农村改厕后续管护后续管护服务设想

第一节农村厕所管护标准 2一、基本要求 2二、卫生管理 3三、消杀制度 3四、管理员行为规范 3五、日常维修标准 4第二节环保卫生宣传 4一、活动主题 5二、活动时间 5三、活动内容 5四、组织领导 6第三节粪便资源化利用 6一、指导思想 6二、总体目标 7三、具体措施 7第四节厕所卫生定期清洁 8一、清洁标准 8二、常规清洁 9三、周期性大清洁 11四、注意事项 11第五节农村厕所管护优质服务 12一、维修服务 12二、粪渣粪液清运 13三、粪渣粪液利用 14四、监督检查 14第六节厕所管理应急措施 14一、应急服务保障措施 14二、响应组织保障措施 16三、响应时间保障承诺 19四、突发事件清洁保障措施 19第一节农村厕所管护标准一、基本要求（一）管理员要坚守岗位，定时清扫，按时保洁：（二）禁止在农村厕所内接电接水、洗衣淘菜，禁止在农村厕所周围堆放垃圾杂物；（三）严禁随地吐痰，乱扔果皮纸屑、烟头，做到大便入坑，小便入池；（四）严禁在农村厕所周围乱搭建各种违章建筑；（五）农村厕所卫生标准和管理制度等应上墙公示：（六）农村厕所开放时间予以公示，并严格遵守开放时间；（七）农村厕所需检修停用，应报区环卫站批准，并向群众公示维修时限，且管理员须在岗。二、卫生管理（一）室内卫生做到：“十净、五无、一整洁”；1.“十净”：地面净、墙壁净、门窗净、蹲位净、隔板净、便池净、洁具净、灯具净、牌匾净、周边环境净。2.“五无”：墙面无污渍、无灰网，便池无粪迹，立面无乱画，地面无杂物。3.“一整洁”：管理间干净整洁。（二）室外周边卫生做到：“三无”；农村厕所外五米范围内做到无堆积物、无垃圾杂物，外墙无“野广告”。三、消杀制度（一）消杀所需药物及设施由管理公司统一购买、发放、喷洒，保证安全使用，每厕悬挂灭蝇灯具；（二）各农村厕所管理员必须如实在《农村厕所日志》中记录消杀工作内容，包括消杀时间、用药名称和计量等，以备检查；（三）由管理公司统一购买灭鼠药，在男、女厕内各放一个鼠饵盒，每半个月换鼠药一次，切实做好灭鼠工作。四、管理员行为规范（一）爱岗敬业，勤奋工作，坚守岗位，确保农村厕所按规定时间免费开放；（二）统一着装，挂牌上岗，衣着整洁，树立良好形象；（三）每日提前10分钟交接班，检查设施、设备是否齐备完好：（四）做好防火、防盗、防电以及人身意外等安全事故的防范措施；（五）自觉接受上级部门的管理和群众的监督，切实做好服务工作，不断提高管理质量和服务水平；（六）认真填写《农村厕所日志》。主要内容为：开放、关闭时间，清理、打扫、消杀工作，上班检查、群众投诉、设施维护等状况。五、日常维修标准（一）农村厕所内部及附属设施物品损坏，包括：农村厕所房屋墙壁内外损坏与粉刷，地面、门窗损坏，蹲位隔板、蹲便器、水箱、水龙头、灯具、洗手台损坏及上下水管道堵塞等，由管理公司自行修缮维护，做到随坏随修，随破随换，保证农村厕所正常开放。（二）农村厕所房屋出现问题影响正常使用，包括：屋顶漏水，地基下沉或者农村厕所一次性损坏严重的，由管理公司及时，上报区环卫站，经区市容园林局审批后，按标准进行修缮维护。第二节环保卫生宣传为进一步巩固厕所革命建设成果，引导村民养成良好卫生习惯，营造干净、整洁、舒心、文明的如厕环境，形成积极、健康、向上的厕所文化。按照活动要求，结合“厕所革命”实际情况，制定本实施方案。一、活动主题文明如厕，从我做起。二、活动时间XX年XX月XX日一XX月XX日三、活动内容（一）会议制定方案，部署厕所文明宣传活动。结合实际，围绕“文明如厕，从我做起”活动主题，召开厕所文明宣传动员大会。大力动员村民极投入到活动中来，安排部署厕所文明宣传活动的目标、重点场所以及宣传方式方法。（二）“文明如厕，从我做起”，主题宣传活动启动仪式。面向大众开展厕所文明宣传活动，展示厕所革命成果，积极引导人民群众文明如厕。（三）招募志愿者和征集厕所文明宣传口号。1.在全村范围内招募10名左右的厕所文明宣传志愿者，统一制作、发放聘书及宣传T恤衫。2.“厕所文明”口号征集活动方案，积极营造“人人关注、人人参与厕所文明宣传”的良好氛围。（四）配合做好厕所文明公益宣传片投放工作。在村部或者村内有显示屏的地方，滚动播放厕所文明公益宣传片和文如厕动画片。（五）开展厕所卫生大评比活动，邀请附近村庄，评出3个村庄为卫生之星，全面提升厕所建设和管理水平，营造干净、整洁、舒心、文明的如厕环境。（六）总结厕所文明宣传活动的经验成果，充分总结活动效果，深入挖掘典型案例和先进经验，将活动及宣传的相关文字、图片、视频等资料汇编及活动总结报送上级管理公司。四、组织领导成立“厕所文明宣传活动”领导组组长：副组长：成员：第三节粪便资源化利用一、指导思想深入贯彻习近平总书记关于农村“厕所革命”重要指示精神，按照省委省政府部署要求，坚持问题导向，全面提升改厕质量，杜绝农村户厕不好用、不能用的问题；充分尊重群众意愿，充分调动群众参与改厕的积极性和主动性；坚持分类指导、突出重点、统筹推进；坚持工程化理念，实现工程化设计、工程化施工、工程化验收、工程化运行，切实把农村厕所改造及管护、粪污资源化利用这项民生工程实事办实、好事办好。二、总体目标引导村民文明如厕，进一步完善农村改厕后续管护体系。三、具体措施（一）完善技术路径通过截污纳管、联户或单户收集处理方式，实现厕所粪污无害化处理或资源化利用。（二）完善工作体系以农户自行清掏为主，鼓舞相邻农户互助清掏，发展“五小园”，就地就近资源化利用；对不具备农户自行清掏和互助清掏条件的，建立台账，公司对清掏服务兜底，可以利用公益性岗位、保洁员等进行清掏服务，有意愿的种植大户也可以与公司签订有偿服务协议，定期组织清运。（三）完善管护服务体系.详细担当厕具修理、粪液清运和科学利用等工作，负责各村（社区）农户厕所的后期管护、修理、清掏等服务，要明确服务站主体责任，公开服务内容、服务标准、服务承诺、服务时限和服务电话，真正达到“厕具坏了有人修、粪污满了有人清、清走之后有效用”长效管护目标。第四节厕所卫生定期清洁农村厕所的使用和管理状况，关系到每位村民的身体健康，正确地使用、有效的管理，是每一位员工不可推卸的责任和义务。厕所的清洁工作主要包括地面、墙面、门窗、天花板、隔板（隔墙）、卫生洁具及其他室内设施的清洁等，可分为每日常规清洁和周期性大清洁两种。每日常规清洁的次数根据农村厕所检查表和标准要求而定，周期性大清洁可根据具体情况拟定计划，一般可每周、每半月或每月安排一次。一、清洁标准1.天花板、墙角、灯具目视无灰尘、蜘蛛网。2.目视墙壁干净，坐便器等卫生洁具洁净无黄渍。3.厕所内空气清新无异味。4.墙面四角保持干燥，无蛛网，地面无脚印、无杂物；5.地面无烟头、纸屑、污渍、积水。6.厕所的门要求洁净，无手印、无黑点、污渍、门缝及闭门器无尘土。7.玻璃镜面保持光亮、无水点、水渍、无手印。8.台面、洗手盆、水龙头、皂液盒要求无污物、无水迹、无杂物、白洁光亮。9.垃圾及时倾倒，不得过半，垃圾袋及时更换，垃圾桶内壁及筒后墙面要保持无污迹。10.各种设施干净无污垢，地面无积水、无痰迹、无异味、无烟头。二、常规清洁厕所每日常规清洁的主要内容是按清洁质量标准进行地面的清扫、卫生洁具的清洁、用具的擦洗等。（一）清洁程序：1.准备工作；2.放水冲刷坐便器；3.收集废弃物；4.清洁坐便器；5.清洁盥洗器具及其他设施；6.清扫地面；7.检查及整理。厕所的清洁应“从左到右，从上到下”“从里到外”依次进行，对于单个器具的清洁，应按先内后外再对各附件进行清洁的顺序进行。（二）清洁方法：厕所的清洁工作一般应安排在人流量小的时段或清按农村厕所检查表进行。操作程序和方法如下：1.准备工作（1）准备好所需的工具和用具。如：扫把、地拖、带柄尼龙刷、抹布、干毛巾。（2）准备和配制好清洁剂和用品。如：洁厕水、万能清洁剂、皂液、厕纸等。（3）打开门，启动排气扇通风换气，在门口放置清洁工作标志牌。2.放水冲刷坐便器开启冲水阀将坐便器内的粪尿冲净，在坐便器内倒入规定数量的洁厕水，浸泡一定时间，以利发挥其最佳的效用。3.收集废弃物、清扫地面垃圾，倾倒垃圾篓，换新垃圾袋后放回原位。4.清洗坐便器。依次逐个彻底清洗，包括各配件、附件。先用带柄尼龙刷沾洁厕水刷洗坐便器内壁，洗净后用清水冲净，然后用湿抹布沾万能清洁剂擦洗水箱，坐便器的座沿、盖子外侧、底座，再用清水抹布擦洗干净，最后用干抹布擦干水迹。5.清洁盥洗器具及其他设施（1）清洁盥洗台先用湿抹布沾万能清洁剂擦洗台面二洗手盆、水龙头，再用清水抹布：擦洗干净，最后用干毛巾擦干水迹。（2）清洁梳妆镜先均匀喷上清洁玻璃水，然后用湿抹布擦洗干净，最后用干毛巾擦净。6.清扫地面先清扫地面，然后用湿地拖擦净地面，必要时可使用万能清洁剂，最后从里到外，用干的拖布将地面拖干。7.检查及整理，清洁作业完毕，应环视整个厕所一遍，看是否有遗漏和不彻底之处，如有应及时补做。然后喷洒适量的空气清新剂，检查是否需要补充皂液、厕纸和手纸。废物筐放在固定的地方，倾倒垃圾，更换新的垃圾袋，最后收拾好工具和用具，关好门窗等。（三）垃圾处理：配备足够数量的垃圾桶，桶内应放置塑料袋以便包扎清理，并加盖密封，以免不良气味外溢污染空气。垃圾桶应及时清理，每次清理后应用热水、消毒剂认真洗刷。（四）厕所及时打扫，通风良好，做到地面无积水、无痰迹、无蝇蛆、无烟头，便池无便迹、无尿垢、无污物。洗手池无积水、无污渍、洗手台保持干净、干燥、无异味、不放无关的物品。（五）厕所的清洁频次每天简单打扫一次，每周大扫除一次。三、周期性大清洁在每日常规清洁的基础上有计划地定期对厕所的墙面、门窗、天花板、隔板（隔墙）、灯具及通风设备等进行清洁。四、注意事项1.洁具多为陶瓷制品，禁止使用碱性清洁剂，以免损伤瓷面。2.卫生洁具容易破碎，清洁时不能用工具的坚硬部分撞击，也不能让重物落下因冲击而致使卫生器具破损。3.厕所必须保证设施完好，标志醒目，上下水道畅通，无跑冒、滴、漏现象，如有损坏要及时报行政部维修；一旦发现卫生洁具或排水管道堵塞，应立即疏通。疏通时，应根据堵塞的严重程度和堵塞的部位采用相应的办法：如果堵塞不严重，堵塞部分在排水入口处，可用夹钳式铁丝钩取出堵塞物；如果堵塞物已进入排水的存水弯，可将排通器胶皮碗口竖压排水口，手持把柄，反复下压上抽，将其疏通，疏通时，应用湿布盖住地漏，以便形成真空而利于疏通。如果堵塞严重，应及时通知管道工疏通。4.如果发现卫生洁具损坏，管道、阀门、龙头漏水，应及时通知管道工修理或更换。由于清洁工作的疏漏或使用日久，厕所的卫生洁具、墙身或地面极易积有粪垢、尿渍、水锈和污垢，故必须定期进行去污除垢工作，以保证厕所保持良好的卫生状况。第五节农村厕所管护优质服务为确保农村厕所建后使用常态长效，加快建立农村改厕建管用并重、责权利一致的长效管护机制，落实好“街道督导、村组负责实施、户为主体”的管护模式。现以农村厕所使用坚持便民性、开放性和“谁所有、谁监管、谁管护”的原则；农村户厕改后粪便处理“应收尽收、及时清运、无害化处理”为原则。一、维修服务（一）维修站点要按照村（社区）、厕所和农村户改厕数量合理设置维修点。（二）维修方式1.厕所工具在质保期内，且属质量问题的，由供货企业售后服务站免费上门维修。2.厕具在质保期外，或人为损坏的，维修点按照厕具价格进行维修。（三）收费标准维修点要明确厕具配件价格标准，并在站点醒目位置进行公示。街道监督管理维修站服务运行要合理控制收费价格，以低利润、方便群众为目的，做好厕具维修。二、粪渣粪液清运农村改厕后续管护长效运行机制，要做到全覆盖、精细化、常态化的服务机制。加强粪液收集运输管理，严禁出现私拉乱运、随意倾倒行为，确保粪渣粪液管理有序、应收尽收、及时清运、有效利用，为广大农民群众创造良好的生产生活环境。（一）清运队伍根据辖区内实际情况，目前有XX辆抽粪车，协同对辖区内厕所的化粪池粪液、粪渣进行定期抽取、清掏清运和无害化处理回收利用。并通过发放明白纸、名片、村内张贴联系方式等方便群众联系。（二）做好粪渣粪液抽取登记统计，统计要真实全面，为进一步做好服务管理提供真实运行情况。同时要监督好乱倾乱倒行为。街道对粪渣粪抽取队伍做好监督管理。三、粪渣粪液利用（一）就地就近使用可通过市场化运作模式，与区城内的公司、苗木培育、林果种植、有机农作物种植、家庭农场、粮食生产大户等规模化种植企业合作，实行市场化运作模式，由企业负责粪渣粪液的清运，收集后的粪渣粪液经无害化处理后，直接作为有机肥使用。建立起长效管理机制，实现粪便的合理利用。（二）无害化处理对有污水处理设施和污水收集管网的村（社区），可将化粪池污水结合生活污水并入城镇污水管网，进行无害化处理。四、监督检查1.建立监督人员队伍，对农村改厕、后续管护、粪液抽取、有效利用等进行全面监督管理，发现问题及时整改2.农村改厕工作领导小组办公室定期不定期、明察暗访等形式，对各村（社区）后续管护运行情况进行监督检查。第六节厕所管理应急措施一、应急服务保障措施（一）建立日常检查与查夜制度1.部门主管、领班应做好厕所责任区城范围及设施设备、员工岗位服务情况的日常检查每天不少于两次，发现与作业指导文件、服务规范不符合之处及时纠正，并在岗位值班记录本上做好检查记录。2.项目经理、经理助理检查各部门岗位工作情况每周不少于两次，发现问题及时纠正，对重复出现的问题应按《纠正/预防措施控制程序》子以跟踪改进。检查时应将服务改进或注意事项记录在部门值班记录上，以便可追溯。3.项目经理按《职业健康安全运行控制程序》要求，每月组织部门主管以上人员对本项目进行综合安全检查和品质自检，检查上月整改问题完成情况，按规范做好记录。4.项目经理组织夜查每月不少于一次，做好夜查记录，发现问题及时跟踪整改。5.区域组织夜查每季度不少于一次，做好记录并及时下发改进建议，夜查结果应作为区城/片区内部基于事实考核依据之一。6.公司组织夜查每半年不少于一次，及时形成夜查报告将夜查结果反馈至项目领导。夜查结果应作业绩效考核中基于事实考核依据之一。（二）工作基本要求1.提高认识，加强领导。工作领导小组各个成员必须高度重视“节假日”的接待安全稳定工作，加强领导，强化措施，狠抓落实。要结合各自工作实际，进一步夯实责任，精心安排，周密部署，落实防范应急处置措施，做到有备无患。2.加强值班，严明纪律。工作领导小组各成员要切实做好“节假日”以及重大活动的值班安排，落实带班领导和值班人员责任，必须尽职尽责，不得擅离岗位，不得关闭通讯设备，确保信息畅通。3.加强请示汇报，妥善处置紧急情况。“节假日”和重大活动期间，发现重要情况和问题，要及时向工作领导小组报告，并采取紧急措施果断处置，不得迟报、漏报、瞒报。对信息报送不及时，工作不力，以致影响工作，造成严重后果的要追究主要责任。二、响应组织保障措施加强事前的预测，有针对性地组织演练，提高管理团队对各类重点突发事件的处理是关键，在日常管理工作中，常见的突发事件有火警、盗窃、突发病人、打架、自然灾害等，因此建立应急处理小组，完善应急机制，有利于处理各重点突发事件的处理。（一）建立应急分队1.应急分队各级人员的职责（1）我公司全体员工是应急分队的成员，遇各类重点突发应急事件时应服从指挥、听从安排，按职责分工参与应急抢险救灾等各项工作。（2）项目经理、各部门负责人负责对员工进行各类重点突发事件应急处理的培训、演练，组织并指挥员工处理各类紧急突发性事件。（3）各员工按职责分工加强学习、训练，服从指挥，积极参与救灾抢险。2.应急分队组织架构图（二）应急分队分工建立1.总指挥由项目经理担任，负责各类重点突发事件应急处理的培训、演练，组织并指挥员工处理各类紧急突发性事件。2.应急抢修组（1）组长：项目经理（2）成员：全体人员（3）负责协助供配电、排水、消防等设备故障抢修工作，遇火灾、水浸，台风，暴，地震等事故，切断电源或停止，保障抢险救灾的设施设备正常运转。3.清洁应急保障（1）组长：清洁领班（2）成员：清洁部全体人员（3）负责保障应急、抢修各组材料物资供应，协助应急现场小组工作，并做好事故现场的清理工作。（三）应急分队工作规定1.应急分队是在本项目经理的直接指挥下，由清洁部、工程部组成的一支处理各种突发事故、灾害、治安案件的分队。2.在紧急情况时，应急分队现场指挥有权调动管理中心各部门的人员，使用各种应急设施设备。3.应急分队人员应服从命令，听从指挥，无条件服从分队领导及各组组长调配。4.出现突发情况时，分队各成员必须在第一时间内赶到现场按照分工各按其责，在处理各种事件时机智灵活，勇往直前。5.应急分队定期进行训练、演练和业务培训，各成员要积极参与，不得无故缺席。6.各组分队定期检查各自的工作，保证人员能在突发事件中迅速到位，设施设备能及时启动和使用。三、响应时间保障承诺为响应招标方组织的XX厕所管护项目的招标，我方愿参与投标并在此承诺：我公司承诺准备一支XX人的应急队伍，由采购人调配。一旦发生突发事件和群众投诉，我方将在第一时间快速响应，并在30分钟内安排作业人员到现场清理。根据我公司制定的应急服务方案认真执行，我公司将以最优质的服务，实现我们忠实的承诺。四、突发事件清洁保障措施（一）污雨水井、管道、所堵塞，污水外溢的应急处理措施1.接获或发现爆水管、下水道堵塞、污水外溢等事件，要及时确认情况严重性。2.情况属轻微的，就近采取有效措施进行处理，尽