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文档简介

第二单元为人民服务政府第三课我国政府是人民政府

第1页【必备知识】1.我国政府性质:我国政府是_______________________,是______________。国家权力机关执行机关国家行政机关第2页【金榜状元笔记】不能割裂:我国国家性质决定政府性质,政府性质决定政府职能,政府职能是政府性质表达。第3页2.政府主要职能:【常考点,5年全国卷常考我国政府主要职能】(1)保障_________和维护_____________职能。(2)组织_________________职能。在社会主义市场经济条件下,政府在经济建设中负有主要职能,主要是进行_________、_________。人民民主国家长治久安社会主义经济建设宏观调控市场监管第4页(3)组织_________________职能。首先,政府宣传___________________和科学文化知识;另首先,政府组织和发展_____________________________等各项事业。(4)加强社会建设职能。政府加紧健全基本______________。(5)推进_____________职能。社会主义文化建设马克思主义科学理论教育、科技、文化、卫生、体育公共服务体系生态文明建设第5页3.转变政府职能:我国正在建设_______政府,其根本目标是深入提升政府为_____________服务、为_____服务能力和水平。服务型经济社会发展人民第6页【金榜状元笔记】高度关注:建设服务型政府,要着力转变职能、理顺关系、优化结构、提升效能。第7页4.坚持对人民负责标准:(1)我国政府宗旨是___________。(2)政府工作基本标准是___________。要求:①坚持___________工作态度。政府及其工作人员要牢靠树立为人民服务、真心实意对人民负责思想,为人民谋利益。为人民服务对人民负责为人民服务第8页【金榜状元笔记】不能混同:工作态度强调是为谁服务问题;工作作风强调是服务质量和效果问题;工作方法强调是怎样提供服务问题,三者统一于政府工作过程之中。第9页②树立_________工作作风。我们政府不停健全基本公共服务体系,提升行政效率,增强服务意识,努力使政府各项工作经得起实践、群众和历史检验。③坚持_____________________工作方法。政府经过各种路径,依靠各种群众组织、社会团体广泛搜集群众意见和提议,认真对待群众来信来访,为群众诚心诚意办实事,尽心尽力解难题,坚持不懈做好事。求真务实从群众中来到群众中去第10页【知识脉图】第11页【速记卡片】一个性质:我国政府性质。一个宗旨:为人民服务。一个标准:对人民负责。第12页五项职能:保障人民民主和维护国家长治久安、组织社会主义经济建设、组织社会主义文化建设、加强社会建设、推进生态文明建设。一个转变:转变政府职能,建设服务型政府。第13页考点一政府:国家行政机关1.政府职能与非政府职能:分类行为主体举例国家职能政府职能行政机关国务院各部委、地方政府及组成部门(政府普通设有公安、司法行政、国防、外交、财政、工业、农业、商业、交通运输、科技、文教、体育、卫生、环境保护等职能机构,分别管理国家各方面行政事务。第14页分类行为主体举例国家职能非政府职能

权力机关

全国人大及其常委会和地方各级人大及其常委会

司法机关法院、检察院军事机关国家军事委员会第15页分类行为主体举例非国家职能党机关中共中央、地方各级党委、纪检、宣传部、组织部、基层党支部社会团体经济团体、民主党派、文化团体、宗教团体等第16页2.政府职能(1)保障人民民主和维护国家长治久安。※详细内容:民主保卫国家独立与主权,保护公民生命安全及各种正当权益,保护国家、企业和个人正当财产不受侵犯,保障人民民主,协调人民内部矛盾。专政依法打击违法犯罪活动,维护社会治安和社会秩序。第17页※原因:这是由我国人民民主专政国家性质决定。※目标:保障人民民主和维护国家长治久安。第18页【慧眼识珠】第19页(2)组织社会主义经济建设:宏观调控、市场监管。※原因:这是由我国社会主要矛盾决定。※目标:促进社会经济发展,提升生产力水平和人民生活水平。※注意:组织社会主义经济建设职能不是政府直接干预、管理经济活动,政府管理属于宏观调控,是间接,主要是依靠经济伎俩、法律伎俩和必要行政伎俩。政府对文化市场整理属于推行经济建设职能。第20页(3)组织社会主义文化建设。※详细内容:促进人全方面发展宣传马克思主义科学理论和科学文化知识,引导人民抵制各种错误和腐朽思想影响,提升全民族素质。促进文化事业组织和发展教育、科技、文化、卫生、体育等各项事业。第21页※目标:提升全民族思想道德素质和科学文化素质,提升国家文化软实力。※举例:表彰道德榜样、组织学习社会主义荣辱观、提倡社会主义关键价值体系、承接各种文体盛会等。第22页(4)加强社会建设。加紧健全基本公共服务体系,确保人民学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居。※目标:为构建友好社会提供各种社会公共服务。※举例:加强道路、公园等公共设施建设;制订并落实校车安全条例。第23页※注意:区分经济建设和社会建设。经济建设是围绕生产、分配、交换和消费四个步骤展开,如财政、金融伎俩利用,打击假冒伪劣,整理市场经济秩序等;社会建设侧重于为公众创造良好社会生活工作环境,如大型体育设施建设、完善社会保障制度、环境保护等。第24页【生活链接】《中华人民共和国公共文化服务保障法》《中华人民共和国公共文化服务保障法》是为加强公共文化服务体系建设,丰富人民群众精神文化生活,传承中华优异传统文化,弘扬社会主义关键价值观,增强文化自信,促进中国特色社会主义文化繁荣发展,提升全民族文明素质而制订。由全国人民代表大会常务委员会于年12月25日公布,自年3月1日起施行。第25页(5)推进生态文明建设。※内容:保护公共环境,防治污染等。第26页【对接十九大】

在发展中补齐民生短板、促进社会公平正义,在幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶上不停取得新进展,深入开展脱贫攻坚,确保全体人民在共建共享发展中有更多取得感,不停促进人全方面发展、全体人民共同富裕。建设平安中国,加强和创新社会治理,维护社会友好稳定,确保国家长治久安、人民安居乐业。第27页理论解读:坚持在发展中保障和改进民生。促进民生福祉是发展根本目标。必须多谋民生之利、多解民生之忧,这是政府性质、宗旨、标准要求,所以必须正确推行政府职能。第28页3.建设服务型政府(1)内涵、原因、目标和注意内涵指一个能够公正、透明、高效地为公众和全社会提供优质公共产品和服务政府。原因我国政府是人民政府,在新形势下必须转变政府职能,建设服务型政府。目标提升政府为经济社会发展服务、为人民服务能力和水平。第29页注意政府负担主要职能,但并不意味着政府包办一切。不能说政府是公共权力全部者或赋予者。政府只能是公共权力行使者,在我国,一切权力属于人民,人民权利是由宪法赋予。第30页(2)要求从政府职能看打造服务型政府,政府必须切实推行保障人民民主和维护国家长治久安职能,组织社会主义经济建设职能,组织社会主义文化建设职能,加强社会建设职能,推进生态文明建设职能。从政府工作标准看打造服务型政府,政府必须落实对人民负责工作标准,坚持为人民服务宗旨,坚持为人民服务工作态度,树立求真务实工作作风,坚持从群众中来到群众中去工作方法。开通诉求通道,切实为民排忧解难。第31页从政府权力运行看要做到审慎行使权力,科学民主决议,坚持依法行政,自觉接收监督。防治腐败和提升行政效率,提升为人民服务水平。从政府工作人员看①政府及其工作人员要有良好业绩。政府工作人员应成为科学发展观忠实执行者、社会友好主动促进者,脚踏实地地不停创造经得起实践、人民、历史检验业绩,切实实现好、维护好、发展好人民利益。②政府工作人员要重视品行,做表率,坚持权为民所用、情为民所系、利为民所谋。第32页【跟踪演练】1.被指定为亚洲冬季运动会住宿地日本APA酒店在客房中放置否定南京大屠杀和韩国“慰安妇”书籍,而且面对中韩强烈抗议拒绝撤掉相关书籍。为此国家旅游局要求全部出境游企业停顿与其合作,呼吁全部游客自觉抵制该酒店错误做法!国家旅游局做法依据是 (

)第33页世纪金榜导学号76590043①主权国家享受捍卫国家利益自卫权②公民有维护国家安全、荣誉和利益义务③政府含有维护国家长治久安职能④公民权利是相正确,要符合国家要求A.①② B.②③ C.③④ D.①④第34页【解析】选B。本题考查是公民权利和义务、政府职能知识。①错在“自卫权”,自卫权普通指国家经过国防建设以防外来侵犯,而停顿与日方酒店合作明显不是国防建设;旅游局呼吁我国游客自觉抵制APA酒店错误做法,这是因为公民有维护国家利益义务,②正确;旅游局要求出境游企业停顿与日本酒店合作,第35页是对我国国家利益维护,表达政府维护国家长治久安职能,③正确;④不符合题意,题干只反应国家旅游局呼吁,并不是对公民权利行使规范。答案选B。第36页2.(·长沙模拟)河南自贸区开封片区在三证合一、五证合一基础上,按照国务院多证合一要求,整合为二十二证合一,年5月8日在此考查国务院总理李克强称赞道,创建自贸区目标是打造改革开放高地。多证合一意在 (

)第37页①转变政府职能,提升政府办事效率②缩减政府流程,降低行政管理费用③减证带动简政,理顺政企关系④自觉接收监督,推进政务公开A.②④ B.①③ C.①② D.③④第38页【解析】选B。题目中,按照国务院多证合一要求,整合为二十二证合一,多证合一意在转变政府职能,提升政府办事效率,减证带动简政,理顺政企关系,①③入选。②不符合题意,不选。④表述与题意无关。第39页【加固训练】(·石家庄模拟)《中华人民共和国公共文化服务保障法》于年3月1日起正式施行。这意味着我国公共文化服务法律保障取得历史性突破——人民群众基本文化权益和基本文化需求实现了从行政性“维护”到法律“保障”跨越,公共文化服务将实现从可多可少、可急可缓随机状态到标准化、均等化、专业化发展跨越。该法实施 (

)第40页①为政府推进文化治理能力当代化提供了基本法律依据②将促进以人民为中心当代公共文化服务体系建设③为保障公民文化教育权利提供了制度性支撑④为公民参加公共文化服务提供了义务性规则A.①②

B.①③

C.②④

D.③④第41页【解析】选A。该法实施,为政府推进文化治理能力当代化提供了基本法律依据,将促进以人民为中心当代公共文化服务体系建设,①②正确;该法实施,为保障公民文化教育权利提供了法律保障,不是制度性支撑,③不选;该法保障了公民权利,不是提供“义务性规则”,④不选。故本题答案选A。第42页考点二坚持对人民负责标准详细要求含义要求坚持为人民服务工作态度坚持为人民服务工作态度,也就是要求政府及其公职人员要牢靠树立为人民服务、真心实意对人民负责思想,为人民谋利益。深入群众,关注民生,体察民情,尊重民意;不能损害人民利益,违法渎职行为要受到法律追究。第43页含义要求树立求真务实工作作风求真务实,对人民政府来说,就是要实事求是,追求真理,掌握规律;就是要严谨扎实,一丝不苟地干实事、求实效。不停健全基本公共服务体系,提升行政效率,增强服务意识,努力使政府各项工作经得起实践、群众和历史检验。第44页含义要求坚持从群众中来到群众中去工作方法首先,政府要经过各种路径,依靠各种群众组织、社会团体广泛搜集群众意见和提议,认真对待群众来信来访,深入了解民情,充分反应民意,广泛集中民智。另首先,还要为群众诚心诚意办实事,尽心尽力解难题,坚持不懈做好事。第45页【跟踪演练】3.(·汕头模拟)一张葛优20多年前在《我爱我家》里颓废地躺在沙发上剧照,竟然成了网红和表情包。对于网友来说,“葛优躺”是一个压力之下释放和自我调侃,本无可厚非,但对于公职人员而言,“葛优躺”就是慵、懒、散代名词。拒绝“葛优躺”需要机关工作人员在工作中 (

)第46页①增强公仆意识,履职尽责、勤政为民②坚持从群众中来到群众中去工作态度③改变工作作风,提升工作效率④正确处理政府与市场、政府与社会关系A.①② B.③④ C.①③ D.②④第47页【解析】选C。题目中,对于公职人员而言,“葛优躺”就是慵、懒、散代名词,所以作为机关工作人员要克服懒政、怠政行为,增强公仆意识,履职尽责、勤政为民,改变工作作风,提升工作效率,①③入选。②④与题意无关。故选C。第48页4.一官员在阎王面前自称生时为官清廉,所到之处只饮一杯清水,无愧于鬼神。阎王笑道:“假如不贪就是好官,那在公堂中设一木偶,连水都不用喝,岂不更胜于你?”官员辩解道:“我虽无功,但总无过。”阎王怒道:“你处处只求保全自己,该办事不办,该断案不停,岂不是负国负民?无功就是过。”这一寓言故事启示政府工作人员 (

)第49页世纪金榜导学号76590044①要树立求真务实工作作风②要强化宗旨意识,反对“不作为”③要自觉接收人民群众监督④要严格依法办事,预防“乱作为”A.①② B.①④ C.②③ D.③④第50页【解析】选A。本题考查政府工作标准。故事中官员该办事不办,该断案不停,不求无功,但求无过,这是“不作为”(而非“乱作为”),启示政府工作人员要强化宗旨意识,树立求真务实工作作风,反对“不作为”,①②符合题意,③④与题意不符。故答案选A。第51页【加固训练】(·株洲模拟)年9月,国务院食品安全办联手14个部委,公布了《关于提升餐饮业质量安全水平意见》,全方面落实餐饮服务食品安全主体责任。出台该意见表达了 (

)第52页①政府依法推行职能,坚持执政为民②政府推行社会主义经济建设职能,加强市场监管③政府坚持对人民负责,负担社会责任,诚信经营④政府落实以人为本、为人民服务理念A.①②

B.①③

C.②④

D.③④第53页【解析】选C。本题主要考查是政府职能、政府工作宗旨知识。执政为民主体应该是党,①错误;诚信经营主体应该是企业,③错误;②④符合题意。第54页深化简政放权释放改革红利【激情讲坛】年高考与简政放权、转变政府职能(1)深化简政放权,转变政府职能,释放改革红利,是优化公共服务必定要求,是发展社会主义市场经济必定要求,是保障和改进民生必定要求。本专题通常选取政府关注民生、行政体制改革、降低和取消行政审批等详细事例,重点考查政府职能、政府宗旨和标准等内容。第55页(2)年备考工作应该重点关注:政府机构改革、简政放权、转变政府职能、建设有限政府和服务型政府,提升分析和处理现实问题能力。第56页【命题母材料】热点一深化简政放权,提升服务效率我们正在享受全方面深化改革带来一大波红利。作为改革“先手棋”,简政放权“含金量”十足。年,简政放权力度比往年更是只增不减。政府转型离不开简政放权,行政审批改革是突破口。有了行政许可,第57页就有了权力寻租空间,也就有了公职人员“变质”可能。经过降低审批事项,不但降低了对经济干预,还把权力关进了制度笼子。同时,在制约政府权力、提升政府公共服务效率、建立公信力等方面起到了正向推进作用。第58页【高考这么考】结合材料,说明“政府转型离不开简政放权,行政审批改革是突破口”依据。提醒:(1)政府含有推行加强社会建设职能,打造服务型政府。(2)有利于政府转变职能,深入提升政府为经济社会发展服务、为人民服务能力和水平。第59页(3)有利于坚持求真务实工作作风,更加好地为人民服务,对人民负责。(4)政府必须审慎行使权力,坚持科学决议、民主决议、依法决议。(5)有利于预防滥用权力,预防以权谋私、权钱交易等腐败行为,确保清正廉洁。第60页【四维分析】情境设置:深化简政放权,提升服务效率学科任务:解释与论证学科内容:政府职能、宗旨和标准、建设服务型政府、科学民主依法决议、自觉接收监督关键素养:政治认同、法治意识、科学精神第61页【命题母材料】热点二推进“放管服”,释放改革红利“放管服”改革是全方面深化改革尤其是供给侧结构性改革主要内容,是转变政府职能主要抓手,是推进经济体制改革、处理好政府和市场关系关键所在。针对当前改革中仍存在不到位、不配套、不衔接等问题,必须深入转变理念,持之以恒进行政府自我革第62页命,以壮士断腕精神把“放管服”改革向纵深推进,用政府本身一时痛换来人民久远利。第63页【高考这么考】结合材料,分析政府怎样把“放管服”改革向纵深方向推进。提醒:(1)主动推行政府职能,优化公共管理服务,打造服务型政府,做到不越位、不缺位、不错位;(2)坚持对人民负责标准,坚持为人民服务宗旨;第64页(3)政府坚持依法行政,审慎行使权力,科学民主决议,简政放权,提升实效;(4)完善政府各项监管服务制度,健全权力运行制约和监督体系,自觉接收监督。第65页【四维分析】

情境设置:推进“放管服”,释放改革红利学科任务:描述与分类、解释与论证学科内容:政府职能、宗旨和标准、建设服务型政府、科学民主依法决议、依法行政、自觉接收监督关键素养:政治认同、法治意识第66页【命题大预测】1.李克强总理屡次强调,要紧紧扭住简政放权这个“牛鼻子”,逐步厘清政府和市场边界。数据显示,本届政府以来,国务院分9批审议经过取消或下放行政审批事项共618项。这表明 (

)①政府创新管理方式,提升服务水平②政府职能逐步降低,打造有限政府第67页③深化行政审批制度,助推企业发展④大力推进简政放权,建设服务型政府A.①④ B.②③ C.①② D.③④第68页【解析】选D。①表述错误,题目中表述是政府简政放权,不是创新管理方式。②中“政府职能逐步降低”表述错误,排除。题目中,政府降低行政审批事项等做法,表明了深化行政审批制度,助推企业发展,大力推进简政放权,建设服务型政府,③④表述正确,入选。第69页2.某市印发《关于深入推进新型城镇化建设实施意见》(以下简称《意见》),明确户籍迁入“全放开、零门槛”政策。实现常住人口基本公共服务全覆盖,随迁儿女义务教育纳入公共财政保障范围。《意见》出台是基于 (

)①促进社会公平正义,增强群众取得感和共享改革结果考量第70页②深化户籍制度改革,提升城市综合承载能力和城镇化水平需要③培养区域中心城市,提升政府依法行政能力要求④健全公民基本政治权利,激发人民创造活力目标A.①② B.①③ C.②④ D.③④第71页【解析】选A。《意见》出台是由社会主义本质决定,实现常住人口基本公共服务全覆盖,随迁儿女义务教育纳入公共财政保障范围,有利于促进社会公平正义,增强群众取得感和共享改革结果,①符合题意;户籍迁入“全放开、零门槛”政策,有利于提升城市综合承载能力和城镇化水平,②符合题意;③不符合推进新型城镇化建设实际;《意见》未包括公民基本政治权利,④错误。第72页3.“网格化”是近年来各地推行社会管理模式:以区县为单位,将辖区划分为城市网格、村居网格、企业网格以及在人员密集、设施复杂、安全风险较大地域设置特殊网格,将人、地、物、事、组织等要素和服务纳入网格。网格化社会管理模式世纪金榜导学号76590046(

)第73页①创新了基层群众自治组织形式②明确了社会管理主体责任范围③有利于提升社会服务效率和水平④拓宽了公民参加政治生活路径A.①② B.②③ C.①④ D.③④第74页【解析】选B。以区县为单位实施网格化管理,明确了社会管理主体责任范围,有利于提升社会服务效率和水平,②③符合题意;①④在题中没有表达。正确选项为B。第75页【加固训练】阅读材料,回答下列问题。近年来,作为

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