食品日常监督检查实务

食品日常监督检查实务XX市场监督管理局1食品日常监督检查实务5/9/2024

主要内容:一、食品生产监督检查实务二、食品流通监督检查实务

三、餐饮服务监督检查实务四、保健食品监督检查实务

2食品日常监督检查实务5/9/20241、食品是指各种供人食用或者饮用的成品和原料以及按照传统既是食品又是中药材的物品，但是不包括以治疗为目的的物品。食品散装食品预包装食品食用农产品3食品日常监督检查实务5/9/20242、预包装食品1.指预先定量包装或者制作在包装材料和容器中的食品。2.预包装食品的包装上应当有标签。标签应当标明下列事项：（一）名称、规格、净含量、生产日期；（二）成分或者配料表；（三）生产者的名称、地址、联系方式；（四）保质期；（五）产品标准代号；（六）贮存条件；（七）所使用的食品添加剂在国家标准中的通用名称；（八）生产许可证编号；（九）法律、法规或者食品安全标准规定必须标明的其他事项。专供婴幼儿和其他特定人群的主辅食品，其标签还应当标明主要营养成分及其含量。

4食品日常监督检查实务5/9/20243、散装食品1.是指无预包装的食品、食品原料及加工半成品，不包括食用农产品。2.进货时整包，在出售时拆包散开使食品呈现以最小单位进行的包装，或零星出售不加包装的食品。3.重置散装标签不得更改原有的生产日期和延长保质期，分装材料和容器应无毒、无害、无异味，应符合国家相关法律法规及标准的要求。4.散装食品标签，应当确保消费者能够得到明确和易于理解的信息。5食品日常监督检查实务5/9/20244、食用农产品食用农产品，是指在农业活动中获得的、供人食用的植物、动物、微生物及其产品。农业活动，指传统的种植、养殖、采摘、捕捞等农业活动，以及设施农业、生物工程等现代农业活动。植物、动物、微生物及其产品，指在农业活动中直接获得的以及经过分拣、去皮、剥壳、干燥、粉碎、清洗、切割、冷冻、打蜡、分级、包装等加工，但未改变其基本自然性状和化学性质的产品。《中华人民共和国食品安全法》第三十五条第一款规定：“销售食用农产品，不需要取得许可”。6食品日常监督检查实务5/9/20245、食品添加剂食品添加剂的定义：《食品安全法》中食品添加剂，指为改善食品品质和色、香、味以及为防腐、保鲜和加工工艺的需要而加入食品中的人工合成或者天然物质。食品中添加和使用食品添加剂是现代食品加工生产的需要，对于防止食品腐败变质，保证食品供应，繁荣食品市场，满足人们对食品营养、质量以及色、香、味的追求，起到了重要作用。因此，现代食品工业不能没有食品添加剂。7食品日常监督检查实务5/9/20241.食品添加剂（单一）（GB2760）；2.食品用香料(GB2760)；3.食品用加工助剂(GB2760)4.营养强化剂(GB14880)5.复配食品添加剂(GB26687)6.食品用香精(GB30616)食品添加剂分类(按食品添加剂管理）8食品日常监督检查实务5/9/20241.酸度调节剂

2.抗结剂3.消泡剂

4.抗氧化剂5.漂白剂

6.膨松剂7.胶基糖果中的基础剂物质

8.着色剂9.护色剂

10.乳化剂11.酶制剂

12.增味剂13.面粉处理剂

14.被膜剂15.水分保持剂

16.营养强化剂17.防腐剂

18.稳定剂和凝固剂19.甜味剂

20.增稠剂21.食品用香料22.食品工业用加工助剂23.其它24.食品用香精25.复配食品添加剂按作用和功能分（23类+2）9食品日常监督检查实务5/9/2024非食用物质不是食品添加剂。

在食品中添加非食用物质是严重威胁人民群众饮食安全的犯罪行为，同时也是阻碍我国食品行业健康发展、破坏社会主义市场经济秩序的违法犯罪行为。长期以来，一些报道混淆了食品添加剂和非食用物质的界限，将从事违法犯罪活动，向食品中添加非食用物质（如孔雀石绿、苏丹红）都称为添加剂，将添加非食用物质引起的食品安全时间归结为滥用食品添加剂，加深了公众对食品添加剂的误解。违法添加非食用物质和滥用食品添加剂整顿工作开展以来，卫生部会同相关部门建立了违法添加“黑名单”制度，共公布了六批共86种“食品中可能违法添加的非食用物质和易滥用的食品添加剂”。10食品日常监督检查实务5/9/20246、食品安全标准

按照《标准化法》类别：国家标准、行业标准、地方标准和团体标准、企业标准；性质：强制性、推荐性。国家标准分为强制性标准、推荐性标准，行业标准、地方标准是推荐性标准。

食品安全标准：属于强制性标准。除食品安全标准外，不得制定其他食品强制性标准。没有食品安全标准的，可以制定食品安全地方标准，食品安全标准制定后，地方标准即行废止。鼓励企业制定严于食品安全国标和地方标准的企业标准，企业标准备案后只能在本企业适用。11食品日常监督检查实务5/9/2024食品安全国家标准主要包括四个方面：通用标准（基础标准）：适用于各类食品。如污染物、致病菌、农残、食品添加剂使用、标签等。产品标准：规定了个大类食品定义、感官、理化和微生物等要求。生产经营规范：规定了生产经营过程的安全控制要求。如《食品经营过程卫生规范》（GB31621）检验方法标准：包括理化、微生物等12食品日常监督检查实务5/9/2024食品生产监督检查实务第一节13食品日常监督检查实务5/9/2024食品生产监督检查食品生产加工分类：1、食品生产加工获证企业（即取得食品生产许可证企业）,全区70家。14食品日常监督检查实务5/9/20242、食品生产加工小作坊（取得登记证），全区540家。食品小作坊不得生产加工下列产品：（一）乳制品、罐头制品、果冻、冷冻饮品、酒类、饮料（含瓶、桶装饮用水）、酱油、食醋、预包装肉制品；（二）保健食品、婴幼儿配方食品、特殊医学用途配方食品和其他专供特定人群的主辅食品；（三）食品添加剂；（四）国家和省、设区的市禁止生产加工的其他食品。15食品日常监督检查实务5/9/2024食品生产监督检查体系16食品日常监督检查实务5/9/2024检查基本顺序17食品日常监督检查实务5/9/2024

表

1-1

食品生产日常监督检查要点表食品通用检查项目：重点项

21

项，一般项

30

项，共

51

项。食品添加剂通用检查项目：重点项

19

项，一般项

31

项，共

50

项。检查项目备注1、生产环境条件项目序

号

1.1

*1.2

检查内容厂区无扬尘、无积水，厂区、车间卫生整洁。厂区、车间与有毒、有害场所及其他污染源保持规定的距离。

评价□

是

□否□

是

□否*1.3是

□卫生间应保持清洁，应设置洗手设施，未与食品生产、包装或贮存

□等区域直接连通。

否1.41.5有更衣、洗手、干手、消毒设备、设施，满足正常使用。通风、防尘、照明、存放垃圾和废弃物等设备、设施正常运行。是

□是

□□否□否1.61.7是

□是

□车间内使用的洗涤剂、消毒剂等化学品应与原料、半成品、成品、

□包装材料等分隔放置，并有相应的使用记录。

否定期检查防鼠、防蝇、防虫害装置的使用情况并有相应检查记录，

□生产场所无虫害迹象。

否2、进货查验结果注：

①检查原辅料仓库；

②原辅料品种随机抽查，不足2

种的全部检查。*2.1*2.2查验食品原辅料、食品添加剂、食品相关产品供货者的许可证、产品合格证明文件，供货者无法提供有效合格证明文件的食品原料，有检验记录。进货查验记录及证明材料真实、完整，记录和凭证保存期限不少于产品保质期期满后六个月，没有明确保质期的，保存期限不少于二年。是

□是

□□否□否18食品日常监督检查实务5/9/202419食品日常监督检查实务5/9/202420食品日常监督检查实务5/9/2024《要点表》涉及的检查内容

生产环境进货查验

结果

生产过程

控制产品检验

结果

条件

食品生产环节监督检查事项包括：

贮存及交

付控制

食品安全

事故处置从业人员

管理

不合格品

管理和食

品召回21食品日常监督检查实务5/9/2024检查要点内容

共有8方面检查内容：

食品通用检查项目：重点项21项，一般项

30项，共51项。

食品添加剂通用检查项目：重点项19项，一般项31项，共50项。

每次检查抽查重点项不少于10个，总检查项目不少于20个

。22食品日常监督检查实务5/9/2024食品生产加工企业能否持续保证发证条件及是否存在违法行为是监督检查重点。1、生产的产品是否超出许可范围；2、食品生产工艺流程是否保持原样，是否存在擅自改变生产工艺流程行为；3、食品添加剂使用是否规范，有无“两超一非”违法行为；4、原辅料是否履行进货查验制度；5、是否履行食品批批检验制度。检查重点23食品日常监督检查实务5/9/20241、食品安全法2、食品生产许可审查通则3、各类食品（32类）生产许可证审查细则4、食品生产经营日常监督检查管理办法5、山东省食品生产企业分级分类分层监管工作指导意见6、GB14881-2013食品安全国家标准食品生产通用卫生规范5、GB2760-2014食品安全国家标准食品添加剂使用标准6、GB7718-2011食品安全国家标准预包装食品标签通则7、GB28050-2011食品安全国家标准预包装食品营养标签通则需要熟悉的法律法规及标准24食品日常监督检查实务5/9/2024食品流通监督检查实务第二节25食品日常监督检查实务5/9/2024食品销售类主体（监管对象）1、食品经营者26食品日常监督检查实务5/9/2024食品销售类主体2、食品市场开办者27食品日常监督检查实务5/9/2024食品销售类主体3、食品展销会举办者28食品日常监督检查实务5/9/2024食品销售类主体4、食品柜台出租者29食品日常监督检查实务5/9/2024食品销售类主体5、食品互联网销售者30食品日常监督检查实务5/9/2024食品销售类主体6、其他类（食品摊贩、添加剂销售者、食品贮存运输者等）31食品日常监督检查实务5/9/2024食品经营许可要求食品流通许可证餐饮服务许可证食品经营许可证32食品日常监督检查实务5/9/2024食品经营许可食品经营许可实行一地一证原则。同一食品经营者在两个以上经营场所从事食品经营活动的，应按不同地点分别办理《食品经营许可证》。食品生产者在其生产场所外设立专门的门市部，销售自行生产加工的食品或兼营其他食品的，也应当办理《食品经营许可证》。食品经营许可证发证日期为许可决定作出的日期，有效期为5年。33食品日常监督检查实务5/9/2024食品销售场所要求1.应具有与销售的食品品种、规模相适应的销售场所，并保持该场所环境整洁，销售场所应布局合理，防止交叉污染。2.做到“六个分开”①食品与非食品要分开②预包装食品与散装食品要分开③生、熟食品、植物性与动物性食品要分开④待加工食品与直接入口食品要分开⑤水产品与其他食品要分开⑥食品销售场所与个人生活空间要分开34食品日常监督检查实务5/9/2024常见问题1.经营场所与生活区域混用；2.食品销售场所布局不合理，有交叉污染风险隐患；3.食品贮存没有专门区域，或与其他有毒有害物品同库存放，食品贮存未能做到隔墙离地，生食、熟食没有适当分隔措施；4.直接入口散装食品未与其他食品隔离，有交叉污染风险。35食品日常监督检查实务5/9/202436食品日常监督检查实务5/9/2024设施设备要求1.应具有与销售的食品品种、规模相适应的设施和设备，与食品表面接触的设备、工具和容器，应使用安全、无毒、无异味、防吸收、耐腐蚀等。销售有温度控制要求的食品，应配备相应的冷藏、冷冻设备，并保持正常运行。2.销售散装食品，应当有防尘、防蝇设施。直接接触食品的工具、容器和包装材料等应当具有符合食品安全标准的产品合格证明。37食品日常监督检查实务5/9/2024常见问题1.未配备相关设备设施或设备设施不能满足经营要求；2.冷藏、冷冻、热藏设备不能满足经营品种、数量要求；设备损坏，不能有效制冷；未按照食品标签标示的警示标志、警示说明或者注意事项的要求贮存和销售食品。3.经营直接入口的散装食品未进行遮盖。直接接触食品的工具、容器和包装材料等无法提供符合食品安全标准的产品合格证明。38食品日常监督检查实务5/9/2024食品经营者的责任和义务索证索票制度（食品进销货台账）索证索票制度查验记录查验对象查验内容供货商证、照等有效资质证明文件的复印件“一票通”填写规范记录内容记录方式食品名称、规格、数量、生产日期、保质期、供货商名称及联系方式、进货日期等内容“一票通”39食品日常监督检查实务5/9/2024食品经营户日常检查重要内容

为加强食品市场监督管理，确保流通环节食品安全，要求执法人员在日常检查中做到“六查六看”，具体内容如下：一是查看主体资格，看食品经营者是否有食品经营许可证，是否在有效期内、是否在经营场所醒目位置悬挂，许可内容与实际经营情况是否一致，是否有不符合法律、法规和规章规定食品经营要求的情形，以及食品从业人员是否具有有效的健康证明。二是查经销商品，看食品的来源与供货方的相关合法资质证明是否一致，食品是否超过保质期，食品经营者是否按照食品标签标注的条件贮存食品，是否及时清理变质或者超过保质期的食品。三是查看包装标示，看预包装食品标签标明的事项是否符合法律、标准的规定，散装食品在贮存位置、容器、外包装上是否标明食品的名称、生产日期、保质期、生产经营者

40食品日常监督检查实务5/9/2024

名称及联系方式等内容，进口食品是否有中文标签、中文说明书。

四是查经营场所卫生和设施设备，看经营场所内是否干净整洁，货物摆放是否合理，设施设备是否运行正常。五是查市场开办者责任，看食品集中交易市场的开办者、食品经营柜台的出租者、食品展销会的举办者是否履行食品安全管理法定义务，是否落实食品安全管理责任。六是查经营者自律情况，看食品经营者内部管理制度是否健全和落实，进销货台账填写记录是否完整、规范，索证索票是否齐全，是否定期检查食品并做好下架退市记录。41食品日常监督检查实务5/9/2024第三节

餐饮服务监督检查实务42食品日常监督检查实务5/9/2024餐饮服务特点餐饮服务包涵以下业态：一是餐饮服务经营者,包括以下：餐饮单位：直接消费集体用餐配送单位：指根据服务对象订购要求，集中加工、分送食品但不提供就餐场所的食品经营者；餐饮食品，有运输中央厨房：指由餐饮单位建立的，具有独立场所及设施设备，集中完成食品成品或者半成品加工制作并配送的食品经营者；规模化、标准化的成品/半成品；有运输，有销售时间（内部门店或商店）二是单位食堂：指设于机关、事业单位、社会团体、民办非企业单位、企业等，供应内部职工、学生等集中就餐的餐饮服务提供者。其特点固定人群，非经营，学校食堂监管重点。43食品日常监督检查实务5/9/2024餐饮食品特点即时加工、即时消费（无太长保质期）非标准化制作（基本无法实现标准化管理，手工操作、食品安全关键点较多）有加工制作属性，但无商品流通属性（无货架期）总局回复关于真空包装的熟肉制品网络销售问题。（不允许网上异地销售）餐饮食品安全特点--与消费者最近，社会关注度高--无法完全控制食物中毒的发生--末端环节，受上游环节原料质量影响大--具有食品安全风险累积、集中爆发的特点（群体性食物中毒事故时有发生）44食品日常监督检查实务5/9/2024餐饮食品安全监管特点一是风险控制难度大。环节末端，原料种类多，风险来源复杂，累积性强，从业人员素质整体不高。（上游环节和餐饮环节）二是企业责任不落实。多、小、散、低状况依然严重。企业责任不落实，诚信自律意识不强，违禁超限时有发生。三是监管能力不适应。编制、经费、装备、队伍限制。四是社会关注度高。面向公众开放，公众和媒体较容易近距离接触，易被炒作。（与消费者最近）五是群体性食物中毒事故时有发生（无法完全控制化学性、细菌性食物中毒）六是需强化原料和过程控制（不能靠标准对终产品实施检验，只能依靠控制原料质量和控制过程来进行监管）45食品日常监督检查实务5/9/2024餐饮单位风险分类高风险的餐饮单位◆各类大中小学食堂、托幼机构食堂。◆各类集体食堂、敬老院食堂。◆大型餐饮企业。◆党委政府重点接待宾馆。◆旅游景区餐饮点。因为，就餐人数多，加工环节多，交叉污染机会多，风险集中，风险隐患大，容易发生群体性食物中毒事故，应引起应高度重视，决不可掉以轻心。46食品日常监督检查实务5/9/2024餐饮单位风险分类中风险的餐饮单位◆中型餐馆◆快餐店◆集体配送单位◆中央厨房◆农村集体聚餐

小餐馆风险小1、它是监管的难点：无证经营多。2、不是监管的重点：没有群体性。3、低收入人群是消费主体。4、就餐人数少，不是群体性。5、食物中毒者回家吃点药了事。6、风险很小。47食品日常监督检查实务5/9/2024日常监督检查事项餐饮服务环节餐饮服务提供者资质从业人员健康管理原料控制加工制作过程食品添加剂使用管理及公示设备设施维护和餐饮具清洗消毒食品安全事故处置等48食品日常监督检查实务5/9/202449食品日常监督检查实务5/9/2024学校食堂风险最高50食品日常监督检查实务5/9/2024集中用餐单位监管学校食堂监管（托幼机构、向学校供餐的集体用餐配送单位）学校食堂食品安全，燃点低、触点多、热点高,舆论敏感神经极易被触痛,相关负面事件的新闻传播速度快。《山东省学校食堂食品安全监督检查办法》，实行四查制度。51食品日常监督检查实务5/9/2024学校自查季度检查飞行检查督导检查学生在校期间，每月自查，及时整改、报告，并作好记录“三不一直”和“双随机”检查机制每年不得少于2次。每学期开学之初，开展全面检查，二、四季度重点检查，不少于4次对下级部门工作和学校食堂食品安全情况督查，每年不少于1次“四查”结果纳入学校食堂食品安全信用档案；依据检查结果和信用档案，调整检查频次。学校食堂52食品日常监督检查实务5/9/2024一是把好采购储存关是否采购禁止生产经营的食品。是否建立并落实食品、食品原料、食品添加剂和食品相关产品的索证索票和进货查验记录制度。贮存应分别设置主、副食仓库或区域，原料、半成品和成品分开存放，且区分标识明显，并有机械通风设施；食品和非食品库房或区域分开设置，食品库房或区域不得与有毒、有害物品同库存放。随机抽查

53食品日常监督检查实务5/9/2024购进食品原辅料时应当索取发票，向生产商和批发商购进大量货物还要索要产品检验或检疫票证。54食品日常监督检查实务5/9/2024标识不全

无标识55食品日常监督检查实务5/9/2024食品原辅料分类存放、隔墙离地、标识齐全56食品日常监督检查实务5/9/2024二是把好食品加热关食品热加工方式：煎、煮、炸、焗、蒸、炒、焖等。适当烹调可杀死几乎所有危险的微生物。研究表明，烹调食物达到70℃的温度可有助于确保安全食用。需要熟制加工的食品应该煮熟煮透,其中心温度不得低于70℃。对半成品二次烹调加工时，其中心温度不低于70℃，要保证食品彻底熟透。均匀翻炒，充分加热57食品日常监督检查实务5/9/2024三是把好生熟分开关避免食品受到各种致病菌的污染，如避免生食品与熟食品接触、用于生熟食品的工具、用具、容器要分开，熟食容器要专用，避免交叉污染。四是把好清洗消毒关这是防止食品污染的主要措施。倡导以热力消毒为主的消毒方法。在餐饮业需要洗刷消毒的物品包括容器、工具、餐饮具、工作人员的手、蔬菜、水果等。倡导以热力消毒为主的消毒方法餐饮具和接触直接入口食品的工用具、容器应以热力方法为主进行消毒。使用的洗涤剂、消毒剂应符合GB14930.1《食品工具、设备用洗涤卫生标准》和GB14930.2《食品工具、设备用洗涤消毒剂卫生标准》等有关卫生标准和要求。58食品日常监督检查实务5/9/2024五是把好人员管理关。从业人员要有健康证配备专业食品安全管理员食品安全培训坚持每天晨检做好五病调离59食品日常监督检查实务5/9/2024网络餐饮监管60食品日常监督检查实务5/9/2024一是对第三方平台提供者的监管第三方平台作为经营主体应当建立保证食品安全的管理制度，应选择获得食品经营许可证的实体店入网，应在网络主页面公示实体店的名称、地址、法人、联系方式、菜品名称和实体店许可证等信息。并负有对实体店监测和抽查义务。二是对网络餐饮服务提供者（入网实体店）的监管

1.网络餐饮服务提供者，作为食品的加工者。应当具有实体店铺并依法取得食品经营许可证，按照许可证载明的主体业态、经营项目从事经营活动，不得超范围经营。（如实体店的许可证表明的经营项目是热食类制售，则不能加工冷食或自制饮品。）61食品日常监督检查实务5/9/2024

2.网络餐饮服务提供者应当制定并实施原料控制要求，不得采购不符合食品安全标准的食品原料；场所应清洁、设备设施应定期消毒、清洗；严格按照操作规范进行加工操作。3.网络餐饮服务提供者应当使用无毒、清洁的食品容器、包装材料，避免送餐人员直接接触食品，确保送餐过程食品不受污染三是对送餐人员的监管送餐人员应当保持个人卫生，使用安全、无毒的配送容器，并保持容器清洁。是否办理健康证明62食品日常监督检查实务5/9/2024第四节

保健食品监督检查实务63食品日常监督检查实务5/9/2024保健食品看包装上有没有一个小蓝帽，即：有无”小蓝帽”是辨认区分真假保健品的特制标志。目前我们国内的保健品最直观的标志就是“小蓝帽”，而且在外包装盒醒目处，并标示有产品的批准文号、生产企业名称、生产日期、有效期等。64食品日常监督检查实务5/9/2024保健食品㈠保健食品概念的演变1995年《食品卫生法》，将保健食品表述为“表明具有特定保健功能的食品”。1996年卫生部颁布实施《保健食品管理办法》：本办法所称保健食品系指表明具有特定保健功能的食品。即适宜于特定人群食用，具有调节机体功能，不以治疗疾病为目的的食品。1997年《卫生部关于保健食品管理中若干问题的通知》，将营养素补充剂纳入保健食品管理。65食品日常监督检查实务5/9/2024保健食品概念2005年7月1日国家局颁布施行《保健食品注册管理办法（试行）》：本办法所称保健食品，是指声称具有特定保健功能或者以补充维生素、矿物质为目的的食品。即适宜于特定人群食用，具有调节机体功能，不以治疗疾病为目的，并且对人体不产生任何急性、亚急性或者慢性危害的食品。2009年6月1日《食品安全法》，将保健食品表述为“声称具有特定保健功能的食品”。2015年修订的《食品安全法》“保健食品声称保健功能，应当具有科学依据，不得对人体产生急性、亚急性或者慢性危害。”66食品日常监督检查实务5/9/2024㈡保健食品与普通食品、药品的区别保健食品

保健食品

普通食品允许声称保健功能不允许声称特定保健功能特定人群食用普遍人群食用具有规定的每日服用量无规定的食用量67食品日常监督检查实务5/9/2024保健食品

保健食品

药品不能以治疗为目的，主要是调节人体的机能。应当有明确的治疗目的以及相应的适应症和功能主治。不能有任何急性、亚急性或者慢性危害。可以有不良反应可以长期使用有规定的使用期限口服（消化道吸收，以舌下吸收及喷雾吸收的剂型不能作为保健食品）注射、外用、口服等68食品日常监督检查实务5/9/2024保健食品

保健食品批准证书

药品批准证书产品的批准证明文件，类似于新药证书。证书取得后，不能直接生产，如要生产，需向省级保健食品监管部门申请，取得卫生许可证（生产许可证）后方可生产。药品批准证明文件包括新药证书和药品批准文号。新药证书类似于保健食品批准证书，药品批准文号类似于卫生许可证（生产许可证），取得后可直接生产。69食品日常监督检查实务5/9/2024保健食品

保健食品质量标准

药品质量标准保健食品质量标准为企业标准。药品质量标准为国家标准。申请人自行起草保健食品质量标准报国家局，国家局核准后报质监或卫生部门备案，成为企业标准申请人自行起草药品质量标准报国家局，国家局审查批准颁布成为国家标准没有仿制允许仿制70食品日常监督检查实务5/9/2024保健食品（三）保健食品分类以补充维生素、矿物质为目的的营养素补充剂类产品。

以调节人体机能为目的的功能类产品。国家目前公布的保健食品功能名单包含27项。71食品日常监督检查实务5/9/2024保健食品年代19961997200020032005.7功能项目数1224222727+允许申报新功能

1996年卫生部发布的《保健食品功能学评价程序和检验方法》确定保健食品可申报12项保健功能。

1997年《卫生部关于保健食品管理中若干问题的通知》规定在原有基础上增加了12种功能声称。

2000年卫生部发布的《卫生部关于调整保健食品功能受理和审批范围的通知》，取消了‘改善性功能’、‘抑制肿瘤’两项功能，允许申报的保健食品功能声称为22种。

2003年《卫生部关于印发(保健食品检验与评价技术规范)(