浅谈韶关市创建文明城市存在的不足

目录创建文明城市的重要意义，提高对创建文明城市重要性的认识………2（一）创建文明城市，是落实科学发展观，全面建设小康社会的内在要求…2（二）创建文明城市，是实现三大文明协调发展的现实需要…3（三）创建文明城市，是加快城市化进程、提高城市文明程度的重要举措…3（四）创建文明城市，是塑造城市形象、提高城市竞争力的重要载体………4二、真抓实干，提成效，审时度势，分析实际问题

…………4（一）宣传和市民教育的力度有待加强，市民知晓度还不够高………………5（二）城市管理水平有待提高……………………5（三）文明交通劝导工作的力度还有待加强……6三、树立品牌形象，抓好各项基础建设工作……6（一）宣传到位汇聚创文巩卫洪荒之力…………6（二）文明镇街“八大行动”树创文品牌………7（三）丰富活动载体文明创建水平上新台阶……8（四）开展整治行动向不文明行为宣战…………8（五）铁腕整顿食品药品市场秩序………………9（六）未成年人思想道德建设成绩斐然…………9四、参考文献………………………10浅谈韶关市创建文明城市存在的不足温玉燕【内容摘要】

21世纪是城市发展和城市竞争的时代，以城市文明为主要标志的新一轮竞争已成为区域经济发展的主旋律。现在，各个城市之间的竞争已不仅是经济实力、区位优势的竞争，同时也是文明环境、市民素质的竞争，还包括了生态、人居和创业环境的竞争。通过深化创建活动，提高城市的文明程度、社会秩序、环境质量和良好形象，为经济发展提供一种可持续发展的生产力要素，为实现经济持续、快速、健康发展提供重要“资本”。

【关键词】文明城市创建创文是助推城市提质升级、让群众得实惠的“民心工程”。自2010年韶关市创建全国文明城市以来，浈江区围绕文明城市创建，大力加强思想道德建设，着力推进群众性精神文明创建活动，努力营造和谐健康的社会文化环境，取得了可圈可点的成效，为韶关市两次被中央文明办授予“全国文明城市提名资格”城市贡献了力量。今年是新一轮创文工作的关键之年，各区全力以赴，上下同心，众志成城，汇聚洪荒之力开展创文巩卫各项工作，让文明清风荡漾在三江六岸。因此，他的重要性体现在：一、创建文明城市的重要意义，提高对创建文明城市重要性的认识【1】（一）创建文明城市，是落实科学发展观，全面建设小康社会的内在要求

科学发展观的核心是坚持以人为本，突出全面、协调、可持续发展。文明城市创建活动内容广泛，既有思想道德、文化教育、民主法制等精神领域的建设，又有城市经济和城市发展、环境治理等物质方面的工作。创建文明城市的目的在于促进人的全面发展，促进城乡经济社会的全面、协调、可持续发展。通过创建文明城市，全面提高市民文明素质和城市文明程度，体现了以人为本的精神，体现了落实科学发展观的要求，是统筹协调发展的组成部分和根本所在。

准创建，着力补短板、筑基础、促提升，打赢文明创建攻坚战，为开启新一轮创建，为2020年冲刺全国文明城市夯实基础。 会上，韶关市市长骆蔚峰代表市政府与三个区政府签订了工作责任书。会议明确了今年的创建目标和具体任务，并印发了《2017年韶关市创文攻坚行动方案》和任务分解表，根据该方案，韶关将在全市范围内开展文明创建综合整治提升七大行动，包括城乡规划建设提升行动、市容市貌提升行动、交通秩序整治提升行动、核心价值观建设提升行动、基层服务提升行动、市民素质提升行动和未成年人思想道德建设提升行动。为做好创文攻坚工作，韶关市委书记和市长每月将组织1—2次实地调研，现场办公。将前期看到的短板和不足一一排查，将各级领导干部抓文明创建的工作表现纳入干部政绩档案，对不作为、慢作为、乱作为的领导干部，依照市管领导干部考验性管理办法作出处理，对因工作不力严重影响创文工作的，要严肃追责，绝不姑息。对此列出一下的不足：（一）宣传和市民教育的力度有待加强，市民知晓度还不够高户外公益宣传阵地不够多，主要干道和出入口的大型广告牌和标语数量不足，宣传硬件建设有待加强；车体广告和路灯灯箱广告中很少有关于创文的宣传标志；新闻媒体中刊登精神文明建设内容少、次数不多。部分部门单位没有积极行动起来，落实《宣传方案》的力度不够。有些社区居委会的宣传栏没有刊登创文内容，或没有每季度更新一次宣传内容，社区市民对创文的知晓度和参与度不尽理想，宣传教育力度有待加强。

（二）城市管理水平有待提高①“六乱”现象难以杜绝。由于“六乱”现象分布广，管理不到位，欠缺长效性和经常性，处罚的力度不够，积重难返；加上个别市民文明素养不高，认为整治工作与己无关，出现“打游击”现象，增加了整治的难度，并导致部分地方的脏乱差现象在集中整治过后仍无法彻底根除。②加强交通管理的难点还未能彻底解决。交通管理的方法、手段、形式还停留在老的传统模式中；群众的交通法规意识薄弱，遵守交通法规自觉性不强，路面交通违法行为仍比较普遍；交通管理设施装备滞后，跟不上创文的要求；交通执法力度有待进一步加强。③集贸市场内外规范化、常态化管理仍是难点。因为进入市场经营的条件和要求较高，相当部分条件较差的商贩和经营者被拒之门外；市场内摊（铺）位的租金、押金的提高，限制了相当部分的商贩；市场没有为自产自销的菜农（今后人数会越来越多）如何进入市场作一些考虑，以致被硬性地挡在市场门外，所以市场周边流动小贩将有增无减。此外，市场内外是由不同的单位来负责，交叉地带无人管理，经常出现脏乱现象。

（三）文明交通劝导工作的力度还有待加强部分人员未按规定时间到岗；上岗人员未按要求着装，缺少明显的标志给执行劝导工作带来一定的障碍；部分劝导者虽然到岗，但未参与到具体的劝导工作中去；文明交通劝导工作未能常态化。

树立品牌形象，抓好各项基础建设工作为全面完善各项基础建设工作，单靠政府部门的推导和执行，很难获得创文荣誉，唯有多方面共同努力，齐心协力才能把工作做扎实，时时准备受检阅，得心应手获创文。要大刀阔斧全面实施肌醇建设工作：（一）宣传到位汇聚创文巩卫洪荒之力创文事关你我他，单靠政府和有关部门的力量，那是杯水车薪。只有让全社会共同参与，形成强大的合力，才能取得事半功倍的成效。各区在创文工作中采取了形式多样、内容丰富的方式加强宣传，营造浓厚的创文氛围。加大投入，强化宣传阵地建设。通过户外大型广告牌、社区宣传栏、宣传横幅等方式进行创文宣传。每个季度对现有107个社区宣传栏进行更新维护。截至9月份，共计更新340多块。与此同时，该区围绕“文明、和谐”主题，在启明全民健身广场建设了“一舞台、两长廊”，即：改造了惠民文化舞台，建设了一条文化长廊和一条艺术长廊，将其打造成为社会主义核心价值观主题广场。例如：浈江区车站街道办在8个社区党支部分别成立“党群连心社”，开展党员志愿服务活动，让辖区党员亮身份、尽义务、作奉献、树形象，争做合格党员，架起一条党联系群众、服务群众的桥梁，密切了党群干群关系。今年初，区委、区政府将图书馆建设列入全区五件惠民实事之一，先后投入120多万元对图书馆进行修缮和布置，于5月31日正式向市民免费开放，为广大市民提供了一个学习阅读、文化休闲和活动的场所。不断培养全民阅读兴趣，拓展阅读渠道，创新阅读形式，丰富阅读内容，引导全民树立“学以励志、学以进步、学以文明”的理念，全面提高公民的思想道德和文化素养。（二）文明镇街“八大行动”树创文品牌制定了“八大行动”整治工作方案，全面部署活动开展。要求于2016年前完成风采办、车站办、乐园镇的品牌建设，2017年底前完成建成区内的所有镇办品牌建设，2018年底前完成十个镇办的创建工作。现已经在各镇办进行特色品牌的摸底调查，该区立足各镇办的文化特色，如犁市镇将打造以龙舟文明建设、十里亭镇以邻里和睦、乐园镇以平安建设、车站办以铁路文化为主题等一镇街一品牌文化创建行动。加大核心价值观宣传普及力度。各镇办围绕核心价值观24字内容，开展丰富多彩的宣传活动，区文新局还组织送戏下乡活动，开展了“崇德向上敦风化俗—乡村里的价值观”宣传教育活动。各镇办都举办多场以“读好家书·传好家训·扬好家风”为主题的“和美家庭建设”活动。开展环境整治提升行动。各镇组织开展了以“志愿奉献、服务社会、和谐浈江”为主题的辖区道路大清扫活动。区工商局加强了集贸市场的规范管理和商品的动态巡查，确保市场商品质量的可靠和场内有序运营，区城管局加强了市场周围占道经营现象，加强了城区环境保洁工作。（三）丰富活动载体文明创建水平上新台阶创新才有提高。浈江区在创文中不断丰富活动载体，以此来提高文明创建水平上新台阶。积极开展文明创建活动。深入推进文明单位、文明村镇、文明窗口、文明社区，文明家庭等创建活动。2015—2016年度韶关市教工幼儿园被评为广东省文明单位，浈江区东河街道办事处、风采街道老东门社区、莲花山矿冶居民区、风采街道文化街社区等4个单位继续保留省文明单位荣誉称号；开展“道德讲堂”活动，目前已有20个单位都开展了道德讲堂和文明交通宣讲活动；车站办通过打造南韶村社区“全国科普示范社区”和“社会主义核心价值观示范点”，让文化、科普与传播社会主义核心价值观并驾齐驱，在全区范围内形成了传承、弘扬中华优秀传统文化，崇尚科学、反对迷信的浓厚氛围，收到乐民、惠民、育民的实效。创文宣传暨送戏进社区是韶关文化部门举办的一次综合性的文艺演出活动，活动以学习宣传贯彻习近平总书记对广东工作的重要批示精神为指导，结合韶关的创文工作，把社会主义核心价值观、社会主义思想道德建设等内容，通过群众喜闻乐见的形式进行宣传，以进一步丰富群众文化生活，提高韶关的创文知晓率。（四）开展整治行动向不文明行为宣战重拳整治“六乱”城区“六乱”长期以来都是市民关心关注、迫切期待解决的热点难点问题，为此，浈江区对辖区内重点路段的“六乱”加大了整治力度。该区联合城管、工商、食药监等部门力量，每周、每天对农贸市场、临时摆卖点、“五小行业”、建筑工地、城乡结合部等进行整治，同时建立了日常巡查机制，发现问题及时整治。建立长效管理机制的同时，制定相关的工作计划和工作方案，充分发挥管理职能，对“六乱”高发路段实行路段分类、分段、分配监管，采取集中整治和定点监控相结合的方式，维护辖区内的市容市貌干净整洁。今年以来，重拳整治了东河桥底、韶大片区、小岛片区一、二、三市场周边、南郊片区、北出口十里亭市场周边等主次干道，共查处市容市貌违法违章行为7904宗。浈江区认真落实“三个一”环境卫生整治制度，积极开展“周五公共卫生日”活动，广泛组织动员群众大力开展环境卫生治理活动，彻底清除城中村、城乡结合部的暴露垃圾，全面治理乱堆放、乱扔乱倒等现象，强化城乡环境卫生综合治理。10月21日，浈江区委书记刘清生、代区长曾清兰等四套班子领导走上街头，与创文志愿者、环卫工人以及城管执法人员等开展了集中整治辖区环境卫生死角活动，带动周边群众积极动手参与，营造了全区人人参与创文巩卫的良好氛围。（五）铁腕整顿食品药品市场秩序首先是推进餐饮服务“明厨亮灶”建设。在餐饮服务单位推行“透明厨房”、“视频厨房”两种模式的“明厨亮灶”建设，逐步实现“食品安全看得见”消费的实时监督模式。积极推进千家农贸市场快速检测工作。目前已正式开展了快检工作，建立了2个快速检测点，确保农残检测全覆盖。同时在农贸市场显著位置设立电子屏幕，对抽检日期、抽检摊位、蔬菜品种、产地、检验结果、数据出处等六项信息每天及时更新。最后是开展省市级监督抽检及专项安全监测工作。截至目前，已参与省市食品抽检280批次。（六）未成年人思想道德建设成绩斐然开展“向国旗敬礼”网上签名寄语活动，激发学生对祖国、党和人民的热爱。开展“同享爱心压岁钱，共筑幸福中国梦”活动，培养孩子们一颗善良的心。开展“我们的节日——六一”主题系列活动，激发他们热爱生活、热爱校园、关爱小伙伴的丰富情感。开展“浈江区首届中小学中华经典诗文诵读比赛”，给广大中小学生搭建了一个“学习传统文化，展示自我风采”的平台，进一步推动全区中小学中华优秀传统文化教育。围绕把韶关建设成为更加繁荣、更加美丽、更加宜居宜商宜游的粤北区域中心城市总目标，进一步加大文化遗产的挖掘与保护力度，提高全社会文化遗产保护意识，保护城市文脉，传承历史文化，彰显城市特色，促进浈江经济、社会、环境协调发展。基本形成完善的公共服务、高尚的道德风尚、先进的文化品质、良好的社会秩序、和谐的生态环境，不断增强广大市民对城市的认同感、归宿感和幸福感，全区上下进一步坚定信心、攻坚克难，以志在必得的决心完成市下达的各项任务