主含有广泛性和真实性D.公民经过社会公告制度参加民主监督C拓展升华第31页解析:本题考查知识点是党和政府知识点、人民民主特点、民主决议方式。材料主体是“全国人大常委会”,依法执政主体是党,A项与题意不符,B项说主体是政府,也与题意不符,B项不选,草案向社会公众征求意见,这说明社会主义民主含有广泛性和真实性,C项应选;D项说法错误,因为社会公告制度是民主决议方式,而不是民主监督方式。故正确答案是C。拓展升华第32页(·高考全国Ⅱ卷)年3月,国务院办公厅印发《中国足球改革发展总体方案》要求,按照政社分开标准调整组建中国足球协会,改变中国足球协会与体育总局足球运动管理中心两块牌子、一套人马组织构架;中国足球协会与体育总局脱钩,按照社团法人机制运行。这一改革是()①强化足球协会职权,使其摆脱体育行政机关干预表达②明确足球协会地位,推进足球事业发展主要举措③促进足球协会提供专业化服务,提升足球运动水平重大决议④政府把组织和发展体育事业职能转让给社会组织表现A.①③ B.①④ C.②③ D.②④C拓展升华第33页解析:中国足球协会与体育总局脱钩,按照社团法人机制运行,这是对其性质准确定位,有利于发挥其专业化服务作用,促进足球事业发展,答案为C;①错在“强化”“摆脱”;④错在“转让”。拓展升华第34页考点三政府权力行使与监督考点精析1.政府权力行使

为何怎么样依法行政(执行)①是落实依法治国策略、提升行政管理水平基本要求,表示了对人民负责标准;②有利于保障人民群众权利和自由;有利于加强廉政建设,提升政府权威;有利于预防行政权力缺失和滥用,提升行政管理水平;有利于带动全社会尊重法律、恪遵法律、维护法律,推进社会主义民主法制建设坚持法定职责必须为,法无授权不可为,勇于负责、勇于担当,果断纠正不作为、乱作为,果断克服懒政、怠政,果断惩处渎职、渎职第35页考点精析科学、民主、依法决议(决议)①政府一项决议,往往包括到千家万户切身利益;②我国政府是人民政府,坚持为人民服务,对人民负责①科学决议:完善决议信息和智力支持系统,提升决议科学性;②民主决议:增强决议透明度和公众参加度,使决议愈加好地反应民意、集中民智;③依法决议:确保决议制度科学、程序正当、过程公开、责任明确;④建立健全决议问责和纠错制度第36页考点精析接收监督(监督)①权力是把双刃剑。为了预防权力滥用,需要对权力进行制约和监督;②政府接收监督是坚持依法行政,做好工作必要确保。政府只有接收监督,才能愈加好地合民意、集民智、聚民心,作出正确决议;才能提升行政水平和工作效率,预防和降低工作失误;才能预防滥用权力,预防以权谋私、权钱交易等腐败行为,确保清正廉洁;才能真正做到权为民所用,造福于人民,从而建立起一个含有权威政府①关键是健全权力运行制约和监督体系。这个体系,一靠民主,二靠法制,二者缺一不可;②建立全方面行政监督体系。它包含国家权力机关监督,中国共产党监督,人民政协监督,社会与公民监督,司法机关监督,行政系统内部监督等第37页考点精析2.树立政府权威(1)决定原因:一个政府能否含有权威从根本上说是由国家性质决定。(2)区分标志:政府管理和服务是否被人民认可和接收,是区分政府有没有权威标志。(3)怎样树立:①政府及其工作人员要科学决议、依法行政、审慎用权、完善社会管理、优化公共服务,要自觉接收人民监督,与人民群众保持友好关系。②政府及其工作人员要有良好业绩。③政府工作人员要重品行、作表率,切记权为民所赋,坚持权为民所用、情为民所系、利为民所谋。第38页考点精析知识链接:1.怎样加强对政府权力制约和监督(1)关键是健全权力运行制约和监督体系,这个体系,一靠民主,二靠法制,二者缺一不可。①民主:发挥人民民主对权力制约和监督,切实保障广大人民知情权、参加权、表达权、监督权。②法制:坚持用制度管权、管事、管人,让人民监督权力,让权力在阳光下运行,把权力关进制度笼子。(2)建立健全行政监督体系:国家权力机关监督、中国共产党监督、人民政协监督、社会与公民监督、司法机关监督、行政系统内部监督等各种监督形式。(内部监督和外部监督)(3)政务公开,规范行政行为,提升政府公信力。第39页考点精析2.全方面认识政府行为第40页考点精析温馨提醒:我国政府在国家政治生活中地位角度关系政府与人民我国政府是人民政府,为人民服务是其宗旨,对人民负责是其工作基本标准,政府以实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益为己任政府与人大我国政府是国家权力机关执行机关,是我国行政机关,由人大产生,对人大负责,受人大监督;人大制订法律法规经过政府得以落实执行政府与政党中国共产党是中国特色社会主义事业领导关键,政府必须坚持党领导;党方针政策经过政府得以落实执行政府与政协我国政府接收政协监督,听取政协意见,推进决议科学化和民主化第41页误区诊疗1.纠正“为官不为”现象,应建立健全决议问责和纠错制度,强化对权力滥用制约和监督。(

)(·重庆卷,7①②)2.政府须切实依法行政和公正司法。()(·安徽卷,5①)3.建立公共服务型政府是树立政府威信需要。()(·天津卷,10①)4.“举报监督专区”设置确保了国家权力在阳光下运行。()(·天津卷,9④)第42页误区诊疗提醒:1.ד为官不为”不是进行决议,也不属权力滥用。2.×公正司法属于司法机关职责。3.×建立公共服务型政府并不是单纯地为了树立政府威信,而是更加好地服务于人民。4.×夸大了设置“举报监督专区”功效。第43页答题模板第44页(·高考北京)深入推进依法行政是“十三五”时期一项主要任务。年,北京市某中级人民法院受理了多起以区政府为被告行政案件,包括环境保护、社会保障、食品药品安全等重点社会民生问题。许多区政府责任人主动出庭应诉。行政机关责任人主动出庭应诉()①表明行政机关主动接收法治部门内部监督②表明行政机关主动接收司法机关监督并对其负责③有利于行政纠纷实质性处理与公共政策改进④有利于化解矛盾,实现法律效果与社会效果有机结合A.①② B.①③ C.②④ D.③④D拓展升华第45页解析:本题考查政府权力受监督。行政机关接收法院监督,属于司法机关监督,是外部监督不是内部监督,排除①;行政机关对人大负责,不是对司法机关负责,排除②;针对包括环境保护、社会保障、食品药品安全等重点社会民生问题,行政机关责任人主动出庭应诉,从主动意义上来

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