《编制说明家电负荷在线聚合系统技术规范 第1部分：总则》

1.标准编制背景及任务来源

2017年3月，国家发展改革委、国家能源局印发了《关于有序放开发用电

计划的通知》（发改运行〔2017〕294号），提出应逐步形成占最大用电负荷3%

左右的需求侧机动调峰容量。2021年10月，国务院发布《2030年前碳达峰行动

方案的通知》（国发〔2021〕23号），提出省级电网基本具备5%以上的尖峰负荷

响应能力。2022年1月，国家发展改革委、国家能源局印发了《“十四五”现代

能源体系规划的通知》（发改能源〔2022〕210号），提出应大力提升电力负荷弹

性，争到2025年，电力需求侧响应能力达到最大负荷的3%～5%。这些均为家

电负荷在线聚合系统的建设提出明确要求。

为充分挖掘家电负荷可调节潜力，最大化负荷资源的经济价值，推动需求侧

负荷积极参与电网供需互动，缓解部分地区电力供需紧张局势，促进新能源消纳，

故把《家电负荷在线聚合系统技术规范：第1部分总则》标准列入了中电联标

准制定计划，此项标准属于《家电负荷在线聚合系统技术规范》系列中电联标准

的第1部分。

2022年10月，根据中国电力企业联合会“中电联关于印发2022年第二批

中国电力企业联合会标准制修订计划的通知（中电联标准〔2022〕287号）”安

排，《家电负荷在线聚合系统技术规范：第1部分总则》（T/CEC20222095）中

电联标准编制任务正式立项。

2.主要工作过程

2022年11月18日，中国电力科学研究院有限公司牵头组织召开了标准编

制启动会，中国电力科学研究院有限公司、华北电力大学、中国智能家居产业联

盟、中国家用电器研究院、国网河北省电力有限公司、国网湖南省电力有限公司、

国网重庆市电力公司、国网新疆电力有限公司、国网电力科学研究院有限公司、

国网数字科技控股有限公司、北京瑞和聚合科技有限公司、杭州万高科技股份有

限公司、美的楼宇科技事业部、珠海格力电器股份有限公司、海尔楼宇产业等

15个单位的27名专家参加会议。经过充分研讨，会议确定了标准大纲、编写计

划，并对标准编制工作做出了详细的分工安排。

2022年11月25日，中国电力科学研究院有限公司在北京组织召开了标准

初稿研讨会，与会专家针对标准初稿提出了相应的修改意见，并对下一步标准初

稿修改进行了分工安排。会后，各单位专家以邮件形式，将相关的稿件统一提交

给了牵头编写单位。根据各单位返回的稿件，来自中国电力科学研究院有限公司

的起草人员重新梳理了标准稿件，并于2023年2月13日形成了征求意见稿。

3.标准编制原则和主要技术内容确定依据

1）实用性：家电负荷在线聚合系统可应用于家电平台管辖设备和嵌入碳中

和模块设备的聚合与管理，使居民智能家电充分与电网互动。

2）便捷性：家电负荷聚合与管理所需要的各类参数应便于获得。

3）适用性：家电负荷在线聚合系统的搭建与管理应遵循相关政策与法律法

规、家电设备的运行特性、响应经济性。

4）灵活性：家电负荷在线聚合系统应根据电力业务类型、业务实施区域、

家电设备分布情况、设备运行状态和可调节能力等信息，动态聚合各类家电负荷

资源，聚合模型和聚合手段应根据实际情况进行适当灵活调整。

5）可靠性：家电负荷在线聚合系统应结合理论模型与历史数据对采集的负

荷数据进行分析，并考虑环境、调节技术水平、经济、环保等影响因素，使得分

析结果具有较高的可靠性。

4.与现行法律法规和强制性标准的关系

本标准对于落实2021年10月国务院发布的《2030年前碳达峰行动方案的

通知》（国发〔2021〕23号），具有重要的技术支持作用，主要体现在重点任务

第一条能源绿色低碳转型行动中的第六条加快建设新型电力系统“到2030年，

省级电网基本具备5%以上的尖峰负荷响应能力。”要达到这一目标，需建立家电

负荷在线聚合系统标准，以更好的促进工作开展。

5.重大分歧意见的处理经过和依据

暂无。

6.标准作为强制性或推荐性标准发布的意见

家电负荷在线聚合系统的建设尚处于研究推广阶段，国家没有出台相关的强

制性政策规定。本标准的出台旨在推动家电负荷在线聚合系统的规划、搭建和管

理，实现居民家电的统一调控管理以及不同品牌家电与电网公司的充分互联。因

此建议暂时以推荐性标准发布，待国家有相关的强制性政策要求后，再考虑作为

强制性标准。

7.贯